ИЗМЕНЕН
    ЗП268 от 09.12.16, МО453-458/23.12.16 ст.907; в силу с 09.12.16
    ЗП237 от 03.10.16, МО343-346/04.10.16 ст.717



    Парламент принимает настоящий органический закон.
    Ст. 1. – Бюджет государственного социального страхования на 2016 год утверждается по доходам в сумме 15049048,1 тысячи леев, по расходам в сумме 15079458,6 тысячи леев, с превышением расходов над доходами в сумме 30410,5 тысячи леев.
    [Ст.1 изменена ЗП268 от 09.12.16, МО453-458/23.12.16 ст.907; в силу с 09.12.16]
    [Ст.1 изменена ЗП237 от 03.110.16, МО343-346/04.10.16 ст.717]
    Ст. 2. – (1) Общие показатели и источники финансирования бюджета государственного социального страхования на 2016 год представлены в приложении 1.
    (2) Подпрограммы расходов бюджета государственного социального страхования на 2016 год представлены в приложении 2.
    Ст. 3. – Тарифы взносов обязательного государственного социального страхования, сроки перечисления их в бюджет государственного социального страхования и представления плательщиками деклараций о начислении и использовании взносов обязательного государственного социального страхования, а также виды застрахованных социальных пособий представлены в приложении 3.
    Ст. 4. – Из тарифа взносов обязательного государственного социального страхования, предусмотренного для работодателей в сфере сельского хозяйства, указанных в пункте 1.4 приложения 3, часть тарифа в размере 6 процентов на фонд оплаты труда и другие выплаты перечисляется в бюджет государственного социального страхования посредством трансфертов из государственного бюджета.
    Ст. 5. – (1) Индивидуальный взнос обязательного государственного социального страхования, вносимый застрахованными лицами, работающими по индивидуальному трудовому договору, лицами, находящимися в трудовых отношениях на основании административного акта или по иным гражданским договорам о выполнении работ или оказании услуг, лицами, работающими на выборных должностях или назначенными в органы исполнительной власти, судьями, прокурорами, народным адвокатом, устанавливается в размере 6 процентов месячной заработной платы и других выплат.
    (2) Годовая расчетная база индивидуальных взносов обязательного государственного социального страхования не может превышать пятикратного размера среднемесячной заработной платы, прогнозируемой по экономике, умноженного на 12 или на количество месяцев, в которых лицо зарегистрировало застрахованный доход. Прогнозируемая среднемесячная заработная плата по экономике ежегодно утверждается Правительством.
    Ст. 6. – (1) Категории лиц, не перечисленные в приложении 3, могут быть застрахованы на основании индивидуального договора, заключенного с Национальной кассой социального страхования, с уплатой взносов государственного социального страхования в размере 7032 леев в год, а физические лица – собственники или арендаторы сельскохозяйственных земель, обрабатывающие землю индивидуально, – в размере 1752 леев в год, но не менее 1/12 соответствующих сумм ежемесячно, что составляет страховой период, который включается в страховой стаж для назначения пенсии по возрасту и пособия на погребение.
    (2) Физические лица могут быть застрахованы за период начиная с 1999 года, а физические лица – собственники или арендаторы сельскохозяйственных земель, обрабатывающие землю индивидуально, – за период начиная с 2009 года на основании индивидуального договора, заключенного с Национальной кассой социального страхования, при условии уплаты взносов государственного социального страхования за каждый год в размере, предусмотренном частью (1), что дает им право на соответствующие социальные выплаты, указанные в части (1).
    (3) В случае расторжения договора, указанного в частях (1) и (2), уплаченные взносы государственного социального страхования не возвращаются. Страховой период согласно договору, указанному в частях (1) и (2), учитывается при установлении прав на социальное страхование, предусмотренных в настоящей статье.
    Ст. 7. – (1) Плательщики в бюджет государственного социального страхования, в том числе финансируемые из национального публичного бюджета, обязаны перечислять в соответствующем размере, в порядке и сроки, установленные в приложении 3, взносы обязательного государственного социального страхования в бюджет государственного социального страхования по начисленной заработной плате и другим выплатам.
