DPO2100/2016
Внутренний номер:  365274
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
УКАЗ Nr. 2100
от  06.06.2016
об утверждении Дисциплинарного устава
офицера охраны Службы государственной охраны
Опубликован : 10.06.2016 в Monitorul Oficial Nr. 157-162     статья № : 331
    На основании пункта j) статьи 88 Конституции Республики Молдова и статьи 50 Закона о Службе государственной охраны
    Президент Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    Утвердить Дисциплинарный устав офицера охраны Службы государственной охраны, являющийся составной частью настоящего указа.

    ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА                     Николае ТИМОФТИ

    № 2100-VII. Кишинэу, 6 июня 2016 г.


Приложение
к Указу Президента Республики Молдова
№ 2100-VII от 6 июня 2016 г.

ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ УСТАВ
офицера охраны Службы государственной охраны
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    1. Дисциплинарный устав офицера охраны (далее – устав) Службы государственной охраны (далее – Служба) определяет сущность дисциплины офицеров охраны, устанавливает обязанности офицеров охраны по ее соблюдению и поддержанию, виды поощрений и дисциплинарных взысканий.
    2. Соблюдение служебной дисциплины и обеспечение профессионального поведения офицеров охраны осуществляется путем:
    1) формирования и продвижения соответствующей профессиональной культуры;
    2) создания и поддержания на высоком уровне имиджа Службы как государственного органа со специальными полномочиями в области государственной безопасности;
    3) предотвращения отклонений от дисциплины, повышения качества осуществляемой служебной деятельности и ответственности офицеров охраны;
    4) информирования общественности о профессиональном поведении, которому должны следовать офицеры охраны при исполнении своих обязанностей;
    5) создания климата доверия и взаимного уважения между гражданами и офицерами охраны, с одной стороны, и между другими государственными учреждениями, международными и неправительственными организациями, и Службой, с другой стороны;
    6) установления баланса между правами граждан, интересами публичных органов власти и частных организаций и обязанностями офицеров охраны.
    3. Настоящий устав основывается на Конституции Республики Молдова, Трудовом кодексе, Законе о Службе государственной охраны № 134-XVI от 13 июня 2008 года, других действующих нормативных актах, а также международных договорах, стороной которых является Республика Молдова.
    4. Дисциплинарным проступком считается совершенный офицером охраны поступок (действие или бездействие), который исключает административную или уголовную ответственность и предусмотрен настоящим уставом.
    5. Служебная дисциплина представляет собой обязанность всех офицеров охраны независимо от занимаемой должности и специального звания придерживаться правил, установленных в настоящем уставе и в других нормативных актах, в том числе ведомственных.
    6. Служебная дисциплина обеспечивается путем:
    1) создания руководством Службы необходимых условий для выполнения на высоком уровне служебных обязанностей;
    2) создания атмосферы ответственности и взаимопомощи;
    3) поддержания уставного порядка (сочетания требовательности с вниманием и уважением к офицерам охраны в отношениях подчиненности и процессе принятия решений);
    4) соблюдения положений действующего законодательства, в том числе законных инструкций и приказов;
    5) поощрения офицеров охраны за добросовестное выполнение служебных обязанностей и наложения взысканий за совершение дисциплинарных проступков.
