ИЗМЕНЕНО
    ПП327 от 17.04.18, МО126-132/20.04.18 ст.369


    В соответствии с положениями частей (1) и (2) статьи 6 и частей (1) - (1⁴) статьи 21 Закона о винограде и вине № 57-XVI от 10 марта 2006 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 64-68, ст. 193), с последующими изменениями, статьи 22 Закона № 467-XV от 21 ноября 2003 года об информатизации и государственных информационных ресурсах (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 6-12, ст.44), с последующими изменениями, статьи 16 Закона  № 71-XVI от 22 марта 2007 года о регистрах (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 70-73, ст.314), с последующими изменениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить Техническую концепцию автоматизированной информационной системы «Виноградно-винодельческий регистр» (прилагается).
    2. Создание и внедрение автоматизированной информационной системы «Виноградно-винодельческий регистр» осуществлять за счет средств, предусмотренных в государственном  бюджете. 
    3. Контроль за  выполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                                           Павел ФИЛИП

    Контрасигнуют:
    министр сельского хозяйства
    и пищевой промышленности                                                 Эдуард Грама
    министр финансов                                                                   Октавиан Армашу
    министр информационных
    технологий и связи                                                                  Василе Ботнарь

    № 282. Кишинэу, 11 марта 2016 г.


    В настоящее время виноградно-винодельческий сектор Республики Молдова не соответствует предусмотренным европейскими регламентами требованиям в части учета и прослеживаемости виноградно-винодельческой продукции. Вследствие данного препятствия экспорт виноградно-винодельческой продукции на рынок Европейского Союза, а также на другие рынки ограничен и может быть полностью прекращен.
    Необходимость учреждения Виноградно-винодельческого регистра обусловлена положениями статей 6 и 21  Закона № 57-XVI от 10 марта 2006 года  о винограде и вине.
    Техническая концепция Автоматизированной информационной системы «Виноградно-винодельческий регистр» (в дальнейшем – Концепция) устанавливает порядок создания Виноградно-винодельческого регистра (в дальнейшем – Регистр) в электронном формате. Таким образом, в настоящей Концепции определены общие требования к системе, образующей информационный ресурс о виноградных насаждениях и винодельческих предприятиях Республики Молдова, приемке и переработке винограда, указаны и описаны данные о производстве продукции, полученной на основе сусла, производстве виноматериалов, а также их хранении, установлены информационные системы, с которыми она взаимодействует, и участники обмена информацией.
    1. Регистр представляет собой систематизированную совокупность данных о виноградных участках площадью свыше 0,15 га, о винодельческих предприятиях и  о прослеживаемой виноградно-винодельческой продукции (урожае винограда, объеме производства и остатках  виноградно-винодельческой продукции).
    2. Регистр создается с помощью автоматизированной информационной системы «Виноградно-винодельческий регистр» (в дальнейшем – АИС ВВР).
    3. АИС ВВР обеспечивает создание Регистра для его управления  и представление актуализированной информации органам публичного управления, физическим и юридическим лицам в порядке, установленном законодательством Республики Молдова.
    4. В АИС ВВР включен ряд подсистем и модулей, автоматизирующих и обеспечивающих процессы идентификации, регистрации, подтверждения, архивирования, удаления или изменения данных, исходя из сферы деятельности хозяйствующего субъекта, регистрации виноградных подучастков/участков  и винодельческих предприятий.
    5. АИС ВВР является единственным официальным источником информации о винодельческом предприятии, которое осуществляет как минимум один из следующих видов деятельности: производство, хранение, оптовую реализацию вин, продукции, полученной на основе сусла, и продукции, полученной на основе вина; производство и реализацию винограда, используемого в качестве сырья в виноделии, а также данных о виноградных участках площадью свыше 0,15 га и учет виноградно-винодельческой продукции.
