DCCA5/31/2016
Внутренний номер:  364205
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 5/31
от  03.03.2016
о рассмотрении результатов мониторинга программного
 комплекса
телеканалов «Moldova-1», «Prime», «Publika TV»,
«Canal 3», «Canal 2»,
«N 4», «TV 7» «PRO TV CHIŞINĂU»,
«Jurnal TV», «Accent TV», «Euro TV»,
«Realitatea TV»,
 «RTR Moldova» и «Ren Moldova» в отношении условий

размещения рекламы в соответствии с действующим
 законодательством
Опубликован : 08.04.2016 в Monitorul Oficial Nr. 90-99     статья № : 534
    В соответствии с положениями Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 года, Координационный совет по телевидению и радио Постановлениями № 40/199 от 3.12.2015 г. (п. 1) и № 41/207 (п. 1) от 8.12.2015 г. г. решил осуществить мониторинг программного комплекса телеканалов «Moldova-1», «Prime», «Publika TV», «Canal 3», «Canal 2», «N 4», «TV 7» «PRO TV CHIŞINĂU», «Jurnal TV», «Accent TV», «Euro TV», «Realitatea TV», «RTR Moldova» и «Ren Moldova» в отношении условий размещения рекламы в соответствии с действующим законодательством, в течение 5 дней.
    В соответствии со ст. 38 (7) Кодекса телевидения и радио Координационный совет по телевидению и радио заказными письмами под № 94 от 18.02.2016 г. выслал рапорт о мониторинге всем радиовещателям, подвергшимся мониторингу.
    Результаты мониторинга за период 4-8.12.2015 года выявили следующее.
    I. «Moldova 1»
Дата
Реклама
(объем времени/процент)
Телеторговля
(объем времени/процент)
Реклама/ телеторговля
(объем времени/процент)
Размещение продукта
(объем времени/процент)
Спонсор
(объем времени/
процент)

4.12.2015 г.

36 мин. 18 сек.
2,51%
0
0
0
0

5.12.2015 г.

30 мин. 44 сек.
2,11%
0
0
0
0

6.12.2015 г.

23 мин. 11 сек.
1,60%
0
0
0
0

7.12.2015 г.

25 мин. 39 сек.
1,76%
0
0
0
0

9.12.2015 г.

28 мин. 2 сек.
1,94%
0
0
0
0

 















    • Нарушение положений ст. 191 (3) b) и c) и (6) Кодекса телевидения и радио: «Программы, в которых размещен продукт, должны соответствовать одновременно следующим требованиям: b) они не должны прямо поощрять покупку или аренду соответствующих продуктов или услуг; c) они не должны чрезмерно выделять данные продукты и/или услуги» и «Вербальное озвучивание не должно содержать ссылок на идентифицируемые характеристики размещенного продукта». Так, 4.12.2015 г. была транслирована рубрика «Business review» (в 21:21:51, повторно в 22:46:11), длительностью 2 мин. 00 сек., в рамках которой была реклама компании «Daac Hermes», под предлогом освещения инаугурации новых салонов «Reno», «Dacia» и «Nissan»:
    Журналистка (голос за кадром): «Компания «Daac Hermes» – бесспорный лидер на автомобильном рынке Республики Молдова, официальный дилер 11 известных мировых автомобильных брендов, в присутствии партнеров Рено офичиал Ромыния, а также многочисленных клиентов и гостей открыла после реконструкции 3 новых салона Рено, Дачия и Меган».
    Василий Киртоакэ, председатель «DAAC Hermes» АО: «Мы с удовольствием открыли раньше положенного времени, выполнили новые стандарты компании Рено, Дачия и Ниссан. Здесь удобнее клиентам, здесь удобнее показать марки, получить всю необходимую информацию, чтобы принять решение».
    Октавиан Руснак, директор по продажам DACIA в Республике Молдова: «Больше автомобилей, каждая машина имеет свое определенное место, и, таким образом, клиент может пройтись по салону, от одного автомобиля к другому, и сделать свой лучший выбор».
    Журналистка (голос за кадром): «Открытие трех современных салонов Рено-Дачия-Ниссан соответствует последним евростандартам и отвечает стратегии развития компании, подтверждая, в который раз, статус лидера «Daac Hermes» на автомобильном рынке Республики Молдова».
    Василий Киртоакэ, председатель «DAAC Hermes» АО: Мы сделали здесь так, чтобы было лучше, мы потратили миллионы леев, дали рабочие места строителям, мы, когда тратим деньги внутри страны, радуемся. Мы поздравляем наших акционеров, наших работников, всех кишиневцев с тем, что у нас появился еще один центр, который стал лучше, чем был раньше. Я считаю, что это – наше общее достижение. В 2017 году мы планируем открыть новый центр, Ягуар, и новые автоцентры Вольво».
    Журналистка (голос за кадром): «Компания «Daac Hermes» продолжает инвестировать и развиваться несмотря на кризис».
    Следует отметить, что в связи с профилактическими работами 8 декабря 2015 года мониторинг телеканала «Moldova-1» был осуществлен 9.12.2015 г.
    В отношении результатов мониторинга Общественная национальная телерадиоорганизация Компания «Тeleradio-Moldova» письмом № 01-10/171 от 29.02.16 г. сообщила, что рубрика «Business review» «транслирована телеканалом «Moldova 1» в соответствии с просьбой заказчика, не предусмотрена сеткой вещания и не может быть квалифицирована как передача с размещением продукта, а только как реклама телеканала «Moldova 1». (…) Рубрика транслировалась отдельно от программного комплекса, ограниченная темой, информирующей визуально о ее рекламном характере. Содержание рубрики укладывается в длительность, содержание и периодичность, предусмотренные для рекламы».
    Как следствие фактов, приведенных Общественной национальной телерадиоорганизации Компания «Тeleradio-Moldova», управление мониторинга отмечает следующее:
    - В соответствии со ст. 2 i) Кодекса телевидения и радио определение «программа» означает: «телерадиопродукция, отличающаяся названием, содержанием, продолжительностью, формой или автором, в рамках одного программного комплекса».
    - В соответствии со ст. 2 l) Кодекса определение «реклама» означает: «любая форма сообщения об осуществлении коммерческой, промысловой, профессиональной деятельности, направленного на продвижение поставки товаров или оказания услуг за плату, продвижение определенного дела или идеи либо на получение любого иного ожидаемого эффекта лицом, занимающимся рекламой, или самой вещательной организацией, распространяемого взамен тарифной платы или других выгод на основе договора с публичным или частным физическим или юридическим лицом; любая форма сообщения в целях самопродвижения».
    - В этом контексте обращаем внимание на то, что сам общественный радиовещатель признает в начале «Business review», что это программа: «Эта программа в основном содержит коммерческую информацию» и так же признает рубрику, как в письме № 01-10/171 от 29.02.16 г.: «Рубрика транслировалась отдельно от программного комплекса», так и на официальном сайте Компании «Тeleradio-Moldova»: «Информирование о событиях в области коммерции: инаугурация магазинов, частных клиник … – все это находится в рубрике «Business review».
    - В отношении утверждения Компании «Тeleradio-Moldova», что рубрикa «Business review» не укладывается в сетку вещания и не может быть квалифицирована как передача, отмечаем, что и другие передачи, транслируемые в настоящий момент общественным телеканалом «Moldova 1», не находятся в сетке вещания, утвержденной/представленной Координационному совету по телевидению и радио, как например «Accent economic», «Cultura azi», «Părinţi şi copii» и др.
    - Ранее КСТР предупреждал и санкционировал радиовещателей, транслировавших рекламу в рамках подобных рубрик.
    Присутствовавший на открытом заседании представитель Общественной национальной телерадиоорганизации Компания «Тeleradio-Moldova» заявил, что не согласен с результатами мониторинга, что рубрика «Business review» была транслирована с нарушением положений в отношении размещения продукта, но в будущем, чтобы не провоцировать дискуссии на эту тему, программа «Business Review» будет разграничена знаками рекламы, включая визуальный сигнал.
    II. Prime
Дата
Реклама
(объем времени/процент)
Телеторговля
(объем времени/процент)
Реклама/ телеторговля
(объем времени/процент)
Размещение продукта
(объем времени/процент)
Спонсор
(объем времени/
процент)
 
