ИЗМЕНЕН
    ЗП238 от 08.11.18, МО441-447/30.11.18 ст.709
    ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338

    Примечание:
    По всему тексту закона слова «Министерство экономики» заменить словами «Министерство экономики и инфраструктуры» в соответствующем падеже, а слова «министр экономики» – словами «министр экономики и инфраструктуры» согласно ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338

    Парламент принимает настоящий органический закон.
    Статья 1. Предмет и цель закона
    (1) Настоящий закон устанавливает общую правовую основу авторизации, приостановления и прекращения профессиональной деятельности управляющих, назначенных в соответствии с законом для осуществления полномочий в процессах несостоятельности или роспуска юридических лиц частного права и индивидуальных предпринимателей.
    (2) Под действие настоящего закона подпадает деятельность управляющих, назначенных в процессы несостоятельности или роспуска юридических лиц частного права и индивидуальных предпринимателей, за исключением финансовых учреждений.
    Статья 2. Авторизованный управляющий
    (1) В целях настоящего закона понятие «авторизованный управляющий» (далее – управляющий) обозначает любое физическое лицо, наделенное в соответствии с законом полномочиями по осуществлению надзора и/или управления юридическими лицами частного права и индивидуальными предпринимателями, находящимися в процессе несостоятельности или роспуска.
    (2) Настоящий закон применяется к следующим категориям управляющих:
    a) физическое лицо, назначенное судебной инстанцией в соответствии с законом в качестве управляющего процессом несостоятельности, временного управляющего или ликвидатора юридического лица частного права или индивидуального предпринимателя, находящегося в процедуре несостоятельности;
    b) физическое лицо, назначенное судебной инстанцией в соответствии с законом в качестве доверительного управляющего или ликвидатора юридического лица, подлежащего роспуску в судебном порядке;
    c) физическое лицо, назначенное судебной инстанцией в качестве управляющего юридического лица – во всех предусмотренных законом случаях.
    Статья 3. Деятельность управляющего
    (1) Деятельность управляющего является свободной профессией, осуществляемой в общественных интересах, и не относится к предпринимательской деятельности.
    (2) Профессия управляющего может осуществляться только лицами, авторизованными в соответствии с настоящим законом и включенными в  Реестр авторизованных управляющих.
    (3) Лицо, не авторизованное в соответствии с настоящим законом и осуществляющее деятельность в качестве лиц, предусмотренных в части (2) статьи 2, несет ответственность согласно закону.
    Статья 4. Принципы деятельности управляющего
    (1) Деятельность управляющего основывается на следующих основных принципах:
    a) законности, финансовой разумности и оперативности;
    b) независимости и беспристрастности;
    c) честности, усердия и объективности;
    d) компетентности и профессиональной этики;
    e) прозрачности, за исключением случаев, связанных с соблюдением коммерческой тайны.
    (2) Управляющий обеспечивает в соответствии с законом соблюдение прав и законных интересов лиц, вовлеченных в процедуры несостоятельности или роспуска юридических лиц частного права или индивидуальных предпринимателей.
    Статья 5. Регулирование
                    деятельности управляющего
    (1) Правовую основу деятельности управляющего составляют положения Гражданского кодекса Республики Молдова № 1107-XV от 6 июня    2002 года, Гражданского процессуального кодекса Республики Молдова № 225-XV от 30 мая 2003 года, законодательства о несостоятельности, настоящего закона и других нормативных актов, а также положения Кодекса деонтологии авторизованных управляющих, Кодекса добросовестной практики деятельности авторизованных управляющих, Устава Союза авторизованных управляющих.
    (2) Регулирование деятельности управляющего осуществляется на основании настоящего закона путем:
    a) определения полномочий органов по регулированию деятельности управляющего;
    b) определения условий и порядка допуска к профессии управляющего;
    c) определения форм организации деятельности управляющего;
    d) определения условий и порядка приостановления и прекращения деятельности управляющего;
    e) установления обязанностей управляющего, процедур по надзору и контролю за его деятельностью, а также дисциплинарной ответственности управляющего.
    Статья 6. Министерство юстиции
    (1) Министерство юстиции является органом, наделенным функциями по регулированию, надзору и контролю за деятельностью управляющего.
    (2) В установленных законом пределах Министерство юстиции:
    a) создает Комиссию по авторизации и дисциплине и разрабатывает положение о ее деятельности;
    b) разрабатывает и утверждает Положение об организации профессиональной подготовки для допуска к профессии управляющего;
    c) разрабатывает и утверждает положение о квалификационном экзамене по профессии управляющего;
    d) выдает авторизации на осуществление деятельности управляющего, ведет Реестр авторизованных управляющих;
    e) применяет санкции по приостановлению и прекращению деятельности управляющего на основе решения Комиссии по авторизации и дисциплине;
    f) осуществляет по своей инициативе контроль за деятельностью управляющих и рассматривает обращения и информации, связанные с нарушениями управляющими профессиональных обязанностей;
    g) выполняет другие полномочия, предусмотренные законом.
    (3) Министерство юстиции проводит консультации и запрашивает предложения Союза авторизованных управляющих при решении вопросов, связанных с регулированием деятельности управляющих.
    Статья 7. Комиссия по авторизации и дисциплине
    (1) Комиссия по авторизации и дисциплине является коллегиальным органом, не имеющим статуса юридического лица, и создается приказом министра юстиции. Положение о деятельности Комиссии по авторизации и дисциплине утверждается Правительством.
    (2) Комиссия по авторизации и дисциплине состоит из девяти штатных членов и девяти дополнительных членов, назначаемых следующим образом:
    a) три представителя – от Министерства юстиции;
    b) один представитель – от Министерства экономики и инфраструктуры;
    c) один представитель – от университетских преподавателей права, назначаемый Министерством юстиции по результатам публичного конкурса;
    d) один представитель – от университетских преподавателей экономических наук, назначаемый Министерством экономики и инфраструктуры по результатам публичного конкурса;
    e) три представителя – от Союза авторизованных управляющих из числа управляющих, имеющих не менее чем трехлетний профессиональный стаж и безупречную репутацию.
