HGA953/2014
Внутренний номер:  355502
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 953
от  17.11.2014
о создании публичного учреждения «Подразделение
по внедрению кредитной помощи, предоставленной
Правительством Республики Польша»
Опубликован : 21.11.2014 в Monitorul Oficial Nr. 345-351     статья № : 1022
    Утратило силу согласно ПП841 от 07.07.16, МО204-205/12.07.16 ст.907

    ИЗМЕНЕНО
    ПП487 от 20.04.16, МО106-113/22.04.16 ст.538
    ПП181 от 25.02.16, МО49-54/04.03.16 ст.212
    ПП163 от 09.04.15, МО93/14.04.15 ст.181



    На основании статьи 2 Закона № 134 от 11 июля 2014 года о ратификации Соглашения между Правительством Республики Молдова и Правительством Республики Польша о получении кредитной помощи (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 217-222, ст.473) и в соответствии с частью (1) статьи 184 Гражданского кодекса Республики Молдова № 1107-XV от 6 июня 2002 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 82-86, ст. 661), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Создать публичное учреждение «Подразделение по внедрению кредитной помощи, предоставленной Правительством Республики Польша», подведомственное Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности.
    [Пкт.1 изменен ПП181 от 25.02.16, МО49-54/04.03.16 ст.212]
    2.  Утвердить Положение о публичном учреждении «Подразделение по внедрению кредитной помощи, предоставленной Правительством Республики Польша» (прилагается).
   [Пкт.3 исключен ПП163 от 09.04.15, МО93/14.04.15 ст.181]
    4. Установить, что  до назначения на должность исполнительного директора публичного учреждения  «Подразделение по внедрению  кредитной помощи, предоставленной  Правительством Республики Польша» его функции и обязанности, связанные с  приемом заявлений о предоставлении кредита, будет выполнять Агентство по интервенции и платежам в  области сельского хозяйства.
    5. В Постановление Правительства № 60 от 4 февраля 2010 г. «О создании Агентства по интервенции и платежам в области сельского хозяйства» (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 20-22, ст.98), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие дополнения: 
    пункт 2 дополнить в конце абзацем следующего содержания:
    «Перечень учреждений, подведомственных Агентству по интервенции и платежам в области сельского хозяйства, согласно приложению № 5»;
    дополнить приложением № 5 следующего содержания:
 «Приложение № 5
к Постановлению Правительства № 60
от 4 февраля 2010 г.

ПЕРЕЧЕНЬ
учреждений, подведомственных Агентству по интервенции
 и платежам в области сельского хозяйства
    Публичное учреждение «Подразделение по внедрению кредитной помощи, предоставленной Правительством Республики Польша».
    6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                       Юрие ЛЯНКЭ
    Контрасигнуют:
    зам. премьер-министра,
    министр экономики                                             Андриан КАНДУ
    министр сельского хозяйства
    и пищевой промышленности                             Василе БУМАКОВ
    министр финансов                                                Анатол АРАПУ

    № 953. Кишинэу, 17 ноября 2014 г.


Утверждено

Постановлением Правительства № 953

от 17 ноября 2014 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о публичном учреждении «Подразделение по

внедрению кредитной помощи, предоставленной

Правительством Республики Польша»

 I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1. Положение о публичном учреждении «Подразделение по внедрению кредитной помощи, предоставленной Правительством Республики Польша» (в дальнейшем – Положение)  устанавливает принципы, касающиеся юридического статуса, задач и функций, а также порядка управления  учреждением.

    2. Публичное учреждение «Подразделение по внедрению кредитной помощи, предоставленной Правительством Республики Польша» (в дальнейшем – Учреждение) является публичным учреждением в сфере компетенции Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности, созданным в целях внедрения, администрирования и эффективного мониторинга Соглашения между Правительством Республики Молдовы и Правительством Республики Польши о получении кредитной помощи (в дальнейшем – Кредитная помощь), сбора платежей и рекредитования ресурсов, накопленных в фонде рекредитования, для финансирования проектов в области сельского хозяйства, промышленности и связанной с ними инфраструктуры.

    [Пкт.2 в редакции ПП181 от 25.02.16, МО49-54/04.03.16 ст.212]

    3.  Полное наименование Учреждения: «Подразделение по внедрению кредитной помощи, предоставленной Правительством Республики Польша», сокращенное наименование - ОПВКПППРП.

    4. Местонахождение Учреждения: Республика Молдова, мун.Кишинэу, бул. Штефан чел Маре ши Сфынт, 162.