    (2) Взносы обязательного государственного социального страхования считаются уплаченными с момента их зачисления на счет Министерства финансов – Государственного казначейства.
    (3) Суммы взносов обязательного государственного социального страхования, уплаченные за определенный период не в полном объеме, распределяются по индивидуальным счетам застрахованных лиц пропорционально исчисленным для социального страхования каждого лица суммам.
    Ст. 8. – Виды социальных выплат некоторым категориям населения, финансирование которых осуществляется за счет средств государственного бюджета через Национальную кассу социального страхования, представлены в приложении 4.
    Ст. 9. – (1) Размер ежемесячного пособия по воспитанию ребенка до достижения им возраста 3 лет с 1 августа 2016 года составляет 30 процентов основы для исчисления, установленной в соответствии со статьей 7 Закона о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования № 289-XV от 22 июля 2004 года, но не менее 540 леев на каждого ребенка.
    (2) Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, предоставляемого незастрахованным лицам, с 1 августа 2016 года составляет 540 леев.
    Ст. 10. – С 1 июля 2016 года увеличиваются в два раза размеры ежемесячных персональных государственных пособий за особые заслуги перед государством, предусмотренных пунктами a), b) и c) части (1) статьи 22 Закона о ветеранах № 190-XV от 8 мая 2003 года.
    Ст. 11. – Виды платежей и доходов, из которых в отступление от положений статьи 23 Закона о государственной системе социального страхования № 489-XIV от 8 июля 1999 года не исчисляются взносы обязательного государственного социального страхования, представлены в приложении 5.
    Ст. 12. – (1) Плательщики в бюджет государственного социального страхования обязаны представлять в территориальные подразделения Национальной кассы социального страхования декларации о начислении и использовании взносов обязательного государственного социального страхования в порядке и сроки, установленные в приложении 3. Национальная касса социального страхования в 10-дневный срок от предельного срока представления декларации о начислении и использовании взносов обязательного государственного страхования представляет Государственной налоговой службе информацию в порядке, установленном Национальной кассой социального страхования и Главной государственной налоговой инспекцией.
    (2) Неуплата в установленные сроки взносов обязательного государственного социального страхования влечет начисление пени в размере 0,1 процента задолженности за каждый день просрочки, включая дату перечисления задолженности. Начисление пени за просрочку осуществляется Национальной кассой социального страхования, без вынесения специального решения. Начисление пени по взносам обязательного государственного социального страхования, начисленным в результате налогового контроля, осуществляется Государственной налоговой службой, а за неоправданное использование взносов обязательного государственного социального страхования, установленное в ходе контроля, – территориальными подразделениями Национальной кассы социального страхования.
    (3) Пеня не начисляется плательщикам в случаях, когда:
    а) были поданы документы о перечислении уплаченных в бюджет государственного социального страхования сумм с одного счета на другой – за период с даты оплаты до даты фактического перечисления, в пределах уплаченной суммы;
    b) были поданы в налоговые органы заявления о компенсации задолженностей перед бюджетом государственного социального страхования за счет возврата НДС или акцизов – за период со дня принятия решения и до дня фактического перечисления;
    c) задолженности перед бюджетом государственного социального страхования были взяты налоговыми органами на специальный учет;
    d) были представлены документы для перечисления уплаченных из какого-либо бюджета (государственный бюджет, бюджеты административно-территориальных единиц и фонды обязательного медицинского страхования) в бюджет государственного социального страхования – за период со дня поступления документов в соответствующий орган и до дня фактического перечисления.
    (4) Для работодателей в сфере сельского хозяйства независимо от вида собственности и организационно-правовой формы пеня за неуплату в сроки, установленные в пункте 1.4 приложения 3, взносов обязательного государственного социального страхования, начисленных за 2016 год, начисляется начиная с 1 ноября 2016 года.
    (5) Занижение размера взносов обязательного государственного социального страхования, начисленных в фиксированной сумме, влечет наложение штрафа в размере суммы занижения.