    6. В смысле настоящей Концепции используемые основные понятия имеют следующие значения:
    1)  хозяйствующий субъект – любое физическое и юридическое лицо, законно осуществляющее хотя бы один из следующих видов деятельности: производство, хранение, оптовую реализацию вин, продукции, полученной на основе сусла, и продукции, полученной на основе вина;  производство и реализацию винограда, используемого в качестве сырья в виноделии;
    2) декларация – формуляр, укомплектованный и подписанный заявителем или поставщиком данных Регистра, содержащий полезные и неотъемлемые данные для создания и ведения Регистра, передаваемые регистратору Регистра на бумажном носителе или в электронном формате;
    3) заявитель – любое физическое лицо, заполняющее и подписывающее под личную ответственность декларации, предусмотренные для ввода в Регистр;  
    4) оператор – любое физическое или юридическое лицо публичного или частного права, оказывающее поддержку в заполнении заявлений и деклараций, которые собираются и передаются им регистратору/субрегистратору Регистра;
    5) виноградный участок – компактная площадь сельскохозяйственной земли/земель, высаженная виноградником, отделенная четкими природными границами (другими сельскохозяйственными культурами, естественными границами) и  задекларированная одним производителем винограда;
    6) виноградный подучасток – часть виноградного участка, высаженная одним сортом,  специально идентифицированная  для регистрации  в Регистре. В некоторых случаях может быть равнозначна   виноградному участку;
    7) продукция, полученная на основе сусла, – сусло виноградное свежее, сусло виноградное сульфитированное, сусло виноградное концентрированное, сусло виноградное концентрированное ректификованное, сусло виноградное частично сброженное, сусло виноградное частично сброженное из заизюмленного винограда, мистель и другая разрешенная продукция;
    8)  продукция, полученная на основе вина, - дистиллят для дивина, дистиллят винный, дистиллят из виноградной выжимки, дистиллят из винных дрожжей, спирт этиловый виноградно-винодельческого происхождения, дивин, бренди, ракиу винный, ракиу из виноградной выжимки, напиток виноградный алкогольный;
    9) реконструкция виноградных насаждений – система организационно-экономических и технологических мер, направленных на устранение определенных недостатков, консолидацию и увеличение производственного потенциала существующих виноградников (замена сорта, изменение схемы посадки, изменение системы поддержки кустов и т.д.);
    10) восстановление виноградных насаждений – система агротехнических приемов, применяемых для ликвидации последствий повреждения виноградных кустов низкими температурами (морозами) в зимнее время, поздними весенними или поздними осенними заморозками, градом и другими стихийными бедствиями;
    11) графическая схема – схема землеустройства (выполненная на бумажном носителе, которая затем сканируется и хранится в базе данных  АИС ВВР) виноградного участка/подучастка, на которой четко указаны границы по внешнему периметру виноградных участков и подучастков, дороги, инфраструктура и размещение сортов. Графическая схема выполняется в масштабе от 1:2000 до 1:10000, по необходимости. На ней  указываются параметры сторон участка и подучастков (в м), общая площадь виноградного участка (в га), полезная площадь виноградного участка (в га), полезная площадь подучастков (в га) (отдельно: по сортам, новым плантациям, реконструкция, восстановление, раскорчевка). Для отражения всех технических показателей графической схемы используются и условные знаки;
    12) субрегистратор Регистра – любое юридическое лицо, которое может выполнять обязанности регистратора через систему субрегистратуры, по территориальным признакам или иным признакам, установленным владельцем Регистра, на основе письменного согласия владельца и держателя  Регистра, по необходимости;
    13) прослеживаемость – возможность идентифицировать и отслеживать виноградно-винодельческую продукцию или материал, введенный либо  контактирующий с этой продукцией, по ходу всех этапов производства  и распределения;
    14) географическое указание – название региона или населенного пункта,  определенной местности или в исключительных случаях страны, служащее для обозначения товара, который происходит из этого региона, населенного пункта, определенной местности или страны, и обладает специфическим качеством, репутацией или другими характеристиками, которые могут быть отнесены к этому географическому происхождению,  но этапы его производства  не осуществляются полностью в обозначенной географической зоне;
    15) наименование места происхождения – географи­ческое название региона или населенного пункта, определенной местности или в исключительных случаях страны, служащее для обозначения товара, который происходит из этого региона, населенного пункта, определенной местности или страны, качество или характеристики которого в значительной мере либо исключительно обусловлены географической средой, в том числе природными и человеческими факторами, где все производственные этапы имеют место в обозначенной географической зоне;
    16) винодельческое предприятие – физическое или юридическое лицо, осуществляющее по меньшей мере один из следующих видов деятельности: производство, хранение, розничную реализацию вин, продукции, полученной на основе сусла, и продукции, полученной на основе вина.
    7. АИС ВВР создается в следующих целях:
    1) создание государственных информационных ресурсов в области идентификации винодельческих  предприятий, действующих в виноградно-винодельческом секторе;
    2) регистрация всех типов виноградных насаждений (винограда технических сортов, столового винограда, маточников привоя, маточников подвоя);
    3) учет объемов производства виноградно-винодельческой продукции (объема собранного винограда, объема произведенной винодельческой продукции, объема остатков винодельческой продукции);
    4) получение необходимой информации для разработки политик устойчивого развития виноградно-винодельческой отрасли;
    5) обеспечение статистического учета и мониторинга производственного потенциала;
    6) обеспечение учета насаждений, винограда и винодельческой продукции в целях налогообложения;
    7) обеспечение прослеживаемости виноградно-винодельческой продукции в контексте обеспечения пищевой безопасности;
    8) создание возможности для учета в производственных целях виноградно-винодельческой продукции с охраняемым географическим указанием  и с охраняемым наименованием места происхождения;
    9) минимизация осуществления государственного контроля в виноградно-винодельческом секторе;
    10) обоснование конструктивной позиции в случае ограничений на импорт молдавской виноградно-винодельческой продукции в другие страны.
