В целях надежного обеспечения потребителей нефтепродуктами по ценам, рассчитанным с учетом обоснованных и строго необходимых затрат по приобретению (импорту) и реализации на внутреннем рынке, создания равных условий для деятельности всех участников рынка нефтепродуктов путем установления единой методики расчета и применения цен, в соответствии со ст. 4, ч. (3) Закона о рынке нефтепродуктов № 461-XV от 30.07.2001 г. (переопубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2003, № 76, ст. 342), с последующими изменениями, Административный совет Национального агентства по регулированию в энергетике ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить Методологию расчета и применения цен на нефтепродукты (прилагается).
    2. Признать утратившей силу Методологию расчета и применения цен на нефтепродукты, утвержденную постановлением Административного совета Национального агентства по регулированию в энергетике № 263 от 5 октября 2007 (Официальный монитор Республики Молдова, 2007, № 168-170, ст. 628), зарегистрированным Министерством юстиции под № 520 от 18 октября 2007 г.
    3. Контроль над соблюдением настоящего постановления возложить на подразделения Национального агентства по регулированию в энергетике.

    Серджиу ЧОБАНУ,                                                              Октавиан ЛУНГУ,
            директор                                                                               директор
    Юрие ОНИКА,                                                                     Генадие ПЫРЦУ,
            директор                                                                               директор

    № 102/2016. Кишинэу, 31 марта 2016 г.

    1. Методология расчета и применения цен на нефтепродукты (в дальнейшем - Методология) имеет целью установление метода расчета и применения цен розничной реализации основных видов нефтепродуктов и сжиженного газа. Оптовая реализация основных видов нефтепродуктов и сжиженного газа осуществляется по свободным ценам.
    2. Задачи деятельности по формированию и применению цен на основные виды нефтепродуктов и сжиженный газ заключаются в следующем:
    a) надежное обеспечение потребителей качественными основными видами нефтепродуктов и сжиженным газом;
    b) покрытие обоснованных и необходимых расходов, связанных с импортированием и реализацией основных видов нефтепродуктов и сжиженного газа;
    c) соблюдение принципа максимальной эффективности при минимальных затратах, связанных с импортированием и реализацией нефтепродуктов и сжиженного газа;
    d) обеспечение оптимальных условий для развития добросовестной конкуренции;
    e) защита законных интересов потребителей нефтепродуктов.
    3. Методология определяет:
    a) состав затрат (связанных с деятельностью по импорту и реализации), включаемых при расчете предельных розничных цен реализации основных видов нефтепродуктов и сжиженного газа;
    b) порядок определения предельных розничных цен реализации основных видов нефтепродуктов и сжиженного газа;
    c) применение предельных розничных цен реализации основных видов нефтепродуктов и сжиженного газа.
    4. В Методологии используются понятия, которые определены в Законе о рынке нефтепродуктов.
    5. Предельные цены розничной реализации основных видов нефтепродуктов и сжиженного газа рассчитываются на 1 литр, по каждому виду продукта и основываются на следующих компонентах:
    a) средняя величина котировок:
    - Platts Cargoes FOB MED (Italy) или Platts Cargoes FOB NWE, в зависимости от региона, из которого осуществляется импорт, - для основных видов нефтепродуктов;
    - Argus DAF Brest propane-butane mix, в соответствии с Argus International LPG – для сжиженного газа;
    b) ставка акцизов, применяемая в соответствии с Налоговым кодексом Республики Молдова;
    c) ставка налога на добавленную стоимость, применяемая в соответствии с Налоговым кодексом Республики Молдова;
    d) специфическая торговая маржа.
    6. Предельные цены розничной реализации основных видов нефтепродуктов и сжиженного газа определяются на период в 14 календарных дней по формуле:


    где:
    PP – предельная цена розничной реализации основных видов нефтепродуктов, сжиженного газа, леев/литр;
    CM_(i) – средняя величина, в зависимости от вида топлива, средних опубликованных котировок:
    - за последние 14 календарных дней для основных видов нефтепродуктов – Platts Cargoes FOB MED (Italy) или Platts Cargoes FOB NWE, в зависимости от региона, из которого осуществляется импорт, $/тонна;
    - за последние 28 календарных дней для сжиженного газа – Argus DAF Brest propane-butane mix, в соответствии с Argus International LPG, $/тонна;
    CV – официальная средняя обменная ставка национальной валюты, установленная Национальным банком Молдовы к доллару США за последние 14 или по случаю (для сжиженного газа) 28 календарных дней, предшествующих дате установления цены, леев/$;
    AC – ставка акцизов (в абсолютной сумме на одну тонну), применяемая в соответствии с Налоговым кодексом Республики Молдова, леев/тонна;
    ρ – средняя плотность основных видов нефтепродуктов и сжиженного газа, установленная для бензина в размере 0,758 кг/литр, для дизельного топлива – 0,841 кг/литр и для сжиженного газа – 0,564 кг/литр;
    MCS_n - специфическая торговая маржа, связанная с реализацией основных видов нефтепродуктов, сжиженного газа на год «n», определяемая в соответствии с пунктами 7-12 настоящей Методологии, леев/литр;
    TVA – ставка налога на добавленную стоимость (в абсолютной сумме на один литр), применяемая в соответствии с Налоговым кодексом Республики Молдова, леев/литр.
    7. Максимальный размер специфической торговой маржи определяется исходя из средней структуры расходов участников внутреннего рынка нефтепродуктов и рынка стран-членов Европейского Союза в данной области. Специфическая торговая маржа состоит из:

    где:
    CMICA – среднегодовые расходы, связанные с импортированием и реализацией основных видов нефтепродуктов, сжиженного газа, которые включают:
    - премию поставщика нефтеперерабатывающего предприятия;
    - затраты на транспортировку и страхование нефтепродуктов на территории других государств;
    - сборы за осуществление таможенных процедур и плата за выброс загрязнителей;
    - расходы на конвертирование валют;
    - затраты на транспортировку, хранение и реализацию нефтепродуктов на территории страны;
    - другие обоснованные и необходимые расходы, связанные с импортированием и реализацией основных видов нефтепродуктов, сжиженного газа;
    P – прибыль, полученная от импортирования и реализации нефтепродуктов.
    8. Расходы, связанные с импортированием и оптовой реализацией, и расходы на розничную реализацию нефтепродуктов включаются в цену реализации нефтепродуктов на уровне, достаточном для покрытия реальных, минимально необходимых расходов импортеров и торговцев нефтепродуктами для осуществления деятельности на рынке нефтепродуктов, для поддержания в нормальном состоянии производственных основных средств и обеспечения техники безопасности и экологических норм.
    9. В цены нефтепродуктов не включаются следующие затраты:
    - на выполнение работ по строительству, реконструкции, приобретению, модернизации, монтажу и тестированию оборудования, освоению новых объектов, цехов и оборудования, авторскому надзору проектных организаций и другие капитальные вложения;
    - по устранению недостатков в проектных и строительно-монтажных работах, ревизии (разборке), исправлению дефектов оборудования и повреждений, полученных по вине изготовителей, поставщиков и транспортных организаций;
    - не относящиеся к деятельности по импорту и/или реализации нефтепродуктов;
    - на благотворительность, спонсорство, по работам, квалифицированным как оказание помощи другим предприятиям и организациям, как в форме услуг, так и в виде материальной или финансовой помощи, расходы на добровольное страхование;
    - непроизводственные затраты и расходы, брак, недостачи, хищения, санкции, штрафы, пени и неустойки;
    - списанные безнадежные долги.
    10. Максимальный размер специфической торговой маржи, связанной с реализацией нефтепродуктов на первый базовый год действия Методологии, рассчитывается исходя из среднего суммарного уровня прибыли и расходов участников рынка нефтепродуктов по следующей формуле:
    где:
    MCS_b - специфическая торговая маржа, связанная с реализацией нефтепродуктов, на первый базовый год действия Методологии;
    CP_b-1 – собственные расходы и прибыль участников внутреннего рынка нефтепродуктов, средние за год, предшествующий первому году действия Методологии, определяемые по формуле:
    где:
    PM_b-1 – фактическая средняя цена розничной реализации, зафиксированная в году, предшествующем первому году действия Методологии;
    CM_b-1 – средняя величина средних опубликованных котировок Platts Cargoes FOB MED (Italy) для основных видов нефтепродуктов, по случаю средних опубликованных котировок Argus DAF Brest propane-butane mix для сжиженного газа в году, предшествующем первому году действия Методологии;
    AC_b-1 – фактически примененная ставка акцизов в году, предшествующем первому году действия Методологии, в соответствии с Налоговым кодексом Республики Молдова;
    TVA_b-1 – фактически примененная ставка налога на добавленную стоимость в году, предшествующем первому году действия Методологии, в соответствии с Налоговым кодексом Республики Молдова;
    k – индекс повышения эффективности для снижения затрат на импорт и розничную реализацию нефтепродуктов. Этот индекс установлен для основных видов нефтепродуктов в размере 0,15, для сжиженного газа в размере 0,2.
    11. Максимальный размер специфической торговой маржи, связанной с реализацией нефтепродуктов, на следующие годы, начиная со второго года применения Методологии, пересматривается по формуле:
    где:
    MCS_n - специфическая торговая маржа, связанная с реализацией нефтепродуктов, на год «n»;
    IPCM_n – индекс потребительских цен в Республике Молдова в году «n»;
    ΔCV_n – соотношение между официальной средней обменной ставкой национальной валюты к доллару США в году «n» и официальной средней обменной ставкой в предыдущем году.
    12. При априорном (ex-ante) определении специфической торговой маржи на отчетный год применяются индекс потребительских цен в Республике Молдова и официальная средняя обменная ставка национальной валюты к доллару США, прогнозируемые Министерством экономики, а при пересмотре специфической торговой маржи в конце отчетного года (ex-post) используются индекс потребительских цен в Республике Молдова, опубликованный Национальным бюро статистики Республики Молдова, и официальная средняя обменная ставка национальной валюты к доллару США, опубликованная Национальным банком Молдовы.
    13. Максимальные размеры специфической торговой маржи, связанные с реализацией основных видов нефтепродуктов и сжиженного газа, рассчитанные согласно пунктам 7-12 настоящей Методологии в национальной валюте на 1 литр нефтепродукта, устанавливаются Постановлением Административного совета Национального агентства по регулированию в энергетике (в дальнейшем - Агентство).
    14. Агентство вправе регулировать специфическую торговую маржу в течение года в случае возникновения факторов, которые неподконтрольны участникам рынка нефтепродуктов (изменение законодательства, возникновение искусственного дефицита на национальном и мировом рынке нефтепродуктов и др.) и которые обусловливают изменение установленной ранее специфической торговой маржи более чем на 5 процентов.
    15. Агентство каждые 14 календарных дней, во вторник, устанавливает предельные цены розничной реализации основных видов нефтепродуктов и сжиженного газа и публикует их на веб-странице Агентства до 13.00.
    16. Цены розничной реализации основных видов нефтепродуктов и сжиженного газа определяются каждым экономическим агентом в отдельности исходя из установленных Агентством предельных цен, публикуются на собственных веб-страницах и/или выставляются на информационном табло при въезде на территорию автозаправочных станций, вступают в силу и обязательно применяются для всех потребителей начиная со среды 00 часов 01 минуты.
    17. Обладатели лицензии осуществляют розничную реализацию основных видов нефтепродуктов и/или сжиженного газа по розничным ценам, не превышающим предельные цены, утвержденные и опубликованные на веб-странице Агентства. Розничная продажа по ценам, превышающим установленные предельные цены, запрещена.
    18. При установлении цен розничной реализации основных видов нефтепродуктов, в зависимости от категории/качества соответствующих нефтепродуктов, применяются коэффициенты кратности по отношению к котировкам Platts Cargoes FOB MED (Italy) или Platts Cargoes FOB NWE, предусмотренные в следующей таблице.