    (3) Члены Комиссии по авторизации и дисциплине назначаются на четырехлетний срок и не могут исполнять свои полномочия более двух сроков подряд.
    (4) Организация деятельности Комиссии по авторизации и дисциплине и руководство ею осуществляются председателем, избранным членами Комиссии.
    (5) Ведение делопроизводства Комиссии по авторизации и дисциплине обеспечивается Министерством юстиции.
    (6) Дополнительные члены Комиссии по авторизации и дисциплине  назначаются таким же образом, как и основные ее члены.
    Статья 8. Полномочия Комиссии по авторизации
                       и дисциплине
    В предусмотренных законом пределах Комиссия по авторизации и дисциплине:
    a) организует проведение квалификационного экзамена по профессии управляющего;
    b) принимает решение о сдаче соответствующими кандидатами квалификационного экзамена по профессии управляющего;
    c) констатирует и рассматривает случаи нарушения профессиональных обязанностей управляющими;
    d) принимает решения о  привлечении управляющих к дисциплинарной ответственности и о применении санкций за констатированные нарушения;
    e) принимает решения о приостановлении или прекращении деятельности управляющего.
    Статья 9. Деятельность Комиссии по авторизации
                      и дисциплине                 
    (1) Заседания Комиссии по авторизации и дисциплине созываются по мере необходимости и считаются правомочными, если в них участвуют не менее пяти членов. Член Комиссии по авторизации и дисциплине, который не может присутствовать на заседании, а также член Комиссии – авторизованный управляющий, являющийся субъектом дисциплинарной процедуры, заменяются дополнительными членами. В случае установления Комиссией по авторизации и дисциплине наличия конфликта интересов в отношении своего члена таковой заменяется дополнительным членом.
    (2) Заседания Комиссии по авторизации и дисциплине являются открытыми. Мотивированным решением Комиссии ее заседания могут быть объявлены закрытыми в целях охраны государственной тайны, коммерческой тайны или иной информации, раскрытие которой запрещается законом.
    (3) Комиссия по авторизации и дисциплине принимает решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, открытым голосованием большинством голосов назначенных членов. Воздержание от голосования не допускается. Голосование по вопросам, касающимся  избрания председателя Комиссии или конфликта интересов членов Комиссии, является тайным.
    (4) Члены Комиссии по авторизации и дисциплине обязаны не разглашать конфиденциальную информацию и персональные данные, ставшие известными им в связи с осуществляемой деятельностью, воздерживаться от любой деятельности, которая может создать конфликт интересов, или от действий, не совместимых с качеством члена Комиссии, а также не допускать действий, которые могут дискредитировать Комиссию или вызвать сомнения в объективности ее решений. При наличии какого-либо мотива, связанного с несовместимостью, или мотива, который может вызвать конфликт интересов, члены Комиссии сообщают об этом ее председателю не позднее чем за три дня до заседания Комиссии.
    Статья 10. Союз авторизованных управляющих
    (1) Союз авторизованных управляющих является некоммерческой профессиональной организацией, имеющей статус юридического лица, которая объединяет всех управляющих, авторизованных в соответствии с настоящим законом.
    (2) Союз авторизованных управляющих имеет следующие основные полномочия:
    a) сотрудничает с Министерством юстиции и другими органами публичной власти в целях определения и эффективной реализации политики, относящейся к деятельности управляющих, и установления регулирующей основы этой деятельности;
    b) принимает участие в профессиональной подготовке кандидатов для допуска к профессии управляющего;
    c) обеспечивает обучение и непрерывное профессиональное совершенствование управляющих;
    d) способствует внедрению передовых практик и непрерывному развитию профессии управляющего;
    e) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом и его уставом.
    (3) Союз авторизованных управляющих осуществляет деятельность на основании своего устава.
    Статья 11. Деонтологические нормы
                          деятельности управляющего
    Деонтологические нормы деятельности управляющего устанавливаются в Кодексе деонтологии авторизованных управляющих, разработанном и утвержденном Союзом авторизованных управляющих.
    Статья 12. Требования к кандидату для допуска
                       к профессии управляющего
    К профессии управляющего может быть допущено физическое лицо, в отношении которого не установлена судебная мера охраны в виде опеки, и которое соответствует следующим критериям:
    [Ст.12 изменена ЗП238 от 08.11.18, МО441-447/30.11.18 ст.709]
    a) является гражданином Республики Молдова;
    b) имеет диплом лиценциата в области права, экономических или технических наук и не менее чем трехлетний опыт деятельности в одной из этих областей;
    c) владеет государственным языком;
    d) обладает безупречной репутацией;
    e) не имеет судимости.
    Статья 13. Допуск к профессии управляющего
    Лицо, соответствующее критериям, указанным в статье 12, вправе быть допущенным к профессии управляющего в соответствии с настоящим законом, если прошло программу профессиональной подготовки для допуска к профессии управляющего и сдало квалификационный экзамен по профессии управляющего.
    Статья 14. Программа профессиональной
                        подготовки для допуска
                         к профессии управляющего
    (1) Продолжительность программы профессиональной подготовки для допуска к профессии управляющего составляет 12 месяцев. Программа включает начальную теоретическую подготовку и прохождение профессиональной стажировки.
    (2) Лицо, соответствующее всем условиям, предусмотренным в статье 12, вносится, по заявлению, в список кандидатов для допуска к программе профессиональной подготовки, утверждаемый решением Комиссии по деонтологии и профессиональной подготовке, действующей в рамках Союза авторизованных управляющих.
    (3) Допуск к программе профессиональной подготовки осуществляется на основании тестирования, организованного Комиссией по деонтологии и профессиональной подготовке, с соблюдением принципов прозрачности и равноправия. Порядок проведения тестирования устанавливается в Положении об организации профессиональной подготовки для допуска к профессии управляющего, утвержденном Министерством юстиции.
    (4) Кандидат, допущенный к программе профессиональной подготовки, имеет статус управляющего-стажера.
    Статья 15. Начальная теоретическая подготовка
    (1) Начальная теоретическая подготовка для допуска к профессии управляющего осуществляется Национальным институтом юстиции или высшими учебными заведениями, осуществляющими подготовку в области права или экономических наук, на основе учебной программы, утвержденной Министерством юстиции по согласованию с Министерством экономики и инфраструктуры.
    (2) Прохождение программы начальной теоретической подготовки подтверждается свидетельством, срок действия которого составляет пять лет.
    Статья 16. Профессиональная стажировка
    (1) Профессиональная стажировка состоит в осуществлении управляющим-стажером практической деятельности под руководством управляющего-руководителя в соответствии с Положением об организации профессиональной подготовки для допуска к профессии управляющего.
    (2) Распределение всех управляющих-стажеров для прохождения профессиональной стажировки и утверждение управляющих-руководителей обеспечиваются Комиссией по деонтологии и профессиональной подготовке.
    (3) Управляющий-руководитель должен иметь не менее чем трехлетний стаж работы по профессии управляющего и может иметь одновременно не более четырех управляющих-стажеров.
    (4) Профессиональная стажировка проводится на основании договора о прохождении стажировки, заключенного между управляющим-руководителем и управляющим-стажером.
    (5) Управляющий-стажер вносит на счет Союза авторизованных управляющих плату за прохождение стажировки в размере, установленном Союзом.
    (6) Оплата труда управляющего-стажера осуществляется в порядке, установленном трудовым договором, заключенным с управляющим-руководителем.
    (7) Профессиональная стажировка завершается составлением отчета, утверждаемого управляющим-руководителем.
    Статья 17. Квалификационный экзамен
                       по профессии управляющего
    (1) Управляющий-стажер, отвечающий всем требованиям, предусмотренным в статьях 12–16, допускается к квалификационному экзамену по профессии управляющего.
    (2) Квалификационный экзамен по профессии управляющего состоит из устных и письменных теоретических и практических заданий для комплексной оценки навыков и способностей кандидата и сдается Комиссии по авторизации и дисциплине. Порядок сдачи экзамена и опротестования его результатов  устанавливается  положением, утвержденным Министерством юстиции. Жалобы рассматриваются Комиссией по жалобам.
    (3) Кандидат, не сдавший квалифицированный экзамен по профессии управляющего, может еще один раз повторно сдать его в течение двух лет со дня первой попытки сдачи экзамена.
    Статья 18. Авторизация на осуществление
                        деятельности управляющего
    (1) Авторизация на осуществление деятельности управляющего выдается в течение не более 15 дней со дня подачи заявления по приказу министра юстиции, изданному на основании решения Комиссии по авторизации и дисциплине о сдаче квалификационного экзамена по профессии управляющего.
    (2) Авторизация на осуществление деятельности управляющего выдается на неограниченный срок.
    (3) Форма и содержание авторизации на осуществление деятельности управляющего утверждаются Министерством юстиции.
    (4) Авторизация на осуществление деятельности управляющего выдается за плату в размере 450 леев, перечисляемую в государственный бюджет.
    Статья 19. Присяга управляющего
    При получении авторизации на осуществление деятельности управляющий приносит перед Комиссией по авторизации и дисциплине и министром юстиции следующую присягу: «Клянусь исполнять должность управляющего в соответствии с законом, проявляя в работе усердие и профессионализм».
    Статья 20. Реестр авторизованных управляющих
    (1) Министерство юстиции ведет Реестр авторизованных управляющих, который является публичным.
    (2) Реестр авторизованных управляющих ведется на государственном языке в электронной форме и содержит:
    a) фамилию и имя управляющего;
    b) номер выданной управляющему авторизации;
    с) сведения о бюро, в котором осуществляет деятельность управляющий;
    d) сведения о приостановлении деятельности управляющего;
    e) сведения о прекращении деятельности управляющего;
    f) сведения о количестве процедур несостоятельности, для проведения которых назначался управляющий, о видах этих процедур, о должнике или лице, подлежащем роспуску, о дате начала и окончания процессов несостоятельности;
    g) сведения о замене управляющего или освобождении его от исполнения обязанностей.
    (3) В случае изменения данных, указанных в пунктах а) и с) части (2), управляющий обязан сообщить об этом в Министерство юстиции в течение не более пяти рабочих дней.
    (4) Реестр авторизованных управляющих публикуется на официальной веб-странице Министерства юстиции.
    Статья 21. Личное дело управляющего
    (1) Личное дело управляющего содержит:
    a) копии всех заявлений и документов, представленных для получения авторизации на осуществление деятельности управляющего;
    b) текст принесенной присяги, подписанный управляющим;
    c) копии изданных Министерством юстиции и Комиссией по авторизации и дисциплине документов о деятельности управляющего и материалы, послужившие основанием для их издания.
    (2) Личное дело управляющего хранится в Министерстве юстиции. Управляющий имеет свободный доступ к своему личному делу.
    Статья 22. Формы организации деятельности
                        управляющего
    (1) Деятельность управляющего осуществляется в рамках бюро, в котором могут действовать один или несколько объединившихся управляющих. Управляющий может действовать только в рамках одного бюро.
    (2) В объединенном бюро каждый управляющий осуществляет профессиональную деятельность в индивидуальном порядке и несет личную ответственность за нее. Отношения между управляющими в рамках объединенного бюро регулируются  на основе договора.
    (3) Запрещается размещение бюро управляющих в зданиях, находящихся в ведении судебных инстанций.
    (4) Управляющий обязан представить Министерству юстиции следующую информацию о бюро, в котором он осуществляет свою деятельность:
    a) контактные данные бюро (почтовый адрес и электронный адрес, номер телефона/факс);
    b) копии документов, подтверждающих право собственности на бюро или право пользования им;
    c) копию договора об объединении в случае, если деятельность осуществляется в рамках объединенного бюро.
    Статья 23. Персонал, привлекаемый
                      к деятельности управляющего
    (1) Управляющий может нанимать специалистов и вспомогательный персонал для помощи в осуществлении своих профессиональных обязанностей.
    (2) Условия осуществления деятельности и порядок оплаты труда персонала устанавливаются в индивидуальных трудовых договорах, заключаемых управляющим в соответствии с трудовым законодательством.