4.12.2015 г.
2 час. 26 мин. 11 сек.
10,14%
15 мин. 3 сек.
1,04%
2 час. 41 мин. 14 сек.
11,19%
51 сек.
0,03%
2 мин. 37 сек.
0,16%
5.12.2015 г.
2 час. 00 мин. 22 сек.
8,34%
15 мин. 3 сек.
1,04%
2 час. 15 мин. 25 сек.
9,39%
0
0
6.12.2015 г.
1 час. 40 мин. 58 сек.
6,98%
15 мин. 4 сек.
1,04%
1 час. 56 мин. 02 сек.
8,05%
0
0
7.12.2015 г.
1 час. 54 мин. 00 сек.
7,91%
15 мин. 4 сек.
1,04%
2 час. 09 мин. 04 сек.
8,96%
18 сек.
0,01%
1 мин. 26 сек.
0,08%
8.12.2015 г.
2 час. 13 мин. 50 сек.
9,27%
15 мин. 4 сек.
1,04%
2 час. 28 мин. 54 сек.
10,31%
23 сек.
0,01%
1 мин. 34 сек.
0,09%
    • Нарушение положений ст. 191 (4) а) и b) Кодекса телевидения и радио: «Вещательные организации обязаны распространять объявление о размещении продукта: a) в начале и в конце программы, в которой размещен продукт; b) при возобновлении после рекламной паузы программы, в которой размещен продукт». В рамках передачи «Prima oră» объявление о размещении продукта было упущено как в конце программы, так и в повторе, после рекламной паузы.
    4.12.2015 г.
    - В рамках передачи «Prima oră» объявление о размещении продукта было упущено как в начале программы (в 3:16:44), так и в конце (в 4:53:49). Оно размещалось по ходу передачи (в 3:33:15, 4:26:27);
    -В рамках передачи «Prima oră» объявление о размещении продукта было упущено в начале программы (в 6:57:14), в повторе (в 7.17:29, 7:30:19, 7:59:26, 8:38:36) и в конце (в 8:38:26). Исключение в 8:2:36, когда в повторе, после рекламной паузы, было сообщение, содержащее информацию: «Эта программа содержит размещение продукта».
7.12.2015 г.
    - В рамках передачи «Prima oră» объявление о размещении продукта было упущено в начале программы (в 6:57:18), после повторения (в 7:30:07, 8:00:20), и в конце (в 8:37:44). Исключение в 7:18:49, 8:21:18 и 8:37:44, когда в повторе, после рекламной паузы, было сообщение, содержащее информацию: «Эта программа содержит размещение продукта».
    8.12.2015 г.
    - В рамках передачи «Prima oră» объявление о размещении продукта было упущено в начале программы (в 6:57:12) и в конце программы (в 8:39:35).
    • Нарушение положений ст. 20 (1) b) Кодекса телевидения и радио: «Спонсируемые программы должны соответствовать следующим требованиям: наименование или торговая марка спонсора должны быть четко обозначены в начале и/или в конце соответствующей программы».
    4.12.2015 г.
    - В 3:16:44, в рамках передачи «Prima oră», спонсор рубрики Culinare (в 3:26:41) – марка BOSCH, не была обозначена в начале и/или в конце программы, но была представлена в ходе вещания со следующим содержанием: «BOSCH. Фирменный магазин – партнер. Техника на всю жизнь. Муниципий Кишинэу, ул. В. Александри, 34. тел.: 022-22-77-70» (3:55:33; 4:16:39).
    - В 6:57:14, в рамках передачи «Prima oră», спонсор рубрики Culinare (в 7:05:54) – марка BOSCH, не была обозначена в начале и/или в конце программы, но была представлена в ходе вещания со следующим содержанием: «BOSCH. Фирменный магазин – партнер. Техника на всю жизнь. Муниципий Кишинэу, ул. В. Александри, 34. тел.: 022-22-77-70» (7:08:29, 7:42:59).
    7.12.2015 г.
    - В 6:57:18, в рамках передачи «Prima oră», спонсор рубрики Culinare (в 7:06:49) – марка BOSCH, не была обозначена в начале и/или в конце программы, но была представлена в ходе вещания со следующим содержанием: «BOSCH. Фирменный магазин – партнер. Техника на всю жизнь. Муниципий Кишинэу, ул. В. Александри, 34. тел.: 022-22-77-70» (7:43:33, 8:22:16).
    8.12.2015 г.
    - В 6:57:12, в рамках передачи «Prima oră», спонсор рубрики Culinare (в 7:07:01) – марка BOSCH, не была обозначена в начале и/или в конце программы, но была представлена в ходе вещания со следующим содержанием: «BOSCH. Фирменный магазин – партнер. Техника на всю жизнь. Муниципий Кишинэу, ул. В. Александри, 34. тел.: 022-22-77-70» (7:09:40, 8:08:41).
    III. Publika TV
Дата
Реклама
(объем времени/процент)
Телеторговля
(объем времени/процент)
Реклама/ телеторговля
(объем времени/процент)
Размещение продукта
(объем времени/процент)
Спонсор
(объем времени/
процент)
4.12.2015 г.
1 час. 46 мин. 37 сек.
7,38%
0
0
0
0
5.12.2015 г.
1 час. 32 мин. 30 сек.
6,40%
0
0
0
0
6.12.2015 г.
1 час. 29 мин. 52 сек.
6,21%
0
0
0
0
7.12.2015 г.
1 час. 25 мин. 2 сек.
5,90%
0
0
0
0
8.12.2015 г.
1 час. 29 мин. 26 сек.
7,62%
0
0
0
0
    Данные мониторинга установили, что телеканал «Publika TV» не допускал нарушений условий размещения рекламы.
    IV. Canal 3
Дата
Реклама
(объем времени/процент)
Телеторговля
(объем времени/процент)
Реклама/ телеторговля
(объем времени/процент)
Размещение продукта
(объем времени/процент)
Спонсор
(объем времени/
процент)
4.12.2015 г.
2 час. 16 мин. 15 сек.
9,45%
39 мин. 31 сек.
2,72%
2 час. 55 мин. 46 сек.
12,18%
0
0
5.12.2015 г.
1 час. 55 мин. 51 сек.
10,13%
29 мин. 54 сек.
2,59%
2 час. 25 мин. 45 сек.
12,75%
0
0
6.12.2015 г.
1 час. 37 мин. 40 сек.
6,76%
29 мин. 56 сек.
2,05%
2 час. 07 мин. 36 сек.
08,84%
50 сек.
0
7.12.2015 г.
2 час. 00 мин.
8,33%
29 мин. 54 сек.
2,05%
2 час. 29 мин. 54 сек.
10,38%
0
0
8.12.2015 г.
1 час. 51 мин. 37 сек.
7,73%
29 мин. 44 сек.
2,04%
2 час. 21 мин. 21 сек.
9,80%
0
0
    • Нарушение положений ст. 19 (8) Закона о рекламе № 1227 от 27.06.1997 г.: «Запрещается реклама предпринимательской деятельности, связанной с содержанием казино, эксплуатацией игральных автоматов и денежными выигрышами». В отчетный период телеканал «Canal 3» транслировал рекламу агентства Pari Match со следующим содержанием: «Pari Match премирует.     Смотри все матчи в период ноябрь-декабрь на «Canal 3», угадывай ключевые слова, появляющиеся во время игры, присылай нам SMS на номер 2340 и можешь выиграть современный планшет. Больше информации на сайте www.ucl.canal3.md и на нашей странице в facebook. Pari Match, они играют – вы выигрываете»; «Вероятность встретить знаменитого футболиста в дельфинарии - один к миллиону, вероятность того что он забьет в следующем матче - один к одному. Pari Match, играют они - выигрывайте вы» и «Pari Match, они играют – вы выигрываете»:
    - 4.12.2015 г. – 0:16:17, 8:14:06, 9:21:02, 10:17:43, 13:18:13, 18:15:29, 21:14:26, 23:44:25;
    - 5.12.2015 г. – 0:12:11, 12:29:06, 13:27:40, 14:27:13, 17:28:02, 18:21:34, 19:18:16, 21:03:31, 22:41:26, 23:21:05;
    - 6.12.2015 г. – 0:10:50, 12:46:50, 16:06:00, 16:58:43, 18:10:33, 19:11:00, 19:17:34, 19:41:33, 20:15:23, 21:11:52, 22:40:35;
    - 7.12.2015 г. – 7:30:17, 8:29:45, 10:10:13, 16:58:51, 19:41:15; 20:19:24, 22:18:19, 23:37:13;
    - 8.12.2015 г. – 7:25.01, 8:26:01, 10:10:48, 12:05:20, 19:05:31, 19:38:55, 20:41:15, 21:22:08, 22:15:30, 22:28:00, 23:19:53, 23:38:01.
    • Нарушение положений ст. 21 (1) Кодекса телевидения и радио: «Реклама и телемагазин размещаются блоками, которые должны отделяться от остальной части программного комплекса оптическими и звуковыми сигналами». Реклама агентства Pari Match транслировалась без отделения от остальной части программного комплекса оптическими и звуковыми сигналами (6.12.2015 г. в 19:17:34, 19:41:33 и 8.12.2015 г. в 21:22:08, 22:15:30, 22:28:00, 23:19:53, 23:38:01).
    V. Canal 2
Дата
Реклама
(объем времени/процент)
Телеторговля
(объем времени/процент)
Реклама/ телеторговля
(объем времени/процент)
Размещение продукта
(объем времени/процент)
Спонсор
(объем времени/
процент)
4.12.2015 г.
1 час. 35 мин. 55 сек.
6,63%
30 мин. 09 сек.
2,08%
2 час. 06 мин. 04 сек.
8,75%
0
0
5.12.2015 г.
1 час. 29 мин. 58 сек.
6,22%
29 мин. 00 сек.
2,01%
1 час. 58 мин. 58 сек.
8,23%
0
0
6.12.2015 г.
1 час. 11 мин. 39 сек.
4,95%
30 мин. 00 сек.
2,08%
1 час. 41 мин. 39 сек.
7,04%
0
0
7.12.2015 г.
1 час. 12 мин. 34 сек.
5,02%
59 мин. 58 сек.
4,13%
2 час. 12 мин. 32 сек.
9,18%
0
0
8.12.2015 г.
1 час. 13 мин. 16 сек.
(05,08%)
30 мин. 09 сек.
2,08%
1 час. 43 мин. 25 сек.
7,17%
0
0
    • Нарушение положений ст. 19 (8) Закона о рекламе № 1227 от 27.06.1997 г.: «Запрещается реклама предпринимательской деятельности, связанной с содержанием казино, эксплуатацией игральных автоматов и денежными выигрышами». В отчетный период телеканал «Canal 2» транслировал рекламу агентства Pari Match со следующим содержанием: «Pari Match премирует. Смотри все матчи в период ноябрь-декабрь на «Canal 3», угадывай ключевые слова, появляющиеся во время игры, присылай нам SMS на номер 2340 и можешь выиграть современный планшет. Больше информации на сайте www.ucl.canal3.md и на нашей странице в facebook. Pari Match, они играют – вы выигрываете»:
    - 4.12.2015 г. - 10:10:18, 13:10:55, 18:49:45, 19:29:40, 20:18:12, 22:29:52, 23:17:14;
    - 5.12.2015 г. - 12:57:24, 13:28:38, 16:19:21, 18:17:24, 19:51:12, 21:05:00, 22:37:42, 23:54:23;
    - 6.12.2015 г. - 13:30:50, 16:27:56, 18:44:27, 19:23:34, 21:01:05, 22:25:13, 23:29:17
    - 7.2.2015 г. - 18:27:47, 21:23:21;
    - 8.12.2015 г. - 19:26:55.
    Письмом б/н от 1 марта 2016 г. «General Media Group Corp.» ООО сообщило следующее:
    - В отношении нарушения положений ст. 19 (8) Закона о рекламе, обнаруженных на телеканалах «Canal 3» и «Canal 2», «считаем необходимым отметить, что транслированный блок не указывает денежные выигрыши, полученные в результате этой деятельности, соответственно запрет не может распространяться на блок, на который ссылаются, так как не указано какие выигрыши могут быть получены, если предположительно в этом участвовать. Под запрет попадает суммарная реклама с вещанием мгновенных результатов денежных выигрышей или которая непосредственно указывает результаты выигрышей, которые могут быть получены. А отсутствие суммарных элементов не является основанием для запрета. В то же время отмечаем, что ст. 19 (8) должна применяться и интерпретироваться целиком, без исключения каких-либо слов, для правильного и полного понимания ее смысла и конечной цели».
    - В отношении нарушения положений ст. 20 (1) b) Кодекса телевидения и радио, обнаруженного на телеканале «Prime»: «Передача «Prima oră» не является спонсируемой, а трансляция информации «BOSCH. Фирменный магазин – партнер» имеет целью отметить, что Bosch является партнером передачи и никак не ее спонсором, а принципы партнерства устанавливает кооперация между сторонами, имея целью увеличение эффективности партнерства, при котором каждая из сторон принимает на себя конкретные обязательства».
    - В отношении нарушения положений ст. 191 (4) а) и b) Кодекса телевидения и радио: «объявление о размещении продукта было транслировано в повторе, после рекламной паузы».
    В отношении фактов, приведенных «General Media Group Corp.» ООО, управление мониторинга отмечает следующее:
    - В соответствии со ст. 38 Закона об азартных играх № 285 от 18.02.1999 г., «Пари (тотализатор) - азартная игра, основанная на ставке непосредственно между игроками или между игроками и организатором игры, в отношении исхода какого-либо спорного события; при этом приз зависит от объема совокупных ставок, а также от количества победивших участников. Распределение выигрышей производится по системе, установленной правилами игры».
    - В отношении использования определения «партнер» отмечаем, что аудиовизуальное законодательство не знает такого определения, а КСТР в подобных случаях накладывал санкции за нарушение положений закона в отношении спонсируемых программ (ст. 20 Кодекса телевидения и радио).
    VI. N 4
Дата
Реклама
(объем времени/процент)
Телеторговля
(объем времени/процент)
Реклама/ телеторговля
(объем времени/процент)
Размещение продукта
(объем времени/процент)
Спонсор
(объем времени/
процент)
4.12.2015 г.
2 час. 14 мин. 45 сек.
9,33%
30 мин. 15 сек.
2,09%
2 час. 45 мин. 00 сек.
11,45%
0
0
5.12.2015 г.
2 час. 7 мин. 42 сек.
8,84%
30 мин. 16 сек.
2,09%
 2 час. 37 мин. 58 сек.
10,94%
9 сек.
0,06%
2 мин. 14 сек.
0,14%
6.12.2015 г.
1 час. 43 мин. 37 сек.
7,17%
30 мин. 17 сек.
2,09%
2 час. 13 мин. 54 сек.
9,27%
9 сек.
0,06%
2 мин. 14 сек.
0,14%
7.12.2015 г.
1 час. 39 мин. 54 сек.
6,91%
45 мин. 29 сек.
3,14%
2 час. 25 мин. 23 сек.
10,08%
0
0
8.12.2015 г.
1 час. 51 мин. 03 сек.
7,71%
45 мин. 26 сек.
3,14%
2 час. 36 мин. 29 сек.
10,85%
0
0
    • Нарушение положений ст. 191 (3) b) и c) Кодекса телевидения и радио: «Программы, в которых размещен продукт, должны соответствовать одновременно следующим требованиям: b) они не должны прямо поощрять покупку или аренду соответствующих продуктов или услуг; c) они не должны чрезмерно выделять данные продукты и/или услуги». В рамках передачи «PROREMONT Landshaft» от 5.12.2015 г., время вещания 10:26:55 (в повторе 6.12.2015 г. в 10:25:43), были размещены продукты компаний: PLASTICS, ROSSO DISIGN, Sweet Home, GEOSPORT, KAMIN PRESTIJ, Zoluşka, GS. Как передача о ремонте и внутреннем благоустройстве, в процессе обновления квартир были использованы как продукция соответствующих фирм, так и их услуги. Продукцию можно было определить, как на одежде представителей фирм, так и из объявлений в нижней части экрана: «Продукция предоставлена компанией PLASTICS» (в 10:34:54, 10:42:07), «Продукция предоставлена GS» (в 11:05.23, 11:11:59), «Продукция предоставлена компанией KAMIN PRESTIJ» (в 11:07:52, 11:12:36) или «Закажи любой продукт из передачи – 079511866» (в 10:40:54, 10:46:37). С рекламным сообщением пришла и ведущая «PROREMONT Landshaft» Эрика Новак: «Дорогие телезрители, напоминаем вам, что все продукты, которые вы могли увидеть в ходе передачи, а также из предыдущих передач, могут быть заказаны по телефону, указанному на экране. А для тех, кто вскоре планирует ремонт PROREMONT предлагает в подарок PROREMONT CLUB CARD. Карточка скидок, которая помогает сэкономить до 20%, если делать покупки у наших партнеров».
    • Нарушение положений ст. 191 (4) а) и b) Кодекса телевидения и радио: «Вещательные организации обязаны распространять объявление о размещении продукта: a) в начале и в конце программы, в которой размещен продукт; b) при возобновлении после рекламной паузы программы, в которой размещен продукт». В рамках передачи «PROREMONT Landshaft» от 5.12.2015 г., время вещания 10:26:55 (в повторе 6.12.2015 г. в 10:25:43), были размещены продукты без объявления в конце программы (11:16:21), а также в повторе, после рекламной паузы (10:56:14).
    • Нарушение положений ст. 191 (6) Кодекса телевидения и радио: «Вербальное озвучивание не должно содержать ссылок на идентифицируемые характеристики размещенного продукта». В рамках передачи «PROREMONT Landshaft» (от 5.12.2015 г., время вещания 10:26:55; в повторе 6.12.2015 г. в 10:25:43) ведущая «PROREMONT Landshaft» Эрика Новак говорила о характеристиках размещенного продукта:
    - PLASTICS: «Полученную конструкцию покрываем прозрачными плитками шифера из пластика толщиной 0,8 мм. Материал устойчив к различным механическим воздействиям, включая крупный град, и выдерживает тяжесть снега до 100 кг на квадратный метр. Плиты также долговечны при воздействии ультрафиолетовых лучей и дождя» (в 10:34:45); «А чтобы защитить и от дождя конструкция уже была покрыта прозрачными плитками толщиной 0,8 мм. Шифер, имея особую стойкость к нагреванию, резистентен к высоким и низким температурам. Он очень легко устанавливается и позволяет свету проникать внутрь» (в 10:40:12); «Поликарбонат, используемый для ворот, имеет особую сотовую структуру, представляя собой идеальную пропорцию между прозрачностью и сопротивлением к воздействиям. Поликарбонат известен высоким уровнем сопротивления разбиванию и воздействию» (в 10:42:05); «Поликарбонат эластичен, крайне устойчив к повреждениям и легок в работе и установке. Имеет сниженный вес, большую долговечность и широкую гамму цветов. Эта структура незаменима для производства некруглых конструкций, включая «şafele» (в 10:45:45);
    - GEOSPORT: «Пришла очередь искусственных газонов, синтетическая трава входит в число самых используемых покрытий и является совершенной для садов, террас или мест для игр. Основное преимущество синтетического газона в том, что он имеет большой срок службы. Он может быть уложен на любую поверхность, сохраняет цвет и не скользкий в отличие от натурального газона или шлака. Искусственный газон пользуется большим успехом для внешних покрытий и это потому, что его легко установить, легко использовать, не требуется удобрять, подстригать или обрабатывать гербицидами, а еще он остается чистым вне зависимости от погодных условий и может использоваться уже на следующий день» (в 10:42:35); «Тогда как выращивание натурального газона требует времени, создает затруднения и требует периодического внимания, мы выступаем за искусственный газон. Он непромокаем, стоек к заморозкам, после дождя не собирает грязь, стабилен к ультрафиолету, а эта высота в 20 мм подходит для спортивных площадок, террас и мест для игры детей» (в 10:46:40);