    8. АИС ВВР создается и поддерживается с соблюдением следующих принципов:
    1) принцип законности, предполагающий создание и эксплуатацию системы в соответствии с действующим национальным законодательством;
    2) принцип соблюдения прав человека, предполагающий эксплуатацию системы в строгом соответствии с действующим национальным законодательством, международными договорами и соглашениями в области прав человека (защиты персональных данных), стороной которых Республика Молдова является;
    3) принцип целостности и достоверности данных:
    a) целостность данных означает такое состояние данных, при котором они сохраняют свое содержание и однозначно интерпретируются в условиях непредвиденных влияний. Целостность данных считается сохраненной, если они не были искажены и/или повреждены (ликвидированы);
    b) достоверность данных – это степень соответствия данных, хранящихся в памяти компьютера или в документах, реальному состоянию объектов конкретной области системы, которую они представляют;
    4) принцип государственной идентификации объектов регистрации, предполагающий присвоение каждому объекту регистрации единого идентификационного номера (единый идентификатор);
    5) принцип контроля за созданием и использованием системы, представляющий собой совокупность организационных и программно-технических мероприятий, обеспечивающих высокое качество сформированных государственных информационных ресурсов, высокую надежность их хранения и правильность использования в соответствии с действующим законодательством, а также поддерживающих оперативный и удобный для пользователя доступ к информации, согласно его уровню доступа;
    6) принцип конфиденциальности информации, предполагающий личную ответственность сотрудников, участвующих в создании и ведении АИС ВВР, за неправомерное использование и распространение личной конфиденциальной информации в соответствии с действующим законодательством;
    7) принцип информационной безопасности, предполагающий обеспечение желаемого уровня целостности, эксклюзивности, доступности и эффективности защиты данных от потери, искажения, уничтожения и несанкционированного использования. Безопасность системы предполагает устойчивость к атакам и защиту секретности, целостности и готовности к работе как системы, так и ее данных;
    8) принцип модульности и масштабируемости, означающий возможность развития АИС ВВР без изменения ранее созданных компонентов.
    9. Правовой базой  АИС ВВР являются действующие нормативные и законодательные акты, а также договоры и международные конвенции, стороной которых Республика Молдова является:
    1) Закон № 57-XVI от 10 марта 2006 года о винограде и вине;
    2) Закон № 71-XVI от 22 марта 2007 года о регистрах;
    3) Закон № 467-XV от 21 ноября 2003 года об информатизации и государственных информационных ресурсах;
    4) Закон № 982-XIV от 11 мая  2000 года о доступе к информации;
    5) Закон №133 от 8 июля 2011 года о защите персональных данных;
    6) Постановление Правительства № 1123 от  14 декабря 2010 г. «Об утверждении Требований по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
    7) Постановление Правительства № 857 от 31 октября 2013 г. «О Национальной стратегии развития информационного общества «Цифровая Молдова  2020»;
    8) Постановление Правительства № 733 от 28 июня 2006 г. «О Концепции электронного правления» ;
    9) Постановление Правительства № 656 от 5 сентября 2012 г. «Об утверждении Программы об интероперабельной основе»;
    10) Постановление Правительства № 710 от 20 сентября 2011 г. «Об утверждении Стратегической программы технологической модернизации управления (e-Преобразование)»;
    11) Постановление Правительства № 128 от 20 февраля 2014 г. «Об общей правительственной технологической платформе (MCloud)»;
    12) Постановление Правительства № 356 от 11 июня 2015 г. «Об утверждении Технического регламента «Организация виноградно-винодельческого рынка».
    10. АИС ВВР должна обеспечить как осуществление основных функций типовой информационной системы, так и специфических функций, обусловленных назначением системы, сгруппированных в специализированные функциональные блоки.
