OMJM648/2015
Внутренний номер:  362341
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ
ПРИКАЗ Nr. 648
от  08.12.2015
об утверждении Положения об аттестации медиаторов
Опубликован : 18.12.2015 в Monitorul Oficial Nr. 340-346     статья № : 2527



ЗАРЕГИСТРИРОВАН:
министр юстиции
Владимир ЧЕБОТАРЬ
__________________
№ 1086 от 8 декабря 2015 г.


    На основании положений лит. c) ст. 8 и лит. h) ч. (1) и ч. (3) ст. 12 Закона № 137 от 3 июля 2015 года о медиации (Официальный монитор Республики Молдова, 2015 г., № 224-233, ст. 445) и лит. b) подп. 7 п. 5 Постановления Правительства № 736 от 3 октября 2012 г. об организации и функционировании Министерства юстиции ПРИКАЗЫВАЮ:
    1. Утвердить:
    a) Положение об аттестации медиаторов, согласно приложению №1;
    b) Образец аттестата мадиатора, согласно приложению №2.
    2. Признать утратившим силу Приказ министра юстиции № 239 от 10 июня 2008 г. об утверждении образца аттестата для осуществления деятельности медиатора.
    3. Данный приказ опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова.

    МИНИСТР ЮСТИЦИИ                                       Владимир ЧЕБОТАРЬ

    № 648. Кишинэу, 8 декабря 2015 г.