    - Sweet Home: «Драпировки по периметру подмостков сделаны из шифона высокого качества без включений белого цвета. Их четыре, и они пошиты на заказ по размерам конструкции. Драпировки прикреплены при помощи клейкой ленты. Твердая часть прикреплена к деревянным конструкциям, а мягкая пришита к занавеске. Это очень практично, удобно и легко в уходе» (в 10:57:45); «Чехол черного цвета, которым покрываем матрац, сделан из натурального льна. Эта материя пользуется спросом у любителей натуральных тканей, чей стиль жизни наиболее экологический, так как в ней чистой целлюлозы 85%. Лен является материалом, держащим прохладу, и для жарких летних дней – наилучший вариант нашего внешнего вида. Подушки, пошитые для нашего проекта, сделаны из того же материала – натурального льна, у которого гладкая и приятная на ощупь текстура. Имеются изделия четырех цветов плюс флористические включения трех вариантов. Наволочки также снабжены фермуаром, чтобы быть практичнее и легко стираться» (в 11:05:46); «Драпировки для веранды сделаны из сатинового шифона, который имеет большое преимущество, его легко гладить, можно стирать в машине, а после стирки можно вывесить во влажном месте, так как он быстро сохнет. Чехол коричневого цвета, покрывающий садовый диван, идеально скроен из натурального материала по размерам матраца 200 на 80 см. Подушки были аккуратно пошиты из натурального льна, который является отличным материалом для террас и открытых пространств. Очень приятны на ощупь, и именно они придают необходимый комфорт нашему жилищу» (в 11:11:16);
    - KAMIN PRESTIJ: «В сегодняшний внешний дизайн идеально вписалась печь-гратар французского производства. Для ее установки необходимы всего 5 минут и желание попробовать качество традиционных французских блюд… Печь передвигается благодаря 3 колесам и может быть передвинута в любую часть сада. Ее легко чистить благодаря системе удаления золы. Это изделие имеет двойную цель. Это печь, в которой пекутся хлеб, пицца, пирожные, жаркое, плов… и все это с нежным уникальным вкусом. Второй целью является отличное приготовление овощей, колбас, рыбы и многих других продуктов на любой вкус (в 11:07:19); «Для обновленного пространства PROREMONT компания «CAMIN PRESTIJ» предоставила печь-гратар французского производства, единственную в своем роде, имеющую целую гамму возможностей. Эта печь-гратар может удовлетворить вкусам самого избалованного гурмана, на ней можно готовить мясо, овощи, рыбу, можно печь хлеб, пирожные, жареную картошку, рис и много других вкусностей. И это благодаря уравновешенной среде приготовления, которая использует теплопроводящую поверхность камня, который в свою очередь отражает тепло железного купола, передавая тепло конвекцией теплого воздуха, циркулирующего в печи. Ее легко собирать, чистить и она годится для любых условий» (в 11:12:20).
    - GS: «На веранде появился стол той же палитры белого цвета, покрытый стеклом. Стекло особенное, резистентное к высоким температурам. Это многослойное стекло, имеющее отшлифованные края» (в 11:11:58).
    • Нарушение положений ст. 191 (4) Кодекса телевидения и радио: «Общее время, используемое для размещения продукта в программах и передачах, представляющих собой отечественную продукцию, не может превышать 2 минут из 30 минут распространяемых программ и передач». В рамках передачи «PROREMONT Landshaft» от 5.12.2015 г., транслированной в 10:26:55 (в повторе 6.12.2015 г. в 10:25:43), размещение продукта составило 11 мин. 59 сек. От общего времени 40 мин. 24 сек. Таким образом, в первые 30 минут передачи, размещение продукта составило 6 мин. 21 сек., а в последние 10 мин. 24 сек. – объем в 5 мин. 38 сек.
    Письмом № 25-03/16 от 2 марта 2016 г. ООО «SELECTCANAL – TV» сообщило в Координационный совет по телевидению и радио, что «проблемы, констатированные в рапорте, не были преднамеренными, а объясняются человеческой ошибкой, о которой можно сожалеть. Они были рассмотрены представителями проекта и руководством ООО «SELECTCANAL – TV». В то же время администрация ООО «SELECTCANAL – TV» распорядилось начать служебное расследование по данной проблеме и создало рабочую группу, которая рассмотрит дополнения к внутреннему регламенту, включая ужесточение наказаний».
    VII. TV 7
Дата
Реклама
(объем времени/процент)
Телеторговля
(объем времени/процент)
Реклама/ телеторговля
(объем времени/процент)
Размещение продукта
(объем времени/процент)
Спонсор
(объем времени/
процент)
4.12.2015 г.
1 час. 53 мин. 47 сек.
7,87%
0
0
0
0 мин. 48 сек.
0,03%
5.12.2015 г.
1 час. 48 мин. 26 сек.
7,51%
0
0
0
0 мин. 32 сек.
0,02%
6.12.2015 г.
1 час. 57 мин. 10 сек.
8,13%
0
0
0
0 мин. 20 сек.
0,01%
7.12.2015 г.
1 час. 54 мин. 9 сек.
7,92%
0
0
0
0 мин. 42 сек.
0,02%.
8.12.2015 г.
1 час. 54 мин. 58 сек.
7,95%
0
0
0
1 мин. 1 сек.
0,04%
    • Нарушение положений ст. 1 Постановления КСТР № 141 от 18.10.2011 г. об условиях спонсирования передач на политические темы и новостных программ и их соответствие действующему законодательству, которым радиовещатели, находящиеся под юрисдикцией Республики Молдова, обязаны исключать из передач на политические темы и новостных программ любого рода сообщения (текст, эмблема и пр.), транслированные с рекламными целями и для продвижения юридических или физических лиц. Так, в титрах передачи «Politica» от 7.12.2015 г. (в 21:00) и 8.12.2015 г. (в 21:00) была размещена эмблема салона красоты «ASava» с сообщением: «Прическа и макияж предлагает «ASava».
    • Нарушение положений ст. 22 (2) Кодекса телевидения и радио: «Вещательные организации, ретранслирующие зарубежные программы, заменяют содержащуюся в них рекламу своей».
    - В рамках передачи «Кулинарный поединок», транслированной 5 декабря 2015 г. в 10:04:30 (в повторе 7.12.2015 г. в 9:00), была размещена реклама «Gefest» (10:04:55, 10:05:07, 10:05:50, 10:06:05, 10:06:18, 10:06:23, 10:06:26, 10:06:32, 10:06:41, 10:06:57, 10:07:13, 10:07:26, 10:07:40, 10:07:58, 10:08:10, 10:08:30, 10:08:35, 10:08:38, 10:08:48, 10:09:03, 10:09:09, 10:10:51, 10:10:54, 10:10:59, 10:11:13, 10:11:20, 10:11:23, 10:11:35, 10:11:40, 10:12:04, 10:12:18, 10:12:23, 10:12:40, 10:12:57, 10:13:38, 10:14.08, 10:14:17, 10:14:23, 10:14:29, 10:14:33, 10:14:36, 10:14:52, 10:14:59, 10:15:13, 10:22:09, 10:22:15, 10:22:24, 10:22:33, 10:22:42, 10:22:50, 10:22:57, 10:23:09, 10:23:19, 10:23:37, 10:23:45, 10:23:48, 10:23:58, 10:24:14, 10:24:30, 10.24:54, 10:25:12, 10:25:20, 10:25:50, 10:26:26, 10:26:53, 10:27:02, 10:27:20, 10:27:25, 10:28.07, 10:28:17, 10:28:22, 10:28:54, 10:28:57, 10:29:02, 10:29:11, 10:29:19, 10:29:30, 10:29:41, 10:29:46, 10:30:14, 10:30:22, 10:30:33, 10:31:17, 10:31:35, 10:34:22, 10:34:35, 10:34:57, 10:35:27, 10:35:32, 10:36:02, 10:36:36, 10:36:59, 10:37:12, 10:37:20, 10:37:34, 10:37:55, 10:38:49, 10:38:54, 10:39:01, 10:39:36, 10:39:47, 10:39:56, 10:40:24, 10:41:36, 10:41:52, 10:42:15, 10:42:27, 10:42:36, 10:42:56, 10:43:09, 10:43:22, 10:49:33, 10:49:44, 10:50.14, 10:51:00, 10:52:26, 10:52:54, 10:53:14, 10:54:08, 10:54:46, 10:55:28, 10:55:42, 10:56:24, 10.56:33, 10:57:19, 10:57:33, 10:58:07, 10:59:35, 10:59:54).
    - В рамках передачи «Квартирный вопрос», транслированной 5 декабря 2015 г. в 11:00:04 (в повторе 8.12.2015 г. в 9:55:57), была размещена реклама «KBE Dans Fenster» (11:16:27, 11:16:23); «Knauf» (11:16:48, 11:16:56, 11:17:04, 11:17:08, 11:17:12, 11:18.09, 11:18:26); «Tчас.x» (11:17:39, 11:17:42, 11:17:44, 11:17:50, 11:17:58, 11:18:04); «Sofia» (11:19:10, 11:19:16, 11:19:22, 11:19:27, 11:22:26, 11:22:38, 11:22:52); «Ренц» (11:23:03); «Mr. Doors» (11:26:53, 11:27:01, 11:27:07, 11:27:11, 11:27:16, 11:27:18, 11:27:20, 11:27:23); «Gorenje» (11:27:34, 11:27:38, 11:28:45, 11:29:56, 11:30:32, 11:31:04, 11:56:38, 11:57.03); «Thomas» (11:40:25) и «Торэкс» (11:52:58).
    - В рамках передачи «Дачный ответ», транслированной 6 декабря 2015 г. в 10:57:00, была размещена реклама «Rockwool» (11:12:07, 11:12:15, 11:12:17, 11:12:20, 11:12:25, 11:14:42, 11:14.51); «Knauf» (11:15.07, 11:15:11, 11:15:16, 11:15:19, 11:15:27, 11:16:28); «Sofia» (11:16:39, 11:16:54, 11:17:34, 11:17:38, 11:20:12, 11:20:17, 11:20:20, 11:20:24); «Hair» (11:39:53); «Уютера» (11:40:47, 11:40:54, 11:41:10, 11:41:14).
    Присутствовавший на открытом заседании представитель телеканала «TV 7» заявил, что услуги макияжа, одежды и прически не могут рассматриваться как спонсорство, так как это является атрибутами внешнего вида ведущего.
    VIII. PRO TV CHIŞINĂU
Дата
Реклама
(объем времени/процент)
Телеторговля
(объем времени/процент)
Реклама/ телеторговля
(объем времени/процент)
Размещение продукта
(объем времени/процент)
Спонсор
(объем времени/
процент)
4.12.2015 г.

