HGO773/2016
Внутренний номер:  365504
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 773
от  20.06.2016
об утверждении Правил автотранспортных
перевозок грузов

Опубликован : 24.06.2016 в Monitorul Oficial Nr. 169-183     статья № : 883
    В целях выполнения положений пункта b) статьи 3 Кодекса автомобильного транспорта № 150 от 17 июля 2014 года  (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., №247-248, ст. 568) Правительство  ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить Правила автотранспортных перевозок грузов (прилагается).
    2. Правила автотранспортных перевозок грузов вступают в силу в 30-дневный срок со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
    3. Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры в 3-месячный срок со дня вступления в силу настоящих Правил привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Постановлением.
    4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                     Павел ФИЛИП

    Контрасигнует:
    министр транспорта и
    дорожной инфраструктуры                              Юрие Киринчук

    № 773. Кишинэу, 20 июня 2016 г.

Утверждено
Постановлением Правительства № 773
от 20 июня 2016 г.
ПРАВИЛА
АВТОТРАНСПОРТНЫХ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    1. Правила автотранспортных перевозок грузов (в дальнейшем – Правила) определяют порядок организации автотранспортных перевозок грузов на территории Республики Молдова и применяются в отношении всех предприятий, зарегистрированных на территории Республики Молдова и осуществляющих деятельность автотранспортного оператора, а также иностранных автотранспортных операторов в соответствии с двусторонними соглашениями, международными конвенциями и соглашениями, стороной которых является Республика Молдова, за исключением:
    a) физических лиц, осуществляющих автотранспортные перевозки собственными дорожными транспортными средствами в личных целях;
    b) предприятий, осуществляющих деятельность по автотранспортным перевозкам в пределах национального сообщения с использованием только:
    - дорожных транспортных средств, предельная допустимая скорость которых не превышает 40 км/ч;
    - дорожных транспортных средств, используемых службами вооруженных сил, службами гражданской защиты, пожарными службами и силами, ответственными за поддержание общественного порядка, или арендованных ими без водителя, когда перевозка относится к функциям этих служб и осуществляется под их контролем;
    - дорожных транспортных средств, используемых при чрезвычайных ситуациях или в спасательных операциях, в том числе для некоммерческой перевозки гуманитарной помощи;
    - специальных дорожных транспортных средств медицинского назначения;
    - специальных аварийно-ремонтных дорожных транспортных средств, действующих в радиусе 100 км от основного местонахождения;
    - транспортных средств для дорожных испытаний в целях технологического улучшения, ремонта или содержания, а также новых или переоборудованных дорожных транспортных средств, не введенных еще в эксплуатацию;
    - транспортных средств или составов транспортных средств, предельная допустимая общая масса которых не превышает 3,5 тонны, используемых для автотранспортных перевозок грузов в личных целях;
    - коммерческих автомобилей исторического характера, используемых для перевозки пассажиров или грузов в личных целях;
    - транспортных средств сельскохозяйственного назначения и транспортных средств, предназначенных для лесного хозяйства.
    2. Международные автотранспортные перевозки грузов осуществляются в соответствии с международными договорами и соглашениями и межправительственными соглашениями, стороной которых Республика Молдова является, а также согласно ее национальному законодательству. В случае если национальное законодательство противоречит международному законодательству, применяются нормы международных соглашений и конвенций.
    3. В зависимости от объекта перевозки, перевозка определенных категорий грузов регулируется в соответствии со специальными правилами по перевозке определенных категорий грузов.
    4. Автотранспортные операторы могут оказывать следующие виды услуг в области автотранспортных перевозок грузов:
    - автотранспортные перевозки грузов на платной основе в пределах национального сообщения;
    - автотранспортные перевозки грузов на платной основе в международном сообщении;
    - автотранспортные перевозки грузов за собственный счет.
    5. В целях настоящих Правил следующие понятия и термины используются в значении:
    заказчик - физическое или юридическое лицо, в пользу которого осуществляется операция по перевозке, который уплачивает стоимость перевозки;
    заявка на перевозку груза – письменный запрос, составленный грузоотправителем в адрес автотранспортного оператора, в котором определяются предварительные условия проведения операции по перевозке;
    контейнер – транспортное оборудование (клетка, съемная цистерна или другое подобное приспособление):
    - имеющее постоянный характер и в силу этого достаточно прочное, чтобы служить для многократного использования;
    - специально сконструированное для облегчения перевозки грузов одним или несколькими видами транспорта без промежуточной перегрузки грузов;
    - сконструированное таким образом, чтобы была облегчена его перегрузка, в частности с одного вида транспорта на другой;
    - сконструированное таким образом, чтобы его можно было легко загружать и разгружать;
    - имеющее внутренний объем не менее одного кубического метра, а также нормальные оборудование и аксессуары контейнера, при условии, что они завезены вместе с ним; термин «контейнер» не включает ни обычную упаковку, ни транспортные средства;
    договор транспортной экспедиции – соглашение, заключенное в письменной форме, по которому одна сторона (поставщик или грузоотправитель) обязуется за счет и от имени другой стороны (поставщика) или от своего имени заключить договор перевозки и совершить необходимые действия для осуществления перевозки, а поставщик обязуется уплатить обусловленное вознаграждение (комиссионные). Поставщик (клиент) должен выдать экспедитору доверенность, если это необходимо для исполнения договорных обязанностей.
    договор перевозки – соглашение, заключенное в письменной форме, по которому перевозчик предоставляет транспортные услуги, обязуясь перед другой стороной (грузоотправителем или поставщиком) перевезти груз в пункт назначения в порядке, сроке и методом, предусмотренным в договоре, и передать его грузополучателю, указанному в товарно-транспортной накладной, а поставщик или грузоотправитель обязуется уплатить перевозчику установленное вознаграждение.