    В процессе эксплуатации АИС ВВР выполняет следующие основные функции:   
    1) формирование базы данных АИС ВВР. Основными функциями, связанными с формированием базы данных системы,  являются  функции регистрации, обновления и удаления данных информационных объектов (изменение статуса объекта);
    a) взятие на первичный учет. Первичный учет состоит в присвоении единого идентификационного кода объекту учета и вводе в базу данных системы установленного объема информации;
    b) обновление данных. Под обновлением данных системы подразумевается систематическое обновление базы данных при изменении или дополнении данных об объектах учета;
    c) снятие с учета. Снятие с учета не означает физического удаления данных об объекте из Регистра, а только изменение их статуса.
    Информация в АИС ВВР вводится только на основе документов,  подтверждающих достоверность данных, со ссылкой на документ, на основе которого было произведено обновление данных. Все изменения в АИС ВВР хранятся в хронологическом порядке;
    2) информационное обеспечение. Информация из АИС ВВР предоставляется центральным и местным органам публичного управления, физическим и юридическим  лицам, а также используется при обмене информацией между участниками АИС ВВР. Уровень доступа заказчика к данным Регистра установлен в положении о Регистре и положениями законодательства;
    3) информационное администрирование включает следующие действия:
    a) администрирование ролей и прав пользователей;
    b) администрирование номенклаторов;
    c) администрирование шаблонных документов;
    d) прочие действия по администрированию и доступу к функциям АИС ВВР;
    4) обеспечение качества информации за счет создания и поддержания компонентов системы качества;
    5) защита и информационная безопасность на всех этапах формирования базы данных АИС ВВР;
    6) обеспечение  бесперебойной работы АИС ВВР.
    11. АИС ВВР включает следующие функциональные блоки:
    1) Функциональный блок «виноградные насаждения» включает в себя следующие функции:
    a) учет виноградных подучастков/участков;
    b) учет общей и полезной  площади подучастка/участка;
    с) учет предназначения подучастка:  для  вин, для  вин с охраняемым местом наименования и охраняемым географическим указанием, для сортовых вин, для других вин, для производства дистиллятов;
    d) учет собственников и/или возделывателей виноградных подучастков/участков;
    e) учет данных о ежегодной декларации об урожае винограда;
    f) учет года посадки и схемы посадки виноградных подучастков/участков;
    g) учет данных  о сортах винограда;
    h) учет выданных документов: выписка о регистрации/внесении изменений;
    2) функциональный блок «винодельческие предприятия» включает в себя следующие функции:
    a) учет винодельческих предприятий, которые в зависимости от осуществляемых видов деятельности  классифицируются на предприятия по:
    - переработке свежего винограда;
    - производству  продукции,  полученной на основе сусла;
    - хранению продукции,  полученной на основе сусла;
    - производству виноматериалов;
    - хранению виноматериалов;
    b) учет данных об основном технологическом оборудовании при производстве вина, производстве продукции на основе сусла и вина;
    c) учет данных о декларациях  производства и остатков;
    d) учет данных о владельцах;
    e) учет данных о винодельческом предприятии;
    f) учет данных о количестве переработанного винограда;
    g) учет  произведенного количества вина, продукции, полученной на основе сусла и вина;
    h) учет выданных документов: выписка о регистрации/внесении изменений.
    На этапе первичного заполнения Регистра графические схемы виноградных подучастков/участков не предоставляются. Они будут представлены на втором этапе после регистрации, на основании заявлений, всех виноградных подучастков/участков.
    12. Основные функции, связанные с формированием Регистра и эксплуатацией АИС ВВР, распределены между владельцем, держателем  и регистратором Регистра:
    1)  собственником Регистра является государство;
    2) владельцем Регистра является Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности (в дальнейшем – Министерство), которое может делегировать ряд функций и обязательств по ведению регистра Национальному бюро винограда и вина (в дальнейшем – Бюро) в соответствии с положениями Регистра;
    3) держателем Регистра является ГП “Centrul Informaţional Agricol”, которое будет управлять АИС ВВР  с информационной точки зрения, и ГП “Центр специальных телекоммуникаций” в качестве администратора общей правительственной технологической платформы MCloud.
    4) регистратором Регистра является Бюро, которое будет регистрировать данные о виноградных подучастках/участках и винодельческих предприятиях.
Бюро вправе передать функции по регистрации данных о виноградных подучастках/участках на основе договора субрегистратору;
    5) поставщиками данных Регистра являются:
    a) собственники и/или возделыватели виноградных подучастков/участков, которые предоставляют данные об виноградных подучастках/участках регистратору/субрегистратору;
    b)  винодельческие предприятия, представляющие данные о винодельческих предприятиях регистратору;
    6) получателями данных Регистра являются органы публичного управления, физические или юридические лица, наделенные правом получения данных из Регистра, согласно закону, или имеющие ограниченный доступ к данным Регистра. 
