OMJ635/2015 Внутренний номер: 362174 Varianta în limba de stat | Карточка документа |
![]() Республика Молдова | |
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ | |
ПРИКАЗ
Nr. 635
от 02.12.2015 | |
об утверждении Положения об организации и функционировании Совета по медиации и Положения об отборе медиаторов и представителя гражданского общества в качестве членов Совета по медиации на основе открытого конкурса | |
Опубликован : 11.12.2015 в Monitorul Oficial Nr. 332-339 статья № : 2393 Дата вступления в силу : 11.12.2015 | |
ЗАРЕГИСТРИРОВАН:
Министр юстиции Владимир ЧЕБОТАРЬ ___________________ № регистрации 1083 от 2.12.2015 г. В соответствии с лит. b) ст. 8 и части (3) ст. 9 Закона № 137 от 3 июля 2015 г. о медиации (Официальный монитор Республики Молдова, 2015 г., № 224-233, ст.445), а также лит. b) субпункта 7, пункта 5 Положения об организации и функционировании Министерства юстиции, утвержденного Постановлением Правительства № 736 3 октября 2012 г., с последующими изменениями (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 212-215, ст. 799), ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить: a) Положение об организации и функционировании Совета по медиации согласно приложению №1; b) Положение об отборе медиаторов и представителя гражданского общества в качестве членов Совета по медиации на основе открытого конкурса согласно приложению №2. 2. Настоящий Приказ вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений о вознаграждении и назначении членов Совета, которые вступают в силу начиная с даты истечения полномочий действующего Совета по медиации. 3. Опубликовать настоящий приказ в Официальном мониторе Республики Молдова. МИНИСТР ЮСТИЦИИ Владимир ЧЕБОТАРЬ № 635. Кишинэу, 2 декабря 2015 г. Приложение № 1
к приказу Министра юстиции № 635 от 2 декабря 2015 г. ПОЛОЖЕНИЕ
1. Настоящее Положение регламентирует правовой статус, структуру Совета по медиации (далее - Совет), порядок организации и осуществления деятельности Совета и прекращение мандата члена Совета. об организации и функционировании Совета по медиации I. Общие положения 2. Совет является коллегиальным органом, со статусом юридического лица публичного права, который имеет печать со своим наименованием на государственном языке. Совет имеет свое местонахождение в мун. Кишинэу. 3. Совет осуществляет деятельность в соответствии с Законом № 137 от 3 июля 2015 г. о медиации и настоящим Положением. II. Создание и структура Совета
4. Совет состоит из 9 следующих членов:a) пятеро медиаторов; b) один представитель гражданского общества; c) один член, назначенный Национальным советом по юридической помощи, гарантируемой государством; d) один представитель адвокатов, назначенный Советом Союза адвокатов; e) один нотариус, делегированный общим собранием нотариусов. 5. Для членов Совета, указанных в лит. с) - е) пункта 4, ответственное учреждение назначает по одному резервному члену. 6. Члены Совета должны соответствовать следующим требованиям: a) иметь высшее образование; b) иметь профессиональную компетентность не менее 3 лет; c) не иметь судимости; d) иметь полную дееспособность; e) иметь общеизвестность в обществе; f) иметь безупречную репутацию; g) владеть государственым языком. 7. Персональный состав Совета утверждается приказом министра юстиции. 8. Член Совета выполняет свою деятельность в соответствии с мандатом. Срок мандата члена Совета составляет 4 года. Члены Совета не могут исполнять свои полномочия более двух сроков подряд. III. Прекращение полномочий члена Совета
9.Членство в Совете прекращается в следующих случаях:a) истечения мандата; b) подачи заявления; c) смерти; d) отзыва. 10. Отзыв члена Совета может состояться до истечения мандата, в ситуациях когда он: a) не соответствует требованиям, установленным в п. 6; b) не состоит в организации, которая его назначила в качестве члена. 11. Отзыв осуществляется на основании ходатайства Совета или на основании обращения учреждения для случаев, указанных в лит. c)-e) п. 4, постановлением, утвержденным тайным голосованием большинством голосов членов Совета. 12. Если отзываются члены Совета, указанные в лит. с) - e) п. 4, резервный член исполняет их мандат до истечения срока. Если отзываются члены Совета, указанные в лит. a) и b) п. 4, назначаются новые члены на новый период мандата. 13. Прекращение членства констатируется на оснований постановления Совета и доводится до сведения Министерства юстиции. Министр юстиции по предложению Совета в течение 10 рабочих дней издает приказ о прекращении членства в Совете и объявляет публичный конкурс для избрания членов, указанных в лит. a) и b) п. 4 на новый период мандата. IV. Функции Совета