    (3) Персонал, привлекаемый к деятельности управляющего, должен быть предупрежден об обязанности сохранения конфиденциальности и об ответственности за ее нарушение и должен подписать декларацию о конфиденциальности.
    Статья 24. Банковский счет управляющего
    Управляющий должен иметь специальный текущий счет для перечисления поступающих гонораров и осуществления расходов, связанных с содержанием и организацией деятельности своего бюро.
    Статья 25. Печать управляющего
Управляющий имеет печать, изготовленную по единому образцу, утвержденному Советом Союза авторизованных управляющих, которая проставляется в соответствии с законом на документах, связанных с осуществлением им своей деятельности.
    Статья 26. Документирование
                        деятельности управляющего
    (1) Управляющий обязан обеспечить документирование своей деятельности в соответствии с Законом о несостоятельности № 149 от 29 июня 2012 года и положением, утвержденным Министерством юстиции.
    (2) В случае прекращения или приостановления деятельности управляющего он передает документацию о своей деятельности в соответствии с Законом о несостоятельности № 149 от 29 июня 2012 года и правилами, утвержденными Министерством юстиции.
    Статья 27. Назначение управляющего
    (1) Назначение управляющего в рамках судебных процессов о несостоятельности юридических лиц частного права или индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с условиями, установленными Законом о несостоятельности № 149 от 29 июня 2012 года.
    (2) Назначение авторизованного управляющего по инициативе судебной инстанции осуществляется на основе принципа ротации, а во всех других случаях – в соответствии с положениями Гражданского кодекса Республики Молдова № 1107-XV от 6 июня 2002 года.
    (3) Управляющий может отказаться от назначения его судебной инстанцией при наличии для этого обоснованных причин, а также в случае  нахождения в медицинском отпуске или в других не зависящих от него обстоятельствах.
    Статья 28. Осуществление мандата управляющего
    (1) Управляющий лично осуществляет мандат.
    (2) Управляющий действует в пределах установленных законом полномочий и в соответствии с судебными актами, решениями собрания кредиторов, комитета кредиторов и уставных органов юридических лиц частного права или индивидуальных предпринимателей, вынесенными в рамках судебных процессов о несостоятельности или о роспуске, в которых он участвует в качестве управляющего.
    (3) При осуществлении своих полномочий управляющий руководствуется Кодексом деонтологии авторизованных управляющих.
    (4) Судебная инстанция, центральные и местные органы публичной власти и публичные учреждения оказывают необходимую поддержку управляющему для надлежащего выполнения им своих обязанностей в соответствии с законом.
    (5) Управляющий имеет право запросить поддержку органов полиции в процессе осуществления своих полномочий для обеспечения общественного порядка.
    Статья 29. Конфликт интересов
    (1) Управляющий обязан не допускать конфликта интересов при осуществлении своих профессиональных обязанностей, а также обязан отказаться от назначения или от исполнения своих обязанностей и проинформировать судебную инстанцию или назначивший его орган о любом конфликте интересов, который существовал при его назначении или возник после его назначения.
    (2) Конфликт интересов при осуществлении мандата управляющего составляют:
    a) родственные отношения управляющего с судьей, ведущим процесс несостоятельности, по прямой или по боковой линии независимо от степени родства;
    b) брачные отношения или отношения свойства до четвертой степени включительно управляющего с судьей судебной инстанции, в которой ведется процесс несостоятельности;
    c) субсидиарная или солидарная ответственность управляющего и должника;
    d) наличие у управляющего статуса кредитора или должника по отношению к должнику в процессе несостоятельности;
    e) наличие у управляющего статуса участника, управляющего, члена руководящего органа должника в процессе несостоятельности в течение последних трех лет  до начала процесса несостоятельности;
    f) наличие у управляющего статуса юрисконсульта, адвоката, аудитора, бухгалтера должника в процессе несостоятельности в течение последних трех лет до начала процесса несостоятельности;
    g) наличие у управляющего статуса юрисконсульта, адвоката, аудитора, бухгалтера одного из кредиторов в течение последнего года до начала процесса несостоятельности;
    h) наличие у управляющего статуса юрисконсульта, адвоката, аудитора, бухгалтера одного из должников должника в процессе несостоятельности в течение последнего года до начала процесса несостоятельности.
    Статья 30. Обязанность соблюдения
                      конфиденциальности
    (1) На протяжении срока осуществления мандата и после его окончания управляющий обязан не разглашать коммерческую тайну и соблюдать конфиденциальность информации, ставшей ему известной в связи с осуществлением своих профессиональных обязанностей.
    (2) Лица, привлекаемые к деятельности управляющего, обязаны обеспечить конфиденциальность данных, составляющих коммерческую тайну, ставших известными им в связи с решением возложенных на них задач. Разглашение конфиденциальных данных влечет ответственность, установленную законом.
    Статья 31. Вознаграждение и социальные гарантии
    (1) Вознаграждение деятельности управляющего, назначенного в рамках процедур  несостоятельности, регламентируется Законом о несостоятельности № 149 от 29 июня 2012 года, а вознаграждение деятельности управляющего, назначенного судебной инстанцией или юридическим лицом в рамках процедуры роспуска юридического лица, осуществляется в соответствии с положениями Гражданского кодекса Республики Молдова № 1107-XV от 6 июня 2002 года.
    (2) Управляющему предоставляются в соответствии с законом дни отдыха, отпуск, пособия государственного социального страхования и пенсии государственного социального обеспечения.
    (3) Налогообложение, обязательное государственное социальное страхование и обязательное медицинское страхование управляющих осуществляются в соответствии с законом.
    Статья 32. Непрерывная профессиональная
                       подготовка
    Управляющий обязан проходить курсы непрерывной профессиональной подготовки в объеме не менее 30 часов в год в порядке, установленном Комиссией по деонтологии и профессиональной подготовке, с последующим представлением Комиссии отчета о подготовке. В случае невыполнения требований по непрерывной профессиональной подготовке     Комиссия по деонтологии и профессиональной подготовке вносит предложение министру юстиции о приостановлении профессиональной деятельности управляющего в соответствии со статьей 38.