1 час. 36 мин. 7 сек.

6,67%

30 мин. 0 сек.

2,08%

2 час. 6 мин. 7 сек.

8,75%

2 мин. 8 сек.

0,14%

0 мин. 49 сек.

0,03%
5.12.2015 г.

1 час. 51 мин. 25 сек.

7,72%

30 мин. 0 сек.

2,08%

2 час. 21 мин. 25 сек.

9,80%

0 мин. 10 сек.

0,006%

3 мин. 24 сек.

0,22%
6.12.2015 г.

1 час. 34 мин. 2 сек.

6,52%

30 мин. 0 сек.

2,08%

2 час. 04 мин. 2 сек.

8,61%
0

6 мин. 14 сек.

0,42%
7.12.2015 г.

2 час. 01 мин. 12 сек.

8,41%

30 мин. 0 сек.

2,08%

2 час. 31 мин. 12 сек.

10,49%

0 мин. 10 сек.

0,006%
0
8.12.2015 г.

1 час. 53 мин. 56 сек.

7,88%

30 мин. 0 сек.

2,08%

2 час. 23 мин. 56 сек.

9,96%

0 мин. 18 сек.

0,01%
0




















    • Нарушение положений ст. 13 (8) Закона о рекламе № 1227 от 27.06.1997 г.: «Реклама одного и того же товара (работы, услуги), а также реклама о самом рекламодателе может распространяться не более двух раз общей продолжительностью не более двух минут в течение часа эфирного времени радио- или телеканала на одной частоте вещания». 7.12.2015 г. и 8.12.2015 г. Рекламные ролики «Nurofen» (7:31:56, 7:50:30, 7:57:56) и соответственно кинотеатра «PATRIA» (23:08:11, 23:44:13, 23:49:35) были транслированы три раза в течение одного часа вещания.
    • Нарушение положений ст. 191 (3) b) и c) и (6) Кодекса телевидения и радио: «Программы, в которых размещен продукт, должны соответствовать одновременно следующим требованиям: b) они не должны прямо поощрять покупку или аренду соответствующих продуктов или услуг; c) они не должны чрезмерно выделять данные продукты и/или услуги». Передача «O seară perfectă» от 4 декабря 2015 г. представила (в 00:28:55, в повторе в 10:45:37) как размещение продукта услуги клуба красоты «Style Avenue». В рамках отдельного сюжета, как представители клуба красоты «Style Avenue», так и журналисты передачи «O seară perfectă» рекламировали:
    Журналисты: «Уже год, как в Кишинэу учрежден первый клуб красоты с претенциозным названием «Style Avenue». Отличное место, откуда каждая женщина может выйти сияющей не только внешне, но и с сиянием в глазах. Отсюда имеешь возможность выйти не только причесанной, ухоженной и с безупречным макияжем, но и с завидной фигурой. На праздники «Style Avenue» начинает самый эксклюзивный проект, все женщины, перешагнувшие порог, выйдут от «Style Avenue» всесторонне ухоженные» или «мы говорим о необыкновенном салоне. Сюда приходишь не только сделать прическу, макияж, маникюр, педикюр и другие обычные косметические процедуры. Сюда приходишь, чтобы выйти красивой как лицом, фигурой, так и внутренне»;
    Елана Обуваева, менеджер Style Avenue: «Style Avenue клуб запускает новую программу. Вместе с командой профессионалов: диетологов, косметологов массажистов, психологов, трихолога. К каждому клиенту будет подобран индивидуальный подход. Уже в зависимости от цели, каждый мастер разрабатывает ту программу, которая нужна именно этому человеку, это может быть отдельное питание или отдельное только обертывание, или может быть массаж или услуги косметолога и многое другое. Команда стилистов разработает индивидуальный образ, подходящий этому человеку или этим клиентам, женщине, мужчине, и изменения будут не только внутренние, но и внешние».
    Елена Грыу, диетолог Style Avenue: «Наш единственный в своем роде проект состоит в следующем: вы приходите к нам с целью и тем количеством времени, которым вы располагаете для ее достижения. Мы разрабатываем для вас индивидуальную программу в зависимости от вашей цели. Включая в себя консультацию по питанию и подборке вам необходимых процедур. Необходимо вам просто улучшить настроение, либо вы готовитесь к какому-то событию вашей жизни, мы делаем для вас все необходимое и несем полную ответственность за результат, чтобы вы вышли от нас в прекрасном расположении духа и обязательно хотели снова к нам вернуться».
    • Нарушение положений ст. 191 (7) Кодекса телевидения и радио: «Общее время, используемое для размещения продукта в программах и передачах, представляющих собой отечественную продукцию, не может превышать 2 минут из 30 минут распространяемых программ и передач». В рамках передачи «O seară perfectă» от 4:12:2015 г. (в 0:28:55, в повторе 10:45:37) размещение продукта составило 4 мин. 52 сек. От общего объема 1 час. 18 мин. 3 сек. Так, в первые 30 минут передачи размещение продукта составило 4 мин. 29 сек., а в последние 48 мин. 3 сек. – объем в 23 сек.
    • Нарушение положений ст. 19 (10) Кодекса телевидения и радио: «Запрещается реклама фармацевтической продукции и методов лечения, для применения которых требуется предписание врача. В текст рекламы фармацевтической продукции и методов лечения, не требующих предписания врача, вещательная организация обязана включать рекомендацию обратиться к врачу или фармацевту в случае возникновения побочных эффектов и помещать на экране в течение пяти секунд или на протяжении всего рекламного клипа номер торговой лицензии, выданной уполномоченным государственным органом. Не допускается участие в рекламных клипах фармацевтической продукции и методов лечения актеров или персонажей в роли врача или преподавателя». Реклама кардиологической клиники «Cardio Prima» была транслирована (4.12.2015 г. в 8:46:02, 19:53:25; 6.12.2015 г. в 17:19:58; 7.12.2015 г. в 8:54:14, 19:56:58; 8.12.2015 г. в 15:11:45) без оглашения номера торговой лицензии.
    • Нарушение положений ст. 20 (4) Кодекса телевидения и радио: «Может спонсироваться только отечественная продукция. Политические передачи и новостные программы не спонсируются». В период 4-8 декабря 2015 г. телеканал «PRO TV CHIŞINĂU» разместил в рамках рекламных роликов рекламу следующего содержания: «Горсть людей решают за миллионы. Часто не прислушиваясь к другим мнениям. Чтобы все голоса были услышаны, все мнения должны обсуждаться. Мы делаем это вместе с профессионалами, политиками и лидерами. Будь рядом с Lorena Bogza и ее гостями в новом сезоне «În Profunzime» нa «PRO TV CHIŞINĂU». Moldinconbank рекомендует передачу «În Profunzime». Moldinconbank это успех через поколение».
    - 4.12.2015 г. в 8:48:22, 10:17:36, 13:33:04, 14:41:34, 15:36:30, 18:08:41, 19:44:02, 23:52:07;
    - 5.12.2015 г. в 8:51:41, 10:04:30, 11:12:49, 13:20:32, 14:17:22, 15:27:41, 17:31:58, 18:31:06, 19:57:31, 22:44:39;
    - 6.12.2015 г. в 10:03:52, 13:12:08, 14:37:26, 15:07:15, 17:25:12, 18:38:28, 19:45:35, 23:50:01;
    - 7.12.2015 г. в 28:53:40, 10:14:44, 13:31:43, 14:40:42, 15:27:09, 18:53:07, 19:56:24, 21:01:31;
    - 8.12.2015 г. в 8:48:56, 10:10:45, 13:31:52, 14:48:37, 15:13:06, 17:28:54, 19:45:23, 23:45:28.
    • Нарушение положений ст. 22 (2) Кодекса телевидения и радио: «Вещательные организации, ретранслирующие зарубежные программы, заменяют содержащуюся в них рекламу своей». В рамках передачи «Ce se întîmplă doctore?», транслированной 5 декабря 2015 г. в 10:46:23, была размещена реклама «Lidl» (11:00:37, 11:01:49); «Pilas» (11:00:40, 11:01:52, 11:02:05, 11:02:36, 11:02:53) и «Plantusin» (11:03:34, 11:04:07). Также в рамках ретранслированной передачи «Vocea României» 4.12.2015 г. (в повторе 5 и 6 декабря 2015 г.) в 20:52:56, была размещена без замены реклама «Avone Luxe» (21:13:21, 21:13:38, 23:22:37, 23:23:38, 1:03:47, 1:04:24) и оператора мобильной связи «T» (21:59:29, 22:04:26, 22:05:34, 22:06:11, 22:06:24, 0:05:18, 0:05:50, 0:06:35, 0:07:14, 0:18:18, 1:17:09, 1:12:31, 1:13:11, 1:14:09, 1:14:29, 1:14:45).
    • Нарушение положений ст. 22 (3) Кодекса телевидения и радио: «Время, отведенное рекламе в течение одного эфирного часа, не должно превышать 12 минут». 8 декабря 2015 г. в 23:00 реклама составила 15 мин. 23 сек.
    Присутствовавший на открытом заседании представитель телеканала «PRO TV CHIŞINĂU» заявил, что не имеет больших претензий к результатам мониторинга, но все же отметил, что ретранслированная реклама в рамках передачи «Vocea României» технически не может быть полностью заменена. Как следствие члены КСТР приняли во внимание доводы, приведенные представителем телеканала «PRO TV CHIŞINĂU», и решили не наказывать за трансляцию рекламы в рамках передачи «Vocea României».
    IX. Jurnal TV
Дата
Реклама
(объем времени/процент)
Телеторговля
(объем времени/процент)
Реклама/ телеторговля
(объем времени/процент)
Размещение продукта
(объем времени/процент)
Спонсор
(объем времени/
процент)
4.12.2015 г.

1 час. 34 мин. 40 сек.

6,55%
30 мин.
2,08%

2 час. 4 мин. 40 сек.

8,63%
9 мин. 40 сек.
0,65%
30 сек.
0,02%
5.12.2015 г.

1 час. 24 мин. 13 сек.

5,84%
30 мин.
2,08%

1 час. 54 мин. 13 сек.

7,92%
6 мин. 19 сек.
0,42%
9 сек.
0,006%
6.12.2015 г.

1 час. 21 мин. 2 сек.

5,62%
30 мин. 5 сек.
2,08%

1 час. 51 мин. 7 сек.

7,71%
4 мин. 14 сек.
0,28%
8 сек.
0,005%
7.12.2015 г.

1 час. 41 мин. 17 сек.

7,02%
30 мин.
2,08%

2 час. 11 мин. 17 сек.

9,10%
6 мин. 58 сек.
0,45%
8 сек.
0,005%
8.12.2015 г.

1 час. 43 мин. 45 сек.

7,18%

30 мин. 01 сек.

2,08%

2 час. 13 мин. 46 сек.