    13. АИС ВВР хранит информацию из следующих входящих документов:
    1) для виноградных насаждений из:
    a) заявления о регистрации;
    b) заявления о внесении изменений;
    c) графической схемы виноградного участка;
    d) декларации об урожае;
    2) для виноградных предприятий из:
    a) заявления о регистрации;
    b) заявления о внесении изменений;
    c)  декларации о производстве;
    d) декларации об остатке.
    14. Графическая схема виноградного участка выполняется в период ведения АИС ВВР (после регистрации в Регистре всех виноградных участков, на основании заявлений) начиная с насаждений, предназначенных для производства виноградно-винодельческой продукции с охраняемым географическим указанием/охраняемым наименованием места происхождения, и продолжая виноградными участками других назначений.
    15. В том случае, если виноградные участки зарегистрированы в компетентном подразделении Агентства государственных услуг, графическая схема изымается на бумажном носителе, из цифровых ортофотоматериалов  Агентства земельных отношений и кадастра, которая впоследствии дорабатывается вручную на этом бумажном носителе, с указанием подучастков по сортам, а далее сканируется и хранится в соответствующей базе данных АИС ВВР.
    [Пкт.15 изменен ПП327 от 17.04.18, МО126-132/20.04.18 ст.369]
    16. В том случае, если виноградные участки не зарегистрированы в компетентном подразделении Агентства государственных услуг, графическая схема выполняется вручную, используя ортофотоматериалы, план землеустройства участка из проекта закладки виноградного насаждения, с помощью профильных проектировщиков и т.д., на бумажном носителе, с указанием подучастков по сортам, а далее сканируется и хранится в соответствующем разделе базы данных АИС ВВР.
    [Пкт.16 изменен ПП327 от 17.04.18, МО126-132/20.04.18 ст.369]
    17.  В процессе эксплуатации АИС ВВР, в случае виноградных насаждений, создаются следующие документы:  
    1) выписка о регистрации   подучастков/участков в Регистре;
    2) выписка о внесении изменений в данные Регистра.
    18. В случае винодельческих предприятий создаются следующие документы:  
    1) выписка о регистрации  винодельческих предприятий  в Регистре;
    2) выписка о внесении изменений в данные Регистра.
    19. В структуре АИС ВВР будут разработаны веб-приложения, которые позволят экономическим агентам предоставлять необходимую информацию в электронной форме.
    На первичном этапе, временно, до осуществления приема документов  в электронном формате, вся информация будет собрана на бумажных носителях.
    20. Совокупность информационных объектов представляет собой информационный источник АИС ВВР и включает:
    1) виноградные подучастки;
    2) виноградные участки;
    3) винодельческие предприятия;
    4) документы:
    a) выписку о регистрации  виноградных подучастков/участков в Регистре;
    b) выписку о регистрации  винодельческих предприятий  в Регистре;
    c) выписку о внесении изменений в данные Регистра.
    21. На этапе регистрации в Регистре виноградных подучастков/участков и винодельческих предприятий им присваивается единый идентификационный номер, который является специфическим только для регистрации в АИС ВВР.
    Единый идентификационный номер остается неизменным в течение всего времени существования зарегистрированного в Регистре объекта и присваивается зарегистрированным объектам на основе руководства, разработанного и утвержденного Бюро.
    Для виноградных участков единый идентификационный номер состоит из двух заглавных букв, одной строчной буквы и девяти цифр (например: CHp102000001).
    Для винодельческих предприятий идентификационный номер состоит из двух заглавных  букв, одной строчной буквы и семи цифр (например: CHv1020001).
    22. Единый идентификационный номер имеет следующую структуру и включает:
    1) две заглавные буквы – сокращение наименования административно-территориальных единиц Республики Молдова;
    2)  одну строчную букву – сокращение виноградных участков (p) или винодельческих предприятий (v);
    3) первую цифру – номер виноградно-винодельческого географического региона по производству вин с охраняемым географическим указанием;
    4)  следующие две цифры - номер виноградно-винодельческих центров по производству вин с охраняемым наименованием по месту происхождения;
    5) последние:
    a) шесть цифр для виноградных участков – порядковый регистрационный номер виноградных участков, по каждой административно-территориальной единице (от  000001 до 999999, которые распределяются пропорционально для каждого села, коммуны);
    b) четыре цифры для винодельческих предприятий – порядковый регистрационный номер винодельческих предприятий, по каждой административно-территориальной единице (от  0001 до  9999, которые распределяются пропорционально для каждого села, коммуны).
    23. Идентификация информационных объектов АИС ВВР:
    1) единый идентификационный номер виноградных подучастков регистрируется двумя цифрами с целью указания наименования сорта (например: CHp102000001/01).