    (6) Занижение размера взносов обязательного государственного социального страхования путем непредставления декларации о начислении и использовании взносов обязательного государственного социального страхования или представления декларации, содержащей неверные информацию или данные, а также неуплата взносов влекут наложение штрафа в размере 5 процентов суммы занижения.
    (7) Занижение или сокрытие фонда оплаты труда и других выплат, на которые подлежат начислению взносы обязательного государственного социального страхования, влечет наложение штрафа в размере двойной суммы взносов, начисленных на сумму занижения или сокрытия фонда оплаты труда и других выплат.
    (8) Определение размера взносов обязательного государственного социального страхования в результате применения косвенных методов и источников оценки осуществляется сотрудниками Государственной налоговой службы в соответствии с положениями Налогового кодекса.
    (9) Помимо штрафа, налагаемого согласно частям (5), (6) и (7), с плательщиков взимается сумма, на которую занижены взносы обязательного государственного социального страхования, либо сумма взносов обязательного государственного социального страхования, начисленных на сумму, на которую была занижена расчетная база, и начисляется пеня за несвоевременное перечисление соответствующей суммы в бюджет государственного социального страхования.
    (10) Меры, предусмотренные частями (5), (6), (7) и (8), применяются сотрудниками Государственной налоговой службы.
    (11) Суммы взносов обязательного государственного социального страхования, взимаемые сотрудниками Государственной налоговой службы за занижение или сокрытие фонда оплаты труда и других выплат, распределяются по индивидуальным счетам застрахованных лиц. Информация о расшифровке пересчитанных сумм представляется плательщиками взносов в бюджет государственного социального страхования территориальным подразделениям Национальной кассы социального страхования в 30-дневный срок со дня вынесения решения по делу о нарушении законодательства, за исключением сумм, указанных в части (8).
    Ст. 13. – (1) Плательщики в бюджет государственного социального страхования, у которых есть начисленные и неуплаченные пени за неуплату в срок взносов обязательного государственного социального страхования и которые не имеют задолженностей по уплате взносов обязательного государственного социального страхования и по уплате штрафов, могут по запросу воспользоваться правом на рассрочку погашения задолженности на протяжении текущего бюджетного года, с условием перечисления в срок и в полном объеме текущих обязательств перед бюджетом государственного социального страхования.
    (2) Изменение сроков погашения обязательств осуществляется на основании соглашения, заключенного между Национальной кассой социального страхования и плательщиком.
    (3) Порядок заключения, вступления в силу, действия и расторжения соглашения о рассрочке погашения задолженности по пене перед бюджетом государственного социального страхования устанавливается в положении, утвержденном Национальной кассой социального страхования.
    (4) В случае невыполнения плательщиком взносов условий соглашения Национальная касса социального страхования вправе приостановить действие соглашения до истечения срока его действия.
    Ст. 14. – (1) Финансовые средства, поступившие в бюджет государственного социального страхования (включая пени и штрафы, начисленные на взносы обязательного государственного социального страхования, а также суммы, начисленные в результате наложения штрафов за правонарушения), накапливаются на счете Министерства финансов – Государственного казначейства, перечисляются ежедневно на счет Национальной кассы социального страхования, открытый в составе единого казначейского счета Министерства финансов, и используются в соответствии с настоящим законом.
    (2) Не допускается отвлечение средств бюджета государственного социального страхования на цели, предусмотренные государственным бюджетом и бюджетами административно-территориальных единиц, а также отвлечение их Национальной кассой социального страхования на иные, кроме предусмотренных законодательством, цели.
    Ст. 15. – (1) Государственное казначейство Министерства финансов перечисляет предусмотренные настоящим законом финансовые средства из государственного бюджета в бюджет государственного социального страхования на платежные счета Национальной кассы социального страхования, предназначенные для социальных выплат из государственного бюджета.
    (2) Выплата социальных выплат из государственного бюджета осуществляется после перечисления соответствующих сумм из государственного бюджета на платежные счета Национальной кассы социального страхования, предназначенные для социальных выплат из государственного бюджета.
