DCCA8/45/2015
Внутренний номер:  358265
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 8/45
от  03.04.2015
о рассмотрении предварительных заявлений
ПИК «PRO DIGITAL» ООО и СП «Naţional Media» ООО
Опубликован : 01.05.2015 в Monitorul Oficial Nr. 105-109     статья № : 718
    10 февраля 2015 г. Координационный совет по телевидению и радио принял Постановление № 2/5, в соответствии с п. 1 которого вынес публичное предупреждение ПИК «PRO Digital» ООО, учредителю телеканала «PRO TV CHIŞINĂU», за трансляцию программного комплекса с нарушением положений п. 3.1 a) Лицензии на вещание серии АС № 000001 от 27.11.2009 г. (несоблюдение положений ст. 6 (3) Кодекса телевидения и радио, ст. 5 (4) Закона № 30 от 7.03.2013 г. «О защите детей от негативного влияния информации», ст. 11 b) Постановления КСТР № 98 от 19.07.2012 г. «О классификации аудиовизуальных программ с целью защиты детей», ст. 7 (1) а) Европейской конвенции о трансграничном телевидении, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 3 сентября 1953 года, ст. 7 и 10 Кодекса поведения радиовещателей, утвержденного Постановлением КСТР № 127 от 26.12.2007 г., п. 4.1, 4.2 и 4.4 Деонтологического кодекса журналиста Республики Молдова), в соответствии со ст. 38 (2) b), f) и (3) a) Кодекса телевидения и радио.
    10 марта 2015 г. в адрес КСТР поступило предварительное заявление ПИК «PRO Digital» ООО № 465 от 10.03.2015 г. в котором просит «аннулировать Постановление № 2/5 от 10.02.2015 г. о рассмотрении видеоматериала, транслированного телеканалом «PRO TV CHIŞINĂU».
   В предварительном заявлении ПИК «PRO Digital» ООО приводит тот факт, что во время трансляции сюжета «Жестокая месть бывшего возлюбленного. Мужчина из Румынии снял на видео любимую, преподавателя из района Унгень, во время орального секса» телеканал «PRO TV CHIŞINĂU» не допускал нарушения норм закона, в частности положений Кодекса телевидения и радио.
   Заявитель также считает, что хотя и был санкционирован публичным предупреждением, но не был информирован КСТР законным образом о проверке, относящейся к его деятельности, будучи лишен права на защиту, права, подтвержденного и обеспеченного Конституцией Республики Молдова в ст. 26, и возможности привести аргументы и доказательства для подтверждения законности своих действий при трансляции сюжета и недопущения каких-либо нарушений.
  Рассмотрев предварительное заявление ПИК «PRO Digital» ООО, Координационный совет по телевидению и радио счел его необоснованным, а изложенные требования - неаргументированными. Установлено, что опротестованное постановление было принято в строгом соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио в результате рассмотрения рапорта о мониторинге, а обоснований для аннулирования в опротестованной части представлено не было. В то же время управление мониторинга ТВ осуществило повторную проверку данных, включенных в рапорт, и установило, что данные, представленные в заявлении, являются необоснованными.
    В том, что касается претензии заявителя о том, что он не был законным образом информирован КСТР о проверке, относящейся к его деятельности, считаем ее неаргументированной и лишенной оснований по следующим соображениям:
 • 19 января 2015 г. Координационный совет по телевидению и радио сообщил на своей официальной веб-странице  (http://cca.md/news/cca-s-autosesizat-cu-privire-la-reportajul-r-zbunare-crunt-din-partea-fostului-iubit) о том, что обратил внимание на видеоматериал, транслированный телеканалом «PRO TV CHIŞINĂU» в рамках блока новостей 16 января 2015 года в 17.00 и в повторе 17 января 2015 года в 1.00, озаглавленный «Жестокая месть бывшего возлюбленного. Мужчина из Румынии снял на видео любимую, преподавателя из района Унгень, во время орального секса», и что КСТР осуществит мониторинг соответствующего репортажа, а его результаты будут рассмотрены на открытом заседании КСТР;
    • Письмом № 59 от 5 февраля 2015 г. (отправленном по адресу MD-2001, мун. Кишинэу, ул. Maйор Петру, 7, получателю Кэтэлин Жосан, директор ПИК «PRO Digital» ООО), КСТР отправил для ознакомления рапорт мониторинга репортажа «Жестокая месть бывшего возлюбленного…», транслированного телеканалом «PRO TV CHIŞINĂU» 16 января 2015 года, осуществленного в соответствии с положениями ст. 37 (3) (a) Кодекса телевидения и радио. В то же время директор радиовещателя был информирован, что результаты мониторинга будут рассмотрены на открытом заседании КСТР 10 февраля 2015 года в 10:00;
    • В результате телефонных переговоров, состоявшихся между представителем телеканала «PRO TV CHIŞINĂU» и сотрудником Главного управления лицензирования, авторизации и мониторинга, первый подтвердил факт получения рапорта мониторинга репортажа «Жестокая месть бывшего возлюбленного…», транслированного телеканалом «PRO TV CHIŞINĂU», и заверил, что будет присутствовать на заседании 10 февраля 2015 года.
