HGA3/2016
Внутренний номер:  362781
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 3
от  18.01.2016
об утверждении Положения об организации и функционировании
 Государственной инспекции по надзору за алкогольной продукцией,
ее структуры и предельной штатной численности
Опубликован : 22.01.2016 в Monitorul Oficial Nr. 13-19     статья № : 15
    Утратило силу согласно ПП600 от 27.06.18, МО235-244/29.06.18 ст.656


     На основании части (5) статьи 14 и части (1) статьи 15 Закона № 98 от 4 мая 2012 года о центральном отраслевом публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160-164, ст. 537), Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    Положение об организации и функционировании Государственной инспекции по надзору за алкогольной продукцией, согласно приложению № 1;
    структуру Государственной инспекции по надзору за алкогольной продукцией согласно приложению № 2.
    2. Установить предельную штатную численность Государственной инспекции по надзору за алкогольной продукцией в количестве 8 единиц.
    3. В пункте 1 Постановления Правительства № 363 от 5 июня 1995 г. «О создании Государственной инспекции по надзору за алкогольной продукцией» (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 38-39, ст. 293), с последующими изменениями и дополнениями, текст «со штатной численностью 8 единиц. Деятельность Инспекции финансируется из государственного бюджета» исключить.
    4. Признать утратившими силу некоторые постановления Правительства согласно приложению № 3.

    ВРЕМЕННО ИСПОЛНЯЮЩИЙ
    ОБЯЗАННОСТИ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА               Георге БРЕГА

    Контрасигнуют:
    министр сельского хозяйства
    и пищевой промышленности                                       Ион СУЛЭ
    министр финансов                                                         Анатол АРАПУ

    № 3. Кишинэу, 18 января 2016 г.

