OMJ635/2015
Внутренний номер:  362174
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ
ПРИКАЗ Nr. 635
от  02.12.2015
об утверждении Положения об организации и
функционировании Совета по медиации и Положения
об отборе медиаторов и представителя гражданского
общества в качестве членов Совета по медиации на
основе открытого конкурса
Опубликован : 11.12.2015 в Monitorul Oficial Nr. 332-339     статья № : 2393     Дата вступления в силу : 11.12.2015
ЗАРЕГИСТРИРОВАН:
Министр юстиции
Владимир ЧЕБОТАРЬ
___________________
№ регистрации 1083
от 2.12.2015 г.


    В соответствии с лит. b) ст. 8 и части (3) ст. 9 Закона № 137 от 3 июля 2015 г. о медиации (Официальный монитор Республики Молдова, 2015 г., № 224-233, ст.445), а также лит. b) субпункта 7, пункта 5 Положения об организации и функционировании Министерства юстиции, утвержденного Постановлением Правительства № 736 3 октября 2012 г., с последующими изменениями (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 212-215, ст. 799), ПРИКАЗЫВАЮ:
    1. Утвердить:
    a) Положение об организации и функционировании Совета по медиации согласно приложению №1;
    b) Положение об отборе медиаторов и представителя гражданского общества в качестве членов Совета по медиации на основе открытого конкурса согласно приложению №2.
    2. Настоящий Приказ вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений о вознаграждении и назначении членов Совета, которые вступают в силу начиная с даты истечения полномочий действующего Совета по медиации.
    3. Опубликовать настоящий приказ в Официальном мониторе Республики Молдова.

    МИНИСТР ЮСТИЦИИ                                  Владимир ЧЕБОТАРЬ

    № 635. Кишинэу, 2 декабря 2015 г.

