ИЗМЕНЕН
    ЗП261 от 09.12.16, МО453-458/23.12.16 ст.897
    ЗП236 от 03.10.16, МО343-346/04.10.16 ст.715



    Парламент принимает настоящий органический закон.
    Ст. 1. – (1) Государственный бюджет на 2016 год утверждается по доходам в сумме 29641603,1 тысячи леев, по расходам в сумме 33824403,1 тысячи леев, с дефицитом в сумме 4182800,0 тысячи леев.
    [Ст.1 ч.(1) изменена ЗП261 от 09.12.16, МО453-458/23.12.16 ст.897]
    [Ст.1 ч.(1) изменена ЗП236 от 03.10.16, МО343-346/04.10.16 ст.715]
    (2) Общие показатели и источники финансирования государственного бюджета представлены в приложении 1.
    (3) Состав доходов государственного бюджета представлен в приложении 2.
    (4) Бюджеты центральных органов публичной власти представлены в приложении 3.
    Ст. 2. – В бюджетах отдельных центральных органов публичной власти утверждаются ассигнования:
    1) в бюджете Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности:
    a) для Фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей – в сумме 700 000,0 тысячи леев, из них 380 800,0 тысячи леев за счет Программы финансовой поддержки ENPARD Европейской комиссии. Эти средства будут использованы по следующим направлениям:
    – инвестиции в сельскохозяйственные угодья для реструктуризации и адаптации к стандартам Европейского Союза, направленные на:
    производство овощей и фруктов в закрытом грунте (теплицы, парники, подвалы);
    создание, обновление и раскорчевку многолетних насаждений, в том числе виноградных и плодовых насаждений;
    приобретение сельскохозяйственной техники и специального сельскохозяйственного оборудования;
    оснащение и технологическое переоборудование животноводческих ферм;
    приобретение племенных животных и сохранение их генофонда;
    кредитование сельскохозяйственных производителей финансовыми учреждениями и небанковскими финансовыми учреждениями;
    страхование производственных рисков в сельском хозяйстве;
    – инвестиции для переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, направленные на:
    развитие инфраструктуры послеуборочной обработки и переработки;
    образование и функционирование групп сельскохозяйственных производителей;
    – подготовка к реализации мероприятий, связанных с окружающей средой и сельской местностью:
    консолидация сельскохозяйственных земель;
    приобретение оборудования для орошения;
    возмещение затрат по орошению;
    приобретение оборудования no-till, mini-till;
    продвижение и развитие экологического сельского хозяйства;
    – улучшение и развитие сельской инфраструктуры;
    – консультационные услуги и обучение;
    – финансовая поддержка производителей фруктов в целях снижения негативного воздействия ограничений, введенных в 2014 году Российской Федерацией.
    Порядок распределения средств Фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей устанавливается в положении, утвержденном Правительством;
    [Ст.2 пкт.1), подпкт.а) изменен ЗП236 от 03.10.16, МО343-346/04.10.16 ст.715]
    b) для Фонда винограда и вина – в сумме 30 000,0 тысячи леев, из них 2456,9 тысячи леев из Фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей;
    [Ст.2 пкт.1), подпкт.b) изменен ЗП261 от 09.12.16, МО453-458/23.12.16 ст.897]
    [Ст.2 пкт.1), подпкт.b) изменен ЗП236 от 03.10.16, МО343-346/04.10.16 ст.715]