    грузополучатель – физическое или юридическое лицо, имеющее право на получение груза от перевозчика, на проведение операций по маневрированию, разгрузке, а также других операций, необходимых для получения груза;
    грузоотправитель – физическое или юридическое лицо, имеющее право в соответствии с положениями договора транспортной экспедиции распоряжаться грузом для его передачи перевозчику, проводить операции по маневрированию, погрузке, креплению, а также другие операции, необходимые для перевозки груза;
    поставщик груза – физическое или юридическое лицо, являющееся собственником груза, имеющее право распоряжаться грузом для его передачи перевозчику или грузоотправителю, проводить операции по маневрированию, погрузке, креплению, а также другие операции, необходимые для перевозки груза;
    грузовое место – пространство в грузовой кабине транспортного средства, участвующее в операции по перевозке, предназначенное для размещения отдельной партии груза, в случае перевозки сборного груза;
    перевозимые грузы – любое движимое имущество, предметы и другие ценности, являющиеся предметом операции по перевозке;
    тиски – устройство, предназначенное для сжатия пломб, состоящее из двух плашек и кривошипного шурупа, при помощи которого осуществляется приближение и отдаление плашек.
    автотранспортный оператор – любое физическое или юридическое лицо, осуществляющее автотранспортные перевозки на платной основе дорожными транспортными средствами, являющимися его собственностью или приобретенными им в финансовый лизинг либо арендованными, подлежащее лицензированию;
    переадресовка груза – перевозка груза в другой пункт назначения или другому грузополучателю в случае, когда изменения произошли после начала операции по перевозке, в процессе ее осуществления, по причинам, независящим от волеизъявления автотранспортного оператора;
    простой транспортного средства – промежуток времени с момента предоставления автотранспортным оператором транспортного средства поставщику или грузоотправителю до момента начала процесса погрузки или разгрузки груза;
    перевозка сборных грузов – операция по перевозке, при которой коллектор становится между поставщиком или грузоотправителем и транспортной фирмой, собирая маленькие посылки до получения большего количества, формируя партии грузов, перевозка которых обеспечивает эффективное использование перевозоспособности транспортного средства, которые затем доставляет по месту назначения;
    стоимость груза – таможенная стоимость грузов, используемых в производстве на момент импорта, в случае, когда данная стоимость не известна и не может быть установлена, стоимостью груза считается первая цена, уплаченная за этот груз в стране, где была произведена обработка/переработка.
    товарно-транспортная накладная – типовой документ, сопровождающий груз, выданный поставщиком или грузоотправителем, в виде которого оформляется договор перевозки груза, служит в качестве подтверждающего документа содержания договора перевозки и в качестве свидетельства о приемке, когда груз был принят от поставщика или грузоотправителя и когда он был поставлен грузополучателю.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ АВТОТРАНСПОРТНЫХ
ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ
    6. Автотранспортные операторы организовывают свою деятельность самостоятельно, на основе спроса и предложения услуг по автотранспортной перевозке грузов.
    7. Автотранспортные операторы принимают к перевозке груз на основании договоров перевозки, заключенных с поставщиками или грузоотправителями, грузополучателями или их законными представителями. Они обеспечивают перевозку грузов, предусмотренных договором, за исключением случаев форс-мажорных и непредвиденных обстоятельств, по поводу которых стороны договариваются при заключении договора.
    8. В соответствии с договором перевозки автотранспортный оператор обязуется в установленный срок получить, а грузоотправитель (поставщик) или грузополучатель предоставить к перевозке или принять груз в обусловленном объеме.
    9. Автотранспортный оператор может заключать договор на перевозку грузов с любым физическим или юридическим лицом, не являющимся поставщиком, грузоотправителем или грузополучателем. В данном случае это физическое или юридическое лицо является заказчиком, пользуется правами и берет на себя обязанности и ответственность, предусмотренные для грузоотправителей и грузополучателей.
    10. В случае договорных отношений между поставщиками или грузоотправителями (грузополучателями) и автотранспортными операторами поставщики или грузоотправители (грузополучатели) представляют автотранспортному оператору в письменной форме заявки на перевозку грузов. В случае срочного заказа автотранспортный оператор может принять заявку в устной форме или при помощи других средств связи (факс, электронная почта).
    11. Изменения и дополнения заявок производятся по взаимному согласию сторон.
    12. Рекомендуемый образец заявки на перевозку грузов представлен в приложении №1 к настоящим Правилам.
    13. Автотранспортные перевозки грузов представляют собой сложный процесс, который может включать полностью или частично, в соответствии со спецификой перевозки, следующие операции:
    a) прием груза к перевозке;
    b) маркировка груза;
    c) пломбировка груза;
    d) погрузка и разгрузка груза;
    e) оформление перевозочных документов;
    f) выдача груза;
    g) переадресовка груза;
    h) оплата транспортных услуг.
III. ПРИЕМ ГРУЗА К ПЕРЕВОЗКЕ
    14. Типы и количество транспортных средств, необходимых для осуществления перевозок грузов, специфику этих грузов, а также маршрут перевозки оговариваются в договоре перевозки.
    15. Автотранспортный оператор обязан подать поставщику или грузоотправителю под погрузку предусмотренное для этих целей транспортное средство в хорошем техническом состоянии, пригодное для перевозки данного вида груза и отвечающее требованиям санитарных норм и охраны окружающей среды, в установленные в договоре перевозки сроки.
    16. Подача транспортного средства, не пригодного для перевозки указанного в договоре груза, приравнивается к неисполнению договорных обязательств.
    17. При отказе поставщика или грузоотправителя от поданного автотранспортным оператором транспортного средства составляется письменный акт, в котором излагаются претензии поставщика или грузоотправителя и который в течение максимум 3 рабочий дней предъ-является автотранспортному оператору для устранения указанных неполадок или для замены транспортного средства.
    18. Акт об отказе должен содержать в обязательном порядке: данные поставщика или грузоотправителя, данные автотранспортного оператора, данные о перевозимом грузе, требования к транспортному средству в соответствии с договором, претензии поставщика или грузоотправителя к поданному транспортному средству, дату составления. Этот акт составляется в двух экземплярах, по одному для поставщика или грузоотправителя и автотранспортному оператору.
    19. Поставщик или грузоотправитель обязан обеспечить подготовку, упаковку, маркировку и погрузку груза на или в кузов транспортного средства в согласованные с автотранспортным оператором сроки, если договором перевозки не предусмотрено иное (приложение № 2 к настоящим Правилам).