Приложение № 1
к приказу Министра юстиции
№­­­ 635 от 2 декабря 2015 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и функционировании Совета по медиации
I. Общие положения
    1. Настоящее Положение регламентирует правовой статус, структуру Совета по медиации (далее - Совет), порядок организации и осуществления деятельности Совета и прекращение мандата члена Совета.
    2. Совет является коллегиальным органом, со статусом юридического лица публичного права, который имеет печать со своим наименованием на государственном языке. Совет имеет свое местонахождение в мун. Кишинэу.
    3. Совет осуществляет деятельность в соответствии с Законом № 137 от 3 июля 2015 г. о медиации и настоящим Положением.
II. Создание и структура Совета
    4. Совет состоит из 9 следующих членов:
    a) пятеро медиаторов;
    b) один представитель гражданского общества;
    c) один член, назначенный Национальным советом по юридической помощи, гарантируемой государством;
    d) один представитель адвокатов, назначенный Советом Союза адвокатов;
    e) один нотариус, делегированный общим собранием нотариусов.
    5. Для членов Совета, указанных в лит. с) - е) пункта 4, ответственное учреждение назначает по одному резервному члену.
    6. Члены Совета должны соответствовать следующим требованиям:
    a) иметь высшее образование;
    b) иметь профессиональную компетентность не менее 3 лет;
    c) не иметь судимости;
    d) иметь полную дееспособность;
    e) иметь общеизвестность в обществе;
    f) иметь безупречную репутацию;
    g) владеть государственым языком.
    7. Персональный состав Совета утверждается приказом министра юстиции.
    8. Член Совета выполняет свою деятельность в соответствии с мандатом. Срок мандата члена Совета составляет 4 года. Члены Совета не могут исполнять свои полномочия более двух сроков подряд.
III. Прекращение полномочий члена Совета
    9.Членство в Совете прекращается в следующих случаях:
    a) истечения мандата;
    b) подачи заявления;
    c) смерти;
    d) отзыва.
    10. Отзыв члена Совета может состояться до истечения мандата, в ситуациях когда он:
    a) не соответствует требованиям, установленным в п. 6;
    b) не состоит в организации, которая его назначила в качестве члена.
    11. Отзыв осуществляется на основании ходатайства Совета или на основании обращения учреждения для случаев, указанных в лит. c)-e) п. 4, постановлением, утвержденным тайным голосованием большинством голосов членов Совета.
    12. Если отзываются члены Совета, указанные в лит. с) - e) п. 4, резервный член исполняет их мандат до истечения срока. Если отзываются члены Совета, указанные в лит. a) и b) п. 4, назначаются новые члены на новый период мандата.
    13. Прекращение членства констатируется на оснований постановления Совета и доводится до сведения Министерства юстиции. Министр юстиции по предложению Совета в течение 10 рабочих дней издает приказ о прекращении членства в Совете и объявляет публичный конкурс для избрания членов, указанных в лит. a) и b) п. 4 на новый период мандата.
IV. Функции Совета
    14. Совет имеет следующие функции:
    a) организует атестацию медиаторов на основе начальной и непрерывной подготовки в соответствии с Законом № 137 от 3 июля 2015 г. о медиации и Положением об атестаций медиаторов;
    b) регулирует и контролирует порядок организации и развития курсов медиации;
    c) аккредитирует поставщиков начального и последующего обучения медиаторов;
    d) принимает решение о формировании специализированных комиссий и предлагает Министерству юстиции утверждение их полномочий и порядок их функционирования;
    e) утверждает отчет о деятельности Совета, а также годовой отчет о реализации политик в области медиации;
    f) рассматривает жалобы, касающиеся деятельности медиатора;
    g) обеспечивает освещение деятельности Совета путем опубликования публичной информации на его официальном сайте.
    15. В целях выполнения своих обязанностей Совет сотрудничает с государственными органами и учреждениями, некоммерческими организациями, другими юридическими и физическими лицами как в Республике Молдова так и за рубежом.
V. Порядок организации и деятельности Совета
    16. Совет возглавляет председатель. Председатель избирается тайным голосованием большинством голосов членов Совета на 2 года. Председатель может исполнять должность два мандата подряд.
    17. В целях эффективной организации деятельности Совета, кроме полномочий, указанных в ст. 10 Законом № 137 от 3 июля 2015 г. о медиации, председатель:
    a) издает распоряжения;
    b) приглашает по собственной инициативе или по просьбе членов Совета других лиц для участия в работе Совета, если этого требуют интересы этих работ;
    c) контролирует деятельность Совета и несет за нее ответственность;
    d) принимает другие меры, необходимые для хорошего функционирования деятельности Совета.
    18. По предложению большинства членов Совета, председатель может быть отозван с должности, если он не осуществляет свои полномочия, предусмотренные Законом № 137 от 3 июля 2015 г. о медиации и настоящим Положением.
    19. Мандат председателя прекращается в следующих случаях:
    a) прекращения членства в Совете;
    b) смерти;
    c) по письменному заявлению;
    d) отсутствия на заседаниях Совета более чем 3 месяца подряд;
    e) отзыва.
    20. В случае невозможности осуществления полномочий председателем Совет большинством голосов назначает члена, который будет временно его замещать.
    21. Очередные заседания Советa проводятся ежемесячно, а в случае необходимости созываются внеочередные заседания.
    22. Экстренные заседания созываются по инициативе председателя или по предложению не менее 3 членов Совета.
    23. Заседания Совета правомочны, если на них присутствуют не менее 7 членов.
    24. В заседаниях Совета могут принимать участие представители других государственных или частных учреждений, некомерческих организаций, а также и другие заинтересованные лица.
    25. За каждое очередное заседание, в котором они участвуют, члены Совета получают вознаграждение в размере одной десятой от средней заработной платы по экономике в предшествующем отчетному году. Расходы покрываются из бюджета Министерства юстиции.
    26. Секретариат Совета обеспечивается внутренним подразделением Министерства юстиции.
    27. В случае очередных заседаний секретариат Совета сообщает через факс, электронную почту или через какие-либо другие средства связи членам не менее за 10 календарных дней до проведения заседания, а в случае внеочередных заседаний - не менее чем за 3 дня - дату, время, место, повестку дня и материалы заседания Совета. Электронная информация считается принятой членами Совета в официальном порядке и несет юридические последствия.
    28. В случае, если члены, указанные в лит. c) – e) п. 4, не в состоянии присутствовать на заседании, они могут быть заменены резервными членами. Постоянные члены должны о своем отсутствии информировать секретариат Совета за 2 дня до заседания.
    29. Секретариат Совета имеет следующие полномочия:
    a) ведет учет входящих и исходящих документов Совета в соответствии с номенклатором;
    b) ведет учет поставщиков услуг по подготовке медиаторов;
    с) регистрирует кандидата в специальном реестре кандидатов на аттестационный экзамен;
    d) ведет учет документов, представленных кандидатами для аттестационного экзамена медиатора;
    e) хранит дела, представленные кандидатами, протоколы заседаний Совета и постановлений, утвержденных им;
    f) обновляет и вносит данные в Государственный реестр медиаторов;
    g) размещает информацию о деятельности Совета на официальном веб-сайте Совета и, при необходимости, на официальной странице Министерства юстиции;
    h) публикует информацию из Государственного реестра медиаторов на официальном сайте Совета;
    i) подготавливает материалы для заседания Совета;
    j) разрабатывает проекты решений;
    k) составляет протокол заседания Совета;
    l) разрабатывает отчет о деятельности Совета, а также годовой отчет о реализации политик в области медиации, основанных на информации, представленной членами Совета;
    m) предоставляет информацию Министерству юстиции о сумме вознаграждений, которые будут выплачиваться членам Совета;
    n) выполняет другие обязанности, вытекающие из деятельности Совета.
    30. Данные о работе Комиссии вносятся в протокол, который составляется в течение не менее 5 рабочих дней после заседания и подписывается председателем заседания и секретарем.
    31. Постановления Совета подготавливаются секретарем и подписываются председателем и членами Совета, присутствующими на заседании.
    32. До конца февраля Совет утверждает отчет о деятельности Совета, а также отчет о реализации политик в области медиации большинством голосов присутствующих членов на заседании, которые публикуются на официальном веб-сайте Совета. По запросу Министерства юстиции Совет представляет ежеквартальные отчеты.

