HGC716/2015
Внутренний номер:  361601
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 716
от  12.10.2015
о Национальном совете по реформе
публичного управления
Опубликован : 23.10.2015 в Monitorul Oficial Nr. 291-295     статья № : 808
    В соответствии со статьей 22 Закона о Правительстве № 64-XII от 31 мая 1990 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 131-133, ст. 1018), с последующими изменениями и дополнениями, а также в целях установления стратегических целей реформы публичного управления, координирования и контролирования процесса ее реализации Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Создать Национальный совет по реформе публичного управления.
    2. Утвердить:
    Положение о деятельности Национального совета по реформе публичного управления согласно приложению № 1;
    персональный состав Национального совета по реформе публичного управления согласно приложению № 2.
    3. Установить, что в случае освобождения от занимаемых должностей членов совета их обязанности в его составе будут выполнять вновь назначенные на соответствующие должности лица без издания нового постановления Правительства.
    4. В пункте 4 приложения № 2 к Постановлению Правительства № 838 от 9 июля 2008 г. «О создании Межведомственного комитета по стратегическому планированию» (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 127-130, ст. 848), с последующими изменениями и дополнениями, слова «и процессов модернизации центрального публичного управления, регионального развития» исключить.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                                 Валериу СТРЕЛЕЦ
    Контрасигнует:
    министр финансов                                                        Анатол АРАПУ

    № 716. Кишинэу, 12 октября 2015 г.