    20. Если поставщик или грузоотправитель предъявил к перевозке груз, не предусмотренный договором, или указывает другой пункт назначения, автотранспортный оператор вправе отказаться от перевозки. В этом случае, если договором не предусмотрено иное, поставщик или грузоотправитель покрывает расходы, понесенные автотранспортным оператором при подаче транспортного средства к пункту погрузки.
    21. Поставщик или грузоотправитель не имеет права предъявлять, а автотранспортный оператор принимать груз к перевозке в случаях, когда:
    а) грузы не оформлены товарно-транспортной накладной;
    b) груз требует специальных условий перевозки, без обеспечения этих требований.
    22. За предъявление груза, при перевозке которого требуются особые меры предосторожности, с неправильным указанием в сопроводительных документах его наименования или свойств, а также за непредставление к такому грузу документов, подтверждающих соблюдение норм таможенного, санитарного и административного права, поставщик или грузоотправитель возмещает причиненные автотранспортному оператору убытки. В этом случае поставщик или грузоотправитель покрывает расходы, понесенные автотранспортным оператором при подаче транспортного средства к пункту погрузки, если договором перевозки не предусмотрено иное.
    23. Поставщик или грузоотправитель (грузополучатель) обязан возместить автотранспортному оператору убытки, причиненные в связи с повреждением автотранспортного средства в результате неправильных упаковки и крепления груза поставщиком или грузоотправителем (грузополучателем) при его погрузке и/или разгрузке.
    Сумма возмещения определяется автотранспортным оператором на основе оценки убытков, результаты которой указываются в акте, который подписывается автотранспортным оператором и поставщиком или грузоотправителем.
    В случае обнаружения поломки по месту назначения акт может быть подписан и грузополучателем с согласия поставщика или грузоотправителя.
    В случае несогласия поставщика или грузоотправителя (грузополучателя) с результатами оценки автотранспортного оператора он вправе требовать проведения независимой оценки, которая будет проведена в течение не более 3 рабочих дней с момента обнаружения. Расходы по независимой оценке несет сторона, затребовавшая проведения этой оценки.
    24. Сопровождение груза может быть организовано как поставщиком или грузоотправителем и/или грузополучателем, так и автотранспортным оператором согласно заключенному договору.
    25. При приеме груза к перевозке водитель транспортного средства предъявляет поставщику или грузоотправителю документ, удостоверяющий его личность (по обоюдному согласию сторон), и путевой лист, заверенный печатью автотранспортного оператора.
    26. Путевой лист дает право на въезд транспортного средства и находящихся в нем лиц, указанных в путевом листе, на территорию поставщика или грузоотправителя (грузополучателя).
    27. Автотранспортные операторы по соглашению с поставщиками или грузоотправителями (грузополучателями) могут перевозить грузы с объявленной ценностью.
    За перевозку грузов с объявленной ценностью с поставщиков или грузоотправителей (грузополучателей) взимается дополнительная плата, размер которой устанавливается соглашением сторон по договору перевозки.
    При предъявлении к перевозке груза с объявленной ценностью поставщик или грузоотправитель обязан составить подробную опись грузов по форме, установленной договором перевозки, в трех экземплярах. Один экземпляр описи остается у поставщика или грузоотправителя, второй у автотранспортного оператора, а третий прилагается к грузу и передается грузополучателю.
    28. Поставщик или грузоотправитель обязан объявить ценность следующих грузов:
    a) драгоценных металлов и изделий из них, драгоценных камней, предметов искусства, картин, антикварных изделий, произведений искусства, ковров, опытных машин, оборудования и приборов, на которые не утверждены цены;
    b) предметы домашнего обихода.
    29. Объявленная ценность не должна превышать действительной стоимости груза. В случае разногласий между автотранспортным оператором и поставщиком или грузоотправителем стоимость груза определяется экспертизой. Стоимость этих услуг возлагается на сторону, требующую оценку.
    30. При сдаче поставщиком или грузоотправителем и приеме автотранспортным оператором грузов, перевозимых навалом, насыпью, наливом и в контейнерах, должен быть определен и указан в товарно-транспортной накладной вес этих грузов.
    31. Тарные и штучные грузы принимаются к перевозке с указанием в товарно-транспортной накладной веса груза и количества грузовых мест. Вес тарных и штучных грузов определяется поставщиком или грузоотправителем до предъявления их к перевозке и указывается на каждой партии груза. Общий вес груза определяется взвешиванием на весах или подсчетом веса каждой партии груза.
    32. Определение веса груза производится совместно поставщиком или грузоотправителем и автотранспортным оператором техническими средствами, наличие которых обеспечивается поставщиком или грузоотправителем. Технические средства взвешивания подлежат освидетельствованию и метрологическому контролю.
    33. Грузы, имеющие маркировочный вес нетто или брутто, перевеске не подлежат. Автотранспортный оператор при отсутствии следов вскрытия упаковки принимает такой груз у поставщика или грузоотправителя согласно весу, указанному в маркировке.
    34. Если предъявляются грузовые места одного стандартного размера в адрес одного грузополучателя, указание веса на каждом грузовом месте не обязательно, за исключением случаев, когда национальными стандартами предусмотрено обязательное указание веса брутто и нетто.
    35. Количество грузов нетоварного характера определяется по актам замера (взвешивания). При массовых перевозках грунта или других грузов определение их количества может производиться геодезическим замером.
    36. При перевозке грузов насыпью в большом количестве акт замера (взвешивания) составляется на основании контрольного взвешивания 5-10 автомобилей, после чего определяется средний вес груза в одном автомобиле соответствующей марки.
    37. При изменении характера груза или других условий перевозок, по требованию автотранспортного оператора, поставщиком, грузоотправителем или грузополучателем производится новое контрольное взвешивание или определение объемного веса груза. Стоимость этих услуг возлагается на сторону, требующую повторного взвешивания.
    38. Автотранспортный оператор, грузоотправитель или грузополучатель не вправе отказаться от повторного взвешивания или определения объемного веса груза.