9,26%
4 мин. 9 сек.
0,28%
30 сек.
0,02%
    • Нарушение положений ст. 9 Постановления КСТР № 133 от 23.12.2009 г. о трансляции рекламных роликов алкогольной продукции в программных комплексах радио и ТВ: «Запрещена трансляция продвигающих объявлений и конкурсов, содержащих ссылки на название или марку алкогольного напитка; в рамках конкурсов не могут вручаться премии, спонсированные фирмами, производящими подобные напитки». Так, 4.12.2015 г. (16:55:58; 21:37:23); 5.12.2015 г. (8:54:39; 19:39:56); 7.12.2015 г. (16:39:51) и 8.12.2015 г. (17:16:04; 18:47:52) был транслирован рекламный ролик алкогольного изделия «Vodka Valahia» со следующим содержанием: «Vodka Valahia объявляет о большом событии. Каждая десятая бутылка выигрывает. Денежные премии и большой приз – отдых на двоих в горах древней Валахии. Vodka Valahia – из глубины веков».
    • Нарушение положений ст. 191 (3) b) и c) Кодекса телевидения и радио: «Программы, в которых размещен продукт, должны соответствовать одновременно следующим требованиям: b) они не должны прямо поощрять покупку или аренду соответствующих продуктов или услуг; c) они не должны чрезмерно выделять данные продукты и/или услуги». Так, в рамках передачи «Veranda» от 4 декабря 2015 г. в 11:15:08 (в повторе), Даниела Женунгь и Андрей Порубин представили кухонного робота «Nutribullet»: «Это мой друг по кухне. Хочу сказать и я про него, про этот Nutribullet. Это наш друг по кухне Веранды, он в самом деле волшебник! Знайте, что он высвобождает питательные вещества, про существование которых вы и не знали, из всех продуктов, которые вы едите. С его помощью можно получить тонкие напитки, пенистые и восстанавливающие дневной нормой питательных веществ. Nutribullet вдохновляет вести здоровый образ жизни!» (11:21:50).
    Рубрика «Jurnal economic», транслированная 4.12.2015 г. в 18:53:30 и 5.12.2015 г. в 18:53:38, содержала размещение продукта компании «Daac Hermes», которая была выделена выражениями и изображениями, продвигающими этого экономического агента. Так, на фоне внутреннего вида салона ведущая говорит следующее: «Daac Hermes имеет для своих клиентов сюрприз. Поскольку они заботятся о своей репутации, но и комфорте покупателей, официальные представители марок Renault, Dacia и Nissan обновили салоны в соответствии с самыми современными стандартами. Клиенты из Республики Молдова такие же требовательные, как и европейцы. Вот почему компания решила предложить тем, кто заходит в салон, услуги самого высокого качества. Покупка машины, говорят официальные представители, это важный момент в жизни каждого человека, и он должен быть чем-то приятным. Телеэкраны, места для игры детей, подвижность консультантов, зона поставок и отдыха – это всего лишь несколько новшеств, привнесенные в новые салоны. Если вы еще не убедились в новшествах, привнесенных в новые салоны, сотрудники Daac Hermes ждут вас, чтобы предоставить самые лучшие услуги авто». В продолжение в отношении модернизации салонов высказываются и официальные представители: Жан Птачек (генеральный директор Renault Comercial România): «Очень важно, что сегодня то, что мы видим в Молдове, соответствует всем стандартам Renault, Dacia и Nissan, которые мы применяем во всем мире. Клиенты приходят купить машину, потратить здесь много денег и хотят, чтобы это был важный момент в их жизни. Когда выбирают машину, но и тогда, когда получают или ремонтируют в сервисе»; Николае Каналы (директор Nissan Moldova): «Nissan был построен в соответствии с определенной концепцией. Данная концепция очень интересна с точки зрения отношения, на которое она ориентирована, – на клиента, даже центральная зона находится в центре салона. Это означает, что все клиенты находятся в центре внимания».
    5.12.201 в 19:33:49 и 6.12.2015 г. в 18:53:21 в рамках той же рубрики был размещен продукт компании «Urbanconstruct-TT» с детальной вербальной и в изображениях презентацией жилого дома, построенного этим экономическим агентом: «Компания Urbanconstruct сдала в эксплуатацию новый жилой комплекс, расположенный в спокойной зоне на ул. Индепенденцей, 1, столичного сектора Ботаника. 204 семьи получили ключи от квартир во время торжественной сдачи. Рядом с командой Urbanconstruct находились и представители местной власти, которые, были восхищены новым жилым комплексом. После того, как перешагнули порог квартир жители, получившие ключи на полгода раньше предусмотренного срока сдачи, заявили, что счастливы. Компания Urbanconstruct, учрежденная в 2004 году, начала строительные работы жилого комплексa в 2014 году. Уточняем, что он имеет 10 этажей, 206 квартир и столько же парковочных мест». В продолжение представители компании, примэрии Кишинэу и одна из жительниц высказываются по поводу нового жилого комплексa: Тудор Талпэ (генеральный директор Urbanconstruct-TT): «Намерение компании Urbanconstruct состоит в том, чтобы каждый год вносить что-нибудь новое в строительство для блага наших клиентов. Это и есть проводник наших успехов, так как немного компаний, которые строят в год 18 тысяч м2»; Нистор Грозаву (вице-примар муниципия Кишинэу): «Этим домом была сделана попытка, которая удалась, привнести частицу Европы сюда в сектор Ботаника, сюда в Кишинэу»; Олга Черней (жительница): «Очень красиво. Мы все живем в Urbanconstruct. Нам нравится, так как хорошая планировка, что важно для молодой семьи».
    • Нарушение положений ст. 191 (7) Кодекса телевидения и радио: «Общее время, используемое для размещения продукта в программах и передачах, представляющих собой отечественную продукцию, не может превышать 2 минут из 30 минут распространяемых программ и передач». В рамках передачи «Veranda» от 4.12.2015 г. (11:15:08) длительностью 41 мин. 52 сек., размещение продукта составило 6 мин. 52 сек. Так, в первые 30 минут передачи, размещение продукта составило 3 мин. 6 сек., а в последние 11 мин. 52 сек. – объем в 3 мин. 46 сек.
    Письмом № 23-E/04 от 22.02.2016 г. ООО «JURNAL DE CHIŞINĂU PLUS» просило законное положение, запрещающее вещание продвигающих объявлений и конкурсов, содержащих ссылки на название или марку алкогольного напитка, на основе которого КСТР принял Постановление № 133 от 23.12.2009 г. о трансляции рекламных роликов алкогольной продукции в программных комплексах радио и ТВ. Также в отношении ст. 191 (3) b) и c) Кодекса телевидения и радио «Jurnal TV» просил Координационный совет по телевидению и радио представить ясную спецификацию в отношении пределов допустимого в случае размещения продукта. В отношении нарушения ст. 191 (7) Кодекса телевидения и радио ООО «JURNAL DE CHIŞINĂU PLUS» просило предоставить подробный способ подсчета времени размещения продукта.
    Следует отметить, что письмом № 115 от 23.02.2016 г. КСТР выслал просимые законные положения.
    Письмом № 32-E/04 от 26.02.2016 г. ООО «JURNAL DE CHIŞINĂU PLUS», владелец телеканала «Jurnal TV», просило отложить рассмотрение вопроса на дату после 4.03.2016 года в связи с командировкой адвоката и невозможностью подготовить эффективную защиту.
    Письмом №129 от 29.02.2016 года КСТР информировал ООО «JURNAL DE CHIŞINĂU PLUS», что в рамках открытого заседания от 26.02.2016 года КСТР рассмотрел письмо № 32-E/04 от 26.02.2016 г. и отложил рассмотрение рапорта мониторинга в отношении условий размещения рекламы в соответствии с действующим законодательством. В то же время радиовещатель был оповещен, что в связи с истечением срока давности 4.03.2016 года вышеупомянутый рапорт не может быть рассмотрен после этой даты.
    Письмом № 36-E/04 от 2.03.2016 г. ООО «JURNAL DE CHIŞINĂU PLUS» повторно просило отложить рассмотрение вопроса на том же основании, а именно в связи с отсутствием в стране адвоката.
    В рамках заседания от 3 марта 2016 года члены Координационного совета по телевидению и радио решили рассмотреть вопрос, включая данные по телеканалу «Jurnal TV», исходя из того, что перенос в связи с отсутствием представителя уже был удовлетворен. С другой стороны, КСТР заранее известил ООО «JURNAL DE CHIŞINĂU PLUS», что заседание запланировано на 3.03.2016 г. в соответствии с положениями ст. 38 (7) Кодекса телевидения и радио, а поскольку компания является ООО администрация должна была направить представителя для участия.
    X. Accent TV
Дата
Реклама
(объем времени/процент)
Телеторговля
(объем времени/процент)
Реклама/ телеторговля
(объем времени/процент)
Размещение продукта
(объем времени/процент)
Спонсор
(объем времени/
процент)
4.12.2015 г.

06 мин. 53 сек.

0,45%
0
0
0
0
5.12.2015 г.

07 мин. 11 сек.

0,49%
0
0
0
0
6.12.2015 г.

07 мин. 28 сек.

0,50%
0
0
0
0
7.12.2015 г.

06 мин. 21 сек.

0,43%
0
0
0
0
8.12.2015 г.

12 мин. 15 сек.

0,84%
0
0
0
0
    Данные мониторинга установили, что телеканал «Accent TV» не допускал нарушений условий размещения рекламы.
    XI. Euro TV
Дата
Реклама
(объем времени/процент)
Телеторговля
(объем времени/процент)
Реклама/ телеторговля
(объем времени/процент)
Размещение продукта
(объем времени/процент)
Спонсор
(объем времени/
процент)
4.12.2015 г.

57 мин. 14 сек.

(3,96%)

01 час. 06 мин. 55 сек. (4,62%)

02 час. 04 мин. 09 сек. (8,61%)

01 мин. 35 сек. (0,09%)

0
5.12.2015 г.

01 час. 11 мин. 04 сек. (4,93 %)

35 мин. 36 сек.

(2,45%)

01 час. 26 мин. 40 сек. (6%)

00:04 сек.
(0,02%)
0
6.12.2015 г.

01 час. 05 мин. 47 сек. (4,54%)

48 мин. 47 сек.

(3,36%)

01 час. 54 мин. 34 сек. (7,94%)

00:06 сек.
(0,004%)
0
7.12.2015 г.

34 мин. 44 сек.

(2,39%)

48 мин. 36 сек.

(3,35%)

01 час. 23 мин. 20 сек. (5,77%)

01 мин. 20 сек.

(0,08%)
0
8.12.2015 г.

51 мин. 29 сек.

(3,56%)

55 мин. 09 сек.

(3,82%)

01 час. 46 мин. 38 сек. (7,38%)

01 мин. 18 сек.

(0,08%)
0
    • Нарушение положений ст. 22 (3) Кодекса телевидения и радио: «Время, отведенное рекламе в течение одного эфирного часа, не должно превышать 12 минут». 6 декабря 2015 г. в 18:00 реклама составила 12 мин. 51 сек. в течение одного часа вещания. Следует отметить, что при подсчете объема рекламы социальные ролики во внимание не принимались.
    • Нарушение положений ст. 22 (4) Кодекса телевидения и радио: «Продолжительность телемагазина без перерыва должна составлять не менее 15 минут. В течение дня телемагазин может быть размещен не более восьми раз, а общая продолжительность телеторговли не должна превышать трех часов».
    Телеторговля «Market9000.md» имела длительность меньшую чем 15 мин.: 4.12.2015 г. (0:06:03 – 6 мин. 3 сек.; 0:50:40 – 6 мин. 3 сек.; 6:52:32 – 6 мин. 3 сек.; 18:23:32 – 6 мин. 3 сек.; 22:56:56 – 6 мин. 3 сек.); 5.12.2015 г. (6:36:37 – 6 мин. 3 сек.; 15:19:08 – 2 мин. 9 сек.; 16:46:29 – 6 мин. 3 сек.); 6.12.2015 г. (6:25:42 – 6 мин. 3 сек.; 11:51:23 – 6 мин. 3 сек.; 23:56:51 – 6 мин. 3 сек.); 7.12.2015 г. (18:23:59 – 6 мин. 3 мин.; 23:00:50 – 6 мин. 3 сек.); 8.12.2015 г. (6:53:25 – 6 мин. 3 сек.; 12:52:08 – 6 мин. 03 сек.; 18:24:40 – 6 мин. 3 сек.; 22:53:24 – 6 мин. 04 сек.).
    • Нарушение положений ст. 13 (8) Закона о рекламе № 1227 от 27.06.1997 г.: «Реклама одного и того же товара (работы, услуги), а также реклама о самом рекламодателе может распространяться не более двух раз общей продолжительностью не более двух минут в течение часа эфирного времени радио- или телеканала на одной частоте вещания». 6 декабря 2015 г. были транслированы более двух раз в течение одного часа вещания рекламные ролики: Bosch security (18:00:02, 18:22:19, 18:43:52); Vila Verde (18:17:03, 18:43:27, 18:45:52); Arama (19:20:20, 19:47:27, 19:50:59/21:08:43, 21:11:00, 21:59:28); Sputnik (18:00:17, 18:20:54, 18:48:12/ 23:16:41, 23:23:56, 23:27:00).
    XII. Realitatea TV
Дата
Реклама
(объем времени/процент)
Телеторговля
(объем времени/процент)
Реклама/ телеторговля
(объем времени/процент)
Размещение продукта
(объем времени/процент)
Спонсор
(объем времени/
процент)
4.12.2015 г.

37 мин.23 сек.

2,58%
45 мин. 00 сек. 3,12%
01 час. 22 мин. 23 сек.
5,71%
0
0
5.12.2015 г.
26 мин. 53 сек.
1,84%
44 мин. 52 сек. 3,09%
01 час. 11 мин. 45 сек.
4,96%
0
0
6.12.2015 г.
20 мин. 40 сек.
1,41%
44 мин. 59 сек.
3, 09%
01 час. 05 мин. 39 сек.
4,54%
0
0
7.12.2015 г.
36 мин. 12 сек.
 2,50%
44 мин. 59 сек.
3, 09%
01 час. 21 мин. 11 сек.
5,63%
0
0
8.12.2015 г.
37 мин. 34 сек.
2,59%
45 мин. 00 сек.
3, 12%
01 час. 22 мин. 34 сек.
5,71%
0
0
    • Нарушение положений ст. 21 (1) Кодекса телевидения и радио: «Реклама и телемагазин размещаются блоками, которые должны отделяться от остальной части программного комплекса оптическими и звуковыми сигналами». Телеканал «Realitatea TV» транслировал передачи телеторговли без отделения от остальной части программного комплекса оптическими и звуковыми сигналами 4.12.2015 г. (10:00:55, 14:00:00); 5.12.2015 г. (10:00:00, 13:30:40, 17:46:07, 18:00:00); 6.12.2015 г. (10:00:24, 13:30:25, 17:49:23, 18:00:00); 7.12.2015 г. (10:00:32, 14:00:18, 17:30:22); 8.12.2015 г. (10:00:16, 14:00:32, 17:30:19).
    Письмом № 13/RTV от 24.02.2016 г., относящимся к нарушениям, обнаруженным КСТР, ООО «HB MEDIA» сообщило, что «после проверки обстоятельств, приведших к данной ситуации, выяснилось, что новый сотрудник редакции нечаянно, по ошибке не включил оптические и звуковые сигналы, отделения телеторговли. В то же время мы создали специальную процедуру, чтобы подобная ситуация не повторилась. Также ООО «HB MEDIA» выражает надежду, что меры, предпринятые телеканалом «Realitatea TV», будут приняты во внимание во время заседания по рассмотрению рапорта».
    XIII. RTR Moldova
Дата
Реклама
(объем времени/процент)
Телеторговля
(объем времени/процент)
Реклама/ телеторговля
(объем времени/процент)
Размещение продукта
(объем времени/процент)
Спонсор
(объем времени/
процент)
4.12.2015 г.