II. ОБЯЗАННОСТИ ОФИЦЕРОВ ОХРАНЫ
    7. Офицеры охраны обязаны:
    1) строго соблюдать законодательство Республики Молдова, защищать ценности конституционной демократии, фундаментальные права, свободы и интересы граждан, соблюдать международные договоры, стороной которых является Республика Молдова;
    2) действовать профессионально, проявляя ответственность и преданность в целях обеспечения государственной безопасности, продвижения и защиты национальных ценностей и интересов Республики Молдова, даже в условиях угрозы для своей жизни, здоровья и собственности;
    3) соблюдать служебную дисциплину;
    4) добросовестно исполнять обязанности, предусмотренные контрактом об исполнении специальной службы;
    5) соблюдать присягу и выполнять в точности требования уставов, инструкций, полученных приказов и распоряжений, быть ответственными за выполнение поставленных задач;
    6) предъявлять документ, удостоверяющий личность, во время исполнения служебных обязанностей;
    7) строго хранить государственную тайну и другую служебную информацию ограниченного доступа с соблюдением данного обязательства и после прекращения деятельности в Службе согласно требованию о конфиденциальности, предусмотренному в контракте об исполнении специальной службы;
    8) защищать информацию о персональных данных, с которыми ознакомились во время нахождения при исполнении служебных обязанностей;
    9) быть корректными, честными и объективными, соблюдать правила вежливости и поведения на службе и вне нее;
    10) проявлять недискриминационное поведение в отношениях с другими офицерами охраны;
    11) уважать вышестоящих лиц и коллег по службе, оказывать им необходимую поддержку в целях укрепления служебной дисциплины;
    12) проявлять инициативу при выполнении доверенных задач и всемерно способствовать укреплению надлежащего имиджа и повышению престижа Службы;
    13) постоянно совершенствовать свою квалификацию и уровень профессиональной подготовки;
    14) соблюдать правила ношения форменной одежды и знаков различия;
    15) являться на работу в приличной одежде, без демонстрирования богатства, вызывающего или неопрятного вида;
    16) достойно переносить трудности и лишения, связанные с выполнением служебного долга;
    17) знать и обеспечивать сохранность табельного оружия, специальных средств, служебного удостоверения, вверенной техники и других материальных средств, переданных для исполнения служебных обязанностей;
    18) знать и соблюдать правила личной безопасности при обращении с вверенными специальными средствами, оружием и боеприпасами, а также при уходе за ними;
    19) немедленно докладывать непосредственному начальнику или руководству Службы о любых обстоятельствах, представляющих опасность для жизни и здоровья лиц, пользующихся государственной охраной, или для деятельности и имущества Службы;
    20) подавать декларации о доходах и собственности, а также о личных интересах в порядке и согласно условиям, предусмотренным законом;
    21) декларировать все дарения, прямые или косвенные, полученные в связи с выполнением служебных обязанностей;
    22) доносить до сведения руководства Службы информацию о ненадлежащем влиянии на них (офицеров службы) с целью совершения неправомерных действий, выполнения или невыполнения, задержания или ускорения выполнения определенных действий при исполнении должности или вопреки ей, что влечет за собой совершение преступлений или действие в нарушение положений настоящего устава;
    22) сообщать своему непосредственному начальнику и/или командиру подразделения, отвечающему за внутреннюю безопасность, о любом доказательстве, доводе или подозрении относительно совершения актов коррупции и актов, смежных с коррупцией, фактах коррупционного поведения, о несоблюдении правил декларирования доходов и имущества и нарушении законных обязательств о конфликте интересов, о которых узнали при исполнении служебных обязанностей;
    24) немедленно сообщать своему непосредственному начальнику или руководству Службы о возбуждении против них (офицеров службы) уголовного преследования или предъявлении обвинения;
    25) в случае прекращения служебных отношений, а также в случае приостановления контракта об исполнении специальной службы в результате проведения служебного расследования сдавать служебное удостоверение, табельное оружие, боеприпасы к нему и специальные средства в порядке, установленном приказом директора Службы.
III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОФИЦЕРОВ ОХРАНЫ,
ЗАНИМАЮЩИХ РУКОВОДЯЩИЕ ДОЛЖНОСТИ
    8. Офицеры охраны, занимающие руководящие должности, обязаны продвигать установленные в настоящем уставе правила и обеспечивать их соблюдение своими подчиненными, а также иметь безупречное поведение при всех обстоятельствах. Они несут ответственность за дисциплину и уставный порядок в подразделении, которым руководят, и обязаны:
    1) исполнять полномочия руководителя беспристрастно, в соответствии с политиками и задачами Службы, быть для подчиненных достойным примером для подражания;
    2) продвигать нормы профессионального поведения, содействуя непрерывному укреплению служебной дисциплины и обеспечению их соблюдения подчиненными;
    3) развивать у подчиненных чувство долга и чести офицера охраны Службы, а также личной ответственности за исполнение служебных обязанностей;
    4) обеспечивать равенство возможностей и отношения в том, что касается осуществления карьеры подчиненными;
    5) проявлять требовательное, объективное и беспристрастное отношение при применении критериев оценки профессиональной компетентности подчиненных и при оценке их успехов. В случае предложений по взысканию, повышению, продвижению, предоставлению материального или морального поощрения, переводу, назначению или освобождению от должности исключать любую форму фаворитизма или дискриминации;
    6) быть корректными в отношениях с подчиненными, учитывать и не унижать их личного достоинства;
    7) обеспечивать профессиональное развитие каждого подчиненного офицера охраны;
    8) предпринимать необходимые действия для предупреждения коррупции среди подчиненных, а также нести ответственность за неудачи в результате ненадлежащего выполнения указанных действий;
    9) отдавать законные, ясные и четкие приказы, обеспечивать необходимые условия для их неукоснительного и своевременного исполнения;
    10) эффективно организовывать деятельность подчиненных, обеспечивать повышение производительности и качества служебной деятельности;
    11) формировать у подчиненных внимательное отношение к материальным ценностям Службы, выявлять и устранять причины и условия, которые могут вызывать их утрату или повреждение;
    12) предлагать директору Службы поощрение подчиненных за проявленную инициативу, старание, за достигнутые результаты в исполнении служебных обязанностей, а также предлагать директору Службы наложение дисциплинарных взысканий на подчиненных, допускающих дисциплинарные проступки и проявляющих терпимость к недостаткам и равнодушие к соблюдению положений действующего законодательства и служебных инструкций;
    13) проверять деятельность подчиненных офицеров охраны, на которых наложено дисциплинарное взыскание и предпринимать необходимые меры по устранению причин, способствовавших возникновению дисциплинарных проступков.