Приложение № 1
к Постановлению Правительства № 3
от 18 января 2016 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и функционировании Государственной
инспекции по надзору за алкогольной продукцией
Глава I
Основные положения
    1. Положение об организации и функционировании Государственной инспекции по надзору за алкогольной продукцией (в дальнейшем – Положение) устанавливает миссию, основные функции и полномочия, а также общие права Государственной инспекции по надзору за алкогольной продукцией (в дальнейшем – Инспекция), а также порядок ее организации и функционирования.
    2. Инспекция является административным органом, подведомственным Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности, имеет статус юридического лица публичного права, с местонахождением в мун. Кишинэу, располагает печатью с изображением Государственного герба Республики Молдова, казначейскими счетами, а также другими специфическими атрибутами органов публичного управления, установленными законодательством.
    3. В своей деятельности Инспекция руководствуется Конституцией Республики Молдова, законами и постановлениями Парламента, указами Президента Республики Молдова, ордонансами, постановлениями и распоряжениями Правительства, приказами Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности, настоящим Положением и другими нормативными актами.
Глава II
Миссия, основные функции и полномочия,
а также общие права Инспекции
    4. Миссия Инспекции заключается в обеспечении посредством надзора и контроля соблюдения законодательства, касающегося этилового спирта, алкогольной продукции, виноградно-винодельческой продукции, виноградных насаждений и пива.
    5. В целях реализации своей миссии Инспекция осуществляет в пределах, установленных законом, функции надзора и контроля деятельности, связанной с:
    1) производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции;
    2) производством, хранением и продажей виноградно-винодельческой продукции;
    3) производством вин с охраняемым наименованием места происхождения и вин с охраняемым географическим указанием;
    4) производством, хранением и оптовой продажей пива;
    5) этикетированием алкогольной продукции, виноградно-винодельческой продукции и пива;
    6) закладкой и раскорчевкой виноградных насаждений.
    6. Инспекция осуществляет следующие основные полномочия:
    1) инициирует и осуществляет деятельность по надзору и контролю во вверенных ей согласно закону областях;
    2) осуществляет надзор за соблюдением методов и технологий, используемых при производстве этилового спирта, алкогольной продукции, виноградно-винодельческой продукции и пива;
    3) изучает и предоставляет предложения по проектам законодательных и нормативных актов во вверенных ей областях;
    4) участвует в разработке схем по опечатыванию технологического оборудования по производству этилового спирта, крепкой алкогольной продукции и продукции на основе вина;
    5) проверяет герметичность установок по производству этилового спирта, крепкой алкогольной продукции и продукции на основе вина;
    6) составляет график проверок;
    7) издает предписания об устранении выявленных нарушений во вверенных ей областях;
    8) ведет Журнал проводимых проверок;
    9) ведет Журнал основного технологического оборудования, используемого для производства этилового спирта и/или крепкой алкогольной продукции и продукции на основе вина;
    10) сотрудничает с международными профильными организациями в целях приобретения знаний и применения новых методов испытания и контроля качества алкогольной продукции, виноградно - винодельческой продукции и пива.
    7. Инспекция осуществляет и другие полномочия, установленные законом или делегированные Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности.
    8. Инспекция наделена следующими общими правами:
    1) пользоваться свободным доступом, в соответствии с законом, в производственные и складские помещения предприятий, осуществляющих деятельность в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции, виноградно-винодельческой продукции и пива;
    2) требовать и получать от контролируемых предприятий необходимые документы и пояснения по проблемам, связанным с проверкой;
    3) отбирать в установленном порядке образцы этилового спирта, алкогольной продукции, виноградно-винодельческой продукции и пива, сырья, вторичных материалов, используемых при производстве алкогольной продукции, виноградно-винодельческой продукции или пива, а также проводить лабораторные исследования произведенной, находящейся в обороте алкогольной продукции, виноградно-винодельческой продукции или пива, в соответствии с действующими нормативными актами;
    4) требовать в судебном порядке в случаях, предусмотренных законом, приостановления деятельности предприятий, занимающихся производством или продажей этилового спирта, алкогольной продукции, виноградно-винодельческой продукции и пива;
    5) приостанавливать оборот партий этилового спирта, алкогольной продукции, виноградно-винодельческой продукции и пива, не соответствующих требованиям качества, до принятия соответствующего решения о целесообразности их использования;
    6) принимать решение об изъятии не соответствующей нормативным требованиям алкогольной и виноградно-винодельческой продукции из оптового оборота и у производителей;
    7) совместно с другими уполномоченными органами объявлять, на основании результатов проведенных анализов, алкогольную продукцию, виноградно-винодельческую продукцию и пиво, непригодные для употребления или не соответствующие требованиям качества, и запрещать их использование и продажу, или направлять их, в зависимости от ситуации, для использования и продажи в других целях, распоряжаться об их уничтожении.
Глава III
Организация деятельности Инспекции
    9. Инспекцией руководит начальник Инспекции. Назначение на должность, изменение, приостановление и прекращение служебных отношений с начальником Инспекции осуществляется в соответствии с законом министром сельского хозяйства и пищевой промышленности.
    10. Начальник Инспекции:
    1) осуществляет руководство Инспекцией и является управляющим бюджетом;
    2) представляет Инспекцию в отношениях с государственными учреждениями, юридическими и физическими лицами в стране и за рубежом в пределах предоставленных полномочий;
    3) несет личную ответственность перед министром за реализацию миссии и исполнение функций административного органа;
    4) организует систему финансового менеджмента и контроля;
    5) утверждает штат служащих Инспекции, должностные инструкции государственных служащих в составе Инспекции;
    6) изменяет штат служащих в рамках структуры и утвержденной предельной штатной численности, с последующим их уведомлением в соответствии с законом;
    7) назначает на должности, изменяет, приостанавливает и прекращает трудовые отношения, в соответствии с законом, с государственными служащими в составе Инспекции, принимает на работу и освобождает от занимаемой должности, в соответствии с положениями трудового законодательства, персонал Инспекции, принятый на работу по договору;
    8) утверждает планы деятельности, инструменты, методологию и результаты деятельности Инспекции;
    9) присваивает квалификационные степени государственным служащим, предоставляет поощрения и применяет дисциплинарные санкции в отношении государственных служащих или персонала Инспекции, принятого на работу по договору;
    10) издает приказы, касающиеся основной деятельности Инспекции, и контролирует их выполнение;
    11) осуществляет надзор и контроль деятельности в сфере компетенции Инспекции.
    11. Начальник Инспекции имеет одного заместителя. Назначение на должность, изменение, приостановление и прекращение трудовых отношений с заместителем начальника Инспекции осуществляется в соответствии с законом министром сельского хозяйства и пищевой промышленности, по предложению начальника Инспекции.
    12. В отсутствие начальника Инспекции функции руководителя осуществляет заместитель начальника, в соответствии с должностной инструкцией.
    13. Заместитель начальника Инспекции несет ответственность за деятельность и решения, принятые в подведомственных ему сферах, определенных приказом начальника.
    14. Персонал Инспекции формируется из государственных служащих и персонала, принятого по договору.
    15. Право первой подписи на всех официальных документах Инспекции принадлежит ее начальнику.
    16. В отсутствие начальника право первой подписи принадлежит заместителю начальника на основании приказа начальника Инспекции.
    17. Государственные служащие в составе Инспекции осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением и обладают служебными удостоверениями.
    18. Надзор и контроль деятельности в области компетенции Инспекции осуществляются через инспекторов.
    19. Корреспонденция подписывается начальником Инспекции.
    20. Начальник Инспекции вправе делегировать приказом на основании анализа рисков право подписывать часть корреспонденции заместителю начальника Инспекции.
    21. Официальные документы Инспекции подписываются начальником и заместителем начальника собственноручно или в электронной форме.
    22. Государственные служащие в составе Инспекции в пределах функций, установленных настоящим Положением, участвуют в составе рабочих групп, учрежденных центральными органами публичного управления или, в зависимости от ситуации, местными органами публичного управления.
    23. В составе рабочих групп государственные служащие Инспекции способствуют всеми средствами, знаниями и сведениями, которыми располагают, достижению цели, установленной для рабочей группы.
Глава IV
Финансирование Инспекции
и иерархический контроль
    24. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет государственного бюджета, в установленном законом порядке.
    25. Инспекция ведет бухгалтерский учет финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с положениями Закона о бухгалтерском учете.
    26. Имущество Инспекции составляют в совокупности все имущественные права и обязательства, приобретенные или осуществляемые ею в отношениях с третьими лицами.
    27. В процессе проведения аудита или иерархического контроля Инспекция обязана предоставлять доступ представителям Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности к имуществу, документам и сведениям, которыми она располагает.

