С целью установления порядка организации процесса разработки проекта и/или плана организации территории для закладки виноградных насаждений в соответствии с пунктом (61) статьи 10 Закона о винограде и вине № 57-XVI от 10 марта 2006 года ПРИКАЗЫВАЮ:
    1. Утвердить Положение о порядке организации процесса разработки проекта и/или плана организации территории для закладки виноградных насаждений” (прилагается).
    2. Настоящий приказ опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова.
    3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на г-на Эдуарда ГРАМУ, заместителя министра.
    4. Настоящее Положение вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня опубликования.

    МИНИСТР СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
    И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ                       Ион СУЛЭ

    № 196. Кишинэу, 8 октября 2015 г.



    1. Настоящее Положение разработано на основании Закона о винограде и вине № 57-XVI от 10 марта 2006 г. и Технического регламента «Организация виноградно-винодельческого рынка», утвержденного Постановлением Правительства № 356 от 11.06.2015 г.
    2. В настоящем Положении используются понятия, предусмотренные статьей 2 Закона о винограде и вине № 57-XVI от 10 марта 2006 года, с последующими изменениями, а также следующие понятия и термины:
    виноградный участок - площадь сельскохозяйственной земли, засаженной виноградником, разграниченная четкими границами (дороги, лесополосы, водные объекты или другие естественные границы) и заявленная одним производителем винограда;
    виноградный подучасток – часть виноградного участка, выделенная особым образом для занесения в виноградно-винодельческий регистр и для спецификации сорта винограда, а также деятельности по реконструкции, восстановлению и раскорчевке;
    посадка – окончательное закрепление виноградного посадочного материала в почве с целью создания виноградной плантации;
    закладка виноградных насаждений – система экономико-организационных и технологических мер, направленных на создание виноградной плантации;
    выкорчевка – процесс полного удаления кустов винограда из виноградных насаждений;
    восстановление виноградных насаждений – система агротехнических мер, применяемых для ликвидации последствий от повреждения кустов винограда низкими температурами (морозом), заморозками, градом и другими стихийными бедствиями;
    реконструкция виноградных насаждений – система экономико-организационных и технологических мер, направленных на устранение определенных недостатков, укрепление и повышение производственного потенциала существующих виноградников (изменение сорта винограда путем прививки на месте или путем посадки новых привитых саженцев, систематическое увеличение количества кустов на 1,0 га, изменение формы куста, изменение типа шпалер и т.д.);
    проектное бюро – проектировщик, группа проектировщиков, в которую входят, по меньшей мере, следующие специалисты: агроном-виноградарь, агрохимик-почвовед, инженер-геодезист, финансовый экономист;
    IGP – охраняемое географическое указание;
    DOP – охраняемое наименование места происхождения
    технология „no–till”- исключение механического воздействия на почву.
    3. Осуществление проектных работ и при необходимости разработка плана организации территории для закладки виноградных насаждений выполняются согласно договорам на выполнение проектно-изыскательских работ, заключенным между заказчиком и проектировщиком, в соответствии с действующим законодательством.
    4. При осуществлении проектных работ необходимо обеспечить следующие требования:
    1) высокое качество проектных работ;
    2) рациональное использование сельскохозяйственных земель, предназначенных для закладки виноградных насаждений;
    3) защиту почвы от эрозии,
    4) охрану окружающей среды;
    5) создание условий для внедрения наиболее передовых технологий, обеспечивающих максимальную эффективность в сфере виноградарства;
    6) высокую эффективность и максимально быстрое возвращение капитальных вложений, рациональное использование человеческих ресурсов;
    7) правильный выбор земельного участка или отказ от разработки проекта на участках, которые не отвечают требованиям Закона о винограде и вине № 57-XVI от 10 марта 2006 года, Технического регламента «Организация виноградно-винодельческого рынка», утвержденного Постановлением Правительства № 356 от 11.06.2015 г., рекомендациям, представленным организациями в области науки и инноваций;
    8) использование существующих картографических и почвенных изысканий, геологических данных, данных об источниках воды, расслоении подземных вод, расположении по отношению к соседям и соблюдении требований для сельскохозяйственных культур, находящихся на соседних земельных участках, или проведение необходимого объема агропочвенных и гидрологических исследований;
    9) согласование с соответствующими учреждениями выполнения подготовительных работ и посадки виноградных насаждений на участках, где проходят трассы линий связи, линий электропередачи, газопроводы и водопроводы и т.д., а также при необходимости с учреждениями по охране окружающей среды;
    10) при необходимости осуществлять дополнительные согласования относительно отсутствия карантинных вредных организмов, соблюдение санитарных зон населенных пунктов (расстояние между виноградным насаждением и крайним домом села должно быть не менее 100 м).