    5. Учреждение является лицом публичного права, обладает самостоятельным бухгалтерским балансом, имеет расчетные казначейские счета, в том числе в иностранной валюте, открытые в Государственном казначействе, и располагает печатью и бланками.

    [Пкт.5 в редакции ПП163 от 09.04.15, МО93/14.04.15 ст.181]

    6. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Республики Молдова и настоящим Положением.

II. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯ

    7. Основными функциями Учреждения являются:
    а) внедрение, управление и мониторинг Кредитной помощи и фонда рекредитования;
    b) отбор и оценка заявителей финансирования в рамках Кредитной помощи и фонда рекридитования, оценка кредитных рисков;
    с) учет транзакций, связанных с Кредитной помощью и фондом рекредитования;
    d) начисление процентов, сбор платежей (основной суммы, процентов и других платежей за обслуживание кредита) от бенефициаров, рекредитованных в рамках Кредитной помощи и фонда рекредитования, для возврата внешнему кредитору и накопления средств в фонде рекредитования;
    е) подготовка договоров о рекредитовании, залоге/ипотеке и обеспечение их подписания, в соответствии с действующим законодательством, после согласования с Министерством финансов;
    f) предоставление финансовых ресурсов посредством различных финансовых инструментов за счет Кредитной помощи и фонда рекредитования;
    g) предоставление услуг по обучению и бизнес-консалтингу;
    h) предоставление поддержки миссиям по технической помощи и международным финансирующим организациям и последующая реализация полученных рекомендаций.

    [Пкт.7 в редакции ПП181 от 25.02.16, МО49-54/04.03.16 ст.212]

 III. ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

    8. В соответствии со своими основными функциями Учреждение выполняет следующие обязанности:

    a) обеспечение выполнения всех обязанностей, оговоренных в Соглашении между Правительством Республики Молдова и Правительством Республики Польша о получении кредитной помощи от 14 мая 2014 г., ратифицированном Законом № 134 от 11 июля 2014 года, в том числе осуществление внешнего аудита в рамках имеющихся средств, установленных в годовом бюджете, согласованного с Министерством финансов, внутреннего контроля, мониторинга и оценки достижений кредитной помощи, обеспечение использования фондов кредитной помощи по назначению;

    [Пкт.8 подпкт.а) изменен ПП181 от 25.02.16, МО49-54/04.03.16 ст.212]

    b) обеспечение использования кредитной помощи в соответствии с  положениями регламентов ОЭСР об обусловленной помощи;

    с) внедрение и мониторинг кредитной деятельности  по предоставлению кредитов из фонда рекредитования в партнерстве с компетентными учреждениями, наделенными полномочиями в области внедрения  кредитной помощи;

    d) управление казначейскими счетами Учреждения, обеспечение использования финансовых ресурсов в строгом соответствии с назначением, установленным в документах кредитной помощи, и представление отчетов об использовании финансовых ресурсов;

    e)  планирование и разработка бюджетов и смет расходов Учреждения;

    f) ведение бухгалтерского учета и представление финансовых отчетов в соответствии с национальными и международными стандартами бухгалтерского учета и финансовой отчетности;

    g) составление финансовых и налоговых отчетов, а также отчетов об оценке и мониторинге внедрения кредитной помощи в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами, инструкциями, в том числе с соблюдением положений регламентов ОЭСР, и их представление уполномоченным органам;

    h) организация процедур закупок с целью отбора и утверждения местных и зарубежных фирм, а также консультантов, заключение с ними договоров на приобретение товаров, работ и услуг, необходимых для деятельности Учреждения;

    i) надзор и проверка качества предоставления услуг, выполнения работ и поставки товаров в сроки, установленные фирмами и консультантами, с которыми Учреждение заключило договора;

    j) оказание содействия зарубежным партнерам и их экспертам в процессе установления отношений с экономическими агентами и органами публичного управления;

    k) организация, координация и обеспечение эффективного осуществления процесса обучения и консультирования бенефициаров кредитной помощи;

    l) обеспечение проведения исследований, необходимых для внедрения кредитной помощи.

IV. ПРАВА УЧРЕЖДЕНИЯ

    9. В целях выполнения своих функций и обязанностей Учреждение имеет право:

    a) владеть, пользоваться и распоряжаться собственным имуществом в соответствии с целями Учреждения;

    а1) контролировать выполнение бенефициарами рекредитования условий Договора о рекредитовании, залоге/ипотеке;

    [Пкт.9 подпкт.а1) введен ПП181 от 25.02.16, МО49-54/04.03.16 ст.212]

    b) планировать и осуществлять финансово-экономическую деятельность согласно плану действий и внутренним регламентам, утвержденным Наблюдательным советом;

    [Пкт.9 подпкт.b) в редакции ПП163 от 09.04.15, МО93/14.04.15 ст.181]

    c) управлять средствами, имеющимися на казначейских счетах Учреждения;

    d) нанимать персонал, заключать договоры с местными и зарубежными консультантами, поставщиками работ, услуг и товаров.