    Статья 33. Гражданская ответственность
                         управляющего
    (1) Управляющий несет в соответствии с законом  ответственность за ущерб, причиненный ненадлежащим осуществлением или неосуществлением своего мандата.
    (2) Управляющий обязан иметь действующий договор страхования профессиональной гражданской ответственности, исключая франшизу, заключенный в соответствии с законом, и представить Министерству юстиции копию заключенного договора и документы, подтверждающие уплату, по обстоятельствам, годовых или месячных взносов. Минимальная страховая сумма для одного года деятельности устанавливается Союзом авторизованных управляющих.
    Статья 34. Обжалование действий управляющего
    (1) Обжалование действий управляющего, произведенных в рамках развернутых судебных процедур несостоятельности или роспуска юридического лица частного права или индивидуального предпринимателя, осуществляется в соответствии с законом в судебной инстанции, уполномоченной вести соответствующий процесс несостоятельности или роспуска.
    (2) Вступившие в законную силу акты судебных инстанций о наложении взыскания, освобождении от должности, замене или отставке управляющего направляются Министерству юстиции в пятидневный срок со дня обретения ими законной силы.
    Статья 35. Полномочия Министерства юстиции
                       по осуществлению контроля
    (1) Министерство юстиции осуществляет по своей инициативе один раз в первые пять лет со дня выдачи авторизации контроль деятельности управляющего, а также принимает решения о проведении проверок в связи с рассмотрением обращений, жалоб и информаций о нарушении управляющим своих профессиональных обязанностей. При этом применяются положения статьи 34.
    (2) Объектом осуществляемого Министерством юстиции контроля является проверка соблюдения управляющим своих профессиональных обязанностей. В этих целях Министерство юстиции имеет право:
    a) изучать составленную управляющим и/или имеющуюся у него документацию;
    b) запрашивать от органов публичной власти и от сторон процесса несостоятельности или роспуска информацию, а также копии документов, необходимые для осуществления проверки;
    c) знакомиться с материалами судебных дел, составленными в рамках процедур несостоятельности или роспуска с участием назначенного управляющего, подлежащего контролю, в той мере, в которой это необходимо для осуществления контроля.
    (3) Контроль профессиональной деятельности управляющих осуществляется лицами, уполномоченными Министерством юстиции, с привлечением при необходимости представителей других органов публичного управления и представителей Союза авторизованных управляющих, которые информируются об обязанности соблюдения конфиденциальности и об ответственности за ее несоблюдение и должны подписать декларацию о конфиденциальности.
    (4) В случае выявления нарушений, допущенных управляющим при осуществлении своего мандата в текущем судебном процессе, Министерство юстиции уведомляет об этом судебную инстанцию, рассматривающую дело. Если действия управляющего влекут за собой правонарушительную или уголовную ответственность, материалы проверки передаются компетентным органам публичной власти.
    (5) Порядок осуществления контроля профессиональной деятельности управляющих устанавливается положением, утвержденным Правительством.
    Статья 36. Дисциплинарная ответственность
                       управляющих
    (1) Управляющие привлекаются к дисциплинарной ответственности за:
    1) необоснованный отказ их от назначения или от осуществления своего мандата;
    2) нарушение обязанностей, связанных с конфликтам интересов в их деятельности;
    3) нарушение положений настоящего закона или осуществление деятельности, не совместимой с деятельностью управляющего;
    4) поведение, не совместимое с деонтологическими нормами деятельности управляющего, установленное решением Комиссии по деонтологии и профессиональной подготовке;
    5) нарушение, неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных законом полномочий, установленное вступившим в законную силу судебным решением или приговором.
    (2) На управляющих налагаются следующие дисциплинарные взыскания:
    1) предупреждение – за нарушения,  предусмотренные  пунктами 1)–3) части (1);
    2) штраф в размере от 30 до 1000 условных единиц – за нарушения, предусмотренные пунктами 1)–3) части (1), если нарушение является постоянным или повторяется на протяжении одного года со дня вынесения предупреждения в соответствии с пунктом 1) настоящей части;
    3) приостановление деятельности на период от трех до шести месяцев – за нарушения, предусмотренные пунктом 5) части (1);
    4) отзыв авторизации на осуществление деятельности управляющего за:
    a) нарушения, предусмотренные пунктами 1)–3) части (1), совершенные на протяжении одного года со дня приостановления деятельности в соответствии с пунктом 3) настоящей части;
    b) нарушения, предусмотренные пунктом 5) части (1), совершенные на протяжении одного года со дня приостановления деятельности в соответствии с пунктом 3) настоящей части.
    (3) На управляющего не может быть наложено более одного дисциплинарного взыскания за одно и то же нарушение, предусмотренное настоящим законом.
    (4) Дисциплинарное взыскание может быть наложено на управляющего в срок не позднее одного года со дня констатации нарушения, однако не позднее трех лет со дня совершения нарушений, предусмотренных пунктами 2)–4) части (1), и не позднее одного года со дня совершения других дисциплинарных нарушений. В указанные сроки не включается продолжительность гражданской, правонарушительной или уголовной процедуры и период нахождения управляющего в медицинском отпуске или ежегодном оплачиваемом отпуске.
    (5) Если в течение одного года со дня наложения дисциплинарного взыскания управляющий не совершает новое нарушение, считается, что он не подвергался дисциплинарному взысканию.
    Статья 37. Дисциплинарная процедура
    (1) Комиссия по авторизации и дисциплине рассматривает случаи нарушения управляющим профессиональных обязанностей и принимает решения о привлечении его к ответственности и о налагаемом на него взыскании за совершенное нарушение.
    (2) Обратиться в Комиссию по авторизации и дисциплине и запросить возбуждение дисциплинарной процедуры против управляющего вправе:
    a) министр юстиции;
    b) министр экономики и инфраструктуры;
    c) Комиссия по деонтологии и профессиональной подготовке;
    d) судебные инстанции.
