*OMAIA228/2015 Оригинальная версия Внутренний номер: 363985 Varianta în limba de stat | Карточка документа |
Республика Молдова | |
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ | |
ПРИКАЗ
Nr. 228
от 10.12.2015 | |
об утверждении порядка составленияи учета Списка запрещенных сельскохозяйственных производителей | |
Опубликован : 15.01.2016 в Monitorul Oficial Nr. 2-12 статья № : 15 | |
На основании пунктов 205 и 206 Положения о порядке распределения средств фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей на 2015 год, утвержденного Постановлением Правительства № 352 от 10.06.2015 года, подпункта 11) пункта 9 Положения об организации и функционировании Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности, утвержденного Постановлением Правительства № 793 от 9.12.2009 года, в целях эффективного управления средствами фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить Положение о порядке составления и учета Списка запрещенных сельскохозяйственных производителей согласно приложению. 2. Учредить Комиссию по рассмотрению ходатайств о внесении в Список запрещенных сельскохозяйственных производителей (Далее - Комиссия) в следующем составе: Влад ЛОГИН – заместитель министра сельского хозяйства и пищевой промышленности, председатель комиссии; Диана Кошалык – старший консультант, управление анализа, мониторинга и оценки политик, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, секретарь; Василий Доготарь – заместитель начальника управления по правовым вопросам и гармонизации законодательства, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, секретарь; Татьяна Нисторикэ – начальник управления производственных политик и регулирования качества продукции животного происхождения, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, член; Петру Авасилоае – начальник управления рыночных политик в виноградно-винодельческой отрасли, член; Василе Шарбан – начальник службы продукции растениеводства, управление производственных политик и регулирования качества продукции растительного происхождения, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, член; Симион Гушану – начальник службы технологического развития, член. 3. Секретарь комиссии обеспечивается управлением анализа, мониторинга и оценки политик и управлением по правовым вопросам и гармонизации законодательства в рамках Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности. 4. Устанавливается, что в случае освобождения от должности некоторых членов комиссии их должности будут исполнять другие лица, назначенные на соответствующие должности без издания нового приказа. 5. Настоящий приказ публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова. 6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. МИНИСТР СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА № 228. Кишинэу, 10 декабря 2015 г. Приложение
к Приказу № 228 от 10 декабря 2015 г. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВНЕСЕНИЯ В СПИСОК ЗАПРЕЩЕННЫХ
1. Положение о порядке составления и учета Списка запрещенных сельскохозяйственных производителей (далее - Положение) устанавливает порядок составления и учета списка запрещенных сельскохозяйственных производителей.СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ Глава I ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 2. Учет и ведение Списка запрещенных сельскохозяйственных производителей (далее - список) обеспечиваются Агентством по интервенции и платежам в области сельского хозяйств (далее - Агентство) согласно настоящему Положению и Положению о порядке распределения средств фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей, утверждаемому ежегодно постановлением Правительства. 3. В Список запрещенных сельскохозяйственных производителей могут быть внесены только те сельскохозяйственные производители, которые допустили нарушения действующего законодательства в процессе обеспечения доступа к финансовой помощи из фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей или не выполнили обязательств, взятых на себя согласно договорам о предоставлении финансовой помощи и/или декларациям под личную ответственность. 4. Список включает записи о бенефициарах/заявителях субсидии, в отношении которых был издан приказ о внесении в Список запрещенных сельскохозяйственных производителей. Глава II
5. Список составлен и ведется в письменной форме вручную и в электронной форме.СОСТАВЛЕНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ СПИСКА 6. В случае если записи в списке, который ведется вручную, и в списке в электронной форме не совпадают, достоверными считаются записи списка, который ведется вручную. 7. Список запрещенных сельскохозяйственных производителей должен содержать в обязательном порядке следующие записи: a) порядковый номер; b) дата внесения сельскохозяйственного производителя; c) номер и дата приказа Агентства о внесении сельскохозяйственного производителя в Список запрещенных сельскохозяйственных производителей; d) наименование/фамилия, организационно-правовая форма и фискальный код сельскохозяйственного производителя; e) контактные данные сельскохозяйственного производителя; f) краткое содержание основания для внесения сельскохозяйственного производителя в Список запрещенных сельскохозяйственных производителей; g) наименование подразделения Агентства или публичного органа власти, запросившего внесение в Список сельскохозяйственных производителей; h) дата истечения периода нахождения в списке; i) номер и дата приказа Агентства об исключении сельскохозяйственного производителя из списка. 8. Список публикуется на официальном сайте Агентства. Глава III