    39. Грузы, нуждающиеся в дополнительной упаковке для предохранения их от утраты, недостачи, порчи и повреждения при перевозке, должны предъявляться к перевозке в исправной таре, соответствующей национальным стандартам или техническим условиям, обеспечивающей их полную сохранность.
    40. Поставщик или грузоотправитель отвечает за все последствия ненадлежащей упаковки грузов (бой, поломка, деформация, течь), а также применения упаковки, не соответствующей свойствам груза, его весу или национальным стандартам и установленным техническим условиям.
    41. Скоропортящиеся грузы принимаются к перевозке автотранспортным оператором в порядке и в случаях, предусмотренных Правилами перевозки скоропортящихся грузов, утвержденных приказом министра транспорта и дорожной инфраструктуры.
    42. Опасные грузы принимаются к перевозке автотранспортным оператором в порядке и в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства № 672 от 28 мая 2002 г. «Об осуществлении перевозки опасных грузов по территории Республики Молдова».
    43. Тяжеловесные и негабаритные грузы принимаются к перевозке автотранспортным оператором в порядке и в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства № 1073 от 1 октября 2007 г. «Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешения, контроле и осуществлении по дорогам общего пользования перевозок, масса и/или габариты которых превышают предельно допустимые значения».
IV. ПОГРУЗКА И РАЗГРУЗКА ГРУЗА
    44. Погрузка грузов в транспортные средства, закрепление, укрытие и увязка грузов производятся поставщиком или грузоотправителем, а выгрузка грузов из транспортных средств, снятие креплений и покрытий – грузополучателем, если договором перевозки не предусмотрено иное.
    45. Запрещается перевозка груза навалом, насыпью, в бетоносмесителях или других формах без обеспечения укрытия, закрепления, в избыточном объеме или количестве, во избежание неконтролируемой утечки или выпадения из грузового отсека, создавая опасные ситуации на дороге.
    46. Автотранспортный оператор производит открытие и закрытие бортов автомобилей и люков автоцистерн, опускание и выемку шлангов из люков автоцистерн, привинчивание и отвинчивание шлангов.
    47. Ответственность за погрузку и разгрузку грузов устанавливается в соответствии с положениями договора перевозки.
    48. В случае участия водителя транспортного средства в погрузке или разгрузке, он принимает груз с борта транспортного средства при погрузке и подает его на борт транспортного средства при разгрузке.
    49. В случае, когда автотранспортный оператор по соглашению с поставщиком или грузоотправителем (грузополучателем) принимает на себя производство погрузочно-разгрузочных работ, он несет ответственность за порчу или повреждение груза при погрузке и разгрузке, происшедших по его вине.
    50. Поставщики или грузоотправители и грузополучатели обязаны иметь подъездные пути от общественных дорог к пунктам погрузки и выгрузки, обеспечивающие беспрепятственное и безопасное движение автотранспортных средств и их свободное маневрирование в любой момент осуществления перевозок.
    51. Поставщик или грузоотправитель и автотранспортный оператор при перевозке грузов обязаны в пределах объемов грузов, указанных в заявке поставщиком или грузоотправителем (грузополучателем), производить загрузку транспортного средства до полного использования его вместимости, но не выше его грузоподъемности.
    52. При массовых перевозках легковесных грузов (в том числе сельскохозяйственных) автотранспортный оператор обязуется обеспечить более эффективное использование грузоподъемности транспортного средства.
    53. Тяжеловесные грузы без тары должны иметь специальные приспособления для застропки, а именно: выступы, рамы, петли, проушины.
    54. При перевозке на поддонах груз укладывается таким образом, чтобы можно было проверить количество без нарушения их положения на поддоне и крепления (за исключением ящичных закрытых поддонов, перевозимых за пломбами поставщика или грузоотправителя) (приложение № 3 к настоящим Правилам).
    55. Грузы должны быть уложены в кузове транспортного средства и надежно закреплены так, чтобы не было сдвига, падения, навеса на двери, повреждения груза при перевозке, а также обеспечивалась сохранность транспортного средства при погрузке, разгрузке и в пути следования. Запрещается крепление грузов гвоздями, скобами и другими средствами, повреждающими транспортное средство.
    56. Необходимые для погрузки и перевозки приспособления и вспомогательные материалы (козлы, стойки, лотки, металлическая проволока, щитовые ограждения и т.п.) должны предоставляться и устанавливаться поставщиком или грузоотправителем и сниматься грузополучателем.
    57. Брезент и веревки для укрытия и увязки грузов предоставляются автотранспортным оператором с оплатой по договорным тарифам.
    58. Дополнительное оборудование и оснащение транспортных средств для перевозки определенного груза могут производиться поставщиком или грузоотправителем (грузополучателем) только по согласованию с автотранспортным оператором с указанием этих работ в договоре перевозки.
    59. Поставщик или грузоотправитель (грузополучатель) оплачивает стоимость произведенного по их требованию специального переоборудования кузовов автомобилей.
    60. Все приспособления, принадлежащие поставщику или грузоотправителю, выдаются автотранспортным оператором грузополучателю вместе с грузом или возвращаются поставщику или грузоотправителю в соответствии с его указанием в товарно-транспортной накладной и за его счет.
    61. Водитель транспортного средства обязан проверить соответствие укладки и крепления груза в транспортном средстве требованиям безопасности движения и обеспечения сохранности автотранспортного средства. Поставщик или грузоотправитель по требованию водителя транспортного средства обязан устранить недостатки, обнаруженные в укладке и креплении груза. Если требования по устранению указанных недостатков не выполнены, водитель транспортного средства обязан отметить этот факт во всех экземплярах сопроводительного документа и отказаться от выполнения транспортных операций.
    62. Водитель транспортного средства обязан проверить соответствие габаритов груза Правилам дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства №357 от 13 мая 2009 г., а также состояние крепления и увязки груза, исключающих смещение груза за пределы кузова или его выпадение из кузова. При перевозе грузов навалом или насыпью кузов покрывается брезентом.
    63. Поставщик или грузоотправитель (грузополучатель) обязан обеспечить контроль за соблюдением правил по технике безопасности при производстве погрузочно-разгрузочных работ и несет полную ответственность за несчастные случаи, происшедшие в результате невыполнения ими этих правил.