    2) в бюджете Министерства регионального развития и строительства для Национального фонда регионального развития – в сумме 149 200,0 тысячи леев;
    [Ст.2 пкт.2) изменен ЗП236 от 03.10.16, МО343-346/04.10.16 ст.715]
    3) в бюджете Министерства экономики:
    [Ст.2 пкт.3), подпкт.а) исключен ЗП236 от 03.10.16, МО343-346/04.10.16 ст.715]
    b) для реализации процесса приватизации объектов государственной собственности, в том числе на основе индивидуальных проектов, – в сумме 1 200,0 тысячи леев;
    [Ст.2 пкт.2), подпкт.b) изменен ЗП236 от 03.10.16, МО343-346/04.10.16 ст.715]
    c) для Фонда энергоэффективности – в сумме 10 000,0 тысячи леев;
    [Ст.2 пкт.2), подпкт.c) изменен ЗП236 от 03.10.16, МО343-346/04.10.16 ст.715]
    4) в бюджете Министерства окружающей среды для Национального экологического фонда и местных экологических фондов – в сумме 319 581,1 тысячи леев;
    [Ст.2 пкт.4) изменен ЗП236 от 03.10.16, МО343-346/04.10.16 ст.715]
    5) в бюджете Министерства культуры на поддержку культурных проектов/программ общественных объединений – в сумме 4064,7 тысячи леев и на поддержку деятельности театров, цирка и концертных организаций – в сумме 122058,8 тысячи леев;
    6) в бюджете Министерства труда, социальной защиты и семьи:
    a) на частичную компенсацию взносов обязательного государственного социального страхования, уплачиваемых организациями и предприятиями Общества слепых Молдовы – в сумме 565,5 тысячи леев, Ассоциации глухих Республики Молдова – в сумме 402,8 тысячи леев и Общества инвалидов Республики Молдова – в сумме 272,1 тысячи леев;
    [Ст.2 пкт.6), подпкт.a) изменен ЗП236 от 03.10.16, МО343-346/04.10.16 ст.715]
    b) на приобретение оборудования и сырья для предприятий Общества слепых Молдовы – в сумме 813,4 тысячи леев, Ассоциации глухих Республики Молдова – в сумме 879,4 тысячи леев и Общества инвалидов Республики Молдова – в сумме 1 014,0 тысячи леев;
    [Ст.2 пкт.6), подпкт.b) изменен ЗП236 от 03.10.16, МО343-346/04.10.16 ст.715]
    c) для оплаты Ассоциацией глухих Республики Молдова услуг сурдоперевода, предоставляемых переводчиками по просьбе глухих, немых или глухонемых, – в сумме 200,0 тысячи леев;
    [Ст.2 пкт.6), подпкт.c) изменен ЗП236 от 03.10.16, МО343-346/04.10.16 ст.715]
    d) для Республиканского фонда социальной поддержки населения – в сумме 94437,7 тысячи леев;
    7) в бюджете Министерства молодежи и спорта для Национального олимпийского и спортивного комитета – в сумме 7500,0 тысячи леев, из которых в целях подготовки и участия молдавских спортсменов в XXXI летних Олимпийских играх, международных соревнованиях, продвижения олимпийского движения – в сумме 5000,0 тысячи леев и для реставрации здания по ул. Пушкина, 11, мун. Кишинэу, – в сумме 2500,0 тысячи леев;
    8) в бюджете Агентства «Moldsilva» для расширения лесов на деградированных землях, принадлежащих органам местного публичного управления, – в сумме 2141,2 тысячи леев;
    9) в бюджете Центральной избирательной комиссии для финансирования политических партий – в сумме 39850,0 тысячи леев;
    10) на финансирование капитальных вложений по центральным органам публичной власти – в сумме 1 445 337,8 тысячи леев, с распределением согласно приложению 4.
