LPC223/2015
Внутренний номер:  362569
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 223
от  03.12.2015
о внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты
Опубликован : 31.12.2015 в Monitorul Oficial Nr. 361-369     статья № : 681     Дата вступления в силу : 31.03.2016
    Парламент принимает настоящий органический закон.
    Ст. I. – В Закон о рынке нефтепродуктов № 461-XV от 30 июля 2001 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 76, ст. 342), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:
    1. Статью 2 дополнить понятиями следующего содержания:
    «Argus – котировка для сжиженного газа в соответствии с Argus International LPG в пересчете на национальную валюту (леи);
    Platts – котировка для основных видов нефтепродуктов в соответствии с European Marketscan в пересчете на национальную валюту (леи);
    специфическая торговая маржа – сумма прибыли и расходов, связанных с импортированием и реализацией основных видов нефтепродуктов и сжиженного газа (включая затраты на транспортировку и страхование нефтепродуктов на территории других государств, сбор за осуществление таможенных процедур и плату за выброс загрязнителей), рассчитанная на 1 литр нефтепродукта;
    разрешение на импорт дизельного топлива – разрешительный документ, выдаваемый Национальным агентством по регулированию в энергетике, удостоверяющий право сельскохозяйственного производителя, зарегистрированного как юридическое лицо, осуществлять импорт дизельного топлива для собственного потребления в качестве топлива для оборудования, транспорта или сельскохозяйственной техники, используемых непосредственно в сельскохозяйственной деятельности;
    сертификат соответствия – документ, выдаваемый Главной государственной инспекцией по техническому надзору опасных производственных объектов сельскохозяйственному производителю, запрашивающему предоставление права на импорт дизельного топлива для собственного потребления, подтверждающий его способность осуществлять деятельность, касающуюся опасных производственных объектов».
    2. В статье 4:
    в части (2) слова «путем координирования с Правительством» исключить;
    части (3) и (4) изложить в следующей редакции:
    «(3) Цены розничной реализации основных видов нефтепродуктов и сжиженного газа рассчитываются на 1 литр по каждому виду продукта в соответствии с Методологией расчета и применения цен на нефтепродукты, которая основывается на следующих компонентах:
    a) средняя величина средних котировок:
    – для основных видов нефтепродуктов – Platts Cargoes FOB MED (Italy) или Platts Cargoes FOB NWE в зависимости от региона, из которого осуществляется импорт;
    – для сжиженного газа – Argus DAF Brest propane-butane mix в соответствии с Argus International LPG;
    b) ставка акцизов, применяемая в соответствии с Налоговым кодексом Республики Молдова;
    c) ставка налога на добавленную стоимость, применяемая в соответствии с Налоговым кодексом Республики Молдова;
    d) специфическая торговая маржа. Максимальный размер этой маржи ежегодно устанавливается Национальным агентством по регулированию в энергетике исходя из средней структуры расходов участников внутреннего рынка нефтепродуктов и рынка стран-членов Европейского Союза в данной области.
    (4) При установлении цен розничной реализации импортируемых основных нефтепродуктов по отношению к средней котировке Platts учитываются категория и качество основных видов нефтепродуктов путем применения коэффициентов кратности для каждого вида продукта, предусмотренных Методологией расчета и применения цен на нефтепродукты. Каждые две недели, в зависимости от котировок Platts и Argus в предшествующий период, Национальное агентство по регулированию в энергетике устанавливает предельные цены розничной реализации основных видов нефтепродуктов и сжиженного газа и публикует их на своей web-странице. Запрещается розничная реализация основных видов нефтепродуктов и сжиженного газа по цене, превышающей предельную цену, установленную Национальным агентством по регулированию в энергетике.»;
дополнить статью частью (41) следующего содержания:
    «(41) Национальное агентство по регулированию в энергетике вправе регулировать специфическую торговую маржу, указанную в пункте d) части (3), в случае возникновения факторов, которые участники рынка нефтепродуктов не могут контролировать (изменение законодательства, возникновение искусственного дефицита на национальном и мировом рынке нефтепродуктов и др.) и которые обусловливают изменение установленной ранее маржи более чем на 5 процентов.».
    3. В статье 7:
    наименование статьи изложить в следующей редакции:
    «Статья 7. Органы, наделенные правом выдачи
                        лицензий, технических разрешений
                        и разрешений на импорт дизельного
                        топлива»;
    часть (1) изложить в следующей редакции:
    «(1) Правом выдачи лицензий на виды деятельности, предусмотренные частью (1) статьи 11, и разрешений на импорт дизельного топлива наделяется Национальное агентство по регулированию в энергетике.»;
    части (5) и (6) изложить в следующей редакции:
    «(5) Лицензионный сбор за осуществление видов деятельности, указанных в части (1) статьи 11, уплачивается ежегодно согласно приложению к Закону о регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования, а сбор за выдачу разрешения на импорт дизельного топлива – согласно приложению к Закону о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения. Сбор за выдачу технического разрешения устанавливается в размере 200 леев. Средства, полученные от выдачи лицензий, технических разрешений и разрешений на импорт дизельного топлива, перечисляются полностью в государственный бюджет.
    (6) Основными обязанностями органов, наделенных правом выдачи лицензий, технических разрешений и разрешений на импорт дизельного топлива, являются:
    a) выдача лицензий, технических разрешений и разрешений на импорт дизельного топлива;