IV. ОТНОШЕНИЯ ПОДЧИНЕННОСТИ
    9. Прямыми начальниками являются руководители, которым офицеры охраны подчинены по служебной иерархии, в том числе временно. Ближайшим прямым начальником подчиненного является его непосредственный начальник.
    10. Непосредственным начальником считается офицер охраны, занимающий ближайшую вышестоящую должность по отношению к подчиненному. В отсутствие непосредственного начальника отношения подчиненности по служебной линии устанавливаются согласно должностной инструкции.
    11. Офицеры охраны, которые согласно занимаемой должности не являются начальниками или подчиненными по отношению к другим офицерам охраны, могут быть старшими или младшими. Старшинство определяется занимаемой должностью согласно штатному расписанию. Офицеры охраны, занимающие вышестоящую должность, вправе запрашивать в пределах своей компетенции у офицеров охраны, занимающих нижестоящую должность, служебную информацию, необходимую для осуществления своих полномочий, делать замечания в случае невыполнения требований или нарушения правил поведения.
V. ИСПОЛНЕНИЕ ПРИКАЗА
    12. Приказ – распоряжение начальника, обращенное к подчиненному и требующее обязательного выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-либо порядок, положение.
    13. Приказ может быть отдан в письменной или устной форме.
    14. Письменный приказ является основным документом (юридическим актом) директора Службы, который несет персональную ответственность за законность изданного приказа.
    15. Офицер охраны обязан выполнять приказы начальников точно и в указанный срок, за исключением случаев, когда отданный приказ является признанным нарушением действующего законодательства.
    16. В случае, когда офицер охраны считает, при выполнении полученного приказа может быть совершено преступление, он вправе не выполнить его, о чем в свою очередь должен в письменной форме проинформировать руководство Службы. По отношению к офицеру охраны, который действовал в соответствии с настоящим пунктом, не может быть принято какое-либо решение, противоречащее его законным правам и интересам.
    17. При невозможности выполнения приказа по объективным причинам подчиненный немедленно докладывает об этом отдавшему приказ начальнику.
    18. Офицер охраны имеет право оспорить законность полученного приказа после его исполнения (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 15), обратившись в этих целях к вышестоящему начальнику, согласно действующему законодательству.
VI. ОГРАНИЧЕНИЯ И ЗАПРЕТЫ,
УСТАНОВЛЕННЫЕ ДЛЯ ОФИЦЕРОВ ОХРАНЫ
    19. Офицер охраны ограничен в осуществлении следующих прав и свобод:
    1) ведение агитации с целью склонить офицера охраны нарушить политический нейтралитет. Мнения по политическим вопросам могут высказываться только вне службы, но не публично;
    2) объединение в партии и другие общественно-политические организации.
    20. Офицер охраны не может занимать должность в непосредственном подчинении родственника по прямой линии.
    21. Офицеру охраны Службы запрещается:
    1) осуществлять деятельность, несовместимую с государственной должностью;
    2) инициировать, отдавать и передавать незаконные распоряжения;
    3) занимать иные должности, кроме тех, на которые он назначен или откомандирован, осуществлять иную оплачиваемую деятельность, кроме научной, преподавательской или творческой деятельности, не препятствующей исполнению служебных обязанностей;
    4) осуществлять предпринимательскую деятельность или быть к ней причастным, оказывать поддержку лицам, осуществляющим такую деятельность, учреждать хозяйственные общества и кооперативы или быть их членом, участвовать в управлении ими;
    5) использовать сведения, средства и методы, специфичные для деятельности Службы, в иных целях, кроме служебных;
    6) использовать свое служебное положение или профессиональную деятельность в целях собственной выгоды или выгоды других лиц;
    7) без согласия Президента Республики Молдова принимать награды иностранных государств, международных и зарубежных организаций;
    8) утаивать информацию о действиях, которые могут составлять угрозу безопасности лиц, имеющих право на государственную охрану, охраняемых объектов, а также о попытках лиц, не имеющих соответствующего разрешения, получить служебную или секретную информацию;
    9) поддерживать или потворствовать актам предательства служебных интересов;
    10) утаивать биографические данные, в том числе близких родственников;
    11) обращаться к лицам, имеющим право на государственную охрану, с личными вопросами или вопросами, представляющими групповой интерес;
    12) вести себя бесчестно, аморально и недостойно или иным образом, дискредитирующим имидж и престиж Службы;
    13) организовывать забастовки или принимать в них участие;
    14) использовать в иных целях, кроме служебных, финансовые, материально-технические, информационные средства и другое имущество государства, в том числе для осуществления публицистической, преподавательской, научно-исследовательской деятельности, в личных интересах;
    15) позволять использование своего имени или имиджа в рекламных мероприятиях по продвижению коммерческой деятельности, а также для предвыборных целей;
    16) отмечать и обсуждать не при исполнении служебных обязанностей с другими лицами осуществляемую служебную деятельность.