    [Ст.2 пкт.10) изменен ЗП236 от 03.10.16, МО343-346/04.10.16 ст.715]
    Ст. 3. – Утвердить в государственном бюджете ассигнования для:
    a) трансфертов в другие бюджеты и фонды:
    – в бюджет государственного социального страхования – в сумме 5047265,7 тысячи леев, в том числе для покрытия дефицита бюджета государственного социального страхования – 1340599,5 тысячи леев;
    – в фонды обязательного медицинского страхования – в сумме 2 521 712,3 тысячи леев, в том числе для страхования отдельных категорий лиц согласно законодательству – 2 369 923,5 тысячи леев, для выполнения национальных программ в области здравоохранения – 52 816,4 тысячи леев, и за счет займа, предоставленного Всемирным банком в рамках проекта «Модернизация сектора здравоохранения в Республике Молдова», – 89972,4 тысячи леев;
    – в местные бюджеты – в общей сумме 7873070,7 тысячи леев, в том числе 86 611,4 тысячи леев для покрытия расходов, понесенных в 2015 году за счет собственных доходов местных бюджетов, на финансирование образования, спортивных школ и социальной защиты. Распределение трансфертов в местные бюджеты представлено в приложении 5;
    [Ст.3 пкт.a) изменен ЗП261 от 09.12.16, МО453-458/23.12.16 ст.897]
    [Ст.3 пкт.a) изменен ЗП236 от 03.10.16, МО343-346/04.10.16 ст.715]
    b) работ по обновлению учреждений начального, гимназического и лицейского образования в подчинении органов местного публичного управления – в сумме 39 239,1 тысячи леев за счет займа, предоставленного Всемирным банком в рамках проекта «Реформа образования», по которому Министерство просвещения выступает в качестве инвестора. Распределение этих ассигнований и определение обязательств сторон осуществляются Правительством;
    [Ст.3 пкт.b) изменен ЗП236 от 03.10.16, МО343-346/04.10.16 ст.715]
    c) уплаты взносов в международные организации, членом которых является Республика Молдова, – в сумме 56 593,7 тысячи леев и деятельности по реинтеграции страны – в сумме 10 000,0 тысячи леев. Распределение ассигнований по получателям осуществляется Правительством;
    [Ст.3 пкт.c) изменен ЗП236 от 03.10.16, МО343-346/04.10.16 ст.715]
    d) Резервного фонда и Интервенционного фонда Правительства – соответственно в сумме 50000,0 тысячи леев и 20000,0 тысячи леев.
    Ст. 4. – Для определения размера социального пособия в соответствии с Законом о социальном пособии № 133-XVI от 13 июня 2008 года уровень минимального гарантированного ежемесячного дохода устанавливается в размере 900,0 лея.
    Ст. 5. – В отступление от положений пункта а) части (1) статьи 2 Закона о дорожном фонде № 720-XIII от 2 февраля 1996 года в 2016 году отчисления в дорожный фонд от общего объема акцизов на нефтепродукты (за исключением сжиженного газа) не должны превышать 31,39 процента.
    [Ст.5 измененa ЗП236 от 03.10.16, МО343-346/04.10.16 ст.715]
    Ст. 6. – Финансовые средства, получаемые из бюджетов–компонентов национального публичного бюджета публичными органами/учреждениями на самофинансировании, государственными предприятиями и акционерными обществами, учредителями которых являются центральные и местные органы публичной власти, согласно приложению 6, управляются посредством Единого казначейского счета Министерства финансов.
    Ст. 7. – Установить, что по состоянию на 31 декабря 2016 года внутренний государственный долг не должен превышать 21 762,1 миллиона леев, внешний государственный долг – 32 422,5 миллиона леев (эквивалент 1 581,6 миллиона долларов США), а остаток государственных внешних и внутренних гарантий должен быть равен нулю.
    [Ст.7 измененa ЗП236 от 03.10.16, МО343-346/04.10.16 ст.715]
    Ст. 8. – (1) Приватный налог представляет собой единовременный платеж, взимаемый при совершении сделок с имуществом публичной собственности в процессе приватизации, независимо от вида используемых средств.
    (2) Субъектами обложения приватным налогом являются юридические и физические лица Республики Молдова, а также иностранные юридические и физические лица, которым в процессе приватизации передается в частную собственность имущество публичной собственности.
    (3) Объектом обложения приватным налогом выступает имущество публичной собственности, включая акции.
    (4) Ставка приватного налога устанавливается в размере 1 процента стоимости приобретения подлежащего приватизации имущества публичной собственности, в том числе стоимости акций, подлежащих приватизации.
    (5) Приватный налог уплачивается до подписания договора купли-продажи и вносится, в зависимости от принадлежности имущества, в государственный бюджет или в местный бюджет.
    (6) Не уплачивается приватный налог в случае безвозмездного получения в частную собственность имущества публичной собственности физическими лицами–резидентами, не занимающимися предпринимательской деятельностью.