Приложение № 1
к приказу министра юстиции
№ 648 от 8 декабря 2015 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
об аттестации медиаторов
I. Общие положения
    1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения аттестационного экзамена на медиатора (далее - аттестационный экзамен), создание и функционирование Комиссии по аттестации медиаторов, процедуру оспаривания его результата, порядок выдачи аттестата медиатора, а также процедуру признания сертификатов и аттестатов, выданных компетентными органами других стран.
    2. Для целей настоящего Положения определяются следующие понятия:
    а) экзаменатор - член аттестационной комиссии, проверяющий работы кандидатов;
    c) кандидат - человек, завершивший курс начальной подготовки медиаторов, который просит включить его или он уже включен в Регистр участвующих в аттестационном экзамене;
    3. В течение 10 дней с окончания курса начальной подготовки медиаторов поставщик услуг по профессиональной подготовке медиаторов представляет Совету по медиации следующую информацию:
    a) отчет о завершении курса по начальной подготовке медиаторов в соответствии со стандартами и программами для начальной подготовки медиаторов, утвержденными Советом по медиации;
    b) список выпускников курсов по начальной подготовке медиаторов;
    c) регистр учета присутствия и ежедневной успеваемости выпускников;
    d) набор справочных материалов, которые были использованы в первоначальном обучении.
II. Комиссия по аттестации медиаторов
    4. Комиссия по аттестации медиаторов (далее – Комиссия по аттестации) состоит из:
    a) 3 членов Совета по медиации, назначенных на основе принципа ротации;
    b) 3 преподавателей, которые участвовали в начальной подготовке медиаторов, выбранных произвольно Советом по медиации из списка учителей и преподавателей, назначенных учебным заведением, которые администрируют курсы первоначальной подготовки медиаторов;
    c) 1 представителя Министерства юстиции, назначенного приказом министра юстиции.
    5. Член, назначенный Министерством юстиции, является председателем Комиссии по аттестации. Председатель имеет следующие полномочия:
    а) принимает под роспись экзаменационные билеты от Совета по медиации;
    b) кодирует работы для аттестационного экзамена и несет ответственность за их конфиденциальность;
    c) обеспечивает правильное применение шкалы оценок для проверки экзаменационных работ;
    d) раскодирует экзаменационные работы;
    е) передает под роспись Совету по медиации результаты аттестационного экзамена;
    f) назначает одного члена Комиссии по аттестации для выполнения работ секретариата;
    g) обеспечивает условия сохранности экзаменационных работ, списка кодифицированных работ и других материалов, необходимых для оценки работ;
    h) представляет Комиссию по аттестации в отношениях с другими физическими и юридическими лицами;
    i) контролирует доступ в экзаменационный зал.
    6. Комиссия по аттестации осуществляет свою деятельность в присутствии по меньшей мере 5 членов.
    7. На аттестационном экзамене могут присутствовать наблюдатели -представители Министерства юстиции и другие члены Совета по медиации.
    8. Наблюдатели способствуют поддержанию порядка в экзаменационном зале и имеют право изъять экзаменационные работы у лиц, которые списывали во время экзамена. Наблюдатели не участвуют в проверке работ, не имеют доступа к документации, относящейся к аттестационному экзамену, не имеют права задавать кандидатам вопросы и оценивать их.
III. Кандидат
    9. Для того, чтобы быть включенным в Регистр участников аттестационного экзамена (далее - Регистр), заявитель представляет Совету по медиации заявление о регистрации, которое должно содержать согласие для обработки его персональных данных. К заявлению прилагаются:
    a) копия документа, удостоверяющего личность;
    b) копия диплома лиценциата или эквивалентный ему документ об образовании;
    c) копия удостоверения об окончании курса начальной подготовки.
    10. Секретарь Совета по медиации проверяет документы кандидатов и вносит кандидата в Регистр. Каждому кандидату присваивается порядковый номер из Регистра. Кандидат, который не представил все акты, указанные в п.9, не вносится в Регистр.
    11. Регистр содержит следующие рубрики:
    a) фамилия и имя кандидата;
    b) персональный код, серия и номер документа, удостоверяющего личность;
    c) дата подачи заявления о допуске к аттестационному экзамену;
    d) название поставщика услуг по профессиональной подготовке медиаторов;
    e) замечания.
    12. Секретариат, члены Совета по медиации, члены Комиссии по аттестации, а также члены Комиссии по обжалованию обязаны обеспечивать конфиденциальность персональных данных согласно Закону № 133 от 8 июля 2011 г. о защите персональных данных.
    13. Кандидат исключается из Регистра на основе письменного заявления. Исключение делается путем внесения соответствующей информации в рубрику «замечания».
    14. Досье кандидата состоит из документов, указанных в п. 9 и 20, и хранится в Совете по медиации в течение 3 лет.
IV. Аттестационный экзамен
    15. Аттестационный экзамен состоит из двух частей: письменный экзамен и устный экзамен, которые проводятся в интервале не более 10 дней.
    16. Аттестационный экзамен проводится два раза в год:
    a) в периоде апрель-май;
    b) в периоде сентябрь-октябрь.
    17. Для организации аттестационного экзамена Совет по медиации принимает постановление, в котором указывается следующая информация:
    a) место проведения, дата и время начала письменного экзамена;
    b) место проведения, дата и время начала устного экзамена;
    c) состав Комиссии по аттестации;
    d) состав Комиссии по обжалованию;
    e) список наблюдателей;
    f) список кандидатов, вызванных на аттестационный экзамен, в алфавитном порядке;
    g) темы и библиография аттестационного экзамена.