    (3) Дата рассмотрения дисциплинарного дела устанавливается в срок не более 10 календарных дней со дня регистрации соответствующего запроса в Комиссии по авторизации и дисциплине и доводится до сведения заявителя и соответствующего управляющего.
    (4) Комиссия по авторизации и дисциплине обеспечивает доступ заявителя, управляющего, а также их представителей ко всем документам подлежащего рассмотрению дела.
    (5) Отсутствие заявителя или, по обстоятельствам, его представителя на заседании не препятствует рассмотрению дисциплинарного дела. Участие в рассмотрении дисциплинарного дела управляющего является обязательным. Рассмотрение дисциплинарного дела может проводиться в отсутствие управляющего, если его отсутствие является необоснованным. При рассмотрении дисциплинарного дела заявитель и управляющий могут пользоваться юридической помощью. На заседание могут быть приглашены и заслушаны специалисты и эксперты.
    (6) В результате рассмотрения дисциплинарного дела Комиссия по авторизации и дисциплине выносит мотивированное решение, в котором констатирует наличие или отсутствие в действиях или бездействии управляющего дисциплинарного нарушения и налагает одно из взысканий, предусмотренных частью (2) статьи 36, за исключением взысканий в виде приостановления деятельности и отзыва авторизации, которые налагаются приказом министра юстиции.
    (7) Решение Комиссии по авторизации и дисциплине о наложении дисциплинарного взыскания в виде предупреждения может быть обжаловано в судебной инстанции в процедуре административного суда, в качестве ответчика в этих случаях выступает Министерство юстиции.
    Статья 38. Приостановление деятельности
                      управляющего
    (1) Деятельность управляющего может быть приостановлена на основании решения Комиссии по авторизации и дисциплине приказом министра юстиции:
    a) по заявлению управляющего – на срок не более двух лет;
    b) на срок исполнения выборной должности в органах публичного управления;
    c) на срок отпуска по беременности и родам и/или отпуска по уходу за ребенком в возрасте до шести лет;
    d) на период временной нетрудоспособности продолжительностью более четырех месяцев подряд, но не более двух лет;
    e) в результате наложения дисциплинарного взыскания в соответствии с пунктами 2) и 3) части (2) статьи 36;
    f) по обоснованному ходатайству прокурора, руководящего уголовным преследованием или непосредственно осуществляющего уголовное преследование управляющего;
    g) по запросу Комиссии по деонтологии и профессиональной подготовке в случае невыполнения требования о непрерывной профессиональной подготовке – до соответствия условиям, установленным в статье 32;
    h) в случае невыполнения требования о страховании профессиональной гражданской ответственности –
до соответствия условиям, установленным в части (2) статьи 33;
    i) на срок исполнения приговора в виде лишения свободы, если нет оснований для прекращения деятельности управляющего в соответствии с пунктом f) части (1)
статьи 39.
    (2) Возобновление деятельности управляющего осуществляется приказом министра юстиции в срок не более семи дней со дня подачи заявления и документов, подтверждающих устранение причин, повлекших приостановление деятельности.
    (3) В случае, если возобновление деятельности управляющего не было запрошено в течение трех месяцев со дня устранения причин, повлекших приостановление, деятельность управляющего прекращается в соответствии со статьей 39. В течение двух лет со дня прекращения деятельности по этому основанию заинтересованное лицо может запросить авторизацию на осуществление деятельности управляющего без сдачи квалификационного экзамена.
    Статья 39. Прекращение деятельности
                         управляющего
    (1) Деятельность управляющего прекращается:
    а) по заявлению управляющего;
    b) в случае несоответствия управляющего условию, предусмотренному пунктом а) статьи 12;
    c) в случае авторизации управляющего на основании недостоверных данных или поддельных документов;
    d) в случае приостановления деятельности управляющего  и неподачи запроса о ее возобновлении в срок, установленный частью (3) статьи 38;
    e) в случае наложения взыскания  на управляющего в соответствии с пунктом 4) части (2) статьи 36;
    f) в случае вступления в законную силу обвинительного приговора в отношении управляющего за совершение умышленного преступления;
    g) в случае утраты членства в Союзе авторизованных управляющих в соответствии с частью (3) статьи 47.
    (2) В случаях, предусмотренных пунктами а)–e) и g) части (1), прекращение деятельности управляющего осуществляется приказом министра юстиции на основании решения Комиссии по авторизации и дисциплине.
    (3) В случае, предусмотренном пунктом f) части (1), прекращение деятельности управляющего осуществляется приказом министра юстиции на основании вступившего в законную силу решения судебной инстанции.
    Статья 40. Исполнение приказа о приостановлении
                 или прекращении деятельности
                 управляющего
    (1) Приказ министра юстиции о приостановлении или прекращении деятельности управляющего размещается на официальной веб-странице Министерства юстиции и в тот же день доводится до сведения судебных инстанций, управляющего и Союза авторизованных управляющих, а в Реестре авторизованных управляющих делаются соответствующие записи.
    (2) Управляющий обязан представить в Министерство юстиции авторизацию на осуществление деятельности в пятидневный срок со дня уведомления его об издании приказа о приостановлении или прекращении деятельности.
    (3) Все акты, принятые управляющим со дня издания приказа о приостановлении или прекращении его деятельности, за исключением актов, относящихся к передаче процедуры несостоятельности или роспуска, являются недействительными.
    (4) Управляющий, продолжающий свою деятельность в период ее приостановления или после ее официального прекращения, несет ответственность согласно закону.
    (5) Приказ министра юстиции может быть обжалован в административном суде без проведения предварительной процедуры. Обжалование приказа министра юстиции о приостановлении или прекращении деятельности управляющего не приостанавливает исполнение приказа.
    (6) Юридическим последствием прекращения деятельности в соответствии со статьей 39 является аннулирование выданной авторизации, при этом выдача другой авторизации на осуществление деятельности управляющего возможна только на общих основаниях, установленных настоящим законом.
    (7) В случае приостановления или прекращения деятельности управляющий возвращает Совету Союза авторизованных управляющих в 10-дневный срок свои печать, удостоверение и документацию, относящуюся к его деятельности.
