HGM882/2014
Внутренний номер:  355243
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 882
от  22.10.2014
об утверждении Положения об организации и
 функционировании Агентства  «Apele Moldovei»,
 структуры  и его предельной штатной численности
Опубликован : 31.10.2014 в Monitorul Oficial Nr. 325-332     статья № : 950
    ИЗМЕНЕНО
    ПП806 от 01.08.18, МО295-308/10.08.18 ст.844; в силу с 10.08.18
    ПП549 от 13.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.603


    На основании положений части (1) статьи 15 Закона № 98 от 4 мая 2012 года о центральном отраслевом публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160-164, ст. 537) и части (2) статьи 9 Закона о воде  № 272 от 23 декабря 2011 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 86, ст. 264), с последующими изменениями и дополнениями,  Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    Положение об организации и функционировании Агентства «Apele Moldovei» в соответствии с приложением № 1;
    Структуру  Агентства «Apele Moldovei» в соответствии с приложением № 2;
    [Пкт.1 изменен ПП806 от 01.08.18, МО295-308/10.08.18 ст.844; в силу с 10.08.18]
    2. Установить предельную штатную численность Агентства «Apele Moldovei» в количестве 30 единиц, включая одну единицу вспомогательного  персонала, с годовым фондом оплаты труда, согласно  ассигнованиям государственного бюджета.
    [Пкт.2 изменен ПП549 от 13.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.603]
    3. В пункте 2 Постановления Правительства № 401 от 3 апреля    2003 г. «О некоторых аспектах гидрометеорологической деятельности в Республике Молдова»   (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 67-69, ст. 423), с последующими изменениями, цифры «365» заменить цифрами «353».
    4. Признать утратившими силу некоторые постановления Правительства, согласно приложению № 5.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                                     Юрие ЛЯНКЭ
    Контрасигнуют:
    зам. премьер-министра,
    министр экономики                                                           Андриан КАНДУ
    министр окружающей среды                                            Валентина ЦАПИШ
    министр финансов                                                              Анатол АРАПУ

    № 882. Кишинэу, 22 октября 2014 г.


Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 882 от 22 октября 2014 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и функционировании Агентства «Apele Moldovei»
I. Общие положения
    1. Положение об организации и функционировании  Агентства «Apele Moldovei» (в дальнейшем – Положение) устанавливает правовой статус  Агентства «Apele Moldovei» (в дальнейшем – Агентство), миссию, основные функции, главные полномочия, общие права и ответственность, а также организацию его деятельности.
    2. Агентство является административным органом управления водными ресурсами и землями  водного фонда в подчинении Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды.
    [Пкт.2 изменен ПП549 от 13.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.603]
    3. Агентство является юридическим лицом публичного права, имеет  печать с Государственным  гербом Республики Молдова, казначейский  счет, денежные и материальные средства. Финансовая деятельность Агентства обеспечивается за счет средств, выделенных из государственного бюджета, а также за счет специальных средств.
    4. Агентство осуществляет свою деятельность в соответствии с положениями Конституции Республики Молдова, Законом о воде №272 от 23 декабря 2011 года, законами и постановлениями Парламента, указами Президента Республики Молдова, ордонансами, постановлениями и распоряжениями Правительства, международными договорами, стороной которых является Республика Молдова, приказами и распоряжениями министра сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, а также требованиями настоящего Положения.
    [Пкт.4 изменен ПП549 от 13.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.603]
II. Миссия, основные функции, главные полномочия
 и общие права Агентства