    64. При осуществлении погрузочно-разгрузочных работ автотранспортным оператором обязанность по обеспечению контроля за соблюдением правил по технике безопасности при производстве погрузочно-разгрузочных работ, а также ответственность за возможные несчастные случаи, происшедшие в результате невыполнения этих правил, несет автотранспортный оператор.
    65. Сроки погрузки грузов на транспортные средства (прицепы и полуприцепы) и разгрузки грузов, а также сроки выполнения дополнительных операций, связанных с погрузкой и разгрузкой грузов, устанавливаются по договоренности сторон и оговариваются в договоре.
    66. В случае несоблюдения одной из сторон установленных в договоре сроков другая сторона вправе требовать выплату возмещений, которые исчисляются в виде процентов от стоимости договора перевозки. Процентная сумма возмещений устанавливается в момент подписания договора перевозки и оговаривается в договоре.
    67. Время прибытия автотранспортного средства под погрузку исчисляется с момента предъявления водителем транспортного средства путевого листа в пункте погрузки, а время прибытия автотранспортного средства под разгрузку - с момента предъявления водителем транспортного средства товарно-транспортной накладной в пункте разгрузки.
    68. При наличии в пунктах погрузки и разгрузки (за исключением железнодорожных станций) въездных дорог или контрольно-пропускных пунктов время прибытия автотранспортного средства под погрузку или разгрузку исчисляется с момента предъявления водителем транспортного средства путевого листа или товарно-транспортной накладной поставщику или грузоотправителю, или грузополучателю у въездных ворот или на контрольно-пропускном пункте.
    69. Погрузка и разгрузка считаются законченными после вручения водителю транспортного средства товарно-транспортной накладной на погруженный или выгруженный груз.
    70. Время пробега автотранспортного средства от ворот или контрольно-пропускного пункта к месту погрузки или разгрузки и обратно исключается при исчислении времени нахождения автомобиля под погрузкой или разгрузкой на территории, где осуществляется погрузка/разгрузка.
    71. В случае прибытия автотранспортного средства под погрузку ранее согласованного времени транспортное средство считается прибывшим под погрузку в согласованное время, если поставщик или грузоотправитель не примет его под погрузку с момента фактического прибытия.
    72. Время прибытия и убытия автотранспортного средства для погрузки (разгрузки), а также время простоя автотранспортного средства (часы, минуты) подтверждаются в товарно-транспортных накладных подписью и печатью поставщика или грузоотправителя (грузополучателя).
V. ОФОРМЛЕНИЕ ПЕРЕВОЗОЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ
    73. Для перевозки грузов оформляется путевой лист с приложенными к нему товарно-транспортными накладными, в случае международных перевозок – товарно-транспортной накладной (предусмотренной Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов (Конвенция СМR), к которой Республика Молдова присоединилась Постановлением Парламента № 1318-XII от 2 марта 1993 года), и международных разрешений в случае необходимости.
    74. Поставщикам или грузоотправителям (грузополучателям) запрещается предъявлять (получать), а автотранспортным операторам принимать к перевозке грузы без оформления транспортных документов. Поставщики или грузоотправители (грузополучатели) несут ответственность за неправильные, неточные и неполные данные, указанные в товарно-транспортной накладной.
    75. Расчетные документы, составленные по путевым листам без приложения к ним товарно-транспортных накладных, а также в случаях представления водителем транспортного средства путевого листа с приложением к нему неправильно оформленных или недооформленных товарно-транспортных накладных, не должны предъявляться к оплате заказчику за автотранспортную перевозку, за исключением случаев:
    а) если при перевозке грузов нетоварного характера невозможен учет путем замера, взвешивания, геодезического замера (очистка территории от мусора, перевозка грузов внутри территории предприятий и строек и т.п.);
    b) внутризаводских, внутрипостроечных и внутрискладских перевозок грузов;
    c) использования автомобиля для обслуживания линий связи и электропередачи, нефтегазопроводов, перевозки почты и периодической печати внутри города, а также для научно-изыскательских, геологических работ, киносъемок и при стихийных бедствиях.
    76. Товарно-транспортные накладные и путевые листы автотранспортного средства являются документами специального режима с защитными знаками.
    77. Товарно-транспортная накладная оформляется и заполняется в соответствии с положениями, утвержденными Министерством финансов.
    78. Время прибытия и убытия автотранспортного средства под погрузку указывается в соответствии с пунктами 71-72 настоящих Правил.
VI. ВЫДАЧА ГРУЗОВ
    79. Автотранспортный оператор выдает груз в пункте назначения, указанном в товарно-транспортной накладной. Грузополучатель обязан обеспечить прием груза и разгрузку автотранспортного средства в сроки, оговоренные в договоре перевозки.
    80. Выдача груза грузополучателю в пункте назначения по весу и количеству мест производится в том же порядке, в каком груз был принят поставщиком или грузоотправителем (взвешиванием, обмером, счетом мест).
    81. Грузы, прибывшие в автотранспортных средствах, прицепах, отдельных секциях автотранспортных средств, контейнерах и цистернах с неповрежденными пломбами поставщика или грузоотправителя, выдаются грузополучателю без проверки веса и состояния груза и количества грузовых мест.
    82. При перевозке грунта, снега и других насыпных грузов, по которым невозможно определить количество путем измерения, взвешивания, автотранспортные операторы по условиям договора могут быть освобождены от обязанности сдать груз грузополучателю.
    83. Выдача получателю грузов, доставляемых со станций железных дорог, портов и пристаней, производится автотранспортным оператором в том же порядке, в каком грузы были приняты от станции железной дороги, порта, пристани.
    84. Тарные и штучные грузы, принятые к перевозке по стандартному весу или по весу, указанному на каждом грузовом месте, выдаются грузополучателю в пункте назначения без взвешивания, по счету мест и с проверкой веса и состояния груза только в поврежденных местах.
    85. При отсутствии автомобильных весов у грузополучателя грузы, перевозимые навалом или насыпью, прибывшие без признаков недостачи, выдаются без проверки веса.