1 час. 39 мин. 07 сек.

6,87%
17 мин.
1,18%

1 час. 56 мин. 07 сек.

8,06%
5 мин. 38 сек.
0,42%
3 час. 38 мин. 33 сек.
15,16%
5.12.2015 г.

1 час. 09 мин. 01 сек.

4,79%
17 мин.
1,18%

1 час. 26 мин. 01 сек.

5,97%
2 мин. 48 сек.
0,2%
1 час. 37 мин. 03 сек.
6,73%
6.12.2015 г.

2 час. 03 мин. 27 сек.

8,56%
17 мин.
1,18%

2 час. 20 мин. 27 сек.

9,74%
45 сек.
0,07%
43 мин. 38 сек.
3,01%
7.12.2015 г.

2 час. 45 мин. 25 сек.

11,47%
17 мин.
1,18%

3 час. 02 мин. 25 сек.

12,65%
48 сек.
0,07%
1 мин. 50 сек.
0,14%
8.12.2015 г.

3 час. 02 мин. 26 сек.

12,65%
17 мин.
1,18%

3 час. 19 мин. 26 сек.

13,83%
1 мин. 33 сек.
0,14%
2 мин.07 сек.
0,14%
    • Нарушение положений ст. 19 (5) b) Кодекса телевидения и радио: «В телевизионной рекламе и телеторговле не допускается использование голоса или изображения ведущих и комментаторов информационно-аналитических передач…» и ст. 1 Постановления КСТР № 141 от 18.10.2011 г. (измененного Постановлением КСТР № 84 от 12.06.2014 г.) об условиях спонсирования передач на политические темы и новостных программ и их соответствие действующему законодательству: «все радиовещатели, находящиеся под юрисдикцией Республики Молдова, обязаны исключать из передач на политические темы и новостных программ любого рода сообщения (текст, эмблема и пр.), транслированные с рекламными целями и для продвижения юридических или физических лиц». 4 декабря 2015 г. в рамках информационного выпуска «Вести Молдова» в рубрике «Вести Молдова business», транслированного в 6:03:42, был передан репортаж о конференции медиков-педиатров, организованной немецкой фармацевтической компанией «Berlin-Chemie». В ходе сюжета ведущая излагала коммерческую информацию о фармацевтической продукции «Espumisan» (6.06:07) и «Mig» (06:06:43) на их фоне.
    • Нарушение положений ст. 19 (14) Кодекса телевидения и радио: «Скрытая реклама и скрытая телеторговля запрещены». В рамках сюжета, отмеченного выше, были детально представлены медикаменты «Espumisan»: «Эффективный медикамент для уменьшения колик и метеоризма у детей – это Espumisan с симетиконами, который можно принимать уже с первых недель жизни. Эмульсии - для самых маленьких, а капсулы для взрослых» (06.06:07) и «Mig»: «Эффективный препарат от жара и боли - это препарат Mig с ибупрофеном для детей. Mig с ибупрофеном для детей может быть прописан детям в возрасте от 6 месяцев, а Mig forte с 4%-ным ибупрофеном - детям в возрасте от 1 года» (06:06:43). В то же время рекламировалась компания «Berlin-Chemie»: «Berlin-Chemie» - это один из лидеров на фармацевтическом рынке Молдовы, которой благодарны медики и пациенты» (06:06:57).
    • Нарушение положений ст. 20 (1) b) Кодекса телевидения и радио: «Спонсируемые программы должны соответствовать следующим требованиям: наименование или торговая марка спонсора должны быть четко обозначены в начале и/или в конце соответствующей программы». Спонсор рубрики метео «Aroma Gold» был представлен во время трансляции рубрики: 4.12.2015 г. (13:04:50, 13:05:14, 13:05:23; 20:05:30, 20:05:56, 20:06:14); 5.12.2015 г. (13:10:12, 13:10:37, 13:10:45, 20:00:00, 20:06:54, 20:07:18, 20:07:27); 6.12.2015 г. (7:42:35, 7:43:00, 7:43:09; 13: 08:14, 13: 08:39, 13: 08:47); 7.12.2015 г. (6: 41:34, 6: 41:59, 6: 42:08; 7:36:24, 7: 36:48, 7:36:57; 13: 03:38, 13: 04:02, 13: 04:11; 16: 03:25, 16: 03:50, 16:03:59; 20:16:23, 20:16:48, 20:16:56; 23:52:10, 23:52:35, 23:52:43); 8.12.2015 г. (6:43:47, 6:44:12, 6:44:20; 7:38:35, 07:39:00, 7:39:09; 13:03:04, 13:03:29, 13:03:38; 16:03:25, 16:03:50, 16:03:59; 20:10:47, 20:11:11, 20:11:20, 23:47:45, 23:48:09, 23:48:18).
    • Нарушение положений ст. 21 (1) Кодекса телевидения и радио: «Реклама и телемагазин размещаются блоками, которые должны отделяться от остальной части программного комплекса оптическими и звуковыми сигналами». В рамках сюжета, отмеченного выше, были транслированы видеоролики препарата «Espumisan» (6:06:07), «Mezim forte» (6:07:02) и «Mig» (6:06:43).
    • Нарушение положений ст. 13 (8) Закона о рекламе № 1227 от 27.06.1997 г.: «Реклама одного и того же товара (работы, услуги), а также реклама о самом рекламодателе может распространяться не более двух раз общей продолжительностью не более двух минут в течение часа эфирного времени радио- или телеканала на одной частоте вещания». 7.12.2015 г. в 8:00 рекламный ролик кофе «Jacobs» был транслирован три раза в течение одного часа вещания (8:10:18, 8:45:45, 8:48:35).
    Письмом № 26/03 от 2.03.2016 г. ООО «TV-Comunicaţii Grup», владелец телеканала «RTR Moldova», сообщило КСТР следующее:
    - Нарушение положений ст. 19 (5) b) Кодекса телевидения и радио и ст. 1 Постановления КСТР № 141 от 18.10.2011 г.: «Информационный выпуск «Вести Молдова», транслированный на государственном языке 4 декабря 2015 г. в 6:00, представляет собой передачу длительностью около 5 минут и не имеет ведущего. Передача представляет собой последовательность репортажей и не предполагает съемку в студии, включающую появление в кадре ведущего, представляющего новости. Как следствие, репортаж с конференции медиков-педиатров, организованной немецкой фармацевтической компанией «Berlin-Chemie», был представлен голосом за кадром репортера студии ТВ, что исключает использование голоса или изображения ведущего новостей. В то же время то, что в рамках репортажа были представлены изображения продвигающего характера (логотип), определено наличием элементов брэнда в рамках описываемого события, которое являлось темой репортажа, и никак не является намеренным действием по продвижению физических или юридических лиц».
    - Нарушение положений ст. 19 (14) Кодекса телевидения и радио: «Репортаж о конференции медиков-педиатров, организованной немецкой фармацевтической компанией «Berlin-Chemie, был транслирован в рамках рубрики «Вести Moldova Business» и представляет собой коммерческий репортаж. Как следствие, представление информации об изделиях компании строятся на статистике данной промышленности и исследованиях в этой области или на личном мнении участников события, что исключает скрытую рекламу или телеторговлю».
    - Нарушение положений ст. 21 (1) Кодекса телевидения и радио: «Предполагаемые рекламные блоки есть не что иное, как кадры конференции медиков-педиатров, организованной немецкой фармацевтической компанией «Berlin-Chemie, использованные для создания коммерческого репортажа в рамках рубрики «Вести Moldova Business». Как следствие, эти кадры не являются рекламными блоками, которые должны быть легко идентифицированы, имея соответствующие метки, отделенные от остальной части программного комплекса оптическими и звуковыми сигналами».
    - Нарушение положений ст. 20 (1) b) Кодекса телевидения и радио: «Спонсор рубрики метео «Aroma Gold» был четко обозначен в начале и в конце программы, как это диктует закон. В то же время появление логотипа спонсора во время передачи может быть отнесено к телевизионной рекламе, а общее время рекламы поставщика не превышало 120 сек. в час».
    - Нарушение положений ст. 13 (8) Закона о рекламе № 1227 от 27.06.1997 г.: «Трансляция рекламного ролика кофе «Jacobs» три раза в течение одного часа вещания объясняется сбоем технического оборудования, который в короткое время был устранен и полностью попадает под ответственность телеканала».
    - «В то же время хотим отметить, что в соответствии с действующим законодательством телеканал обязан хранить записи эфира в течение 30 календарных дней. А так как мониторинг, осуществленный КСТР, имел место в период 4-8 декабря 2015 г., а рапорт, подготовленный управлением мониторинга, был представлен телеканалу 18.02.2016 г., установленный срок был превышен. Таким образом, телеканал лишен возможности самостоятельно проверить правильность изложенных фактов и вынужден обращаться в управление мониторинга КСТР за записями, что представляет собой затруднительный процесс».
    В отношении фактов, приведенных «TV-Comunicaţii Grup» ООО, управление мониторинга отмечает следующее:
    • В соответствии со ст. 8 (3) Кодекса телевидения и радио издательская независимость вещательных организаций признается и гарантируется законом, что предполагает, что радиовещатели сами решают в отношении формы и способов представления передач, что не навязывает представление новостей в студии или только голосом за кадром. Делая заключение из вышесказанного отмечаем, что все сюжеты информационного выпуска «Вести Молдова» были представлены одним и тем же голосом за кадром.
    • В отношении аргументов о ненарушении телеканалом «RTR Moldova» ст. 19 (14) Кодекса телевидения и радио, а именно, что «изделия компании строятся на статистике данной промышленности и исследованиях в этой области или на личном мнении участников события», хотим уточнить, что в рамках соответствующего сюжета радиовещатель представил гораздо более объемную информацию, чем простые статистические данные и исследования в этой области. Как пример может быть приведена следующая информация: «Espumisan» - эффективный медикамент для уменьшения колик и метеоризма у детей – это «Espumisan» с симетиконами, который можно принимать уже с первых недель жизни. Эмульсии - для самых маленьких, а капсулы для взрослых» и «Mig» - эффективный препарат от жара и боли - это препарат «Mig» с ибупрофеном для детей. «Mig» с ибупрофеном для детей может быть прописан детям в возрасте от 6 месяцев, а «Mig» forte с 4%-ным ибупрофеном - детям в возрасте от 1 года» и т.д. В отношении аргументов, что данный сюжет был размещен в рамках рубрики «Вести Moldova Business» и является коммерческим репортажем. Хотим уточнить, что эта рубрика не была отделена от информационного выпуска «Вести Молдова», так как во время трансляции в левой верхней части экрана был размещен логотип передачи «Вести Moldova», что подтверждает, что в рамках этой передачи не могут быть транслированы сюжеты коммерческого характера.
    • В отношении нарушения ст. 21 (1) Кодекса телевидения и радио. По поводу того, что «предполагаемые рекламные блоки есть не что иное, как кадры конференции медиков- педиатров», приводим то, что в рамках сюжета появляются фрагменты фармацевтических рекламных роликов, что в качестве примера может быть приведен фрагмент рекламного ролика «Espumisan». На экране появляется мать с маленьким ребенком, которому в неявной форме дают фармацевтический препарат «Espumisan» для устранения внутрикишечных колик. Фрагмент заканчивается предупреждением о способе приема фармацевтических препаратов и номер лицензии на продажу – условия, предусмотренные Постановлением КСТР № 13 от 11.02.2010 г. и ст. 19 (10) Кодекса телевидения и радио.
    • В том, что касается нарушения ст. 20 (1) b) Кодекса телевидения и радио, радиовещатель подтверждает присутствие логотипа спонсора и в рамках рубрики метео, но не признает, как нарушение, а как простую телевизионную рекламу. В то же время отмечаем, что ст. 20 (1) b) Кодекса телевидения и радио предусматривает: «Спонсируемые программы должны соответствовать следующим требованиям: наименование или торговая марка спонсора должны быть четко обозначены в начале и/или в конце соответствующей программы».
    • В отношении аргументов о том, что «установленный срок был превышен», утверждаем, что в соответствии со ст. 30 (2) Кодекса об административных правонарушениях № 218 от 24.10.2008 г. этот срок составляет 3 месяца. В отношении процедуры получения в КСТР записей уточняем, что ни один из радиовещателей, попросивших записи как устно, так и письменно, не был лишен этого права. Более того, в рамках заседания от 26 февраля 2016 года председатель КСТР Дину Чокан акцентировал, что радиовещатели, не имеющие записей, могут обратиться в КСТР.
    XIV. Ren Moldova
Дата
Реклама
(объем времени/процент)
Телеторговля
(объем времени/процент)
Реклама/ телеторговля
(объем времени/процент)
Размещение продукта
(объем времени/процент)
Спонсор
(объем времени/
процент)
4.12.2015 г.