    18. Постановление Совета по медиации об организации аттестационного экзамена публикуется, по крайней мере за 30 дней до начала экзамена на официальных web-страницах Министерства юстиции и Совета по медиации.
    19. Кандидаты вызываются на аттестационный экзамен в порядке их записи в Регистре.
    20. Для допуска к аттестационному экзамену в течение 15 дней со дня опубликования постановления Совета по медиации об организации аттестационного экзамена, кандидат, включенный в список, указанный в лит. f) п.17, должен представить:
    a) справку об отсутствии судимости, действительную ко дню проведения аттестационного экзамена;
    b) медицинскую справку (психиатрическую и наркологическую), действительную ко дню проведения аттестационного экзамена.
    21. Совет по медиации изучает представленные документы и принимает постановление об утверждении списка кандидатов, допущенных и не допущенных к аттестационному экзамену. Постановление публикуется на официальных web-страницах Министерства юстиции и Совета по медиации, по меньшей мере, за 5 дней до установленной даты для проведения письменного испытания.
    22. К аттестационному экзамену не допускается кандидат, который:
    a) не соответствует условиям получения качества медиатора, установленных статьей 12 Закона № 137 от 3 июля 2015 г. о медиации;
    b) не был включен в Регистр;
    c) не представил документы, указанные в п. 20.
    23. Кандидаты, допущенные к аттестационному экзамену, должны быть дополнительно проинформированы, посредствам сообщения (телефон, е-mail) о дате, времени и месте проведения аттестационного экзамена.
    24. Кандидаты, которые не явились на аттестационный экзамен, которые не прошли экзамен, а также и кандидаты, которые не были допущены к аттестационному экзамену, имеют право на участие в следующем аттестационном экзамене на общих условиях.
    25. Не менее чем за 3 рабочих дня до начала проведения аттестационного экзамена Совет по медиации разрабатывает и утверждает темы и задачи для аттестационного экзамена в соответствии с темами и библиографией, опубликованных согласно настоящему Положению:
    a) минимум 20 тем и 10 задач для письменного экзамена;
    b) минимум 20 тем и 10 задач для устного экзамена.
    26. На базе задач и тем, утвержденных согласно п.25, Совет по медиации утверждает:
    a) минимум 30 экзаменационных билетов по 4 вопроса/задачи для письменного экзамена;
    b) минимум 30 экзаменационных билетов по 2 вопроса/задачи для устного экзамена.
    27. Экзаменационные билеты нумеруются и печатаются в достаточном количестве экземпляров, соответствующим количеству допущенных кандидатов из списка, утвержденного Советом по медиации согласно п.21. На распечатанных билетах проставляется печать Совета по медиации. Билеты хранятся в отдельных конвертах для письменного и устного экзаменов с печатью и подписью председателя Совета по медиации. Председатель Совета по медиации передает в распоряжение Комиссии по аттестации запечатанные конверты непосредственно перед началом каждого из двух экзаменов.
    28. Комиссия по аттестации обеспечивает конфиденциальность тем и билетов, утвержденных для аттестационного экзамена. Запрещается распространение и консультирование экзаменационных тем посредством сообщений и электронных файлов.
V. Письменный экзамен
    29. Доступ кандидатов в экзаменационный зал для сдачи письменного экзамена осуществляется на основании документа, удостоверяющего личность, и постановления Совета по медиации, утвержденного в соответствии п. 21, до установленного им времени. Запрещается доступ третьих лиц в экзаменационный зал, а также выход из экзаменационного зала до момента сдачи работы кандидатом.
    30. Кандидатам запрещается иметь во время письменных экзаменов любого рода источники информации и коммуникации. Нарушение этих запретов является основанием для снятия с аттестационного экзамена.
    31. Аттестационный экзамен начинается с вскрытия конверта и извлечения билетов перед кандидатами, присутствуюшими на экзамене, после чего каждый кандидат извлекает по одному билету. Работы пишутся только на комплектах специальной бумаги, подготовленных аттестационной комиссией. В начале письменного экзамена в правом верхнем углу на первой странице пишется имя и фамилия кандидата, а затем угол запечатывается так, чтобы записанные данные не могли быть идентифицированы и проставляется печать Совета по медиации. В момент сдачи работ, производится их шифрование. Номер билета и код работы вписываются напротив имени и фамилии кандидата в таблице кодировок, согласно образцу из приложения № 1 к настоящему Положению.
    32. Письменный экзамен проводится в течение 2 астрономических часов, начиная с момента, когда все организационные проблемы решены. Аттестационный экзамен проводится под наблюдением членов Комиссии по аттестации и наблюдателей. Кандидаты предупреждаются по крайней мере за 15 минут до истечения времени, отведенного для аттестационного экзамена.
    33. По окончании письменного экзамена таблица кодировок передается председателю Совета по медиации в конверте с печатью и подписью председателя Комиссии по аттестации.
    34. Председатель Комиссии по аттестации немедленно передает письменные работы экзаменаторам. Экзаменаторы проверяют работы в течение двух дней. Работа отмечается присужденными баллами от 1 до 10 для каждого из четырех вопросов. Каждый экзаменатор указывает в таблице оценок баллы, поставленные кандидату, согласно образцу из приложения № 2 к настоящему Положению.
    35. Оценка экзаменатора отражает средний арифметический подсчет баллов, начисленных для каждого из четырех вопросов. Итоговая оценка для письменного экзамена отражает арифметический подсчет оценок всех экзаменаторов, округленных с преимуществом для кандидата. Итоговая оценка указывается на первой странице рядом с кодом работы.