V. НАДЗОР ЗА УЧРЕЖДЕНИЕМ

    10. Органом по надзору за Учреждением является Наблюдательный совет.

    11. Наблюдательный совет представляет собой коллегиальный орган управления, ответственный за наблюдение за деятельностью Учреждения в целях успешной реализации кредитной помощи и фонда рекредитования, а также обеспечения прозрачности и эффективности использования их ресурсов.

    [Пкт.11 изменен ПП181 от 25.02.16, МО49-54/04.03.16 ст.212]

    111. Наблюдательный совет является единственным органом окончательного утверждения всех видов финансирования. Министерство финансов заключает договор о рекредитовании с конечным бенефициаром на основе положительного решения Совета об утверждении финансирования. Никакое финансирование не считается утвержденным без положительного решения Совета.

    [Пкт.111 введен ПП181 от 25.02.16, МО49-54/04.03.16 ст.212]

    12. Наблюдательный совет состоит из девяти членов:
    заместитель премьер-министра, министр экономики, председатель Совета;
    министр сельского хозяйства и пищевой промышлен-ности, заместитель председателя Совета;
    заместитель министра сельского хозяйства и пищевой промышленности;
    два представителя Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности;
    представитель Министерства экономики;
    представитель Государственной канцелярии;
    представитель Министерства финансов;
    председатель Национальной федерации фермеров Молдовы.

    [Пкт.12 в редакции ПП487 от 20.04.16, МО106-113/22.04.16 ст.538]

    [Пкт.12 в редакции ПП181 от 25.02.16, МО49-54/04.03.16 ст.212]

    [Пкт.12 в редакции ПП163 от 09.04.15, МО93/14.04.15 ст.181]

    121. Наблюдательный совет Учреждения собирается ежеквартально или по мере необходимости и принимает решения в соответствии с настоящим Положением. Члены Наблюдательного совета не получают вознаграждение за работу в его составе.
    [Пкт.121 введен ПП181 от 25.02.16, МО49-54/04.03.16 ст.212]
    122. Заседания Наблюдательного совета правомочны, если на них присутствуют 2/3 от общего числа его членов.
    [Пкт.122 введен ПП181 от 25.02.16, МО49-54/04.03.16 ст.212]
    123. Голосование на заседаниях Наблюдательного совета имеет место по принципу: один член - один голос.
    [Пкт.123 введен ПП181 от 25.02.16, МО49-54/04.03.16 ст.212]
    124. Решения Наблюдательного совета принимаются единогласно.
    [Пкт.124 введен ПП181 от 25.02.16, МО49-54/04.03.16 ст.212]
    125.Не разрешается воздерживаться от голосования. Замечания членов Наблюдательного совета, которые голосовали против, могут отображаться в особом мнении, прилагаемом к протоколу заседания

    [Пкт.125 введен ПП181 от 25.02.16, МО49-54/04.03.16 ст.212]

    13. Наблюдательный совет  несет ответственность за:

    продвижение политики и общих принципов, регулирующих деятельность Учреждения;

    утверждение  кандидатуры или освобождение от должности исполнительного директора Учреждения по предложению Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности;

    рассмотрение и утверждение Пособия по руководству, положений и инструкций по внедрению Кредитной помощи и фонда рекредитования, создание условий для рекредитования средств, накопленных в фонде рекредитования;
    утверждение конечных бенефициаров Кредитной помощи и фонда рекредитования на основе информации и материалов, представленных Учреждением, за достоверность и полноту которых но несет ответственность;
    утверждение договоров на поставку товаров и услуг;

    рассмотрение и утверждение годовых планов деятельности, годового бюджета Учреждения, а также его внутренних регламентов для осуществления финансово-экономической деятельности;

    рассмотрение и утверждение отчетов Учреждения об эволюции внедрения проектов;

    привлечение дополнительных ресурсов для обеспечения деятельности Учреждения.

    [Пкт.13 изменен ПП181 от 25.02.16, МО49-54/04.03.16 ст.212]

    [Пкт.13 изменен ПП163 от 09.04.15, МО93/14.04.15 ст.181]

VI. РУКОВОДСТВО УЧРЕЖДЕНИЯ

    14. Деятельностью Учреждения руководит исполнительный аппарат Учреждения. Структура и штатный персонал исполнительного аппарата Учреждения а также его должностные оклады устанавливаются и утверждаются Наблюдательным советом.