    (7) В случае расторжения обратной силой договора купли-продажи, вызванного неисполнением или ненадлежащим исполнением покупателем своих обязательств, суммы уплаченного приватного налога не возвращаются.
    (8) В зависимости от принадлежности имущества публичной собственности контроль за исполнением положений настоящей статьи возлагается на центральные или местные органы публичной власти.
    Ст. 9. – (1) Минимальный размер платы за наем имущества публичной собственности определяется в соответствии с приложением 7.
    (2) Освобождаются от платы за наем помещений (исключая плату за коммунальные услуги):
    а) публичные учреждения, финансируемые из государственного бюджета, и творческие союзы – за помещения, нанимаемые у других публичных учреждений, финансируемых из государственного бюджета, а также у государственных предприятий, учредителями которых являются соответствующие публичные учреждения или их вышестоящий орган;
    b) государственные предприятия, учредителем которых является Департамент пенитенциарных учреждений Министерства юстиции, – за помещения, нанимаемые у учреждений пенитенциарной системы.
    Ст. 10. – (1) Финансовым учреждениям, предоставившим до 29 июля 1994 года долгосрочные льготные кредиты жилищно-строительным кооперативам, организованным и начавшим строительство жилых домов до 1 января 1993 года, коммерческим банкам, предоставившим после 29 июля 1994 года такие кредиты жилищно-строительным кооперативам, указанным в Постановлении Парламента № 209-XIII от 29 июля 1994 года, а также финансовым учреждениям, предоставившим кредиты жилищно-строительным кооперативам, указанным в постановлениях Парламента № 834-XIII от 16 мая 1996 года, № 1588-XIII от 27 февраля 1998 года, № 1147-XIV от 20 июля 2000 года и № 905-XV от 7 марта 2002 года, на условиях, предусмотренных данными постановлениями, возмещаются из государственного бюджета выпадающие доходы, связанные с предоставлением этих кредитов.
    (2) В соответствии с положениями части (1) финансовым учреждениям покрываются также выпадающие доходы по льготным и беспроцентным кредитам, предоставленным категориям лиц, пользующимся согласно законодательству правом на них, в зависимости от предусмотренного нормативными актами источника покрытия этих потерь.
    (3) Положения частей (1) и (2) не распространяются на кредиты, использованные не по назначению.
    (4) Возмещение 50 процентов суммы банковских кредитов, предоставленных жилищно-строительным кооперативам № 244 (мун. Кишинэу) и «Apartament» (мун. Бэлць), созданным исключительно с целью строительства жилья, предназначенного для участников боевых действий по защите независимости и территориальной целостности Республики Молдова, производится из муниципальных бюджетов Кишинэу и Бэлць в зависимости от стоимости строительства, утвержденной в установленном порядке на день подписания акта сдачи указанных объектов в эксплуатацию.
    Ст. 11. – Возмещения лицам, подлежащим согласно законодательству обязательному государственному страхованию, выплачиваются на основании документов, оформленных профильными службами органов (учреждений), в которых эти лица работают, из средств соответствующих органов (учреждений).
    Ст. 12. – (1) Комиссионные за услуги, предоставляемые финансовым учреждением, обслуживающим казначейскую систему Министерства финансов, по выплате пенсий, пособий, компенсаций и иных видов помощи, предусмотренных в государственном бюджете для пенсионеров из числа военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, других категорий лиц, устанавливаются при заключении договоров между финансовым учреждением и соответствующим органом публичного управления в размере не более 0,8 процента выплачиваемой суммы.
    (2) Комиссионные за услуги по выплате компенсаций лицам, подвергшимся политическим репрессиям, единовременной компенсации в связи с подключением к газопроводу, единовременного пособия на строительство дома или кооперативного жилья, приобретение жилья или восстановление старого жилья и других социальных выплат специального назначения некоторым категориям населения, предусмотренных в государственном бюджете, устанавливаются при заключении договоров между поставщиком платежных услуг и Министерством финансов в размере не более 0,8 процента выплачиваемой суммы.