    2) идентификатором информационного объекта «документ» (выписка из Регистра) является порядковый номер.
    24. Основные сценарии
    1) для информационного объекта «виноградные подучастки/ участки»:
    a) первичный ввод информационного объекта «виноградные подучастки/участки» осуществляется регистратором при получении заявки на регистрацию, после его идентификации при регистрации в базе данных АИС ВВР;
    b) обновление данных происходит при получении соответствующей информации от поставщиков данных. Заполнение данных  осуществляется  путем введения данных из  годовой декларации об урожае. Обновление и дополнение ежегодных данных производится  регистратором.
    с)  удаление объекта:
    - на основе заявления, поданного возделывателем/собственником, вследствие раскорчевки данного виноградного подучастка/участка;
    - на основании решения судебной инстанции вследствие неисполнения в течение одного календарного года предписаний в связи с нарушениями действующего законодательства, выданных Государственной инспекцией по надзору за алкогольной продукцией в результате проведенных проверок;
    - на основании решений судебных инстанций вследствие непредставления в течение одного календарного года декларации об урожае на условиях и в сроки, предусмотренные действующим законодательством;
    2) для информационного объекта  «винодельческие предприятия»:
    a) первичный ввод информационного объекта «винодельческие предприятия»  осуществляется регистратором при получении заявки на регистрацию, при идентификации во время регистрации в базе данных АИС ВВР;
    b) обновление данных происходит при получении данной информации от поставщиков данных. Заполнение данных проводится  путем введения данных из  годовой декларации о производстве и остатках. Обновление и дополнение ежегодных данных осуществляется регистратором.
    с) удаление объекта:
    - на основании заявления, поданного винодельческим предприятием/собственником, вследствие ликвидации или изменения сферы деятельности данного винодельческого предприятия;
    - на основании решения судебной инстанции вследствие неисполнения в течение одного календарного года предписаний в связи с нарушениями действующего законодательства, выданных Государственной инспекцией по надзору за алкогольной продукцией в результате проведенных проверок;
    - на основании решений судебных инстанций вследствие непредставления в течение одного календарного года декларации о производстве или декларации об остатках, на условиях и в сроки, предусмотренные действующим законодательством;
    3) для информационного объекта  «документ» (выписка из Регистра):
    а) первичный учет информационного объекта «документ» осуществляется с момента выдачи выписки;
    b) удаление выписки – на основании решения относительно ее аннулирования.
    Заявления и декларации подаются экономическими  агентами, в том числе  посредством онлайн на веб-платформе АИС ВВР.
    25. Данные АИС ВВР представляют собой совокупность атрибутов информационных объектов:
    1) информационный объект «виноградные подучастки/участки»  состоит из следующих блоков данных:
    а) данные  о виноградных подучастках;
    ID (идентификатор подучастка);
    код регистратора;
    адрес;
    сорт винограда;
    общая площадь;
    полезная площадь;
    назначение подучастка;
    схема посадки;
    год посадки;
    тип почвы;
    статус объекта;
    b) данные  о виноградном участке:
    ID (идентификатор участка);
    ID-идентификатор подучастка, который относится к участку;
    с) данные о возделывателе  виноградного подучастка/участка:
    фамилия/имя;
    IDNO/IDNP;
    организационно-правовая  форма;
    адрес юридического/физического лица;
    данные о контакте;   
    данные о контактном лице.