    II. 24 января 2014 г. Координационный совет по телевидению и радио принял Постановление № 10, в соответствии с п. 1 которого была продлена по праву на 7 лет, с выдачей нового формуляра, лицензия на вещание предприятия «Pajura Albă» ООО, выданная для радиостанции «Radio Chişinău», с использованием следующих частот: 89,60 МГц, МИМ (дБВт) = 30,0 – Кишинэу; 93,30 МГц, МИМ (дБВт) = 24,0 – Кахул; 107,1 МГц, МИМ (дБВт) = 26,0 – Дрокия; 93,80 МГц, МИМ (дБВт) = 23,0 – Унгень; 106,1 МГц, МИМ (дБВт) = 34,0 – Протягайловка; 106,4 МГц, МИМ (дБВт) = 18,0 – Единец и 102, 6 МГц, МИМ (дБВт) = 25,0 – Бричень.
   19 марта 2015 года в адрес КСТР поступило предварительное заявление СП «Naţional Media» ООО, в котором просит «исключить из зоны действия КП «Pajura Albă» ООО для радиостанции «Radio Chişinău» частоты 106,4 МГц, МИМ (дБВт) = 18,0 – Единец и 102, 6 МГц, МИМ (дБВт) = 25,0 – Бричень» и «аннулировать Постановление КСТР № 10 от 24.01.2014 г. в части, касающейся частот 106,4 МГц, МИМ (дБВт) = 18,0 – Единец и 102, 6 МГц, МИМ (дБВт) = 25,0 – Бричень».
    В предварительном заявлении СП «Naţional Media» ООО приводит тот факт, что 19 апреля 2014 года КСТР Постановлением № 49 выдал заявителю переоформленную лицензию для радиостанции «FRESH FM», включая частоты 106,4 МГц, МИМ (дБВт) = 18,0 – Единец и 102, 6 МГц, МИМ (дБВт) = 25,0 – Бричень. 14 фвгуста 2014 года СП «Naţional Media» ООО направило ГП «Centrul Naţional pentru Frecvenţe Radio» заявление, которым просило включить вышеназванные частоты в договор для обеспечения электромагнитной совместимости радиовещательных станций. ГП «Centrul Naţional pentru Frecvenţe Radio» информировал заявителя, что данные частоты используются КП «Pajura Albă» ООО для радиостанции «Radio Chişinău» и оно судится с КСТР по поводу этих частот.
    Заявитель также отмечает, что 8 декабря 2014 года суд сектора Чентру, мун. Кишнэу, принял решение, которым постановил: «отклонить исковое заявление, поданное ООО «Radio Top», ООО «Pajura Albă» и ООО «Emico» в Координационный совет по телевидению и радио, третья сторона – ООО «Naţional Media», об аннулировании Постановления КСТР № 115 от 28 июня 2013 года, как необоснованное…». Таким образом, СП «Naţional Media» ООО считает, что имеет право работать на частотах 106,4 МГц – Единец и 102, 6 МГц – Бричень.
    Рассмотрев предварительное заявление СП «Naţional Media» ООО, Координационный совет по телевидению и радио считает его возможным для частичного принятия.
    Вследствие рассмотрения предварительных заявлений и информационной справки управления мониторинга ТВ на основании положений Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Закона об административном суде № 793 от 10.02.2000 г. и Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 г., Координационный совет по телевидению и радио ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Отклонить предварительное заявление ПИК «PRO Digital» ООО об аннулировании Постановления № 2/5 от 10.02.2015 г. (За – 6, единогласно - Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, К. МЫЦУ, М. ПОКАЗНОЙ, В. ТАБУНЩИК).
    2. Удовлетворить предварительное заявление СП «Naţional Media» ООО в части исключения из зоны действия КП «Pajura Albă» ООО (учредителя радиостанции «Radio Chişinău») частот 106,4 МГц, МИМ (дБВт) = 18,0 – Единец и 102, 6 МГц, МИМ (дБВт) = 25,0 – Бричень (За – 6, единогласно – Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, К. МЫЦУ, М. ПОКАЗНОЙ, В. ТАБУНЩИК).
    2.1. Переоформить условия лицензии на вещание серии АС № 000016 от 24.01.2014 г., выданной КП «Pajura Albă» ООО для радиостанции «Radio Chişinău», исключением из зоны действия частот 106,4 МГц, МИМ (дБВт) = 18,0 – Единец и 102, 6 МГц, МИМ (дБВт) = 25,0 – Бричень (За – 6, единогласно – Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, К. МЫЦУ, М. ПОКАЗНОЙ, В. ТАБУНЩИК).
    3. Отклонить предварительное заявление СП «Naţional Media» ООО в части аннулирования Постановления КСТР № 10 от 24.01.2014 г. в части, касающейся частот 106,4 МГц, МИМ (дБВт) = 18,0 – Единец и 102, 6 МГц, МИМ (дБВт) = 25,0 – Бричень (За – 6, Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, К. МЫЦУ, М. ПОКАЗНОЙ, В. ТАБУНЩИК; воздержались – (1) М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ).
    4. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить отделу по вопросам права и регулированию.
    5. Настоящее постановление опубликовать в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova» и разместить на веб-странице Координационного совета по телевидению и радио.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КООРДИНАЦИОННОГО
    СОВЕТА ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО                 Дину ЧОКАН

    № 8/45. Кишинэу, 3 апреля 2015 г.