9. Основанием для внесения в список являются следующие действия:ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ В СПИСОК ЗАПРЕЩЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ И ЕГО ПОСЛЕДСТВИЯ 1) заявители субсидий, которые в целях необоснованного получения субсидии представили недостоверные или искаженные данные, установленные в ходе рассмотрения документов о субсидировании или дополнительных проверок; 2) заявители субсидий, в отношении которых применена процедура приостановления рассмотрения пакетов документов, согласно разделу 4 главы IV настоящего Положения, в отношении которых не были изданы подтверждающие документы об отсутствии замечаний правоохранительными органами, органами по финансовым ревизиям/контролю, налоговыми органами или судебной инстанцией до 15 декабря 2015 года; 3) получатели субсидий, в отношении которых установлено невыполнение обязательств, принятых согласно договорам о предоставлении финансовой поддержки и/или декларациям под личную ответственность, установленное управлением ревизий и контроля на местах и подтвержденное актами проверки после оплаты. 10. Внесение сельскохозяйственного производителя в Список запрещенных сельскохозяйственных производителей инициируется в обязательном порядке на основе ходатайства руководителей Агентства или по требованию правоохранительных и контролирующих органов, если установлено, что сельскохозяйственный производитель представил недостоверные или искаженные данные для необоснованного получения субсидии, а также в случаях невыполнения обязательств, принятых по договорам об оказании финансовой поддержки и/или декларациям под личную ответственность. 11. Ходатайство о внесении в список подается при возникновении одного из следующих оснований: 1) наличие вступившего в законную силу постановления/решения судебной инстанции, подтверждающего совершение сельскохозяйственным производителем деяний, служащих основанием для его внесения в список; 2) наличие постановления прокурора, на основании которого подтверждается совершение сельскохозяйственным производителем деяний, служащих основанием для его внесения в список; 3) наличие акта контролирующего органа, подтверждающего, что сельскохозяйственный производитель совершил действия, служащие основанием для его внесения в список; 4) существуют доказательства, демонстрирующие, что сельскохозяйственный производитель представил недостоверные данные, поддельные документы, а также не выполнил взятые на себя обязательства. 12. Ходатайство о внесении сельскохозяйственного производителя в Список запрещенных сельскохозяйственных производителей подается в Комиссию по рассмотрению ходатайств о внесении в указанный список (в дальнейшем – Комиссия). 13. Состав Комиссии утверждается приказом министра сельского хозяйства и пищевой промышленности на неопределенный срок. 14. Комиссия рассматривает ходатайство о внесении в список в течение 5 рабочих дней с момента его получения. 15. В заседаниях Комиссии принимают участие в обязательном порядке руководство управления в рамках Агентства, установившее основания для внесения сельскохозяйственного производителя в Список запрещенных сельскохозяйственных производителей, или представитель, делегированный руководством Агентства. 16. Решение о внесении в список и об исключении из него до истечения пятилетнего срока утверждается большинством голосов членов Комиссии. 17. Сельскохозяйственный производитель, в отношении которого инициирована процедура внесения в список, в случае необходимости приглашается на заседание Комиссии. Его неявка в установленный день и час не препятствует рассмотрению случая. 18. Решение о внесении с список передается Комиссией в течение 3 календарных дней с момента его принятия на утверждение директору Агентства. 19. На основании решения Комиссии директор Агентства издает в течение 3 рабочих дней приказ о внесении в список. 20. Решение о внесении или отклонении заявления о внесении в список, принятое Комиссией, включает фактические и правовые обстоятельства, служащие основанием для внесения или невнесения в список, а также описание, по мере возможности, ущерба или деятельности, нарушенной сельскохозяйственным производителем, подтвержденные соответствующими доказательствами. 21. Юридическая служба Агентства выполняет положения приказа о внесении или отклонении заявления о внесении в список и информирует сельскохозяйственного производителя в течение 5 рабочих дней заказным письмом с уведомлением или иным образом, обеспечивающим передачу содержания приказа и подтверждение о его получении. 22. На основании приказа директора Агентства юридическая служба вносит записи в Регистр учета сельскохозяйственных производителей, внесенных в Список запрещенных сельскохозяйственных производителей как электронным способом, так и вручную. 23. Лица, внесенные в список, не имеют права подавать заявления на получение субсидий из фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей в течение 3-летнего срока с момента издания соответствующего приказа о внесении в список. 24. На период проведения процедуры по внесению в список и до издания приказа о внесении в список или отклонении заявления о внесении в список приостанавливается рассмотрение других заявлений на получение финансовой поддержки соответствующего заявителя/бенефициара. 25. В случае издания приказа о внесении сельскохозяйственного производителя в список все дальнейшие заявления о запросе финансовой поддержки считаются неприемлемыми. Глава IV
26. Исключение из списка осуществляется приказом директора Агентства в следующих случаях:ПОРЯДОК ИСКЛЮЧЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ИЗ СПИСКА ЗАПРЕЩЕННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ 1) ликвидация сельскохозяйственного производителя; 2) разрешение обжалования в пользу сельскохозяйственного производителя; 3) предъявление вступившего в законную силу решения, вынесенного в пользу сельскохозяйственного производителя правоохранительными органами, органами по финансовым ревизиям/контролю, налоговым органом или судебной инстанцией. 27. Юридическая служба Агентства информирует свое руководство об истечении пятилетнего срока с момента внесения сельскохозяйственного производителя в список. 28. В случае разрешения обжалования о внесении в список в пользу сельскохозяйственного производителя юридическая служба Агентства информирует руководство Агентства о необходимости исключения сельскохозяйственного производителя из списка. 29. Юридическая служба Агентства в течение 5 дней с момента издания приказа директора Агентства об исключении из списка исключает из него соответствующего сельскохозяйственного производителя с его письменным уведомлением. Глава V
30. Любой сельскохозяйственный производитель, считающий необоснованным свое внесение в список, вправе обжаловать решение о внесении в список в соответствии с положениями Закона об административном суде № 793-XIV от 10 февраля 2000 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., специальное издание). ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ |