HCC23/2015 Внутренний номер: 360889 Varianta în limba de stat | Карточка документа |
Республика Молдова | |
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД | |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Nr. 23
от 04.09.2015 | |
о признании мандатов депутата Парламента Республики Молдова (Обращение № 34e/2015) | |
Опубликован : 11.09.2015 в Monitorul Oficial Nr. 254-257 статья № : 26 Дата вступления в силу : 04.09.2015 | |
Именем Республики Молдова Конституционный суд в составе: Александру ТЭНАСЕ, председатель, Аурел БЭЕШУ, Игорь ДОЛЯ, Виктор ПОПА, судьи, при участии секретаря заседания Еуджениу Осипова, Принимая во внимание обращение, представленное 19 августа 2015 года и зарегистрированное тем же числом, Рассматривая обращение в открытом пленарном заседании, Учитывая акты и материалы дела, Проведя совещание при закрытых дверях, Выносит следующее постановление. ПРОЦЕДУРНЫЕ ВОПРОСЫ 1. В основе настоящего дела лежит обращение Центральной избирательной комиссии о признании мандатов депутата Парламента Республики Молдова, представленное в Конституционный суд 19 августа 2015 года, на основании ст.62, ст.69 ч.(1), ст.135 ч.(1) п.e) Конституции, ст.4 ч.(1) п.e) Закона о Конституционном суде, ст.4 ч.(1) п.e), ст.16 ч.(1) и ст.38 ч.(4) Кодекса конституционной юрисдикции. 2. Определением Конституционного суда от 1 сентября 2015 года, без вынесения решения по существу, обращение признано приемлемым. 3. В открытом пленарном заседании Конституционного суда принял участие председатель Центральной избирательной комиссии Юрие Чокан. Со стороны парламентских фракций, объявивших об освобождении депутатских мандатов, присутствовали Вадим Пистринчук - Либерально-демократическая партия Молдовы, Лилиан Делиу - Демократическая партия Молдовы и Ион Касиян - Либеральная партия. ПРИМЕНИМОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО 4. Применимые положения Конституции (M.O. 1994, №1): Статья 62
«Конституционный суд по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о признании мандатов депутатов или, в случае нарушения законодательства о выборах, о непризнании их.» Признание мандатов депутатов Статья 69
«(1) Депутаты приступают к исполнению мандата при условии его признания.Мандат депутата […]» 5. Применимые положения Кодекса о выборах №1381-XIII от 21 ноября 1997 года (M.O. 1997, № 8, ст.667): Статья 88
«[…]Распределение мандатов (2) Кандидаты, включенные в списки конкурентов на выборах, достигших установленного в статье 86 представительского ценза, но не избранные, объявляются резервными кандидатами. По обращению Центральной избирательной комиссии резервный кандидат объявляется Конституционным судом избранным, если по каким-либо причинам мандат депутата, принадлежащий партии, другой общественно-политической организации или избирательному блоку, которые он представляет, освободился. Резервный кандидат может отказаться от депутатского мандата, представив письменное заявление в Центральную избирательную комиссию. […]» Статья 89
Подтверждение результатов выборов и признание действительными мандатов Конституционным судом «[…] (2) Конституционный суд в десятидневный срок со дня представления документов Центральной избирательной комиссией, однако не ранее окончательного разрешения судебными инстанциями жалоб, поданных в соответствии с установленными законодательством процедурами, дает заключение о соответствии либо несоответствии выборов закону. Одновременно Конституционный суд признает действительными мандаты избранных депутатов и подтверждает списки резервных кандидатов. […]» 6. Применимые положения Постановления Парламента №170 от 31 июля 2015 года: «Ст.1. – Принять к сведению заявления об отставке следующих депутатов Парламента: Валериу СТРЕЛЬЦА и Анатолие ДИМИТРИУ, избранных от Либерально-демократической партии Молдовы; Николае МОЛОЗИ и Владимира ПЛАХОТНЮКА, избранных от Демократической партии Молдовы; Георге БРЕГИ, Анатолие ШАЛАРУ, Юрие КИРИНЧУКА, Валериу МУНТЯНУ и Корины ФУСУ, избранных от Либеральной партии. Ст.2. – Объявить вакантными: два мандата депутата Парламента, принадлежащих Либерально-демократической партии Молдовы; два мандата депутата Парламента, принадлежащих Демократической партии Молдовы; пять мандатов депутата Парламента, принадлежащих Либеральной партии. Ст.3. – Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.» ВОПРОСЫ ПРАВА 7. Постановлением №170 от 31 июля 2015 года Парламент Республики Молдова объявил об освобождении: - двух мандатов депутата Парламента, принадлежащих Либерально-демократической партии Молдовы, в связи с отставкой депутатов Валериу Стрельца и Анатолие Димитриу; - двух мандатов депутата Парламента, принадлежащих Демократической партии Молдовы, в связи с отставкой депутатов Николае Молозя и Владимира Плахотнюка; - пяти мандатов депутата Парламента, принадлежащих Либеральной партии, в связи с отставкой депутатов Георге Бреги, Анатолие Шалару, Юрие Киринчука, Валериу Мунтяну и Корины Фусу. 8. Центральная избирательная комиссия Постановлением №3927 приняла к сведению освобождение 9 депутатских мандатов, и обратилась в Конституционный суд с ходатайством о признании в качестве избранных депутатов Парламента Республики Молдова следующих резервных кандидатов: Нае-Симион Плешка и Октавиан Грама – по списку Либерально-демократической партии Молдовы; Елена Бакалу и Корнелиу Дудник – по списку Демократической партии Молдовы; Роман Боцан, Штефан Влас, Петру Косой, Алина Зотя и Артур Гутюм – по списку Либеральной партии, представив соответствующие материалы. 9. Согласно положениям ст.62 Конституции, Конституционный суд по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о признании мандатов депутатов или, в случае нарушения законодательства о выборах, о непризнании их. 10. В соответствии со ст.69 ч.(1) Конституции депутаты приступают к исполнению мандата при условии его признания. 11. Статья 88 ч.(2) Кодекса о выборах предусматривает, что кандидаты, включенные в списки конкурентов на выборах, достигших установленного в статье 86 представительского ценза, но не избранные, объявляются резервными кандидатами. По обращению Центральной избирательной комиссии резервный кандидат объявляется Конституционным судом избранным, если по каким-либо причинам мандат депутата, принадлежащий партии, другой общественно-политической организации или избирательному блоку, которые он представляет, освободился. 12. Из материалов, представленных Центральной избирательной комиссией, следует, что освободились два мандата депутата Парламента, принадлежащих Либерально-демократической партии Молдовы, два мандата депутата Парламента, принадлежащих Демократической партии Молдовы, и пять мандатов депутата Парламента, принадлежащих Либеральной партии. 13. Постановлением №29 от 9 декабря 2014 года Конституционный суд подтвердил результаты выборов Парламента Республики Молдова, состоявшихся 30 ноября 2014 года, и признал действительными мандаты избранных депутатов, а также подтвердил списки резервных кандидатов в депутаты Парламента Республики Молдова. 14. Установлено, что нижеследующие лица состоят в списках резервных кандидатов в депутаты Парламента: Нае-Симион Плешка и Октавиан Грама, Либерально-демократическая партия Молдовы; Елена Бакалу и Корнелиу Дудник, Демократическая партия Молдовы; Роман Боцан, Штефан Влас, Петру Косой, Алина Зотя и Артур Гутюм, Либеральная партия. 15. Резервные кандидаты Нае-Симион Плешка, Октавиан Грама, Елена Бакалу, Корнелиу Дудник, Роман Боцан, Штефан Влас, Петру Косой, Алина Зотя и Артур Гутюм представили в Центральную избирательную комиссию заявление о принятии мандата депутата Парламента Республики Молдова и обязались устранить несовместимости в сроки, предусмотренные законом. 16. В пленарном заседании не установлены обстоятельства, препятствующие признанию мандатов депутата Парламента, предоставленных Центральной избирательной комиссией следующим лицам: - Нае-Симион Плешка, 1955 год рождения, проживающий в мун.Кишинэу, филолог, резервный кандидат в депутаты Парламента от Либерально-демократической партии Молдовы; - Октавиан Грама, 1971 года рождения, проживающий в мун.Кишинэу, врач общего профиля, резервный кандидат в депутаты Парламента от Либерально-демократической партии Молдовы; - Елена Бакалу, 1961 года рождения, проживающая в г.Кахул, педагог-психолог, заместитель председателя районного совета Кахул, резервный кандидат в депутаты Парламента от Демократической партии Молдовы; - Корнелиу Дудник, 1982 года рождения, проживающий в АТО Гагаузия, г.Вулкэнешть, экономист, резервный кандидат в депутаты Парламента от Демократической партии Молдовы; - Роман Боцан, 1981 года рождения, проживающий в г.Орхей, юрист, резервный кандидат в депутаты Парламента от Либеральной партии; - Штефан Влас, 1964 года рождения, проживающий в с.Сэрата Галбенэ р-на Хынчешть, политолог, примар коммуны Сэрата Галбенэ, резервный кандидат в депутаты Парламента от Либеральной партии; - Петру Косой, 1956 года рождения, проживающий в г.Кэлэрашь, менеджер сельского хозяйства, предприниматель хозяйства «Cosoi Petru», резервный кандидат в депутаты Парламента от Либеральной партии; - Алина Зотя, 1986 года рождения, проживающая в мун.Кишинэу, экономист, помощник депутата Парламента Республики Молдова, резервный кандидат в депутаты Парламента от Либеральной партии; - Артур Гутюм, 1977 года рождения, проживающий в мун.Кишинэу, врач, генеральный директор «TURKESE», председатель Ассоциации либеральных клубов, Италия, резервный кандидат в депутаты Парламента от Либеральной партии. Исходя из изложенного, в соответствии с положениями ст.140 ч.(2) Конституции, ст.26 Закона о Конституционном суде, ст.4 ч.(1) п.е) и ст.62 п.d) Кодекса конституционной юрисдикции Конституционный суд ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Считать избранными депутатами Парламента Республики Молдова, с признанием мандата, следующих лиц: - Нае-Симион Плешка и Октавиан Грама по списку Либерально-демократической партии Молдовы; - Елена Бакалу и Корнелиу Дудник по списку Демократической партии Молдовы; - Роман Боцан, Штефан Влас, Петру Косой, Алина Зотя и Артур Гутюм по списку Либеральной партии. 2. Настоящее постановление является окончательным, обжалованию не подлежит, вступает в силу со дня принятия и публикуется в “Monitorul Oficial al Republicii Moldova”. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА Александру ТЭНАСЕ № 23. Кишинэу, 4 сентября 2015 г. |