    5. Миссия Агентства заключается в реализации государственной политики  в области управления водными ресурсами, гидромелиорации, водоснабжения и канализации.
    6. Для выполнения своей миссии Агентство имеет следующие основные функции:
    1) участвует в разработке и реализации планов менеджмента водных ресурсов в соответствии с принципом гидрографического бассейна;
    2) обеспечивает защиту населения и сельскохозяйственных земель  от наводнений;
    3) ведет Государственный водный кадастр;
    4) обеспечивает содержание и эксплуатацию гидромелиоративных систем, систем водоснабжения и канализации, оградительных валов от наводнений, государственной собственности посредством государственных предприятий, в которых Агентство является учредителем;
    5) координирует деятельность по подготовке, совершенствованию и оценке профессиональных достижений кадров в области своей деятельности.
    7. В целях выполнения своих основных функций Агентство осуществляет напрямую или  посредством государственных предприятий, в которых  является учредителем, следующие основные обязательства:
    1) управляет землями водного фонда, поверхностными водными объектами, гидротехническими конструкциями, государственной собственностью, на основе Днестровского гидрографического бассейна и Дунайско-Прутского и Черноморского гидрографических бассейнов, находящихся в пределах территории Республики Молдова;
    2) содержит поверхностные водные объекты, водоохранные зоны и полосы, включительно укрепляет берега рек, обеспечивает пропускную способность русла рек в чрезвычайных ситуациях, удаляет избыточную растительность из русла рек, поддерживает  воды в судоходном состоянии, удаляет отходы с поверхности воды и земель водного фонда;
    3) участвует в разработке и внедрении планов управления рисками наводнений;
    4) участвует в разработке и внедрении планов управления засухой для каждого отдельного  гидрографического  бассейна или подбассейна;
    5) идентифицирует, классифицирует и разграничивает поверхностные водные объекты;
    6)  собирает и систематически  анализирует информацию о состоянии дел в управляемой отрасли, ведет Журнал первичного учета водного фонда с предоставлением этой информации в вышестоящие органы;
    7) ведет государственный статистический учет водопользования, учет водного и мелиоративного фонда, является ответственным за разработку и издание Государственного водного кадастра,  формирует банк данных в отрасли;
    8) координирует пределы забора воды для выдачи природоохранного разрешения на специальное водопользование;
    9)  обеспечивает  внедрение современных научных и технологических достижений в области управления водными ресурсами, гидромелиорации, водоснабжения и канализации;
    10) обеспечивает выполнение и проводит мониторинг работ по строительству, содержанию, реконструкции и сносу водохозяйственных и гидромелиоративных объектов, объектов водоснабжения и канализации;
    11)  выполняет функции заказчика (в случае необходимости, функции заказчика могут быть переданы государственным предприятиям, в которых  Агентство выступает в качестве учредителя);
    12) ведет бухгалтерский учет, координирует работы по составлению бухгалтерских и статистических отчетов государственных предприятий, в которых  Агентство выступает в качестве учредителя;
    13)  разрабатывает меры по организации деятельности и контролю за состоянием охраны труда,  техники безопасности и противопожарной безопасности в государственных предприятиях, в которых  Агентство является учредителем;
    14) организует усовершенствование и переподготовку кадров Агентства, организует профессиональную аттестацию кадров государственных предприятий, в которых  Агентство является учредителем;
    15) внедряет проекты в области менеджмента водных ресурсов, гидромелиорации водоснабжения и канализации;
    16) согласовывает проектную документацию в  области управления водными ресурсами в уставленном законодательством порядке;
    17) организует тематическую разведку водохранилищ в целях  выявления факторов риска;
    18) выполняет другие обязанности, делегированные центральным  административным органом в области охраны окружающей среды;
    8. Агентство наделено следующими основными правами:
    1) представлять предложения по присоединению Республики Молдова к международным договорам, проектам двухсторонних или многосторонних соглашений в области управления водными ресурсами, гидромелиорации, водоснабжения и канализации;
    2) вносить предложения по развитию  или реорганизации отрасли;
    3) участвовать в проведении последовательной политики  в областях своей деятельности в целях их модернизации и привлечения инвестиций в отрасль;
    4) выполнять функции учредителя предприятий, согласно действующему законодательству;
    5) создавать в рамках Агентства группы по внедрению проектов в областях  своей деятельности;
    6) принимать решения относительно списания, продажи, передачи в аренду имущества, переданного Агентству в  управление, а также подготавливать предложения  по его сохранению на основе действующего законодательства;
    7)  запрашивать от министерств и других центральных административных органов, органов местного публичного управления, предприятий и организаций, независимо от формы собственности,  сведения для создания информационной системы водных ресурсов, вести Государственный водный кадастр и прогнозировать потребности в водных ресурсах;