Приложение № 1
к Постановлению Правительства № 716
от 12 октября 2015 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
о деятельности Национального совета по реформе
публичного управления
I. Общие положения
    1. Положение о деятельности Национального совета по реформе публичного управления (в дальнейшем – Положение) устанавливает правовой статус, состав, полномочия и порядок организации деятельности Национального совета по реформе публичного управления (в дальнейшем – Совет).
    2. Совет является функциональной структурой общей компетенции, без статуса юридического лица, под руководством премьер-министра.
    3. Совет будет осуществлять мониторинг деятельности комиссий, советов, комитетов или рабочих групп Правительства, которые участвуют прямо или косвенно в реформе центрального публичного управления.
    4. Совет формируется из представителей Комиссии Парламента по публичному управлению, региональному развитию, окружающей среде и климатическим изменениями и Комиссии Парламента по экономике, бюджету и финансам, Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства регионального развития и строительства и Государственной канцелярии.
II. Миссия и задачи Совета
    5. Миссия Совета заключается в обеспечении комплексного процесса стратегического планирования, реализации и мониторинга политик Правительства в области реформирования публичного управления, как на центральном, так и на местном уровне, путем согласования эффективным образом с национальными приоритетами отраслевых политик, принятых международных обязательств, а также внутренних и внешних ресурсов.
    6. Совет выполняет следующие функции:
    1) рассматривает стратегические приоритеты для следующих компонентов реформы публичного управления – повышение профессионализма и неподкупность государственной службы, разработка государственных политик на основе учета, реформирование публичных услуг, административная децентрализация, управление публичными финансами, борьба с коррупцией в сфере публичного управления, а также другие релевантные области;
    2) принимает решения относительно целей и действий, которые будут предприниматься и финансироваться;
    3) устанавливает приоритеты внешней помощи в области реформы публичного управления;
    4) осуществляет контроль за ходом внедрения документов политик и проектов, финансируемых посредством внешней помощи в области реформы публичного управления;
    5) рассматривает перечень публичных услуг, которые подлежат процессу реинжиниринга и оцифровки;
    6) рассматривает представленные отчеты в области реформы публичного управления;
    7) координирует и осуществляет мониторинг деятельности консультативных органов (комитетов, комиссий), созданных в целях реализации определенных компонентов реформы публичного управления;
    8) обеспечивает координацию реформы публичного управления с другими реформами и документами политик государства.
III. Организация работы Совета
    7. Советом руководит премьер-министр, являющийся председателем Совета, которому помогают заместитель председателя и секретарь.
    8. В отсутствие председателя на заседаниях Совета председательствует заместитель председателя.
    9. Председатель Совета выполняет следующие функции:
    1) руководит деятельностью и обеспечивает выполнение функций Совета в соответствии с настоящим Положением;
    2) созывает и проводит заседания Совета;
    3) утверждает повестку дня заседаний;
    4) выполняет иные обязанности в соответствии с настоящим Положением.
    10. Обязанности секретаря Совета осуществляются заместителем генерального секретаря Правительства, который является членом Совета.
    11. Секретарь Совета организует работу Совета и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Совета, составляет протоколы заседаний, выполняет распоряжения председателя или заместителя председателя Совета и распоряжения Совета в соответствии с функциями Совета, ведет делопроизводство.
    12. Заседания Совета созываются не реже одного раза в три месяца или чаще по предложению председателя, заместителя председателя или по требованию одной трети членов Совета. В последнем случае информируется секретарь Совета, который консультируется с председателем Совета и объявляет о созыве Совета.
    13. Повестка дня заседания и необходимые материалы доводятся до сведения членов Совета не менее чем за 3 календарных дня до созыва заседания.
    14. Заседания Совета являются правомочными, если в них участвует простое большинство членов Совета.
    15. В заседании Совета могут принимать участие и другие лица, ответственные и заинтересованные в вопросах, обсуждаемых на заседаниях, по инициативе или по решению членов Совета.
    16. Решения принимаются простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании.
    17. Решения Совета, принимаемые в пределах его компетенции, являются обязательными для центральных публичных органов власти и носят рекомендательный характер для публичных органов власти.
    18. Заседания Совета заносятся в протокол, составляемый секретарем Совета и подписываемый его председателем.
    19. Протоколы заседаний Совета направляются секретарем Совета заинтересованным и указанным органам и учреждениям в течение 5 дней со дня проведения заседания.
IV. Консультативные органы,
созданные Советом
    20. Для облегчения своей работы Совет может использовать существующие консультативные платформы в области публичного управления или принять решение о создании консультативных органов (комитеты, комиссии, рабочие группы) для определенных компонентов реформы публичного управления, с участием представителей Парламента, Правительства, сообществ партнеров по развитию, гражданского общества, научных и деловых кругов.
    21. Консультативные органы выполняют следующие задачи:
    1) разработка рекомендаций, отчетов и информаций, которые будут способствовать принятию решений Советом;
    2) обсуждение достижений и определение вариантов для решения проблем, возникающих в ходе реализации задач реформы публичного управления;
    3) регулярный мониторинг хода реализации определенных компонентов реформы публичного управления;
    4) обеспечение процесса участия и улучшение коммуникации и координации действий между заинтересованными сторонами;
    5) разработка предложений о согласовании реформы публичного управления с другими реформами и реализуемыми проектами.
    22. Председательство и работа секретариата консультативных органов обеспечиваются центральными административными органами, ответственными за конкретные компоненты реформы публичного управления.
    23. Члены консультативных органов назначаются учреждениями, которые их делегируют на весь период реформы публичного управления. В случае невозможности осуществления функций членами консультативных органов их полномочия будут осуществляться другими представителями, назначенными этими же учреждениями не менее чем за две недели до нового заседания.
    24. Заседания консультативных органов созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
    25. При осуществлении своих обязанностей консультативные органы представляют выводы и рекомендации.
    26. Заседания являются правомочными, если в них принимает участие большинство членов. Рекомендации консультативных органов принимаются большинством голосов членов, присутствующих на заседании. Члены этих органов могут делегировать другое лицо на заседание, если они не могут лично присутствовать на нем.
    27. Протоколы заседаний консультативных органов составляются секретариатами консультативных органов, подписываются их председателями и направляются членам консультативных органов в срок не более 5 дней с даты проведения заседания.

Приложение № 2
к Постановлению Правительства № 716
от 12 октября 2015 г.

ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
Национального совета по реформе
публичного управления

    СТРЕЛЕЦ Валериу                - премьер-министр, председатель Совета
    БОДНАРЕНКО Елена           - председатель Комиссии Парламента по
                                                       публичному управлению, региональному
                                                       развитию, окружающей среде и климатическим
                                                       изменениям
    КРЯНГЭ Штефан                  - председатель Комиссии Парламента по
                                                       экономике, бюджету и  финансам
    БРИД Стефан Кристоф         - заместитель премьер-министра, министр
                                                       экономики
    ОСИПОВ Виктор                   - заместитель премьер-министра
    АРАПУ Анатол                      - министр финансов
    БЫТКА Василе                      - министр регионального развития и
                                                       строительства
    ПАЛИХОВИЧ Сергей           - генеральный секретарь Правительства,
                                                       заместитель председателя Совета
    ЧАУШ Серджиу                    - заместитель генерального секретаря,
                                                      секретарь Совета