    5. В процессе разработки проекта и/или плана организации территории (далее – проект и/или план организации) проектировщик обязан соблюдать следующие правила:
    1) закладка товарных виноградных насаждений
осуществляется в пределах разграниченного виноградно-винодельческого ареала;
    2) закладка товарных виноградных насаждений осуществляется только сортами винограда, внесенными в Каталог сортов растений Республики Молдова, с соблюдением Технических условий союза/ассоциаций производителей продукции с охраняемым географическим указанием или охраняемым наименованием места происхождения;
    3) расположение сортов винограда и направления использования винограда в аспекте виноградно-винодельческого ареала осуществляется на основании приказа Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности;
    4) для закладки товарных виноградных насаждений, предназначенных для производства виноградно-винодельческой продукции, разрешается использование сортов винограда вида Vitis vinifera и межвидовых гибридов (сорта новой селекции). Закладка виноградных насаждений сортов винограда вида Vitis labrusca разрешается для получения винограда, используемого в свежем виде и производстве других пищевых продуктов, кроме той виноградно-винодельческой продукции, что указана в Техническом регламенте «Организация виноградно-винодельческого рынка»;
    5) закладка виноградных насаждений осуществляется безвирусным посадочным материалом разрешенных биологических категорий (Постановление Правительства №. 418 от 9 июля 2009 г.), но не ниже категории «стандартный» в соответствии с Законом о винограде и вине № 57-XVI от 10 марта 2006 года (п. (3) ст. 8);
    6) выбор подвойных сортов в зависимости от содержания карбонатов в почве (согласно рекомендациям);
    7) закладка товарных виноградных насаждений осуществляется в основном на земельных участках с уклоном, благоприятных для выращивания винограда, – теплые склоны, с уклоном более 3 градусов, с абсолютной высотой от 70 метров (относительная высота 30 метров) до 300 метров, с умеренно плодородной почвой, легкой по гранулометрическому составу (содержание глины до 60%);
    8) закладка виноградных насаждений осуществляется путем применения системы незащищенной культуры, полу-защищенной и защищенной, рядно, с междурядным интервалом в 2,0-3,0 м, с расстоянием между виноградными кустами 0,8 - 1,8 м в зависимости от силы роста куста, системы ведения виноградных кустов с применением различных типов шпалер, с вертикальным или свободным размещением побегов;
    9) по просьбе заказчика и при наличии возможностей обеспечения снабжения качественной водой одновременно могут быть разработаны и ирригационные системы;
    10) закладка товарных виноградных насаждений площадью от 0,15 до 0,5 га осуществляется согласно плану организации территории, разработанному производителями виноградной продукции или специалистами в данной области, а с площадью более 0,5 га – в соответствии с проектом, разработанным учреждениями, организациями и проектными предприятиями (проектными бюро), признанными (после предоставления устава и списка сотрудников) Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности;
    11) посадка виноградников осуществляется весной с использованием одревесневшего посадочного материала и летом, до 30 июня, с использованием вегетирующего посадочного материала.
    6. Проект организации территории для закладки виноградных насаждений разрабатывается проектным бюро и действителен в течение 5 лет со дня его разработки.
    7. Структура проекта и/или плана организации территории для закладки виноградных насаждений включает следующее содержание:
    1) проект по созданию виноградных насаждений, включающий в себя следующие главы:
    a) расположение земельного участка;
    b) основание разработки проекта;
    c) характеристика земельного участка;
    d) обоснование проекта;
    e) технология закладки виноградных насаждений;
    f) обоснование прогнозируемого урожая;
    g) организация работ по закладке виноградных насаждений;
    h) экономическая эффективность проекта;
    i) технологические карты;
    j) смета расходов;
    k) капитальные вложения по закладке виноградных насаждений;
    l) прямые расходы для закладки виноградных насаждений.
    При необходимости в процессе разработки проекта по закладке виноградных насаждений заказчиком могут быть представлены следующие документы:
    a) заявление с просьбой разработать проект по закладке виноградных насаждений, подписанное учредителем/учредителями (физическим или юридическим лицом) виноградника, с указанием собственного адреса или его представителей;
    b) декларация под собственную ответственность относительно достоверности и точности представленной информации;
    2) план организации территории для закладки виноградных насаждений должен предусматривать и включать следующие действия:
    a) расположение клеток и дорог;
    b) ориентацию рядов винограда;
    c) распределение сортов по секторам;
    d) площадь посадки (общая и по сортам);
    e) срок посадки, схемы посадки и плотность посадки;
    f) необходимое количество посадочного материала, воды, удобрений, инвентаря и материалов, а также техники.