    d) данные о собственнике  виноградного подучастка/участка;
    фамилия/имя;
    IDNP/IDNO;
    организационно-правовая  форма;
    адрес юридического/физического лица;
    контактные данные;
    e) данные  из деклараций об урожае
    предназначение винограда;
    единый идентификационный номер винодельческих предприятий;
    общая площадь плодоносящих виноградников;
    дата подачи декларации;
    идентификатор регистратора;
    количество;
    f) данные  о восстановлении, реконструкции и раскорчевке виноградного подучастка/участка:
    ID (идентификатор подучастка);
    код регистратора;
    адрес;
    сорт винограда;
    общая площадь;
    полезная площадь;
    предназначение подучастка;
    схема посадки;
    год посадки;
    орошение;
    тип почвы;
    статус объекта;
    наименование проектного бюро;
    год разработки проекта;
    2) информационный объект  «винодельческие предприятия» состоит из следующих блоков данных:
    a) данные о винодельческом предприятии:
    ID винодельческих предприятий;
    юридический адрес;
    контактные данные;   
    данные о контактном лице;
    адрес блока производства;   
    статус объекта;
    b) данные  о собственнике винодельческого предприятия:
    фамилия/имя;
    IDNP/IDNO;
    код регистратора;
    юридический и физический адрес;
    c) виды деятельности, осуществляемые винодельческим предприятием;
    d) данные о материально-техническом обеспечении винодельческого предприятия:
    годовая мощность обработки;
    тип фильтра;
    бункер-материал;
    тип прессы;
    тип склада;
    e) сведения о принадлежности к ассоциациям производителей:
    наименование ассоциации;
    адрес;
    контактные данные;   
    f) данные  из деклараций о производстве:
    сорт винограда;
    количество переработанного винограда;
    полученное сусло/мезга;
    отходы;
    дата подачи декларации о производстве;
    код регистратора;
    единый идентификационный номер подучастка/участка;
    количество полученного виноматериала;
    коэффициент выхода виноматериала;
    g) данные из деклараций об остатках:
    категория виноградно-винодельческой продукции;   
    наименование виноградно винодельческой продукции;
    дата подачи декларации об остатках;
    код регистратора;
    остаточное количество виноградно-винодельческой продукции;
    3) данные информационного объекта «документ» (выписка из Регистра):
    ID-документа;
    тип документа;
    номер;
    орган,  выдавший документ;
    статус документа;
    данные содержания выписки;
    основание выдачи.
    26. В целях облегчения и правильности регистрации данных информационное пространство АИС ВВР основывается на взаимодействии с автоматизированными информационными системами, образующими следующие информационные ресурсы:
    1) Государственный регистр населения, используемый при регистрации заявлений о внесении записей, изменений или удалений (содержащих данные  о физических лицах), с целью признания их действительности с точки зрения комбинаций IDNP, фамилии, имени, адреса;
    2) Государственный регистр  правовых единиц, используемый при регистрации заявлений о внесении записей, изменений или удалений (содержащих данные об юридических лицах), с целью признания их действительности с точки зрения комбинаций IDNO, наименования, адреса;
    3) Государственный регистр почв Республики Молдова, содержащий данные об основных   показателях и параметрах почвы; 
    4) Кадастр недвижимого имущества, содержащий данные о  недвижимых объектах и правах на них;
    5) Правительственные услуги MPass, Msign, Mlog  MNotify и Mconnect для взаимодействия с другими автоматизированными информационными системами.
    27. Классификаторы и справочники
    В целях обеспечения подлинности и оптимизации объема информации, хранящейся в Регистре,  используются классификаторы:
    1) международные;
    2) национальные:
    а) CUTAM – Классификатор административно-территориальных единиц Республики Молдова;
    b) CFP –  Классификатор  формы собственности;
    c) CFOJ – Классификатор организационно-правовых форм управления экономических агентов;
    d) Классификатор виноградно-винодельческих географических регионов для производства вин с охраняемым географическим указанием и охраняемым наименованием мест происхождения;
    e) Классификатор виноградно-винодельческих центров;
    f) Классификатор сортов винограда.
    3) межсистемные, которые разрабатываются и  используются только в случае отсутствия утвержденных национальных и международных классификаторов;
    а) Классификатор статуса объекта;     
    b) Классификатор регистратора.
    28. АИС ВВР проектируется как модульная система, которая обеспечивает возможность ее развития, не нарушая непрерывности работы, в соответствии с административно-территориальным делением Республики Молдова и организационной структурой подразделений, участвующих в ее формировании.
    29. Система использует правительственные инфраструктурные ресурсы (MPass, Msign, MLog) и хранится в MCloud.
    30. АИС ВВР основывается на правительственной платформе MCloud (используя инфраструктурные ресурсы  MPass, Msign, MLog) и представляет собой двухуровневую систему.
    Центральный уровень основывается в мун. Кишинэу на платформе MCloud, а локальный уровень (второстепенный) – в месте расположения регистратора или субрегистратора данных. 
    31. АИС ВВР будет разработана согласно образцу «клиент-сервер», доступна онлайн, с централизованной базой данных.
    Технический программный комплекс, а именно перечень программных продуктов и технических средств, используемых при создании информационной структуры АИС ВВР, устанавливается разработчиком по обоюдному согласованию с владельцем и регистратором  АИС ВВР.
    32. Владелец, держатель и регистратор обеспечивают информационную безопасность, которая включает как защиту информации, так и информационных систем, обеспечивающих хранение информации, доступ и ее передачу. Система информационной безопасности – это набор правовых, организационных, экономических и технологических мер, направленных на предупреждение угроз для информационных ресурсов и инфраструктуры.