    36. По окончании проверки письменного экзамена председатель Комиссии по аттестации передает председателю Совета по медиации письменные работы в запечатанном конверте в присутствии членов Комиссии по аттестации.
    37. В присутствии всех членов Комиссии по аттестации председатель Совета по медиации распечатывает конверт с таблицей кодировок и конверт с письменными работами.
    38. Комиссия по аттестации осуществляет декодирование письменных работ. В таблицу кодировки вписываются оценки, выставленные каждым экзаменатором, и итоговые оценки, полученные каждым кандидатом. Итоговая оценка для письменного экзамена подтверждается в таблице кодировок подписями экзаменаторов.
    39. Для прохождения письменного экзамена кандидат должен набрать по меньшей мере 7 (семь) баллов. Список кандидатов, сдавших письменный экзамен, публикуется не позже следующего дня после истечения срока указанного в п. 34 на официальных сайтах Министерства юстиции и Совета по медиации.
    40. Результат письменного экзамена может быть оспорен в порядке, установленном настоящим Положением.
VI. Устный экзамен
    41. К устному экзамену допускаются кандидаты, прошедшие письменный экзамен.
    42. Устный экзамен начинается с вскрытия конверта с билетами и их извлечения перед Комиссией по аттестации и всеми кандидатами, принимающими участие в аттестационном экзамене. Каждый кандидат берет один билет в присутствии Комиссии по аттестации. Номер билета вписывается напротив имени и фамилии каждого кандидата в таблице оценок.
    43. Каждый кандидат имеет по крайней мере не менее 15 минут для подготовки и максимум 10 минут, чтобы ответить устно на вопросы, указанные в экзаменационном билете.
    44. Устный экзамен сдается перед Комиссией по аттестации и в присутствии следующих 4 кандидатов, готовящихся для устного ответа на вопросы, указанные в экзаменационных билетах. Комиссия осуществляет регистрацию ответа каждого кандидата посредством аудио- и/или видеозаписи.
    45. Экзаменаторы оценивают и отмечают навыки, продемонстрированные каждым кандидатом. Оценка результатов устного экзамена осуществляются индивидуально каждым экзаменатором путем присвоения баллов от 1 до 10 с указанием в таблице оценок, согласно образцу из приложения №1 к настоящему Положению. В таблицу кодировки вписываются оценки, выставленные каждым экзаменатором, и итоговые оценки, полученные каждым кандидатом. Итоговая оценка для устного экзамена подтверждается в таблице кодировок подписями экзаменаторов.
    46. Для прохождения устного экзамена кандидат должен получить по меньшей мере 7 (семь) баллов. Итоговая оценка устного экзамена может быть обжалована в порядке, установленном настоящим Положением.
    47. После завершения устного экзамена председатель Комиссии по аттестации передает таблицы оценок председателю Совета по медиации в запечатанном конверте.
    48. Результаты устного экзамена публикуются не позже чем на следующий день после проведения устного экзамена на официальных сайтах Министерства юстиции и Совета по медиации.
VII. Процедура обжалования
    49. Обжалования письменного и устного экзамена могут быть поданы Совету по медиации в течение 2 дней с момента публикации на официальных сайтах результатов.
    50. Комиссия по обжалованию создается постановлением Совета по медиации из одного члена Совета по медиации, одного представителя Министерства юстиции, назначенного министром юстиции, и одного преподавателя в области медиации, выбранного Советом по медиации.
    51. Члены Комиссии по аттестации не могут быть членами Комиссии по обжалованию.
    52. Комиссия по обжалованию в течение двух дней со дня подачи заявки по обжалованию рассматривает письменную работу кандидата, пересматривает аудио- и/или видеозапись устного экзамена, после чего представляет свое решение Совету по медиации. Постановление Совета по медиации является окончательным и незамедлительно доводится до сведения кандидата с помощью любых средств связи, которые позволяют подтвердить его получение.
VIII. Постановление Совета по медиации
о прохождении аттестационного экзамена
    53. В течение не более 5 дней после завершения устного экзамена Совет по медиации созывается на заседание, чтобы решить вопрос о прохождении аттестационного экзамена, согласно материалам, представленным Комиссией по аттестации.
    54. На основании среднего арифметического подсчета итоговых оценок письменного и устного экзаменов, полученных кандидатом, рассчитывается его общая оценка, которая округляется до целого числа в зависимости от обстоятельств (ниже десятичного числа х,5 к меньшему числу, выше х,5 включительно – до большего целого числа). Общая оценка вводится в таблицу кодировки и подтверждается подписью председателя Совета по медиации.
    55. Результаты аттестационного экзамена и постановление Совета по медиации о прохождении аттестационного экзамена публикуются на официальных web-страницах Министерства юстиции и Совета по медиации в день заседания Совета по медиации.
    56. В течение 5 рабочих дней со дня принятия постановление Совета по медиации о прохождении аттестационного экзамена передается Министерству юстиции.
    57. Министерство юстиции выдает аттестаты медиаторов на основе приказа в течение 10 дней со дня подачи заявления, если оплата была произведена в соответствии с частью (2) ст.12 Закона № 137 от 3 июля 2015 года о медиации.
    58. Оплата за выдачу аттестата медиатора производится в одном из банков Республики Молдова на счет Министерства юстиции.
    59. Медиаторы включаются в Государственный регистр медиаторов, который ведется Министерством юстиции в течение 10 рабочих дней с даты выдачи аттестата медиатора.
    60. Решение Совета по медиации о прохождении аттестационного экзамена и досье кандидатов хранятся постоянно. Другие документы и материалы, составленные в ходе аттестационного экзамена, хранятся в течение трех лет Советом по медиации.
IX. Процедура признания сертификата или
аттестата, выданного другим государством