1 час. 53 мин. 53 сек. (7,88 %)

45 мин. 2 сек. (3,12 %)

2 час. 38 мин. 55 сек. (11,01 %)

0

0:49 сек. (0,03 %)

5.12.2015 г.

1 час. 50 мин. 30 сек. (7,65 %)

45 мин. 1 сек. (3,12 %)

2 час. 35 мин. 31 сек. (10,78 %)

0
0
6.12.2015 г.

1 час. 29 мин. 44 сек. (6,21 %)

45 мин. 37 сек. (3,15 %)

2 час. 15 мин. 21 сек. (9,38 %)

0
0
7.12.2015 г.

1 час. 33 мин. 10 сек. (6,46 %)

45 мин. 50 сек. (3,15 %)

2 час. 19 мин. 00 сек. (9,65 %)

0

0:36 сек. (0,02 %)

8.12.2015 г.

1 час. 48 мин. 52 сек. (7,53 %)

45 мин. 55 сек. (3,16 %)

2 час. 34 мин. 47 сек. (10,72 %)

0

0:17 сек. (0,01 %)

    • Нарушение положений ст. 22 (2) Кодекса телевидения и радио: «Вещательные организации, ретранслирующие зарубежные программы, заменяют содержащуюся в них рекламу своей».
В рамках передачи, ретранслированной из Российской Федерации «Званый ужин» был транслирован в нижней части экрана ее спонсор – «AO Тандер»: 4.12.2015 г. (7:53:07, 8:01:50, 08:35:57, 13:06:46, 13:16:09, 13:36:42); 7.12.2015 г. (8:00:33, 13:12:28, 13:51:08); 8.12.2015 г. (13:02:45, 13:40:04).
    В рамках обсуждения результатов отчета члены Координационного совета по телевидению и радио в связи с допущенными нарушениями обратили внимание телеканалов «Moldova-1», «Canal 3», «Canal 2», «TV 7», «Realitatea TV» и «Ren Moldova» не необходимость строгого соблюдения положений законодательства. В то же время было отмечено, что из 14 телеканалов, подвергнутых мониторингу, только «Publika TV» и «Accent TV» не допустили нарушений аудиовизуального законодательства.
    Как следствие рассмотрения результатов мониторинга программного комплекса телеканалов «Moldova-1», «Prime», «Publika TV», «Canal 3», «Canal 2», «N 4», «TV 7» «PRO TV CHIŞINĂU», «Jurnal TV», «Accent TV», «Euro TV», «Realitatea TV», «RTR Moldova» и «Ren Moldova» в отношении условий размещения рекламы в соответствии с действующим законодательством, открытого обсуждения, в соответствии с положениями ст. 39-41 Кодекса телевидения и радио № 260-XVI от 27.07.2006 г., Устава КСТР, утвержденного Постановлением Парламента Республики Молдова № 433-XVI от 28.12.2006 года, Координационный совет по телевидению и радио ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Вынести публичное предупреждение ООО «General Media Group Corp.», учредителю телеканала «Prime», за трансляцию программного комплекса с нарушением положений п. 3.1 a) лицензии на вещание серии AC № 000089 от 24.09.2010 года (несоблюдение ст. 191 (4) a), b) и ст. 20 (1) (b) Кодекса телевидения и радио), в соответствии со ст. 38 (2) b), h) и (3) a) Кодекса телевидения и радио (За – (9), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ, и Д. ВИКОЛ).
    2. Вынести публичное предупреждение ООО «SELECTCANAL – TV», учредителю телеканала «N 4», за трансляцию программного комплекса с нарушением положений п. 3.1 a) лицензии на вещание серии AА № 082882 от 18.05.11 года (несоблюдение ст. 191 (3) b), c), (4) a) и b), (6) и (7) Кодекса телевидения и радио), в соответствии со ст. 38 (2) b), h) и (3) a) Кодекса телевидения и радио (За – (9), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ, и Д. ВИКОЛ).
    3. Вынести публичное предупреждение ПИК «PRODIGITAL» ООО, учредителю телеканала «PRO TV CHIŞINĂU», за трансляцию программного комплекса с нарушением положений п. 3.1 a) лицензии на вещание серии AC № 000001 от 27.11.2009 года (несоблюдение ст. 13 (8) Закона о рекламе № 1227 от 27.06.1997 г., ст. 19 (10), ст. 191 (3) b), c) и (7), ст. 20 (4), ст. 22 (2) и (3) Кодекса телевидения и радио), в соответствии со ст. 38 (2) b), h) и (3) a) Кодекса телевидения и радио (За – (9), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ, и Д. ВИКОЛ).
    4. Вынести публичное предупреждение ООО «JURNAL DE CHIŞINĂU PLUS», учредителю телеканала «Jurnal TV», за трансляцию программного комплекса с нарушением положений п. 3.1 a) лицензии на вещание серии AА № 073710 от 03.07.09 года (несоблюдение ст. 9 Постановления КСТР № 133 от 23.12.2009 г. о трансляции рекламных роликов алкогольной продукции в программных комплексах радио и ТВ, ст. 191 (3) b), c) и (7) Кодекса телевидения и радио), в соответствии со ст. 38 (2) b), h) и (3) a) Кодекса телевидения и радио (За – (9), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ, и Д. ВИКОЛ).
    5. Вынести публичное предупреждение ООО «MEDIA RESURSE», учредителю телеканала «Euro TV», за трансляцию программного комплекса с нарушением положений п. 3.1 a) лицензии на вещание серии AС № 000069 от 7.10.14 года (несоблюдение ст. 22 (3) и (4) Кодекса телевидения и радио и ст. 13 (8) Закона о рекламе), в соответствии со ст. 38 (2) b) и (3) a) Кодекса телевидения и радио (За – (9), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ, и Д. ВИКОЛ).
    6. Вынести публичное предупреждение «TV-Comunicaţii Grup» ООО, учредителю телеканала «RTR Moldova», за трансляцию программного комплекса с нарушением положений п. 3.1 a) лицензии на вещание серии AА № 082880 от 19.07.12 года (несоблюдение ст. 19 (5) b) и (14), ст. 20 (1) b), ст. 21 (1) Кодекса телевидения и радио, ст. 1 Постановления КСТР № 141 от 18.10.2011 г. об условиях спонсирования передач на политические темы и новостных программ и их соответствие действующему законодательству, ст. 13 (8) Закона о рекламе № 1227 от 27.06.1997 г.), в соответствии со ст. 38 (2) b) и (3) a) Кодекса телевидения и радио (За – (9), единогласно, Д. ЧОКАН, О. БАРБАЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, А. КОЗМА, Н. ДАМАСКИН, О. ГУЦУЦУЙ, К. МЫЦУ, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ, и Д. ВИКОЛ).
    7. В соответствии с положениями ст. 38 (8) Кодекса телевидения и радио и Постановления КСТР № 96 от 17.10.2008 года, со дня ознакомления (получения постановления заказным письмом), телеканалам «Prime», «N 4», «PRO TV CHIŞINĂU», «Jurnal TV», «Euro TV» и «RTR Moldova» исполнить настоящее постановление, устранить обнаруженные нарушения и проинформировать общественность о причинах и предмете санкции, в утвержденной действующим законодательством форме.
    8. Телеканалам «Prime», «N 4», «PRO TV CHIŞINĂU», «Jurnal TV», «Euro TV» и «RTR Moldova» представить в пятнадцатидневный срок со дня ознакомления с настоящим постановлением отчет о принятых мерах по устранению допущенных нарушений.
    9. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению мониторинга ТВ.
    10. Настоящее постановление опубликовать в «Monitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице КСТР.


    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КООРДИНАЦИОННОГО
    СОВЕТА ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО                             Дину ЧОКАН


    № 5/31. Кишинэу, 3 марта 2016 г.