    (2)¹ Комиссионные за услуги по приему заявлений по индексации и распределению сумм, индексированных согласно Закону № 1530-XV от 12 декабря 2002 года об индексации денежных вкладов граждан в Сберегательном банке, предоставляемые посредством государственного предприятия «Poșta Moldovei», устанавливаются при заключении договора между государственным предприятием «Poșta Moldovei» и Министерством финансов, в максимальной сумме 10 леев за прием заявления и в размере не более 0,8 процента от распределяемой суммы.
    [Ст.12 ч.(2¹) введена ЗП236 от 03.10.16, МО343-346/04.10.16 ст.715]
    (3) Комиссионные за выдачу наличных денежных средств финансовыми учреждениями для выплаты посредством государственного предприятия «Poșta Moldovei» социальных пособий, указанных в частях (2) и (2)¹, устанавливаются в размере не более 0,25 процента выданной суммы и уплачиваются из государственного бюджета.
    [Ст.12 ч.(3) изменена ЗП236 от 03.10.16, МО343-346/04.10.16 ст.715]
    (4) Комиссионные за услуги по приему посредством иных платежных инструментов, чем платежные карты, от населения, сборщиков налогов и налоговых служащих платежей в бюджеты–компоненты национального публичного бюджета (за исключением таможенных платежей), а также комиссионные на возврат платежей из этих бюджетов населению устанавливаются в размере не более 1,0 процента поступающей/возвращаемой суммы, но не менее 1 лея и не более 2,5 лея за платеж, на основании договора, заключенного Министерством финансов с финансовыми учреждениями и государственным предприятием «Poşta Moldovei», и уплачиваются из государственного бюджета.
    (5) Комиссионные, указанные в части (4), возвращаются государственному бюджету из бюджета государственного социального страхования и фондов обязательного медицинского страхования.
    Ст. 13. – (1) Установить уплату из государственного бюджета комиссионных за:
    a) исполнение через Автоматизированную систему межбанковских платежей платежных документов казначейской системы Министерства финансов;
    b) услуги по снятию наличных денежных средств и обслуживанию валютных операций по счетам государственного бюджета или местных бюджетов;
    c) услуги по приему посредством платежных карт от населения платежей в государственный бюджет и местные бюджеты, а также на возврат платежей из этих бюджетов населению, которые устанавливаются на основании договора, заключенного Министерством финансов с финансовыми учреждениями;
    d) банковские услуги по обслуживанию счетов, предназначенных для реализации проектов, финансируемых из внешних источников и управляемых через казначейскую систему;
    e) услуги по переводу/снятию наличных денежных средств со счетов государственного бюджета или местных бюджетов на основании исполнительных документов.
    (2) Комиссионные за прием от физических лиц таможенных платежей уплачиваются таможенными органами за счет собственных средств на основании договора, заключенного ими с финансовым учреждением.
    Ст. 14. – (1) Проценты, начисляемые на остатки денежных средств бюджетов–компонентов национального публичного бюджета на счетах, открытых в Едином казначейском счете Министерства финансов/финансовых учреждениях, распределяются соответственно государственному бюджету, бюджету государственного социального страхования, фондам обязательного медицинского страхования.
    (2) Проценты, начисляемые на остатки денежных средств на счетах, открытых в финансовых учреждениях и предназначенных для проектов, финансируемых из внешних источников, перечисляются полностью в бюджеты, в состав которых они включены (государственный бюджет или местные бюджеты), за исключением процентов, начисляемых на остатки денежных средств Фонда долгосрочного развития, которые остаются в его управлении.
    Ст. 15. – Публичные органы/учреждения, которые обслуживаются через казначейскую систему Министерства финансов, уплачивают пеню в размере 0,15 процента суммы за неснятие заказанных наличных денежных средств в финансовом учреждении, которое предоставляет услуги по банковскому обслуживанию территориальным казначействам Министерства финансов, и перечисляют данные суммы в государственный бюджет в течение 30 дней.
    Ст. 16. – Министерству финансов предоставляется право:
    a) по обоснованным обращениям центральных органов публичной власти изменять утвержденные показатели государственного бюджета по грантам, пожертвованиям, спонсорским и другим безвозмездным поступлениям, дополнительно поступившим в распоряжение бюджетных органов/учреждений;
    b) для покрытия временного кассового разрыва государственного бюджета заключать в течение бюджетного года договоры на получение внутренних займов на рынке государственных ценных бумаг сверх предусмотренных в государственном бюджете лимитов со сроком возврата в 2016 году;
    c) осуществлять за счет внешних займов рекредитование органов исполнительной власти административно-территориальных единиц, гарантией возврата которого служат в том числе трансферты общего назначения из государственного бюджета местным бюджетам;
    d) по предложениям Центральной избирательной комиссии перераспределять средства, выделенные для организации выборов Президента Республики Молдова, между Центральной избирательной комиссией и Министерством иностранных дел и европейской интеграции в целях создания и функционирования избирательных участков за рубежом;
    e) изменять взаимоотношения между государственным бюджетом и местными бюджетами в случае изменения действующих или принятия новых нормативных актов, касающихся административно-территориального устройства, в случае делегирования на законных основаниях отдельных полномочий или их отзыва, в случае перехода в установленном порядке некоторых учреждений из ведения местных органов публичной власти в ведение центральных органов публичной власти и наоборот, а также в случае перехода некоторых учреждений из подчинения местным органам публичной власти первого уровня в подчинение местным органам публичной власти второго уровня и наоборот;
    f) перераспределять трансферты специального назначения из государственного бюджета, предусмотренные в приложении 5, между местными бюджетами первого уровня и второго уровня и между местными бюджетами одного уровня;
    [Ст.16 пкт.f) изменен ЗП236 от 03.10.16, МО343-346/04.10.16 ст.715]
    g) по обоснованным обращениям центральных органов публичной власти перераспределять между экономическими категориями расходов ассигнования, утвержденные для соответствующего бюджетного органа, не затрагивая сумм, утвержденных на уровне программы/подпрограммы;
    [Ст.16 пкт.g) введен ЗП261 от 09.12.16, МО453-458/23.12.16 ст.897]
    h) по предложению Министерства регионального развития и строительства на основании решения Национального совета по координации регионального развития перераспределять ассигнования, утвержденные для Национального фонда регионального развития;
    [Ст.16 пкт.h) введен ЗП261 от 09.12.16, МО453-458/23.12.16 ст.897]
    i) по предложению Министерства окружающей среды на основании решения административных советов перераспределять ассигнования, утвержденные для Национального экологического фонда и местныx экологическиx фондов.
    [Ст.16 пкт.i) введен ЗП261 от 09.12.16, МО453-458/23.12.16 ст.897]

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА             Андриан КАНДУ

    № 154. Кишинэу, 1 июля 2016 г.

    приложение 1
    [Приложение №1 в редакции ЗП261 от 09.12.16, МО453-458/23.12.16 ст.897]
    [Приложение №1 в редакции ЗП236 от 03.10.16, МО343-346/04.10.16 ст.715]

    приложение 2
    [Приложение №2 в редакции ЗП261 от 09.12.16, МО453-458/23.12.16 ст.897]
    [Приложение №2 в редакции ЗП236 от 03.10.16, МО343-346/04.10.16 ст.715]

    приложение №3
    [Приложение №3 изменено ЗП261 от 09.12.16, МО453-458/23.12.16 ст.897]
    [Приложение №3 в редакции ЗП236 от 03.10.16, МО343-346/04.10.16 ст.715]

    приложение №4
    [Приложение №4 в редакции ЗП236 от 03.10.16, МО343-346/04.10.16 ст.715]

    приложение 3/5
    [Приложение №3/5 в редакции ЗП261 от 09.12.16, МО453-458/23.12.16 ст.897]
    [Приложение №5 в редакции ЗП236 от 03.10.16, МО343-346/04.10.16 ст.715]

    приложение №6
    [Приложение №6 изменено ЗП236 от 03.10.16, МО343-346/04.10.16 ст.715]

    приложение №7