Приложение № 2
к Постановлению Правительства № 3
от 18 января 2016 г.
СТРУКТУРА
Государственной инспекции по надзору
 за алкогольной продукцией

    Руководство
    Отдел проверки и контроля
    Юридическая и кадровая служба
    Служба бухгалтерского учета

Приложение № 3
к Постановлению Правительства № 3
от 18 января 2016 г.

СПИСОК
постановлений Правительства,
которые признаются утратившими силу
    1. Постановление Правительства № 249 от 11 апреля 2001 г. «О введении в действие Закона о производстве и обороте этилового спирта и алкогольной продукции» (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., № 44-45, ст.284).
    2. Постановление Правительства № 87 от 4 февраля 2003 г. «Об утверждении изменений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Республики Молдова» (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 18-19, ст. 99).
    3. Постановление Правительства № 284 от 14 марта 2005 г. «Об утверждении изменений, которые вносятся в Постановление Правительства № 249 от 11 апреля 2001 г.» (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 46-50, ст. 339).
    4. Пункт 17 приложения № 1 к Постановлению Правительства № 275 от 16 марта 2006 г. «Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, и признании утратившими силу некоторых нормативных актов» (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 51-54, ст. 338).
    5. Пункт 3 приложения № 5 к Постановлению Правительства № 793 от 2 декабря 2009 г. «Об утверждении Положения об организации и функционировании Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности, структуры и предельной штатной численности его центрального аппарата» (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 174-176, ст. 875).
    6. Пункт 7 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, утвержденных Постановлением Правительства № 709 от 6 августа 2010 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 145-147, ст. 792).