    86. В случае осуществления автотранспортных перевозок в пределах национального сообщения, при определении количества груза взвешиванием автотранспортный оператор не несет материальной ответственности, если разница между весом груза в пункте отправления и в пункте назначения не превышает установленных стандартами норм естественной убыли для соответствующего вида груза.
    87. Если при проверке в пункте назначения веса, количества грузовых мест или состояния груза обнаружены недостача, порча или повреждение груза или если эти обстоятельства установлены актом, составленным в пути следования, автотранспортный оператор обязан определить объем недостачи, порчи или повреждения груза.
    88. При необходимости проведения экспертизы для установления размера или причины недостачи, порчи или повреждения груза и суммы, на которую понизилась его стоимость, автотранспортный оператор по собственной инициативе или по требованию грузополучателя приглашает соответствующих специалистов, стоимость этих услуг покрывается стороной, затребовавшей проведения оценки.
    89. Если автотранспортный оператор уклоняется от вызова эксперта, грузополучатель вправе пригласить эксперта, уведомив автотранспортного оператора о времени и месте проведения экспертизы.
    90. До прибытия эксперта грузополучатель обязан обеспечить надлежащее хранение груза, исключающее дальнейшую его порчу. Экспертиза производится в присутствии представителей автотранспортного оператора и грузополучателя, в случае необходимости и поставщика или грузоотправителя. При неявке одной из сторон, извещенной о проведении экспертизы, последняя производится в ее отсутствие и акт признается действительным. Результаты экспертизы оформляются актом. Акт экспертизы подписывается экспертом и лицами, присутствующими при производстве экспертизы.
    91. Автотранспортный оператор, поставщик, грузоотправитель и грузополучатель могут назначить повторную экспертизу. Расходы по экспертизе несет сторона, виновная в недостаче, порче или повреждении груза.
    92. При национальных перевозках грузополучатель обязан принять от автотранспортного оператора доставленный ему груз. В случае прибытия груза, поставка которого не предусмотрена договором поставки, грузополучатель принимает такой груз на ответственное хранение. Прием груза удостоверяется подписью и печатью.
    93. Грузополучатель может отказаться от принятия груза лишь в том случае, когда качество груза вследствие порчи или повреждения, за которое автотранспортный оператор несет ответственность, изменилось настолько, что исключается возможность полного или частичного использования груза.
    94. При невозможности сдать груз грузополучателю при междугородных перевозках по причинам, не зависящим от автотранспортного оператора, поставщик или грузоотправитель обязан дать автотранспортному оператору указание о новом пункте назначения груза.
    95. В случае, когда автотранспортный оператор не имеет возможности доставить груз к месту нового назначения, он может отказаться от этой перевозки, поставив об этом в известность грузоотправителя и грузополучателя. В этом случае автотранспортный оператор возвращает груз поставщику или грузоотправителю. Связанные с этим дополнительные расходы (прогон и простой транспортного средства, хранение груза и т.п.) оплачиваются поставщиком или грузоотправителем.
    96. Если скоропортящийся груз, перевозимый в междугородном сообщении, не может быть сдан грузополучателю, а грузоотправитель не дал указаний о новом грузополучателе, груз может быть сдан для реализации другому экономическому агенту, при согласовании последнего с грузоотправителем.
    97. При отсутствии согласия поставщика или грузоотправителя на недопущение порчи груз может быть сдан для реализации другому экономическому агенту с оформлением необходимых документов и их передачей в адрес поставщика или грузоотправителя.
    98. После выгрузки груза, автотранспортные средства и контейнеры должны быть очищены грузополучателем от остатков этого груза, а после перевозки животных, птицы, сырых животных продуктов, скоропортящихся грузов грузополучатель обязан промыть транспортное средство и при необходимости произвести его дезинфекцию.
    99. Автотранспортный оператор может по согласо-ванию с поставщиком, или грузоотправителем, или грузополучателем принять на себя за плату выполнение работ по очистке, промывке и дезинфекции загрязненной грузовой платформы (кузова) автотранспортного средства и контейнера.
VII. ПЕРЕАДРЕСОВКА ГРУЗА
    100. В случаях отказа грузополучателя принять груз по причинам, не зависящим от автотранспортного оператора, груз переадресовывается грузоотправителем другому грузополучателю или возвращается поставщику или грузоотправителю. В этих случаях стоимость перевозки груза в оба конца, а также штраф за простой автотранспортного средства оплачиваются грузоотправителем. Грузополучатель обязан сделать в товарно-транспортной накладной отметку об отказе в приеме груза с подписью и печатью.
    101. Поставщик или грузоотправитель обязан сообщить автотранспортному оператору новый пункт назначения в случае, когда по причинам, не зависящим от автотранспортного оператора, перевозимый груз не может быть сдан грузополучателю.
    102. В случае, когда автотранспортный оператор не может доставить груз к новому пункту назначения, он вправе отказаться от этой перевозки, поставив об этом в известность грузополучателя и грузоотправителя. В этом случае автотранспортный оператор возвращает груз поставщику или грузоотправителю. Связанные с этим дополнительные расходы (прогон и простой автотранспортных средств, хранение груза и т.п.) рассчитываются в соответствии с положениями договора.
    103. Распоряжение поставщика или грузоотправителя автотранспортному оператору о переадресовке груза должно быть оформлено в письменном виде и содержать следующие данные:
    а) номер первого заказа и товарно-транспортной накладной;
    b) адрес первоначального назначения;
    c) наименование первоначального грузополучателя;
    d) адрес нового назначения;
    e) наименование нового грузополучателя;
    f) причины переадресовки.
    104. По соглашению между поставщиком или грузоотправителем и автотранспортным оператором распоряжение о переадресовке груза может быть передано по телефону, с указанием всех перечисленных сведений и последующим уведомлением в письменной или в электронной форме, подтвержденным электронной подписью.
    105. Распоряжение поставщика или грузоотправителя по переадресовке грузов может быть выполнено только относительно всего груза, перечисленного или указанного в товарно-транспортной накладной.