    22. Запрещается использование офицерами охраны прерогатив занимаемой должности в других целях, кроме предусмотренных законом.
    При осуществлении деятельности по принятию решений, разработке проектов нормативных актов либо при выполнении или участии в специальных розыскных мероприятиях офицерам охраны запрещается преследование цели получения личной выгоды или нанесение материального или морального вреда другим лицам.
    23. Офицерам охраны запрещено требовать или принимать подарки, услуги, льготы, приглашения или любую другую выгоду для себя или другого лица, предлагаемые при осуществлении служебных обязанностей или которые могут служить в качестве вознаграждения в связи с этими должностями. Указанный запрет не применяется в отношении символических подарков, подарков, полученных в соответствии с нормами вежливости или в рамках протокольных мероприятий, стоимость которых не превышает пределов, установленных Правительством.
    Если офицеру охраны предлагается подарок, услуга, выгода, приглашение или любая другая непричитающаяся выгода, он должен предпринять необходимые меры для обеспечения своей защиты, а именно:
    1) отказаться от непричитающейся выгоды; для ее использования в дальнейшем в качестве доказательства принимать ее нет необходимости;
    2) попытаться определить лицо, которым сделано предложение;
    3) обеспечить себя свидетелями, в том числе из сослуживцев;
    4) немедленно доложить об этой попытке в письменном виде непосредственному начальнику и подразделению внутренней безопасности;
    5) надлежащим образом исполнить свои служебные обязанности, в особенности ту обязанность, за которую была предложена непричитающаяся выгода.
    24. Офицерам охраны запрещено давать обещания о принятии руководством Службы гарантированного решения, а также о привилегированном выполнении обязанностей.
    25. Запрещается использование служебного удостоверения офицером охраны в других целях, кроме необходимых для выполнения служебных обязанностей.
VII. ПООЩРЕНИЕ ОФИЦЕРОВ ОХРАНЫ
    26. За добросовестное исполнение служебных обязанностей офицеры охраны приказом директора Службы могут быть поощрены путем:
    1) объявления благодарности;
    2) премирования;
    3) награждения ценным подарком;
    4) награждения Почетной грамотой;
    5) досрочного снятия дисциплинарного взыскания;
    6) награждения нагрудными знаками и медалями Службы;
    7) досрочного присвоения очередного специального звания;
    8) награждения именным оружием.
    За мужество и отвагу, проявленные при исполнении служебного долга, иные особые заслуги перед Отечеством офицеры охраны могут быть представлены к государственным наградам Республики Молдова в соответствии с законодательством.
    27. Поощрение офицеров охраны может быть как собственной инициативой директора Службы, так и письменным аргументированным предложением начальника подразделения.
    28. Приказ о поощрении доводится до сведения офицеров охраны.
VIII. ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ПРОСТУПКИ.
ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ
В ОТНОШЕНИИ
ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ПРОСТУПКОВ.
ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ВЗЫСКАНИЯ
Раздел 1
Дисциплинарные проступки
    29. Действиями, составляющими дисциплинарное нарушение, являются:
    1) отсутствие на рабочем месте без уважительных причин;
    2) явка на работу в состоянии алкогольного опьянения или употребление алкогольных напитков, наркотических или токсических веществ в рабочее время;
    3) совершение хищения (в том числе в небольших размерах) из имущества Службы;
    4) совершение незаконных действий, дискредитирующих имидж Службы и статус офицера охраны;
    5) применение физического насилия;
    6) неисполнение законных приказов и распоряжений иерархически вышестоящего начальства;
    7) нарушение условий контракта об исполнении специальной службы;
    8) неисполнение задач и обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией и Положением о внутреннем распорядке подразделения, в котором осуществляет деятельность офицер охраны;
    9) нарушение присяги;
    10) представление офицером охраны при заключении договора о прохождении специальной службы подложных документов при условии подтверждения данного факта в установленном порядке;
    11) нарушение ограничений и запретов, предусмотренных Законом о Службе государственной охраны и настоящим уставом;
    12) другие данные (действия или бездействия), вытекающие из настоящего устава и из других нормативных актов.