14. Совет имеет следующие функции:a) организует атестацию медиаторов на основе начальной и непрерывной подготовки в соответствии с Законом № 137 от 3 июля 2015 г. о медиации и Положением об атестаций медиаторов; b) регулирует и контролирует порядок организации и развития курсов медиации; c) аккредитирует поставщиков начального и последующего обучения медиаторов; d) принимает решение о формировании специализированных комиссий и предлагает Министерству юстиции утверждение их полномочий и порядок их функционирования; e) утверждает отчет о деятельности Совета, а также годовой отчет о реализации политик в области медиации; f) рассматривает жалобы, касающиеся деятельности медиатора; g) обеспечивает освещение деятельности Совета путем опубликования публичной информации на его официальном сайте. 15. В целях выполнения своих обязанностей Совет сотрудничает с государственными органами и учреждениями, некоммерческими организациями, другими юридическими и физическими лицами как в Республике Молдова так и за рубежом. V. Порядок организации и деятельности Совета
16. Совет возглавляет председатель. Председатель избирается тайным голосованием большинством голосов членов Совета на 2 года. Председатель может исполнять должность два мандата подряд. 17. В целях эффективной организации деятельности Совета, кроме полномочий, указанных в ст. 10 Законом № 137 от 3 июля 2015 г. о медиации, председатель: a) издает распоряжения; b) приглашает по собственной инициативе или по просьбе членов Совета других лиц для участия в работе Совета, если этого требуют интересы этих работ; c) контролирует деятельность Совета и несет за нее ответственность; d) принимает другие меры, необходимые для хорошего функционирования деятельности Совета. 18. По предложению большинства членов Совета, председатель может быть отозван с должности, если он не осуществляет свои полномочия, предусмотренные Законом № 137 от 3 июля 2015 г. о медиации и настоящим Положением. 19. Мандат председателя прекращается в следующих случаях: a) прекращения членства в Совете; b) смерти; c) по письменному заявлению; d) отсутствия на заседаниях Совета более чем 3 месяца подряд; e) отзыва. 20. В случае невозможности осуществления полномочий председателем Совет большинством голосов назначает члена, который будет временно его замещать. 21. Очередные заседания Советa проводятся ежемесячно, а в случае необходимости созываются внеочередные заседания. 22. Экстренные заседания созываются по инициативе председателя или по предложению не менее 3 членов Совета. 23. Заседания Совета правомочны, если на них присутствуют не менее 7 членов. 24. В заседаниях Совета могут принимать участие представители других государственных или частных учреждений, некомерческих организаций, а также и другие заинтересованные лица. 25. За каждое очередное заседание, в котором они участвуют, члены Совета получают вознаграждение в размере одной десятой от средней заработной платы по экономике в предшествующем отчетному году. Расходы покрываются из бюджета Министерства юстиции. 26. Секретариат Совета обеспечивается внутренним подразделением Министерства юстиции. 27. В случае очередных заседаний секретариат Совета сообщает через факс, электронную почту или через какие-либо другие средства связи членам не менее за 10 календарных дней до проведения заседания, а в случае внеочередных заседаний - не менее чем за 3 дня - дату, время, место, повестку дня и материалы заседания Совета. Электронная информация считается принятой членами Совета в официальном порядке и несет юридические последствия. 28. В случае, если члены, указанные в лит. c) – e) п. 4, не в состоянии присутствовать на заседании, они могут быть заменены резервными членами. Постоянные члены должны о своем отсутствии информировать секретариат Совета за 2 дня до заседания. 29. Секретариат Совета имеет следующие полномочия: a) ведет учет входящих и исходящих документов Совета в соответствии с номенклатором; b) ведет учет поставщиков услуг по подготовке медиаторов; с) регистрирует кандидата в специальном реестре кандидатов на аттестационный экзамен; d) ведет учет документов, представленных кандидатами для аттестационного экзамена медиатора; e) хранит дела, представленные кандидатами, протоколы заседаний Совета и постановлений, утвержденных им; f) обновляет и вносит данные в Государственный реестр медиаторов; g) размещает информацию о деятельности Совета на официальном веб-сайте Совета и, при необходимости, на официальной странице Министерства юстиции; h) публикует информацию из Государственного реестра медиаторов на официальном сайте Совета; i) подготавливает материалы для заседания Совета; j) разрабатывает проекты решений; k) составляет протокол заседания Совета; l) разрабатывает отчет о деятельности Совета, а также годовой отчет о реализации политик в области медиации, основанных на информации, представленной членами Совета; m) предоставляет информацию Министерству юстиции о сумме вознаграждений, которые будут выплачиваться членам Совета; n) выполняет другие обязанности, вытекающие из деятельности Совета. 30. Данные о работе Комиссии вносятся в протокол, который составляется в течение не менее 5 рабочих дней после заседания и подписывается председателем заседания и секретарем. 31. Постановления Совета подготавливаются секретарем и подписываются председателем и членами Совета, присутствующими на заседании. 32. До конца февраля Совет утверждает отчет о деятельности Совета, а также отчет о реализации политик в области медиации большинством голосов присутствующих членов на заседании, которые публикуются на официальном веб-сайте Совета. По запросу Министерства юстиции Совет представляет ежеквартальные отчеты. Приложение №2