Приложение №2
к приказу министра юстиции
№­­­ 635 от 2 декабря 2015 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отборе медиаторов и представителей гражданского
общества
в качестве членов Совета по медиации
на основе открытого конкурса

I. Общие положения
    1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения открытого конкурса для отбора медиаторов и представителей гражданского общества в качестве членов Совета по медиации (далее - конкурс).
    2. Процедура организации и проведения конкурса основывается на следующих принципах:
    a) открытое соревнование путем обеспечения свободного доступа к участию в конкурсе любого лица, соответствующего установленным условиям для участия в конкурсе;
    b) избрание по заслугам путем отбора на основании полученных результатов наиболее компе­тентного лица;
    c) обеспечение прозрачности посредством предоставления в распоряжение всех заинтересованных кандидатов информации относительно порядка организации и проведения конкурса;
    d) равный подход посредством недискрими­национ­ного применения объективных и четко изложенных критериев отбора таким образом, чтобы каждый кандидат имел равные шансы.
II. Комиссия
    3. Конкурс организуется Конкурсной комиссией (далее - Комиссия), которая состоит из не менее 5 членов, созданной на основании приказа министра юстиции. В состав Комиссии могут быть включены:
    a) представители Министерства юстиции;
    b) медиаторы;
    c) представители научного сообщества
    d) представители организаций, осуществляющих медиацию;
    e) представители гражданского общества.
    4. Деятельностью Комиссии руководит председатель, а в его отсутствие заместитель председателя.
    5. Комиссия имеет следующие полномочия:
    a) публикует информацию о конкурсе на официальном сайте Министерства юстиции;
    b) проверяет выполнение кандидатами условий, установленных для участия в конкурсе;
    с) обеспечивает проведение конкурса;
    d) рассчитывает средний балл;
    e) утверждает результаты конкурса.
    6. Председатель Комиссии имеет следующие функции:
    a) руководит деятельностью Комиссии;
    b) назначает дату, место и время проведения заседаний Комиссии;
    c) председательствует на заседаниях Комиссии;
    d) подписывает протокол заседания и постановления Комиссии;
    e) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Положением.
    7. Секретариат Комиссии осуществляется внутренним подразделением Министерства юстиции и имеет следующие полномочия:
    а) информирует кандидатов и членов Комиссии о проведении конкурса и об условиях для участия;
    b) принимает и регистрирует заявления кандидатов;
    c) подготавливает необходимые документы для проведения конкурса;
    d) информирует членов Комиссии и кандидатов о дате, времени, повестке дня и месте проведения заседания;
    e) составляет протокол заседания и другие внутренние акты Комиссии.
    8. Деятельность в качестве члена Комиссии не оплачивается.
    9. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют большинство ее членов.
    10. Ход заседания Комиссии фиксируется в протоколе. Протокол составляется в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания, подписывается председателем и секретарем Комиссии.
    11. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии.
III. Порядок проведения конкурса
    12. Информация об организации и проведении конкурса, требованиях к кандидатам, список необходимых документов, а также дата проведения конкурса публикуются в средствах массовой информации и помещаются на веб-странице Министерства юстиции не менее чем за 15 дней до дня проведения конкурса.
    13. Досье участника в конкурсе должно быть подано кандидатом в Министерство юстиции и включать в себя следующие документы:
    a) заявление об участии в конкурсе;
    b) копию документа, удостоверяющего личность;
    c) копию документа, удостоверяющего образование;
    d) декларацию под собственную ответственность;
    e) резюме кандидата.
    14. К копиям документов представляются оригиналы для проверки достоверности.
    15. Документы для участия в конкурсе принимаются в течение 15 рабочих дней с даты опубликования уведомления. Любое неполное дело или документы, представленные по истечении предельного срока, не рассматриваются.
IV. Проведение конкурса
    16. Конкурс состоит из:
    a) предварительного отбора кандидатов в соответствии с условиями, установленными для участия в конкурсе, на основе поданных документов;
    b) интервью.
    17. После рассмотрения и оценки поданных документов Комиссия составляет список кандидатов, которые соответствуют условиям, установленным для участия в конкурсе, в течение 10 дней после истечения срока, установленного для подачи документов, и помещает на веб-странице Министерства юстиции окончательный список кандидатов, прошедших предварительный отбор для участия в следующем этапе конкурса.
    18. Объявление о дате, месте и времени проведения интервью помещается на веб-странице Министерства юстиции в течение не менее 5 рабочих дней до его проведения.
    19. Считаются отобранными кандидаты, которые соответствуют отборочным критериям и набрали наивысший балл. Решение Комиссии о результатах конкурса передается Министерству юстиции в течение 3 рабочих дней с даты утверждения.
    20. Постановление Комисии об результатах конкурса, передаются Министерству юстиции в течение 3 рабочих дней с момента утверждения.
    21. Кандидат вправе запросить и получить от Комиссии информацию о процедуре и результате оценки его кандидатуры.