    b) ведение реестра юридических лиц, получивших лицензии и технические разрешения, и реестра импортеров дизельного топлива для собственного потребления;
    c) мониторинг соблюдения обладателем лицензии, технического разрешения и разрешения на импорт дизельного топлива условий лицензии, технического разрешения и разрешения на импорт дизельного топлива, в том числе специальных условий для импортеров основных видов нефтепродуктов;
    d) участие в рамках установленной законом компетенции в осуществлении контроля над деятельностью участников рынка нефтепродуктов;
    e) рассмотрение и разрешение в рамках своей компетенции конфликтов между участниками рынка нефтепродуктов;
    f) составление Агентством балансов нефтепродуктов.».
    4. Статью 8 изложить в следующей редакции:
    «Статья 8. Права органов, наделенных правом выдачи
                        лицензий, технических разрешений и
                        разрешений на импорт дизельного топлива
    (1) В целях эффективного исполнения своих обязанностей органы, наделенные правом выдачи лицензий, технических разрешений и разрешений на импорт дизельного топлива, вправе:
    a) иметь свободный доступ в помещения, здания, к активам обладателя лицензии, технического разрешения и разрешения на импорт дизельного топлива, к документам, относящимся к разрешенным видам деятельности, получать копии таких документов;
    b) требовать доклады, письменные объяснения;
    c) разрабатывать и издавать положения и другие нормативные акты, относящиеся к лицензированным видам деятельности и разрешенным объектам;
    d) вносить изменения, приостанавливать действие, аннулировать лицензии в соответствии с настоящим законом и Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования;
    е) констатировать правонарушения и составлять протоколы в соответствии с положениями Кодекса Республики Молдова о правонарушениях.
    (2) Органы внутренних дел обязаны, по требованию, оказывать помощь уполномоченным лицам органов, наделенных правом выдачи лицензий, технических разрешений и разрешений на импорт дизельного топлива, сопровождать их при осуществлении контроля деятельности участников рынка нефтепродуктов.».
    5. Дополнить закон статьями 151 и 152 следующего содержания:
    «Статья 151. Импорт дизельного топлива для
                          собственного потребления
    Не подлежит лицензированию импорт дизельного топлива для собственного потребления, осуществляемый сельскохозяйственными производителями, зарегистрированными как юридические лица, на основании разрешения на импорт дизельного топлива в качестве топлива для оборудования, транспорта или сельскохозяйственной техники, используемых непосредственно в сельскохозяйственной деятельности.
    Статья 152. Выдача и отзыв разрешения на импорт
                          дизельного топлива
    (1) Разрешение на импорт дизельного топлива выдается Агентством по письменному заявлению сельскохозяйственного производителя.
    (2) Заявление о выдаче разрешения на импорт дизельного топлива составляется согласно образцу, предусмотренному в приложении к настоящему закону. Заявление вместе с прямо предусмотренными в нем документами подается в Агентство. В 15-дневный срок со дня регистрации заявления Агентство выдает разрешение на импорт дизельного топлива, если сельскохозяйственный производитель удовлетворяет следующим условиям:
    a) владеет на правах собственности или аренды сельскохозяйственными землями;
    b) владеет на правах собственности или пользования хранилищами дизельного топлива;
    c) владеет на правах собственности или пользования сельскохозяйственной техникой, потребляющей дизельное топливо.
    (3) Агентство устанавливает в разрешении на импорт дизельного топлива количество подлежащего импорту дизельного топлива в зависимости от площади сельскохозяйственных земель, находящихся во владении на правах собственности или аренды, и норм потребления дизельного топлива на 1 га сельскохозяйственных земель. Запрещается импорт дизельного топлива в количестве, превышающем объем, указанный в разрешении на импорт дизельного топлива.
    (4) В случае выдачи разрешений на импорт дизельного топлива для собственного потребления предпринимательским кооперативам, в состав которых входят несколько членов–сельскохозяйственных производителей, соблюдение условий, указанных в пунктах a) и c) части (2), является обязательным для каждого члена в отдельности, а условия, указанные в пункте b) части (2), применяются к предпринимательскому кооперативу в целом.
    (5) Агентство отзывает разрешение на импорт дизельного топлива в случае, если:
    a) сельскохозяйственный производитель повторно совершил деяния, классифицируемые Налоговым кодексом Республики Молдова как нарушение режима подакцизной продукции;
    b) сельскохозяйственный производитель использовал импортированное дизельное топливо для иных, чем собственное потребление, целей.
    (6) Решение об отзыве разрешения на импорт дизельного топлива сообщается обладателю такового и вступает в силу со дня сообщения или с иной указанной в нем даты.
    (7) Новое разрешение на импорт дизельного топлива может быть получено спустя 24 месяца со дня отзыва разрешения.
    (8) Выдача, продление срока действия, переоформление, приостановление, возобновление срока действия или аннулирование разрешения на импорт дизельного топлива, а также выдача его дубликата осуществляются в соответствии с положениями настоящего закона и Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования.
    (9) В целях надзора за использованием дизельного топлива Агентство в пятидневный срок со дня выдачи или изъятия разрешений на импорт дизельного топлива представляет Министерству внутренних дел, Таможенной службе, Главной государственной налоговой инспекции информацию о выданных или изъятых разрешениях на импорт дизельного топлива.».
    7. Дополнить закон приложением следующего содержания:

    приложение   

     Ст. II. – Приложение к Закону о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160 от 22 июля 2011 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 170–175, ст. 494), с последующими изменениями, дополнить разделом следующего содержания:

Национальное агентство по регулированию в энергетике

1
Разрешение на импорт дизельного
топлива

200 леев

1 год

    Ст. III. – Часть (9) статьи 18 Закона о промышленной безопасности опасных производственных объектов № 116 от 18 мая 2012 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 135–141, ст. 445) дополнить пунктом i) следующего содержания:
    i) выдает сертификаты соответствия сельскохозяйственным производителям, запрашивающим право осуществления импорта дизельного топлива для собственного потребления в соответствии с Законом о рынке нефтепродуктов.».
    Ст. IV. – Уголовный кодекс Республики Молдова № 985-XV от 18 апреля 2002 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 72–74, ст. 195), с последующими изменениями, дополнить статьей 2401 следующего содержания:
    «Статья 2401. Реализация дизельного топлива,
                              импортированного для собственного
                              потребления, или использование его не
                              по назначению
    (1) Реализация на внутреннем рынке дизельного топлива, импортированного для собственного потребления, или его использование в иных, чем собственное потребление, целях на сумму, превышающую 500 условных единиц, наказывается штрафом в размере от 500 до 1000 условных единиц или неоплачиваемым трудом в пользу общества на срок от 180 до 240 часов, или лишением свободы на срок до 1 года с лишением или без лишения во всех случаях права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, а в случае юридического лица – штрафом в размере от 1000 до 3000 условных единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью.
    (2) Те же действия, совершенные в крупных или особо крупных размерах, наказываются штрафом в размере от 1000 до 5000 условных единиц или лишением свободы на срок до 3 лет с лишением или без лишения во всех случаях права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет, а в случае юридического лица – штрафом в размере от 5000 до 10000 условных единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью или с ликвидацией юридического лица.».
    Ст. V. – В Кодекс Республики Молдова о правонарушениях № 218-XVI от 24 октября 2008 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 3–6, ст. 15), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнение:
    1. Статью 277 дополнить частью (9) следующего содержания:
    «(9) Реализация на внутреннем рынке дизельного топлива, импортированного для собственного потребления, или его использование в иных, чем собственное потребление, целях, если эти действия не являются преступлением, влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 100 до 150 условных единиц, на должностных лиц в размере от 150 до 300 условных единиц и на юридических лиц в размере от 150 до 500 условных единиц.».
    2. В части (1) статьи 400 слова «частями (1), (4), (5) и (7) статьи 277,» заменить словами «частями (1), (4), (5), (7) и (9) статьи 277,».
    3. В части (1) статьи 402 слова «частями (2), (3) и (6) статьи 277,» заменить словами «частями (2), (3), (6), (8) и (9) статьи 277,».
    Ст. VI. – (1) Настоящий закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня опубликования.
    (2) Национальному агентству по регулированию в энергетике в трехмесячный срок со дня опубликования настоящего закона разработать и утвердить новую методологию расчета и применения цен на нефтепродукты и создать реестр импортеров дизельного топлива для собственного потребления.
    (3) Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности в трехмесячный срок со дня опубликования настоящего закона разработать и утвердить нормы потребления дизельного топлива на 1 га сельскохозяйственных земель в условиях применения стандартной технологии.
    (4) Правительству в трехмесячный срок со дня опубликования настоящего закона привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА                     Андриан КАНДУ

    № 223. Кишинэу, 3 декабря 2015 г.