    33. Цель информационной защиты состоит в обеспечении следующих 3 важных элементов (конфиденциальности, целостности и доступности):
    1) конфиденциальность определяется согласно Международной организации по стандартизации как обеспечение доступности информации только уполномоченным лицам. Самым эффективным методом обеспечения конфиденциальности информации является шифрование. Таким образом, уязвимые данные и данные частного характера шифруются и расшифровываются уполномоченным лицом. Также конфиденциальность необходима и при сохранении частного характера персональных данных;
    2) целостность данных и информации ставит своей задачей – обеспечение доведения информации до уполномоченных лиц в неповрежденном виде, в форме, тождественной форме информации от источника, а изменение данных осуществляется только лицами, имеющими разрешение. Целостность информации не может быть нарушена неуполномоченными лицами случайно или намеренно. Также случайное повреждение информации не может произойти и из-за неисправности информационных систем;
    3) доступность касается обеспечения доступа к информации тогда, если она затребована и подразумевает, в принципе, готовность информационных систем к предоставлению информации. Поскольку информация предоставляется онлайн, АИС ВВР должна обеспечивать постоянную доступность, предупреждать техническими решениями служебные сбои по различным причинам и предотвращать взломы.
    34. Владелец, держатель и регистратор обеспечивают защиту АИС ВВР от угроз, направленных на причинение ущерба информационным ресурсам или инфраструктуре. Основными угрозами для информационной безопасности АИС ВВР являются:
    1) незаконный сбор и использование информации;
    2) нарушение технологии обработки информации;
    3) внедрение в программные продукты и программное  обеспечение компонентов, выполняющих функции, не предусмотренные сопутствующей документацией на данные продукты;
    4) разработка и распространение программ, нарушающих работу систем по защите информации;
    5) уничтожение, повреждение, радиоэлектронное подавление или разрушение средств и систем по обработке информации;
    6) оказание влияния на системы с ключом-паролем для защиты автоматизированных систем обработки и передачи информации;
    7) взлом ключей и средств криптографической защиты информации;
    8) утечка информации по техническим каналам;
    9) внедрение электронных устройств по перехвату информации в технические средства по обработке, хранению и передаче информации по каналам связи, а также в служебных помещениях органов государственной власти;
    10) уничтожение, повреждение, разрушение или хищение механических или других носителей информации;   
    11) перехват информации в сетях по передаче данных и линиях связи, раскодирование данной информации и ввод ложной информации;
    12) использование несертифицированных информационных технологий, средств защиты информации, информационных средств, телесвязи и связи при создании и развитии информационной инфраструктуры;
    13) неразрешенный доступ к информационным ресурсам, содержащимся в банках и базах данных;
    14) нарушение законных ограничений о распространении информации.
    35. Основными задачами по обеспечению информационной безопасности являются:
    1) обеспечение безопасности, конфиденциальности и целостности обрабатываемых данных с соблюдением требований к обеспечению безопасности данных, в том числе персональных данных:
    a) обеспечение безопасности и конфиденциальности информации, то есть предотвращение доступа к информации лиц, не обладающих соответствующими правами и полномочиями;
    b) обеспечение логической целостности информации, предотвращение неразрешенного ввода, обновления и уничтожения информации;
    c) обеспечение физической целостности информации;
    2) обеспечение защиты информационной инфраструктуры от повреждения и попыток изменения работы.
    36. Сбор, обработка, хранение и поставка персональных данных осуществляется в соответствии с  Законом № 133 от 8 июля 2011 года о защите персональных данных.
    37. Основными механизмами обеспечения информационной безопасности являются:
    1) аутентификация и авторизация информации;
    2) шифрование информации;
    3) администрирование доступа к информации;
    4) регистрация действий пользователей системы АИС ВВР;
    5) контроль и надзор за доступом к информации;
    6) аудит безопасности;
    7) создание запасных копий данных;
    8) процедуры восстановления в случае необходимости.
    38. Использование механизмов по обеспечению информационной безопасности планируется на этапе проектирования информационных систем и инфраструктуры.
    39. АИС ВВР разрабатывается таким образом, чтобы свести к минимуму участие человеческого фактора.
    В этом контексте важным элементом информационной безопасности является усвоение персоналом методов и приемов пресечения угроз.
    40. Внедрение АИС ВВР способствует созданию благоприятной среды для перехода к информационному обществу и предоставлению информационной поддержки компетентным органам, с целью обеспечения прослеживаемости виноградно-винодельческой продукции и мониторинга производственного потенциала. Учитывая принципы модульности и расширения при создании системы АИС ВВР,  возможны как учет виноградных участков, винодельческих предприятий и хозяйствующих субъектов, так и увеличение количества поставленных на учет информационных объектов, а также количества характеризующих их данных.