    [Пкт.14 изменен ПП163 от 09.04.15, МО93/14.04.15 ст.181]

    [Пкт.15 исключен ПП181 от 25.02.16, МО49-54/04.03.16 ст.212]

    16. Руководство текущей деятельностью Учреждения осуществляет исполнительный директор Учреждения.

    17. Исполнительный директор Учреждения должен быть гражданином Республики Молдова, иметь высшее образование в области менеджмента, опыт внедрения международных финансовых проектов и владеть   английским языком.

    18. Исполнительный директор учреждения назначается на основе конкурса, проведенного на основе положения, утвержденного Наблюдательным советом. 

    19. Исполнительный директор Учреждения:

    несет личную ответственность за выполнение  функций, возложенных на  Учреждение;

    организует  работу сотрудников и консультантов Учреждения;

    представляет учреждение в отношениях с государственными органами, международными организациями, бенефициарами проектов и т.д.;

    принимает на работу и увольняет экспертов и других сотрудников учреждения в соответствии со структурой исполнительного аппарата Учреждения, определяет служебные обязанности и рабочую программу персонала;

    подписывает  лизинговые контракты, договоры на закупку работ и товаров, а также другие документы (отчеты), контрассигнует договоры о рекредитовании и др., релевантные для  Кредитной помощи;

    выполняет функции, предусмотренные настоящим Положением, как на территории Республики Молдова, так и за ее пределами.

    [Пкт.19 изменен ПП181 от 25.02.16, МО49-54/04.03.16 ст.212]

VII. ИМУЩЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЯ

    20. Имущество Учреждения состоит из совокупности его прав и обязательств, включая:

    a) имущество, переданное в управление Учреждению;

    [Пкт.20 подпкт.а) изменен ПП181 от 25.02.16, МО49-54/04.03.16 ст.212]

    [Пкт.20 подпкт.а) изменен ПП163 от 09.04.15, МО93/14.04.15 ст.181]

    b) имущество, переданное во владение или приобретенное в период деятельности;

    с) финансовые средства, предоставленные иностранными и местными донорами в виде грантов и других финансовых ресурсов, предоставленные международными финансовыми организациями;

    с1) финансовые ресурсы, выделенные из государственного бюджета;

    [Пкт.20 подпкт.с1) введен ПП163 от 09.04.15, МО93/14.04.15 ст.181]

    d) другие законные источники, полученные в результате осуществления хозяйственной деятельности, не противоречащей законодательству Республики Молдова и настоящему Положению.

    21. Финансовые средства Учреждения формируется из:

    а) процентных ставок по  кредитной помощи;

    b) пожертвований от иностранных и местных доноров;

    b1) финансовые фонды, утвержденные законом о государственном бюджете, предусмотренные для поддержания деятельности Учреждения;

    [Пкт.21 подпкт.b1) введен ПП163 от 09.04.15, МО93/14.04.15 ст.181]

    c) других законных источников.

    22. Имущество Учреждения отражается в его бухгалтерском балансе в национальной валюте.

    23. Имущество Учреждения, включая финансовые ресурсы, отражается в его бухгалтерском балансе в национальной валюте и используется в целях, предусмотренных настоящим Положением.

    [Пкт.23 в редакции ПП163 от 09.04.15, МО93/14.04.15 ст.181]

    231. Годовой бюджет Учреждения согласовывается с Министерством финансов и утверждается Советом по надзору.

    [Пкт.231 введен ПП163 от 09.04.15, МО93/14.04.15 ст.181]

VIII. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

    24. Учреждение ведет бухгалтерский учет и отчетность в соответствии с национальными и международными стандартами бухгалтерского учета и финансовой отчетности, представляет финансовые отчеты согласно требованиям законодательства Республики Молдова и международных финансирующих организаций.

    25. Проверка финансовой деятельности Учреждения осуществляется Счетной палатой, Наблюдательным советом и международными финансовыми организациями.

    26. Деятельность Учреждения подлежит ежегодному внешнему аудиту, который проводится аудитором, отобранным на конкурсной основе и одобренным международными финансовыми организациями.

IX. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ИЛИ
РОСПУСК УЧРЕЖДЕНИЯ

    27. Реорганизация или роспуск Учреждения осуществляется на основании постановления Правительства, в соответствии с действующим законодательством Республики Молдова.

    28. После погашения обязательств Учреждения принятие решения о распределении имущества, оставшегося после его роспуска, относится к компетенции Правительства.