    Ст. 16. – (1) Пособия по временной нетрудоспособности исчисляются и выплачиваются по месту основной работы в соответствии с Законом о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования № 289-XV от 22 июля 2004 года.
    (2) Пособия по временной нетрудоспособности, финансируемые из бюджета государственного социального страхования, выплачиваются за счет взносов обязательного государственного социального страхования, уплачиваемых работодателем в бюджет государственного социального страхования.
    (3) Пожизненные пособия спортсменам высокого класса, социальная помощь и помощь в холодный период года выплачиваются Национальной кассой социального страхования через поставщиков платежных услуг, выбранных получателями на основе заявления. Выбранный получателем поставщик платежных услуг заключает в этой связи договор с Национальной кассой социального страхования.
    (4) Социальные выплаты, предоставляемые безработным через государственную систему социального страхования, исчисляются территориальными агентствами занятости населения и выплачиваются через поставщиков платежных услуг, выбранных получателями на основе заявления. Выбранный получателем поставщик платежных услуг заключает договор с Национальным агентством занятости населения. Национальное агентство занятости населения представляет ежемесячно информацию о необходимых суммах для выплаты социальных выплат, предоставляемых безработным, и ежеквартально, ежегодно представляет отчет об исполнении выплат пособий по безработице и социальных выплат безработным.
    (5) Социальные выплаты, предоставляемые находящимся в пенитенциарных учреждениях лицам, имеющим право на получение этих выплат через государственную систему социального страхования, исчисляются Национальной кассой социального страхования и выплачиваются через пенитенциарные учреждения. Пенитенциарные учреждения заключают в этой связи договор с Национальной кассой социального страхования.
    (6) Социальные выплаты, за исключением предусмотренных частями (1), (3), (4) и (5), предоставляемые лицам, имеющим право на их получение через государственную систему социального страхования, исчисляются Национальной кассой социального страхования и выплачиваются на основании электронных списков и/или платежных поручений через поставщиков платежных услуг, выбранных получателями на основе заявления. Выбранный получателем поставщик платежных услуг заключает в этой связи договор с Национальной кассой социального страхования.
    Ст. 17. – (1) Выплаты на профилактику заболеваний и восстановление трудоспособности работников путем санаторно-курортного лечения в специализированных учреждениях финансируются Национальной кассой социального страхования за счет средств бюджета государственного социального страхования.
    (2) Организация восстановления здоровья работников путем санаторно-курортного лечения осуществляется Национальной кассой социального страхования при участии профсоюзов и патронатов в соответствии с утвержденным Правительством положением.
    (3) Организация восстановления здоровья путем санаторно-курортного лечения получателей выплат через государственную систему социального страхования согласно Закону о ветеранах № 190-XV от 8 мая 2003 года, а также граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, согласно Закону о социальной защите граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы № 909-XII от 30 января 1992 года, осуществляется Национальной кассой социального страхования.
    (4) Организация отдыха и оздоровления детей осуществляется Национальной кассой социального страхования при участии профсоюзов в соответствии с утвержденным Правительством положением.
    (5) Приобретение услуг по восстановлению здоровья и организации отдыха и оздоровления детей осуществляется согласно Закону о государственных закупках № 131 от 3 июля 2015 года.
    Ст. 18. – (1) Тарифы на услуги по выдаче социальных выплат, оказываемые поставщиками платежных услуг, выбранными получателями на основе заявления, устанавливаются в размере, не превышающем 0,7 процента суммы, выдаваемой в качестве выплат, финансируемых за счет средств государственного бюджета и бюджета государственного социального страхования.
    (2) После закрытия месяца по выплатам, при условии представления отчетов поставщиками платежных услуг, выбранными получателями на основе заявления, и представления ими подтверждающих документов, Национальная касса социального страхования выплачивает суммы, причитающиеся за услуги по выдаче социальных выплат, согласно договорному тарифу.
    (3) Тарифы на услуги по выдаче социальных выплат посредством почтовых переводов устанавливаются в соответствии с действующими нормативными актами.