Раздел 2
Процедура проведения служебного расследования
 в отношении дисциплинарных проступков
    30. Служебное расследование проводится в соответствии с требованиями действующего законодательства, положениями настоящего устава и способствует укреплению должностной дисциплины, законности, предупреждению и борьбе с незаконностью, воспитанию офицеров охраны в духе точного и своевременного исполнения служебных обязанностей.
    31. Задачами служебного расследования являются:
    1) всестороннее объективное рассмотрение в полном объеме обстоятельств дисциплинарных нарушений, допущенных офицерами охраны;
    2) выявление причин и условий, которые привели к совершению дисциплинарных проступков;
    3) выявление виновных лиц и обеспечение правильного применения действующего законодательства, чтобы каждое лицо, совершившее дисциплинарные проступки, было наказано в зависимости от степени своей вины и чтобы ни один невиновный не был привлечен к ответственности.
    32. Служебное расследование осуществляется с соблюдением прав и законных интересов офицеров охраны.
    33. В период проведения служебного расследования или уголовного преследования в отношении офицера охраны запрещается его продвижение в должности, присвоение специальных званий и квалификационных категорий.
    34. Основанием для инициирования и осуществления служебного расследования служат:
    1) петиции граждан;
    2) информация и обращения органов уголовного преследования, прокуратуры и судебных инстанций;
    3) ходатайства и запросы органов центральной и местной публичной власти, должностных лиц предприятий, учреждений и организаций;
    4) публикации и информации в средствах массовой информации;
    5) уведомления сотрудников Службы о совершенных офицерами охраны дисциплинарных проступках;
    6) непосредственное выявление персоналом Службы в рамках служебной деятельности или проведенных проверок (ревизий) случаев нарушения законодательства, служебной дисциплины, допущенного офицерами охраны.
    35. Служебное расследование осуществляется также в случаях, когда имеются подозрения в совершении нарушений действующего законодательства.
    36. Проведение служебного расследования осуществляется на основании решения директора Службы, который был уведомлен в соответствии с условиями, предусмотренными в настоящем уставе, а в случае его отсутствия – на основании решения замещающего его лица.
    37. Директор Службы может постановить осуществление служебного расследования ответственным лицом из подразделения внутренней безопасности либо непосредственным начальником офицера охраны, совершившего дисциплинарный проступок.
    Директор Службы вправе дать распоряжение об осуществлении служебного расследования одному или нескольким лицам, а при необходимости, в зависимости от сложности случая, осуществляет его лично.
    В случае необходимости служебное расследование может быть проведено с участием представителей других подразделений Службы или с привлечением специалистов из других правоохранительных органов, компетентных организаций и учреждений.
    Если в ходе проведения служебного расследования будут выявлены и другие дисциплинарные проступки, директор Службы может объединить их в одно служебное расследование либо, при необходимости, может быть проведено отдельное служебное расследование.
    38. Если лицо, которое осуществляет служебное расследование, заявитель, другие лица, содействующие установлению нарушений, подвергаются угрозам либо преследуются, директор Службы обязан принять необходимые меры с целью обеспечения их безопасности.
    39. Не может участвовать в проведении служебного расследования лицо, которое:
    1) состоит в отношениях родства по прямой или боковой линии либо свойства с офицером охраны, совершившим дисциплинарный проступок;
    2) находится в подчинении лица, в отношении которого проводится служебное расследование;
    3) имеет личную заинтересованность в рассматриваемом деле либо существуют другие обстоятельства, которые ставят под сомнение его объективность и беспристрастность.
    40. Лицо, которому поручено проведение служебного расследования и которое находится в одной из предусмотренных пунктом 39 настоящего устава ситуаций, обязано представить начальнику, инициирующему служебное расследование, рапорт об освобождении от исполнения порученных обязанностей в течение 24 часов с момента постановления проведения служебного расследования.
    41. Срок проведения служебного расследования не может превышать месячного срока со дня обнаружения дисциплинарного проступка без учета времени нахождения офицера охраны в ежегодном отпуске, учебном или медицинском отпуске, во время которых служебное расследование при необходимости может быть приостановлено.