    8) передавать оросительные системы в соответствии с приказами центрального органа публичного управления в области охраны окружающей среды в безвозмездное пользование ирригационным ассоциациям;
    9) осуществлять технический надзор за оросительными системами, переданными в безвозмездное пользование ирригационным ассоциациям, а также мониторинг порядка их использования;
    10)  созывать общее собрание ирригационных ассоциаций согласно статье 38 Закона № 171 от 9 июля 2010 года об ирригационных ассоциациях;
    11)  запрашивать от ирригационных ассоциаций предоставления информации относительно эксплуатации и содержания инфраструктуры, государственной собственности,  переданной в пользование;
    12) запрашивать от  зарубежных инвесторов и от органов местного публичного управления и других  учреждений  информацию  об объектах водообеспечения и канализации и  гидротехнической инфраструктуре,  построенной при  их финансовой поддержке.
III. Организация деятельности Агентства
Руководство
    9. Агентством  руководит директор, который назначается на должность и освобождается от должности министром окружающей среды в установленном законом порядке.
    10. Директор имеет двух заместителей. Назначение на должность, изменение, приостановление и прекращение служебных отношений осуществляются в рамках закона  министром окружающей среды по предложению директора Агентства.
    11. Директор имеет следующие  обязанности и  полномочия:
    1) является ответственным за реализацию задач и выполнение функций, возложенных на Агентство;
    2) представляет интересы Агентства в отношениях с министерствами, другими центральными административными органами и органами местного публичного управления, а также с различными предприятиями и организациями, в том числе зарубежными;
    3) несет личную ответственность перед министром окружающей среды за реализацию миссий и выполнение  задач Агентства;
    4) организует систему финансового менеджмента и контроля, а также  функцию внутреннего аудита в Агентстве;
    5) устанавливает полномочия заместителей директора Агентства;
    6) подписывает акты по вопросам, которые находятся в компетенции административного органа;
    7) присваивает  степень квалификации госслужащим, оказывает поощрения и применяет дисциплинарные санкции к сотрудникам Агентства в соответствии с законом;
    8) издает приказы по вопросам, относящимся к компетенции Агентства;
    9) устанавливает обязанности заместителей директора и  руководителей структурных подразделений Агентства, утверждает штатное расписание Агентства и государственных предприятий, в которых Агентство является учредителем;
    10) назначает на должность, изменяет, приостанавливает и прекращает  служебные отношения, согласно закону,  государственных служащих Агентства, принимает на работу,  изменяет, приостанавливает и прекращает трудовые отношения персонала Агентства, работающего на договорной основе,  а также руководителей  государственных предприятий, в которых Агентство является учредителем;
    11) предоставляет  премии и другие стимулирования работникам  Агентства  и руководителям государственных предприятий, в которых Агентство является учредителем, в случаях и в пределах, предусмотренных законом;
    12) утверждает, в пределах  выделенных из бюджета средств,  годовые тематические планы проектных работ и научных исследований, планы разработки программ и генеральных схем в области водного хозяйства и гидромелиорации;
    13)  выполняет другие обязанности, установленные действующим законодательством. В отсутствие директора, его обязанности исполняет один из заместителей директора.
Структура
    12. Структура Агентства состоит из управлений и служб (согласно приложению №2).
    [Пкт.12 изменен ПП549 от 13.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.603]
    13. Директор имеет право, в пределах фонда заработной платы и утвержденных штатов, производить изменения во внутренней структуре подразделений Агентства, определенные необходимостью оптимизации управления и организации труда, в пределах структуры Агентства, утвержденной Правительством.
Корреспонденция
    14. Делопроизводство осуществляется в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами и с Инструкцией о порядке ведения делопроизводства, утвержденной приказом министра.
    15. Корреспонденцию Агентства  подписывает директор и заместители директора в случае  его отсутствия.
    16. На официальных документах Агентства директор или заместители директора применяют персональную подпись или электронную подпись.
Сотрудничество в  комиссиях
и рабочих группах
    17. В целях содействия разработке стратегии развития отрасли и рекомендаций  по применению  научно-технических достижений в отрасли, Агентство создает  Научно-технический совет, с привлечением ученых из научных институтов и  специалистов в данной области. В своей деятельности Научно-технический совет  руководствуется требованиями внутреннего положения, утвержденного директором.
    18. В составе Агентства могут быть созданы комиссии и рабочие группы, которые  созываются для рассмотрения и решения  специфических вопросов. В работу комиссий и рабочих групп  могут быть  привлечены специалисты различных отраслей.