    106. Переадресовка негабаритных грузов может быть разрешена только по получении поставщиком или грузоотправителем письменного уведомления от органов, давших разрешение на перевозку. Чтобы не затягивать операцию по перевозке, допускается предъявление разрешения с помощью других средств связи (факс, электронная почта) с последующим его представлением в оригинале.
VIII. РАСЧЕТЫ ЗА ПЕРЕВОЗКИ
    107. При осуществлении автотранспортных перевозок товаров тарифы устанавливаются произвольно, на
основе спроса и предложения, по соглашению сторон, при заключении договора.
    108. Порядок и сроки расчетов за услуги по перевозке груза должны быть указаны в договоре перевозки.
    109. Окончательный расчет за перевозку груза производится поставщиком или грузоотправителем (грузополучателем) на основании налоговой накладной, выданной автотранспортным оператором.
    110. Если договором перевозки не предусмотрено иное, основанием для выписки счета за выполненные перевозки служат товарно-транспортные накладные, талон заказчика (оторванный от путевого листа) и международная транспортная накладная CMR, в случае необходимости могут быть прикреплены и дополнительные документы, подтверждающие затраты на перевозку.
    111. Если договором перевозки не предусмотрено иное, для окончательного расчета автотранспортный оператор в пятидневный срок с момента завершения операции по перевозке выписывает счет грузоотправителю (грузополучателю) с приложением перевозочных документов.
IX. ДОГОВОР ПЕРЕВОЗКИ
    112. По договору перевозки перевозчик предоставляет транспортные услуги, обязуясь перед другой стороной (клиентом) перевезти груз в пункт назначения в порядке, сроке и методом, предусмотренным в договоре, и передать его грузополучателю, указанному в товарно-транспортной накладной, а поставщик или грузоотправитель обязуется уплатить перевозчику установленное вознаграждение.
    113. В обязательном порядке договор перевозки должен содержать следующие условия:
    a) наименование и юридические адреса сторон;
    b) предмет договора;
    c) права и обязанности перевозчика;
    d) права и обязанности поставщика, грузоотправителя или заказчика;
    e) перечень дополнительных услуг, их стоимость;
    f) стоимость услуг по перевозке груза, порядок и сроки расчетов;
    g) ответственность договаривающихся сторон;
    h) срок действия договора;
    i) банковские реквизиты;
    j) дата и подпись.
    114. В части «Наименование и адрес сторон» указываются полное наименование поставщика или грузоотправителя, автотранспортного оператора и грузополучателя, юридический адрес и фискальный код, с указанием их законных представителей, в случае необходимости.
    115. В части «Предмет договора» указывается тип груза, объем (в м3), вес (в кг), упаковка, пункт погрузки, пункт назначения, специальные условия перевозки, сопроводительные документы. В случае драгоценностей, денег и товарных или ценных бумаг, переданных в посылках, они подлежат индивидуализации поставщиком или грузоотправителем с указанием не только их вида, но и их точного состояния (в случае необходимости с указанием подтвердительных документов). В противном случае поставщик или грузоотправитель не сможет требовать от автотранспортного оператора возмещения эквивалентной стоимости этих драгоценных вещей, если они были утрачены на пути следования по вине перевозчика. В случае сложных операций, когда услуги выполняются несколькими операторами, указываются работы, выполненные каждой стороной в договоре.
    116. В части «Права и обязанности перевозчика» прямо указываются обязанности автотранспортного оператора, в том числе положения о порядке оформления документов, требования к транспортным средствам, представленным под погрузку, и сроки их представления, порядок организации приема и передачи грузов, а также право замены транспорта во время перевозки и требования оплаты за оказанные услуги, в том числе ситуации, в которых автотранспортный оператор освобождается от договорных положений.
    117. В части «Права и обязанности поставщика или грузоотправителя, или грузополучателя» прямо указываются обязанности поставщика или грузоотправителя, или грузополучателя, в том числе положения об оформлении документов и ​​таможенных формальностей, требования к грузам, представленным под погрузку, и сроки их представления, порядок организации приема и передачи грузов, в том числе ситуации, в которых поставщик или грузоотправитель освобождается от договорных положений.
    118. В части «Перечень дополнительных услуг, их стоимость» в случае, если автотранспортный оператор намерен предоставить какие-либо дополнительные услуги, связанные с операцией по перевозке (погрузочно-разгрузочные работы, оформление пакета документов, упаковочные работы и т.д.), они будут перечислены с указанием объема необходимых работ, времени или необходимого труда и их стоимости в случае необходимости.
    119. В части «Стоимость услуг по перевозке груза, порядок и сроки расчетов» указывается стоимость услуг, оговоренных в договоре, в национальной валюте (в случае перевозок допускается и указание суммы в иностранной валюте с установлением обменного курса в национальной валюте), способ оплаты, в том числе с указанием банковских счетов и максимального срока осуществления платежа, стоимость дополнительных услуг, размер штрафов или возмещений за неисполнение договора или его ненадлежащее исполнение.
    120. В части «Ответственность сторон» устанавливается ответственность договаривающихся сторон, если одна из сторон не выполняет или выполняет ненадлежащим образом услуги или работы, вытекающие из договора автотранспортных перевозок грузов. Перевозчик несет ответственность за утрату, повреждение или уничтожение груза, доверенного ему поставщиком или грузоотправителем, за исключением форс-мажорных обстоятельств, непредвиденных обстоятельств или внутреннего дефекта товара.
    121. В части «Срок действия договора» указывается дата вступления в силу и срок действия договора, в том числе с указанием продолжительности, количества рейсов или количества груза. Стороны вправе прямо оставить за собой право на расторжение договора. Условие о расторжении принимает форму, установленную для договора перевозки, если законом не предусмотрено иное.
    122. В части «Банковские реквизиты» указываются банковские счета сторон, а также другие необходимые сведения для проведения взаиморасчетов.
    123. В части «Дата и подпись» указываются дата подписания договора и подпись договаривающихся сторон.
    124. Договор подписывается автотранспортным оператором и поставщиком или грузоотправителем (в случае необходимости и грузополучателем) в не менее чем двух экземплярах, которые передаются каждой договаривающейся стороне.
    125. При подписании договора, он подлежит удостоверению подписью и печатью ответственных лиц.
    126. Споры и разногласия между автотранспортным оператором, который осуществляет перевозку, и грузоотправителем, возникшие при исполнении договора, регулируются в соответствии с условиями договора.
    127. В случае международных перевозок положения договора не должны противоречить положениям Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (Конвенция CМR).
X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АВТОТРАНСПОРТНЫХ
ОПЕРАТОРОВ И ГРУЗООТПРАВИТЕЛЕЙ
    128. Автотранспортные операторы, поставщики, грузоотправители и грузополучатели несут имущественную ответственность за несоблюдение договорных обязательств и за нарушение положений Гражданского кодекса Республики Молдова, Кодекса автомобильного транспорта Республики Молдова и настоящих Правил.
    129. Автотранспортный оператор за невывоз грузов в объеме, предусмотренном в договоре перевозки, а поставщик или грузоотправитель (грузополучатель) за непредъявление к перевозке грузов в этих объемах, несут материальную ответственность, установленную по соглашению сторон.
    130. Автотранспортные операторы несут ответственность за сохранность груза с момента принятия его к перевозке и до выдачи грузополучателю.
    131. Автотранспортные операторы возмещают ущерб, причиненный при перевозке груза, в следующих размерах:
    а) за утрату или недостачу груза - в размере действительной стоимости утраченного или недостающего груза;
    b) за порчу или повреждение груза - в размере суммы, на которую снизилась его стоимость;
    c) за утрату, недостачу, порчу или повреждение груза с объявленной стоимостью - в размере объявленной стоимости, если не будет доказано, что объявленная стоимость не соответствует действительной стоимости груза.
    132. Поставщик или грузоотправитель (грузополучатель) вправе считать груз утраченным и потребовать возмещения ущерба за его утрату, если груз не был выдан:
    а) в течение 30 календарных дней с момента истечения указанного в договоре срока доставки;
    b) в течение 60 календарных дней со дня приема груза к перевозке в случае, если срок поставки не был установлен.
    133. Наряду с возмещением ущерба, причиненного утратой, недостачей, порчей или повреждением груза, автотранспортный оператор должен возвратить поставщику или грузоотправителю (грузополучателю) взысканную за перевозку утраченных, недостающих, испорченных или поврежденных грузов плату, если она не входит в стоимость груза.
    134. Автотранспортный оператор возмещает стоимость утраченного, недостающего, испорченного или поврежденного груза на основании налоговой накладной или другого заменяющего ее документа, предъявленного грузоотправителем (грузополучателем).
    135. Стоимость груза определяется по среднерыночным ценам, действовавшим на дату и в месте выдачи груза грузополучателю, предусмотренных в договоре.
    136. При отказе поставщика или грузоотправителя использовать автотранспортные средства в объеме, указанном в договоре, заказчик обязан уплатить неустойку по договорному повременному тарифу за простой указанных средств.
    137. За задержку по вине поставщика или грузоотправителя (грузополучателя) автотранспортных средств, поданных под погрузку или разгрузку, сверх установленных сроков грузоотправитель или грузополучатель уплачивает автотранспортному оператору штраф за каждый час простоя автотранспортного средства в размере, предусмотренном соглашением сторон в договоре.
    138. Обстоятельства, которые могут служить основанием для привлечения к имущественной ответственности автотранспортных операторов, поставщиков, грузоотправителей, грузополучателей, удостоверяются записями в сопроводительных документах, а также в договоре перевозки.
    139. До предъявления иска по автотранспортным перевозкам грузов обязательно предъявление претензии к участникам перевозки.
    140. Предъявление претензий:
    в случае приемки груза грузополучателем без проверки, вместе с автотранспортным оператором, его состояния и без предъявления перевозчику замечаний с указанием утрат или повреждений предполагается до тех пор, пока не будет доказано обратное, что грузополучатель получил груз в состоянии, зафиксированном в транспортных документах. Замечания должны быть предъявлены, если речь идет об утратах или повреждениях, которые могут быть обнаружены при наружном осмотре, не позднее дня доставки груза.
    Если грузополучатель и автотранспортный оператор вместе проверили состояние груза, доказательство противного результатам проверки допускается лишь в случае утрат или повреждений, которые не могли быть обнаружены при наружном осмотре, и предъявления получателем в письменной форме замечаний к перевозчику в течение семи дней без учета воскресенья и установленных законом праздничных дней.
    Если оговорки не касаются утрат или повреждений, которые могут быть обнаружены при наружном осмотре, замечания должны быть предъявлены в течение семи дней после доставки груза без учета воскресенья и установленных законом праздничных дней.
    Возмещения за задержку доставки могут быть востребованы лишь в случае предъявления в письменной форме замечаний к автотранспортному оператору в течение двадцати одного дня с момента передачи груза грузополучателю.
    141. При исчислении сроков, установленных настоящей статьей, не учитывается день приемки груза или день передачи груза грузополучателю.
    142. Автотранспортный оператор и грузополучатель обязаны предоставлять друг другу все возможности для установления фактов и проведения необходимых проверок.
    143. Срок исковой давности в отношении перевозки составляет один год. В случае умысла или тяжкого проступка срок исковой давности составляет три года.
    144. Течение срока исковой давности начинается:
    a) в случае частичной утраты, повреждения или задержки доставки груза – со дня передачи груза получателю;
    b) в случае гибели или полной утраты груза – с тридцатого дня по истечении срока доставки, а если срок не установлен сторонами или законом, – с шестидесятого дня со дня принятия груза автотранспортным оператором;
    c) во всех остальных случаях – по истечении трехмесячного срока со дня заключения договора перевозки.
    145. Претензии и иски, связанные с автотранспортными перевозками грузов, рассматриваются в порядке, установленном Гражданским кодексом Республики Молдова № 1107-XV от 6 июня 2002 года, Кодексом автомобильного транспорта Республики Молдова № 180 от 17 июня 2014 года и настоящими Правилами, однако не более 30 календарных дней со дня получения претензии или жалобы.
    146. Передача права на предъявление претензий и исков другим физическим и юридическим лицам не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством.

    приложение №1

   
приложение №2

    приложение №3