    42. Необходимость и причины приостановления служебного расследования указываются в отчете и представляются на утверждение директору Службы либо замещающему его лицу.
    43. С уведомления и письменного согласия директора Службы или замещающего его лица служебное расследование возобновляется в случае отсутствия причин и оснований для его приостановления.
    44. Во время служебного расследования следует установить:
    1) место, время, методы, причины и другие обстоятельства дела;
    2) лицо, совершившее дисциплинарный проступок, и его вину;
    3) обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности виновного лица, а также обстоятельства, которые отягчают или смягчают его вину;
    4) моральные и профессиональные качества лица, совершившего дисциплинарный проступок, другие данные, характеризующие его (возраст, специальное звание, должность, выслуга лет в Службе, в других правоохранительных органах, допущенные ранее дисциплинарные проступки и наложенные взыскания).
    45. Проведение служебного расследования предусматривает:
    1) рассмотрение уведомления;
    2) заслушивание офицера охраны, деяние которого является предметом уведомления;
    3) заслушивание лица, сформулировавшего уведомление или представившего отчет о совершенном дисциплинарном проступке;
    4) накопление информации, считающейся необходимой для разрешения дела, предусмотренными законом методами, в том числе посредством заслушивания любых других лиц, показания которых могут способствовать разрешению дела;
    5) предоставление доказательств, а также проверка представленных документов и показаний.
    46. На начальном этапе служебного расследования осуществляющее его лицо устанавливает формы, методы работы, изучает соответствующее законодательство, анализирует данные о состоянии законности, изучает материалы предыдущих проверок, а также другую необходимую информацию. Собранная информация прилагается к материалам служебного расследования.
    47. Лицо, осуществляющее служебное расследование, вправе:
    1) потребовать письменных объяснений от офицера охраны Службы, в отношении которого инициировано служебное расследование, а также от других лиц, которые могут предоставить необходимую информацию в процессе рассмотрения случая. Отказ офицера охраны от предоставления запрошенных объяснений не является препятствием для продолжения служебного расследования и заносится в протокол, подписываемый лицом, осуществляющим служебное расследование, и не менее чем двумя незаинтересованными лицами Службы;
    2) требовать явку в подразделение, которому поручено проведение служебного расследования, лиц, которые должны быть заслушаны в рамках данного служебного расследования;
    3) ознакомиться с материалами, касающимися расследуемого случая, а также потребовать копии этих документов для приобщения их к материалам служебного расследования;
    4) изучать место, где был совершен дисциплинарный проступок;
    5) запрашивать и получать консультации от специалистов по вопросам, требующим специальных знаний, использовать видео- и аудиотехнику, другие специальные технические средства;
    6) требовать через руководство Службы информацию и документы от других органов центрального и местного публичного управления, обществ и учреждений любой организационно-правовой формы о проверке обстоятельств, подлежащих выявлению;
    7) предложить директору Службы проведение тестирования офицера охраны, в отношении которого вынесено постановление о проведении служебного расследования, с использованием полиграфа, в соответствии с Законом № 269-XVI от 12 декабря 2008 года о применении тестирования на детекторе симуляции (полиграфе);
    8) на время проведения служебного расследования предложить директору Службы приостановить контракт об исполнении специальной службы офицера охраны, допустившего дисциплинарный проступок, с изъятием служебного удостоверения и табельного оружия, в соответствии с положениями Трудового кодекса.
    48. Лицо, осуществляющее служебное расследование, обязано:
    1) соблюдать положения действующего законодательства, законные интересы лиц, в отношении которых осуществляется служебное расследование, а также других лиц, участвующих в расследовании дисциплинарного проступка, отвечать на заявления и ходатайства, поданные в данном отношении;
    2) не допускать давления, угроз, других незаконных действий в отношении лиц, указанных в подпункте 1) настоящего пункта.
    3) своевременно докладывать директору Службы о выявлении недостатков, нарушений положений действующего законодательства и ведомственных нормативных актов и вносить предложения в целях ликвидации причин и условий, которые способствовали допущению выявленных нарушений;
    4) предлагать директору Службы направить накопленные материалы на рассмотрение в компетентные органы, если действия офицера охраны, совершившего нарушение, включают признаки состава правонарушения или преступления;
    5) на основании результатов служебного расследования составить проект заключения по результатам рассмотрения дисциплинарного проступка, посредством которого предлагается передать служебное расследование на рассмотрение в другие органы, согласно компетенции, либо приостановить или завершить служебное расследование, а при необходимости составить и проект приказа о наложении взыскания, которые представляются директору Службы;
    6) объявлять под роспись лицу, в отношении которого проводится служебное расследование, приказ о наложении дисциплинарного взыскания в срок до пяти рабочих дней со дня его издания, за исключением дисциплинарного взыскания в виде увольнения, которое доводится до сведения не позднее дня увольнения со Службы и влечет последствия со дня объявления, а в случае, когда это лицо работает в подразделении Службы, расположенном в другой местности, – не позднее чем в течение 15 рабочих дней. Отказ офицера охраны подтвердить под роспись объявление приказа фиксируется в протоколе, подписанном лицом, проводящим служебное расследование, и как минимум двумя незаинтересованными лицами из состава Службы;
    7) направить копию заключения и приказа в подразделение, занимающееся человеческими ресурсами, для приобщения к личному делу офицера охраны.