Приложение № 2
к Постановлению  Правительства
№ 882 от 22 октября 2014 г.
СТРУКТУРА
Агентства «Apele Moldovei»
    Руководство
    Управление водоснабжения и канализации
    Управление менеджмента водных ресурсов
    Управление гидромелиорации, мониторинга и надзора
    Финансово-административная служба
    Служба капитальных инвестиций и внедрения проектов
    Служба человеческих ресурсов
    Юридическая служба
    Служба секретариата
    Служба внутреннего аудита
    Вспомогательная служба
    [Приложение №2 изменено ПП549 от 13.06.18, МО210-223/22.06.18 ст.603]

   [Приложение №3 утратило силу согласно ПП806 от 01.08.18, МО295-308/10.08.18 ст.844; в силу с 10.08.18]
   [Приложение №4 утратило силу согласно ПП806 от 01.08.18, МО295-308/10.08.18 ст.844; в силу с 10.08.18]

Приложение № 5
к Постановлению  Правительства
№ 882 от 22 октября 2014 г.
СПИСОК
постановлений Правительства, которые
признаются утратившими силу
    1. Постановление Правительства №619 от 16 августа 1994 г. «О регулировании водных отношений и рациональном использовании водных ресурсов в Республике Молдова» (Официальный монитор Республики Молдова, 1994 г., № 3, ст. 26).
    2. Пункт 3 Изменений и дополнений, которые вносятся в  отдельные постановления Правительства, утвержденные Постановлением  Правительства №  900 от 4 августа 2004 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 138-146, ст.103), в части, относящейся к Постановлению  Правительства №  619 от 16 августа 1994 г.
    3. Постановление  Правительства №  67 от 25 января 2005 г. «Об утверждении дополнений, которые вносятся в Постановление  Правительства №  619 от 16 августа 1994 г.» (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 17-19, ст.117).
    4. Пункт 1 приложения № 1 к Постановлению  Правительства № 1302 от 27 ноября 2007 г. «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу  некоторых постановлений Правительства  (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 188-191, ст. 1353).
    5. Постановление  Правительства №  1056 от 15 сентября 2008 г. «Об утверждении Положения об Агентстве «Apele Moldovei», его структуры и предельной численности (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 175-176, ст.1060).
    6. Постановление  Правительства №  97 от 9 февраля 2009 г. «О  внесении изменений в приложения № 2 и 4 к Постановлению  Правительства №  1056 от 15 сентября 2008 г.» (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 34-36, ст. 139).
    7. Пункт 7 приложения № 6 к Постановлению Правительства № 847 от 18 декабря 2009 г. «Об утверждении Положения об организации и функционировании Министерства окружающей среды, структуры и предельной штатной численности его центрального аппарата» (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 189-190, ст.925).
    8. Пункт 1 приложения № 2 к Постановлению  Правительства №  485 от 12 августа 2009 г. «Об утверждении  Положения об Агентстве по геологии и минеральным ресурсам» (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 124-126, ст. 536).
    9. Пункт 20 Изменений и дополнений, которые   вносятся в некоторые постановления Правительства, утвержденные Постановлением  Правительства № 451 от 16 июня 2011 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 103-106, ст.515).
    10. Пункт 3 Изменений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства, утвержденные Постановлением  Правительства № 130 от 20 февраля 2013 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 36-40, ст. 176).