Категория нефтепродукта	Коэффициент кратности
Бензин автомобильный Super-98 с минимальным октановым числом 98	1,05 × Prem Unl 10 ppm FOB Med / FOB NWE
Бензин автомобильный Premium-95 с минимальным октановым числом 95	1,00 × Prem Unl 10 ppm FOB Med / FOB NWE
Бензин автомобильный Regular-92 с минимальным октановым числом 92	0,99 × Prem Unl 10 ppm FOB Med/ FOB NWE
Дизельное топливо (≤10ppm)	1,00 × 10 ppm ULSD FOB Med / FOB NWE
Дизельное топливо (≤50ppm)	0,97 × 10 ppm ULSD FOB Med / FOB NWE

    19. Установленные Агентством предельные цены относятся к категории нефтепродукта, для которого коэффициент кратности равен 1,00: для автомобильного бензина Premium-95 с минимальным октановым числом 95 и для дизельного топлива (≤10ppm).
    20. Предприятия, которые осуществляют деятельность по импорту и оптовой реализации и деятельность по розничной реализации, обязаны осуществлять отдельный учет затрат по видам нефтепродуктов и по каждому виду деятельности. Предприятия, которые помимо деятельности, связанной с нефтепродуктами, осуществляют и другие виды деятельности, должны вести отдельный учет затрат, связанных с деятельностью по импорту и оптовой реализации, деятельностью по розничной реализации и по другим видам деятельности. В затраты на импорт и реализацию нефтепродуктов должны быть включены лишь те, которые непосредственно относятся к соответствующей деятельности.
    21. Обладатели лицензий на импорт и реализацию основных видов нефтепродуктов и сжиженного газа ежеквартально представляют Агентству отчеты о средних ценах и расходах, связанных с осуществляемой деятельностью, по установленным формам.