    49. Лицо, в отношении которого проводится служебное расследование, вправе:
    1) требовать отстранения лица, осуществляющего служебное расследование, при возникновении оснований, предусмотренных в пункте 39 настоящего устава;
    2) предоставить объяснения о допущенном дисциплинарном проступке в срок до пяти рабочих дней со дня предъявления требования;
    3) письменно обосновать отказ от дачи объяснений о допущенном дисциплинарном проступке;
    4) предоставлять и/или запрашивать у лица, осуществляющего служебное расследование, доказательства, которые он считает необходимыми для доказывания своей невиновности либо которые могут повлиять на наложение более мягкого дисциплинарного взыскания;
    5) при завершении служебного расследования ознакомиться с заключением/приказом и материалами расследования с соблюдением законодательства о государственной тайне и защите персональных данных;
    6) обжаловать действия лица, осуществляющего служебное расследование, и принятые в ходе его решения, в соответствии с действующим законодательством.
    50. Лицо, в отношении которого проводится служебное расследование, обязано:
    1) явиться по требованию лица, которое осуществляет служебное расследование, в день и час, когда его вызвали, с соблюдением права, предусмотренного в подпункте 2) пункта 49. В случае отсутствия по уважительной причине представить объяснение и документ, обосновывающий его отсутствие;
    2) представить письменные объяснения о допущенном нарушении;
    3) вести себя соответствующим образом, не препятствовать всестороннему, полному и объективному расследованию обстоятельств дисциплинарного проступка;
    4) проявлять искренность и активно способствовать установлению объективной правды.
    51. Проект заключения и приказа, составленных по окончании служебного расследования, должен содержать выводы относительно результатов служебного расследования с указанием:
    1) номера и даты регистрации материала о служебном расследовании;
    2) фамилии, имени, должности и специального звания лица, осуществившего служебное расследование;
    3) фамилии, имени, должности и специального звания лица, в отношении которого проведено служебное расследование;
    4) фамилии, имени, должности и контактных данных лица, уведомившего о факте нарушения, а также заслушанных лиц, по необходимости;
    5) фактических и юридических обстоятельств, послуживших основанием для инициирования служебного расследования;
    6) последствий совершенного проступка, доказательств, подтверждающих или отрицающих вину лица, отягчающих или смягчающих обстоятельств и, по необходимости, предпринятых мер для их предупреждения или устранения;
    7) фактических и юридических оснований наложения взыскания;
    8) срока, в течение которого дисциплинарное взыскание может быть обжаловано;
    9) органа, в котором может быть обжаловано дисциплинарное взыскание.
    52. Проект заключения, приказа о наложении взыскания подписывается лицом, непосредственно проводившим служебное расследование, и начальником подразделения, в котором он работает, согласовывается с начальниками компетентных подразделений и передается директору Службы на утверждение. Руководители подразделений, которые должны подписать проект приказа или заключения, вправе представлять особые мнения относительно служебного расследования, сформулированные и обоснованные в письменной форме.
    53. Приказ о наложении взыскания может быть обжалован офицером охраны в суде в соответствии с положениями действующего законодательства.
Раздел 3
Дисциплинарные взыскания
    54. За нарушение служебной дисциплины, за издание/принятие административного акта или совершение сделки с нарушением законоположений о конфликте интересов, что установлено ставшим окончательным констатирующим актом, приказом директора Службы на офицеров охраны могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
    1) замечание;
    2) выговор;
    3) строгий выговор;
    4) предупреждение о неполном служебном соответствии;
    5) понижение в специальном звании на одну ступень;
    6) понижение в должности;
    7) увольнение.
    55. За одно и то же нарушение дисциплины может налагаться только одно дисциплинарное взыскание. Запрещается наложение одного дисциплинарного взыскания всему персоналу подразделения (коллективного дисциплинарного взыскания).