    (4) Пенсии и государственные социальные выплаты лицам преклонного возраста и лицам с ограниченными возможностями, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно получать их в отделениях поставщиков платежных услуг, выбранных получателями на основе заявления, доставляются на дом.
    Ст. 19. – (1) Комиссионные сборы с сумм, выдаваемых финансовыми учреждениями в качестве социальных выплат в виде наличных денежных средств, устанавливаются в размере, не превышающем 0,25 процента выдаваемой суммы.
    (2) После закрытия месяца по выплатам, при условии представления отчетов и подтверждающих документов, Национальная касса социального страхования возмещает поставщикам платежных услуг, выбранным получателями на основе заявления, комиссионные сборы, выплаченные получателям наличными в размере, предусмотренном частью (1).
    Ст. 20. – (1) Комиссионные сборы за услуги по приему от населения взносов обязательного государственного социального страхования в бюджет государственного социального страхования посредством других инструментов, кроме платежных карт, выплачиваются из государственного бюджета на основании договора, заключенного между Министерством финансов и поставщиками платежных услуг.
    (2) Комиссионные сборы, предусмотренные частью (1), возмещаются из бюджета государственного социального страхования государственному бюджету на основании договора, заключенного между Министерством финансов и Национальной кассой социального страхования.
    Ст. 21. – (1) Независимо от категории пенсионеров, проживающих в подведомственных Министерству труда, социальной защиты и семьи домах (интернатах, центрах) для престарелых и лиц с ограниченными возможностями, после выплаты им суммы в размере 25 процентов назначенной месячной пенсии и осуществления при необходимости удержаний по исполнительным документам, остаточная сумма пенсий перечисляется Национальной кассой социального страхования домам (интернатам, центрам) согласно спискам, представляемым ими ежемесячно до 10-го числа текущего месяца, которая используется на содержание пенсионеров в порядке, установленном Правительством.
    (2) Дома (интернаты, центры) для престарелых и лиц с ограниченными возможностями ежеквартально представляют Национальной кассе социального страхования отчеты об использовании по назначению остаточных сумм перечисленных пенсий лицам, проживающим в домах (интернатах, центрах).
    Ст. 22. – В соответствии с Законом о капитализации повременных платежей № 123-XIV от 30 июля 1998 года ликвидационная комиссия обеспечивает в первоочередном порядке погашение задолженностей ликвидируемого предприятия перед получателями пенсий по ограниченным возможностям или по случаю потери кормильца, назначенных вследствие производственных травм или профессиональных заболеваний, путем перечисления финансовых средств Национальной кассе социального страхования. При недостаточности финансовых средств у предприятия указанные выплаты осуществляются правопреемником данного предприятия, а при отсутствии такового – за счет средств государственного бюджета в порядке, установленном Правительством.
    Ст. 23. – Перечень должностей персонала гражданской авиации, условия работы которого относятся к специальным, представлен в приложении 6.
    Ст. 24. – Размер пособия на погребение застрахованного лица, пенсионера государственной системы социального страхования, безработного, а также члена семьи, находящегося на иждивении данных лиц, равно как и в случае смерти лица, имеющего общий страховой стаж не менее трех лет, составляет 1100 леев.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА                          Андриан КАНДУ

    № 156. Кишинэу, 1 июля 2016 г.

    приложение 1
    [Приложение №1 в редакции ЗП268 от 09.12.16, МО453-458/23.12.16 ст.907; в силу с 09.12.16]
    [Приложение №1 в редакции ЗП237 от 03.110.16, МО343-346/04.10.16 ст.717]

    приложение 2
    [Приложение №2 в редакции ЗП268 от 09.12.16, МО453-458/23.12.16 ст.907; в силу с 09.12.16]
    [Приложение №2 в редакции ЗП237 от 03.110.16, МО343-346/04.10.16 ст.717]

    приложение №3
    [Приложение №3 в редакции ЗП237 от 03.110.16, МО343-346/04.10.16 ст.717]

    приложение №4
    [Приложение №4 в редакции ЗП237 от 03.110.16, МО343-346/04.10.16 ст.717]

    приложение №5

    приложение №6