    Статья 41. Органы Союза авторизованных
                         управляющих
    Органами Союза авторизованных управляющих являются:
    a) Съезд Союза авторизованных управляющих;
    b) Совет Союза авторизованных управляющих;
    c) председатель Союза авторизованных управляющих;
    d) Комиссия по деонтологии и профессиональной подготовке;
    e) Ревизионная комиссия.
    Статья 42. Съезд Союза авторизованных
                         управляющих
    (1) Высшим органом Союза авторизованных управляющих является Съезд, состоящий из всех членов Союза.
    (2) Съезд Союза авторизованных управляющих созывается на очередные заседания не реже одного раза в год в порядке, установленном Уставом Союза.
    (3) В случае необходимости Съезд Союза авторизованных управляющих созывается на внеочередные заседания:
    a) по инициативе Совета Союза авторизованных управляющих;
    b) по требованию министра юстиции;
    c) по требованию не менее одной четверти общего числа членов Союза авторизованных управляющих.
    (4) Съезд Союза авторизованных управляющих осуществляет следующие основные полномочия:
    a) принимает и вносит изменения в Устав Союза авторизованных управляющих, Кодекс деонтологии авторизованных управляющих, положения о Совете Союза авторизованных управляющих, о Комиссии по деонтологии и профессиональной подготовке, о Ревизионной комиссии, а также в Кодекс добросовестной практики деятельности авторизованных управляющих;
    b) избирает членов, председателя и заместителя председателя Совета Союза авторизованных управляющих;
    c) избирает членов Комиссии по деонтологии и профессиональной подготовке;
    d) назначает в соответствии со статьей 7 членов Комиссии по авторизации и дисциплине при Министерстве юстиции;
    e) избирает членов Ревизионной комиссии;
    f) назначает независимого аудитора;
    g) утверждает размер обязательных взносов членов Союза авторизованных управляющих в бюджет Союза;
    h) утверждает бюджет Союза авторизованных управляющих;
    i) принимает решения о прекращении членства в Союзе авторизованных управляющих в соответствии с частью (3) статьи 47;
    k) осуществляет другие полномочия  в соответствии с настоящим законом и Уставом Союза авторизованных управляющих.
    (5) Съезд Союза авторизованных управляющих является правомочным, если в его работе участвуют не менее двух третей членов Союза. В случае неправомочности Съезд Союза созывается повторно в срок не позднее одного месяца и считается правомочным независимо от количества присутствующих на нем членов Союза.
    (6) Решения Съезда Союза авторизованных управляющих принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на нем членов Союза, за исключением решений по пунктам b)–e) части (4), которые принимаются тайным голосованием.
    Статья 43. Совет Союза авторизованных
                     управляющих
    (1) Совет Союза авторизованных управляющих является постоянно действующим исполнительным органом, подчиненным Съезду Союза.
    (2) Совет Союза авторизованных управляющих состоит из семи членов Союза, включая одного председателя и одного заместителя председателя, избираемых Съездом Союза на четырехлетний срок.
    (3) Совет Союза авторизованных управляющих осуществляет следующие основные полномочия:
    a) обеспечивает исполнение решений Съезда Союза авторизованных управляющих;
    b) сотрудничает с Министерством юстиции и Комиссией по авторизации и дисциплине по вопросам, связанным с организацией и осуществлением профессиональной деятельности управляющего;
    c) распоряжается бюджетом Союза авторизованных управляющих;
    d) осуществляет другие полномочия, установленные настоящим законом и Уставом Союза авторизованных управляющих.
    (4) Заседания Совета Союза авторизованных управляющих созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и являются правомочными, если в них принимают участие не менее пяти членов Совета.
    (5) Решения Совета Союза авторизованных управляющих принимаются большинством голосов избранных в него членов.
    (6) Совет Союза авторизованных управляющих действует на основании положения, утвержденного Съездом Союза.
    Статья 44. Председатель Союза авторизованных
                         управляющих
    (1) Председатель Совета Союза авторизованных управляющих является по должности и председателем Союза. Одно и то же лицо не может осуществлять полномочия председателя Союза более двух сроков подряд.
    (2) Председатель Союза авторизованных управляющих осуществляет следующие полномочия:
    a) представляет Союз авторизованных управляющих в отношениях с отечественными и зарубежными физическими и юридическими лицами;
    b) организует и руководит заседаниями Совета и Съезда Союза авторизованных управляющих, а также подписывает принятые ими документы;
    c) организует исполнение решений Совета Союза авторизованных управляющих;
    d) осуществляет другие полномочия, предусмотренные Уставом Союза авторизованных управляющих.
    Статья 45. Комиссия по деонтологии и
                    профессиональной подготовке
    (1) Комиссия по деонтологии и профессиональной подготовке состоит из пяти членов, избираемых на пятилетний срок из числа управляющих, имеющих не менее чем трехлетний  стаж работы по профессии. Член Комиссии по деонтологии и профессиональной подготовке не может занимать другие должности в органах Союза авторизованных управляющих и не может быть назначен членом Комиссии по авторизации и дисциплине при Министерстве юстиции.
    (2) Комиссия по деонтологии и профессиональной подготовке:
    a) осуществляет полномочия, предусмотренные настоящим законом, связанные с профессиональной подготовкой для допуска к профессии управляющего и с непрерывным обучением управляющих;
    b) констатирует нарушение управляющими норм Кодекса деонтологии авторизованных управляющих и принимает решения о наложении взысканий на членов Союза авторизованных управляющих, за исключением взысканий, налагаемых в соответствии с пунктами 2)–4) части (2) статьи 36. Устав Союза авторизованных управляющих и Кодекс деонтологии авторизованных управляющих могут предусматривать и другие санкции за нарушение деонтологических норм.
    (3) В случае констатации нарушений, влекущих дисциплинарную ответственность, предусмотренную пунктами 2)–4) части (2) статьи  36, Комиссия по деонтологии и профессиональной подготовке передает свои материалы и выводы Комиссии по авторизации и дисциплине при Министерстве юстиции.
    (4) Члены Комиссии по деонтологии и профессиональной подготовке обязаны не разглашать сведения, ставшие известными им в процессе своей деятельности.