    Наложение дисциплинарного взыскания на офицера охраны не освобождает его от материальной ответственности.
    При наложении дисциплинарного взыскания принимаются во внимание тяжесть совершенного проступка и другие объективные обстоятельства, установленные в ходе служебного расследования.
    При нарушении служебной дисциплины заместителями директора Службы директор письменно информирует Президента Республики Молдова о совершенном проступке и обстоятельствах его совершения.
    56. Дисциплинарное взыскание применяется, как правило, сразу же после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня обнаружения, без учета времени нахождения офицера охраны в ежегодном оплачиваемом, учебном или медицинском отпуске.
    Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а в случае выявления нарушения в результате ревизии или проверки финансово-экономической деятельности – по истечении двух лет со дня его совершения.
    57. Срок действия дисциплинарных взысканий не может превышать одного года со дня их применения или истекает при прекращении исполнения специальной службы.
    Дисциплинарное взыскание может быть снято в порядке поощрения не ранее чем через три месяца со дня наложения по приказу директора Службы, за исключением взысканий, предусмотренных в подпунктах 4) – 6) пункта 54 настоящего устава.
    По истечении срока действия дисциплинарного взыскания в виде понижения в специальном звании на одну ступень офицеру охраны присваивается очередное специальное звание приказом директора Службы в связи с истечением срока действия дисциплинарного взыскания.
    По истечении срока действия дисциплинарного взыскания в виде понижения в должности офицер охраны не восстанавливается в занимаемой ранее должности, но может продвигаться по службе на общих основаниях.
    В период действия дисциплинарного взыскания запрещается поощрение офицера охраны, за исключением досрочного снятия дисциплинарного взыскания, также запрещается его продвижение по службе, присвоение очередного специального звания и квалификационных категорий.
    58. Порядок учета поощрений и дисциплинарных взысканий устанавливается приказом директора Службы.
IX. ОТСТРАНЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ
    59. На время служебного расследования офицер охраны может быть отстранен от должности.
    60. Отстранение от должности офицера охраны предполагает приостановление контракта об исполнении специальной службы приказом директора Службы в соответствии с положениями Трудового кодекса и контракта об исполнении специальной службы в случае совершения тяжкого дисциплинарного проступка, если устанавливается, что исполнение его служебных обязанностей может влиять на проведение служебного расследования или совершенный проступок несовместим со статусом офицера охраны. В этом случае отстранение от должности осуществляется со сдачей служебного удостоверения и табельного оружия.
    61. Приказ об отстранении от должности объявляется офицеру охраны под роспись не позднее даты отстранения лицом, осуществляющим служебное расследование.
    62. Если в отношении офицера охраны начато уголовное преследование или он привлечен в качестве обвиняемого, имеет место временное отстранение от должности в соответствии с условиями статьи 200 Уголовно-процессуального кодекса.
    63. Срок отстранения от должности офицера охраны не может превышать срока проведения служебного расследования, а при возбуждении уголовного преследования срок отстранения от должности устанавливается компетентными органами.
    64. Если в результате служебного расследования устанавливается невиновность лица или вынесено постановление о прекращении уголовного преследования или о признании невиновным, а также в случае прекращения уголовного преследования по причине снятия судимости, приказ об отстранении от должности отменяется, а офицеру охраны возвращают все прежние права и компенсируются права, которых он был лишен на время отстранения от должности.
    65. Отстранение от должности может быть осуществлено и в других обстоятельствах, предусмотренных законодательством.
X. Ответственность и соблюдение
 положений настоящего устава
    66. Нарушение положений настоящего устава влечет за собой дисциплинарную ответственность офицеров охраны, в том числе офицеров охраны, зачисленных на службу с испытательным сроком.
    В случаях, когда совершенные деяния включают элементы, составляющие преступление, об этом уведомляются компетентные органы в соответствии с законом.
    Офицеры охраны несут гражданскую ответственность согласно закону в случае, когда совершенные деяния наносят ущерб физическим или юридическим лицам.
    В контексте обеспечения защиты частной жизни офицера охраны Служба гарантирует конфиденциальность показаний, данных в рамках служебного расследования, за исключением случаев, когда закон предусматривает иное.
    67. Положения настоящего устава являются составной частью деятельности офицеров охраны. Претендент на должность в Службе при зачислении на службу знакомится с положениями устава, а при подписании контракта об исполнении специальной службы офицер охраны берет на себя ответственность соблюдать их.
    68. Надзор за соблюдением офицерами охраны положений настоящего устава осуществляется путем наблюдения за образом жизни или рассмотрения информации о нарушении профессиональных обязанностей, служебной дисциплины или профессиональной этики.