    61. В случае, если заявитель окончил курсы начальной или непрерывной профессиональной подготовки, организованные поставщиком услуг по профессиональной подготовке медиаторов, аккредитованным в другом государстве, или если он был аттестован компетентным органом другого государства или международной организацией, он представляет Совету по медиации заявку о признании сертификата обучения или аттестата, к которому прилагает:
    a) аттестат или сертификат в оригинале;
    b) подтверждение действительности сертификата или аттестата, выданного организацией, ответственной за его выдачу;
    c) копию документа, удостоверяющего личность;
    d) контактные данные заявителя.
    62. Совет по медиации рассматривает заявку заявителя и приложенные к нему документы на следующем заседании после подачи заявки, а затем принимает постановление о признании сертификата начальной или непрерывной профессиональной подготовки медиаторов или о признании статуса медиатора. Постановление о признании статуса медиатора передается Министерству юстиции для выдачи аттестата медиатора.
    [Пкт.62 изменен ПМЮ756 от 13.07.16, МО217-229/22.07.16 ст.1207]
    63. Признание свидетельства о первоначальной подготовке, выданное поставщиком услуг по профессиональной подготовке медиаторов, аккредитованным в другом государстве, позволяет заявителю зарегистрироваться для прохождения аттестационного экзамена, проводимого на основании настоящего Положения.
    64. Признание сертификата о непрерывной подготовке, выданного поставщиком услуг по профессиональной подготовке медиаторов, аккредитованным в другом государстве, позволяет рассчитать количество академических часов, установленных стандартами для непрерывной подготовки.
    65. Признание аттестата медиатора или его эквивалента, выданного компетентным органом другого государства или международной организацией, который дает право на исполнение профессии медиатора, дает держателю право на выполнение профессии медиатора в Республике Молдова в соответствии с законом.

    приложение №1

    приложение №2

    приложение №2
    [Приложение №2 изменено ПМЮ756 от 13.07.16, МО217-229/22.07.16 ст.1207]