к приказу министра юстиции № 635 от 2 декабря 2015 г. ПОЛОЖЕНИЕ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения открытого конкурса для отбора медиаторов и представителей гражданского общества в качестве членов Совета по медиации (далее - конкурс).об отборе медиаторов и представителей гражданского общества в качестве членов Совета по медиации на основе открытого конкурса I. Общие положения 2. Процедура организации и проведения конкурса основывается на следующих принципах: a) открытое соревнование путем обеспечения свободного доступа к участию в конкурсе любого лица, соответствующего установленным условиям для участия в конкурсе; b) избрание по заслугам путем отбора на основании полученных результатов наиболее компетентного лица; c) обеспечение прозрачности посредством предоставления в распоряжение всех заинтересованных кандидатов информации относительно порядка организации и проведения конкурса; d) равный подход посредством недискриминационного применения объективных и четко изложенных критериев отбора таким образом, чтобы каждый кандидат имел равные шансы. II. Комиссия
3. Конкурс организуется Конкурсной комиссией (далее - Комиссия), которая состоит из не менее 5 членов, созданной на основании приказа министра юстиции. В состав Комиссии могут быть включены:a) представители Министерства юстиции; b) медиаторы; c) представители научного сообщества d) представители организаций, осуществляющих медиацию; e) представители гражданского общества. 4. Деятельностью Комиссии руководит председатель, а в его отсутствие заместитель председателя. 5. Комиссия имеет следующие полномочия: a) публикует информацию о конкурсе на официальном сайте Министерства юстиции; b) проверяет выполнение кандидатами условий, установленных для участия в конкурсе; с) обеспечивает проведение конкурса; d) рассчитывает средний балл; e) утверждает результаты конкурса. 6. Председатель Комиссии имеет следующие функции: a) руководит деятельностью Комиссии; b) назначает дату, место и время проведения заседаний Комиссии; c) председательствует на заседаниях Комиссии; d) подписывает протокол заседания и постановления Комиссии; e) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Положением. 7. Секретариат Комиссии осуществляется внутренним подразделением Министерства юстиции и имеет следующие полномочия: а) информирует кандидатов и членов Комиссии о проведении конкурса и об условиях для участия; b) принимает и регистрирует заявления кандидатов; c) подготавливает необходимые документы для проведения конкурса; d) информирует членов Комиссии и кандидатов о дате, времени, повестке дня и месте проведения заседания; e) составляет протокол заседания и другие внутренние акты Комиссии. 8. Деятельность в качестве члена Комиссии не оплачивается. 9. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют большинство ее членов. 10. Ход заседания Комиссии фиксируется в протоколе. Протокол составляется в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания, подписывается председателем и секретарем Комиссии. 11. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии. III. Порядок проведения конкурса
12. Информация об организации и проведении конкурса, требованиях к кандидатам, список необходимых документов, а также дата проведения конкурса публикуются в средствах массовой информации и помещаются на веб-странице Министерства юстиции не менее чем за 15 дней до дня проведения конкурса. 13. Досье участника в конкурсе должно быть подано кандидатом в Министерство юстиции и включать в себя следующие документы: a) заявление об участии в конкурсе; b) копию документа, удостоверяющего личность; c) копию документа, удостоверяющего образование; d) декларацию под собственную ответственность; e) резюме кандидата. 14. К копиям документов представляются оригиналы для проверки достоверности. 15. Документы для участия в конкурсе принимаются в течение 15 рабочих дней с даты опубликования уведомления. Любое неполное дело или документы, представленные по истечении предельного срока, не рассматриваются. IV. Проведение конкурса
16. Конкурс состоит из:a) предварительного отбора кандидатов в соответствии с условиями, установленными для участия в конкурсе, на основе поданных документов; b) интервью. 17. После рассмотрения и оценки поданных документов Комиссия составляет список кандидатов, которые соответствуют условиям, установленным для участия в конкурсе, в течение 10 дней после истечения срока, установленного для подачи документов, и помещает на веб-странице Министерства юстиции окончательный список кандидатов, прошедших предварительный отбор для участия в следующем этапе конкурса. 18. Объявление о дате, месте и времени проведения интервью помещается на веб-странице Министерства юстиции в течение не менее 5 рабочих дней до его проведения. 19. Считаются отобранными кандидаты, которые соответствуют отборочным критериям и набрали наивысший балл. Решение Комиссии о результатах конкурса передается Министерству юстиции в течение 3 рабочих дней с даты утверждения. 20. Постановление Комисии об результатах конкурса, передаются Министерству юстиции в течение 3 рабочих дней с момента утверждения. 21. Кандидат вправе запросить и получить от Комиссии информацию о процедуре и результате оценки его кандидатуры. |