    8. По просьбе заказчика будет выполнен в установленном порядке анализ экономической эффективности проекта с предоставлением коммерческого прогноза (направления использования и реализации полученного продукта), рынков сбыта или перерабатывающих предприятий, расстояний, обеспечения рабочей силой и затрат по ее содержанию, рекомендаций относительно применяемых технологий, обеспечения сельскохозяйственной техникой, включая подробные расчеты стоимости материалов, работ, посадочного материала, шпалер и т.д.
    9. Картографические работы включают в себя топографию, почвоведение, гидромелиорацию, агробиологию. На основании полученных данных проектировщик разрабатывает эскиз проекта, который официально согласовывает с заказчиком.
    10. Организация территории осуществляется с учетом:
    1) данных, полученных при картографических работах;
    2) рельефа участка;
    3) конфигурации сектора;
    4) обеспечения микроклимата;
    5) расположения близлежащих сельскохозяйственных земельных участков;
    6) существующей или прогнозируемой системы орошения.
    11. Разбивка территории осуществляется для рационального расположения сортов винограда и оптимального использования земельного участка. Разбивка делается в зависимости от условий окружающей среды и почвы. Описывается расположение сортов относительно высоты, экспозиции и угла наклона участка. Демонстрируются непригодные для возделывания участки, овраги и т.д.
    12. Проектирование сети кварталов (размеры участков и подучастков) определяется конфигурацией, уклоном, длиной склонов и их экспозицией, слоем почвы и ее гранулометрическим составом, интенсивностью развития эрозионных процессов и необходимостью создания защитных гидротехнических сооружений, а также экономико-финансовыми требованиями.
    13. Проектирование дорожной сети между участками (клетками) и кварталами:
    1) Межклеточные дороги предназначены для движения только в одном направлении. Ширина дорог между участками (клетками) в зависимости от способа сбора урожая, транспортировки и использования урожая, а также расположение соседних клеток составляют:
    a) при угле поворота рядов – 0 градусов -10 градусов - 4 метра;
    b) 30 градусов – 4,5 метра;
    c) 45 градусов – 5 метров;
    d) более 45 градусов – 6 метров.
    2) Проектируемая ширина дорог на винограднике между орошаемыми участками (клетками) составляет 5-7 метров.
    3) Межклеточные дороги, как правило, расположены вдоль склона и проходят между соседними участками (клетками) или кварталами с целью предотвращения эрозии. Длина проезда должна составлять 24-28 метров в обоих направлениях.
    4) Межквартальные дороги, расположенные по бокам кварталов, параллельно рядам виноградных насаждений, проектируются шириной в 6 метров, а перпендикулярные в зависимости от угла выхода рядов на дорогу должны быть шириной 7-8 метров.
    5) На склонах с уклоном более 8 градусов дороги вдоль кварталов и разворотные полосы должны быть выполнены в виде серпантина.
    14. Меры по борьбе с эрозией почвы включают в себя целостную систему организационно-экономических, агротехнических, гидротехнических и лесомелиоративных процессов.
    15. Организационно-экономические процессы состоят из правильной организации территории, в соответствии с расположением гидротехнических сооружений, дорожной сети, направления рядов, использования технологии „no–till” и т.д.
    16. Агротехнические работы состоят из внедрения системы работ, направленных на сохранение плодородия почвы с использованием растительных остатков, применения залужения в междурядьях виноградников, обработки почвы, щелевания, щелевания совместно с дренажем и т.д.;
    17. Лесомелиорация включает в себя ряд мер, направленных на предотвращение и борьбу с эрозией почвы, сохранение влаги в почве с помощью травяных покровов и лесных насаждений, посредством использования массивных лесных насаждений или в виде полос, с использованием различных видов деревьев и/или кустов, высаженных с целью восстановления/создания лесополосных насаждений и насаждений агролесоводства с целью защиты почв.
    18. Гидротехнические меры, направленные на борьбу с эрозией почв, включают ряд действий, направленных на строительство каналов, посев травы, сооружение дамб для контролируемой эвакуации излишков дождевой воды со склонов.
    19. По необходимости в системе лесозащитных мероприятий на виноградниках проектируются:
    1) влагозащитные лесополосы шириной не менее 8 метров;
    2) кустарниковые лесополосы, предназначенные для регулирования стока воды, шириной в 3 метра;
    3) лесополосы вдоль оврагов шириной 13 метров;
    4) лесополосы вдоль водоемов при необходимости шириной 2-20 метров.
    20. Проектирование каждой группы мер согласовывается с государственными учреждениями, наделенными функциями по охране окружающей среды и в соответствии с нормативами, предусмотренными законом.
    21. Экспертиза проектов осуществляется по просьбе и за счет экономического агента (заказчика) другим профильным проектным бюро.
    22. Конфликтные ситуации решаются исходя из обстановки мирным путем или в судебном порядке.