    (5) Комиссия по деонтологии и профессиональной подготовке осуществляет свою деятельность на основании положения, утвержденного Съездом Союза авторизованных управляющих.
    Статья 46. Ревизионная комиссия и внешний аудит
    (1) Ревизионная комиссия состоит из трех членов, избираемых на двухлетний срок. Член Ревизионной комиссии не может быть одновременно членом других коллегиальных органов Союза авторизованных управляющих.
    (2) Ревизионная комиссия создается с целью проверки финансово-экономической деятельности Союза авторизованных управляющих путем осуществления разового контроля, проводимого не реже одного раза в год, а также внеочередного контроля, проводимого по требованию не менее одной пятой членов Союза или по требованию Совета Союза.
    (3) Осуществляемый Ревизионной комиссией контроль завершается составлением акта, который подписывается всеми членами Ревизионной комиссии. Член Ревизионной комиссии может выразить частное мнение, которое прилагается к акту.
    (4) Внешний аудит финансово-экономической деятельности Союза авторизованных управляющих проводится не реже одного раза в четыре года независимым аудитором, назначенным Съездом Союза.
    (5) Акт Ревизионной комиссии и заключение независимого аудитора представляются для рассмотрения на заседаниях Съезда Союза авторизованных управляющих.
    (6) Ревизионная комиссия осуществляет свою деятельность на основании положения, утвержденного Съездом Союза авторизованных управляющих.
    Статья 47. Членство в Союзе авторизованных
                     управляющих
    (1) Членство в Союзе авторизованных управляющих является обязательным условием для осуществления деятельности в качестве управляющего, а утрата членства влечет за собой прекращение этой деятельности в соответствии с настоящим законом.
    (2) Управляющие принимают участие в деятельности Союза авторизованных управляющих в соответствии с настоящим законом, Уставом Союза и решениями Съезда Союза.
    (3) Управляющий обязан уплачивать обязательные взносы в бюджет Союза авторизованных управляющих в размере и в сроки, установленные в Уставе Союза. Если задолженность по обязательным взносам не погашается в срок до одного года, Съезд Союза может принять решение о прекращении членства управляющего.
    Статья 48. Бюджет Союза авторизованных
                       управляющих
    Бюджет Союза авторизованных управляющих формируется из:
    a) обязательных взносов, уплачиваемых членами Союза авторизованных управляющих;
    b) платы за прохождение профессиональной стажировки;
    c) сумм штрафов, уплачиваемых администраторами/ликвидаторами  в качестве дисциплинарных взысканий;
    d) других не запрещенных законом платежей.
    Статья 49
    (1) Обладатели действительных свидетельств о прохождении профессиональной подготовки для осуществления деятельности в качестве управляющего, которые соответствуют требованиям статьи 12 и управляли не менее чем одной процедурой несостоятельности или роспуска на протяжении последних двух лет до вступления в силу настоящего закона, получают авторизацию на осуществление деятельности управляющего без сдачи квалификационного экзамена независимо от области получения высшего образования.
    (2) Министерство юстиции выдает авторизации на осуществление деятельности управляющего в соответствии с частью (1) в срок не более 15 дней со дня подачи заявления.
    (3) Обладатели действительных  свидетельств о прохождении профессиональной подготовки для осуществления деятельности в качестве управляющего, которые соответствуют требованиям статьи 12, но не соответствуют требованиям части (1) настоящей статьи, получают авторизацию на осуществление деятельности управляющего после сдачи квалификационного экзамена, без прохождения профессиональной подготовки для допуска к профессии управляющего в соответствии с настоящим законом независимо от области получения высшего образования.
    (4) Обладатели свидетельств о прохождении профессиональной подготовки для осуществления деятельности в качестве управляющего, которые не получили авторизацию на осуществление деятельности управляющего в соответствии с частями (1)–(3) в течение года после вступления в силу настоящего закона, допускаются к осуществлению профессиональной деятельности управляющего на общих условиях, установленных настоящим законом.
    (5) Управляющие, вовлеченные в не завершенные на день вступления в силу настоящего закона процедуры несостоятельности или роспуска, не получившие авторизацию на осуществление деятельности управляющего в соответствии с частями (1)–(4), заменяются управляющими, авторизованными в соответствии с положениями настоящего закона.
    (6) Управляющие, получившие авторизацию в соответствии с положениями настоящей статьи, представляют Министерству юстиции в 30-дневный срок информацию о бюро, в котором они осуществляют деятельность, предусмотренную частью (4) статьи 22.
    Статья 50
    (1) Министерство юстиции в месячный срок после истечения срока, предусмотренного в статье 51, созывает публично первый Съезд Союза авторизованных управляющих и предлагает включить в его повестку дня проведение выборов органов Союза и назначение членов и дополнительных членов от Союза в состав Комиссии по авторизации и дисциплине.
    (2) Первое заседание Съезда Союза авторизованных управляющих проводится под председательством управляющего, авторизованного в соответствии с настоящим законом, избранного из числа присутствующих на Съезде управляющих, а в случае неизбрания такового – под председательством министра юстиции.
    (3) Комиссия по авторизации и дисциплине создается в восьмимесячный срок со дня опубликования настоящего закона. Если в указанный срок Союз авторизованных управляющих не назначит своих представителей в Комиссию по авторизации и дисциплине, таковая будет считаться законно созданной в составе шести членов.
    (4) В трехмесячный срок со дня своего создания Комиссия по авторизации и дисциплине обязана организовать и провести квалификационный экзамен по профессии управляющего с целью выдачи авторизаций в соответствии с частью (3) статьи 49.
    Статья 51
    Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением части (2) статьи 33, которая вступает в силу по истечении девяти месяцев со дня опубликования настоящего закона.
    Статья 52
    Правительству в шестимесячный срок со дня опубликования настоящего закона:
    a) представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;
    b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;
    c) обеспечить принятие нормативных актов, необходимых для выполнения настоящего закона.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА                                        Игорь КОРМАН

    № 161. Кишинэу, 18 июля 2014 г.