В целях упрощения таможенных процедур, связанных с экспортом, исполнения положений Постановления Правительства № 904 от 13 ноября 2013 «Об утверждении Положения о порядке электронного таможенного оформления товаров» (Официальный вестник 258-261 от 15 ноября 2013) ПРИКАЗЫВАЮ:
    1. Утвердить «Методологические нормы электронной процедуры таможенного оформления товаров на экспорт» согласно приложению к настоящему приказу.
    2. Для исполнения данного приказа управлению информационных технологий совместно с управлением информационного развития проводить постоянное обучение сотрудников таможенных органов по обработке электронной таможенной декларации.
    3. ГП «VamServInform» осуществить в информационных системах Таможенной службы необходимые изменения для обеспечения эффективного функционирования.
    3. Исполнение данного приказа возложить на управление организации таможенного контроля, управление информационных технологий, управление информационного развития и начальников таможен.
    4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника департамента доходов и таможенного контроля .
    6. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.

    ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР
    ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ                             Тудор БАЛИЦКИ

    № 595-О. Кишинэу, 11 декабря 2013 г.

    1. При применении настоящих норм подразумевается следующее:
    a) цифровая подпись - сертификат открытого ключа, имеющий юридическую силу.
    b) пользователь информационной системы - юридическое лицо, имеющее право использовать информационный способ декларирования товаров и которое может быть декларантом или таможенным брокером - пользователем информационной системы, как это определено в настоящей главе.
    c) акт проверки - электронный документ ИС «ASYCUDA World», составляемый на каждом этапе информационного способа декларирования товаров на основе заключений о заполнении таможенной декларации ошибочными или неподтвержденными данными, касающимися тарифного соответствия, таможенной стоимости, вида, количества или происхождения, объема обязательств и порядка применения таможенных льгот.
    d) перечень прилагаемых документов – электронный документ ИС «ASYCUDA World», содержащий исчерпывающий список всех приложенных к таможенной декларации документов (фактур, сертификатов о происхождении, технических проспектов, юридических актов и др.), а также их данных (серии, номера, календарные даты).
    1. Пользователь информационной системы осуществляет на своем рабочем месте следующие операции:
    a) заполняет таможенную декларацию в соответствии с техническими правилами о порядке печати, использования и заполнения таможенной декларации, задействовав информационный модуль, предоставленный в распоряжение таможенным органом;
    b) проверяет заполненную таможенную декларацию и устраняет выявленные информационным модулем погрешности относительно данных, касающихся таможенного тарифа, обменного курса валют, таможенных режимов, добавочных кодов, соответствующих действующих регламентаций, стран, транспортных средств и др.;
    c) запрашивает право информационного размещения таможенной декларации на центральном сервере, владельцы цифровой подписи обязательно подписывают проведенную операцию;     d) запрашивает информационную регистрацию электронной таможенной декларации, владельцы цифровой подписи обязательно подписывают проведенную операцию, после чего таможенной декларации автоматически присваиваются номер и дата регистрации; данная команда приводит к применению общих критериев селективности. Одновременно ИС«ASYCUDA World» выполняет распределение электронной таможенной декларации на один из коридоров таможенного контроля.
    Электронная таможенная декларация считается поданной, когда она зарегистрирована на сервере Таможенной службы и подписана цифровой подписью лица, подавшего электронную таможенную декларацию.
    О принятии электронной таможенной декларации сообщается декларанту, в адрес которого отсылается сообщение, содержащее идентификационные детали, номер и дату её регистрации.
    2. По заявлению пользователя информационной системы, электронная таможенная декларация может быть отозвана окончательно или на время внесения в нее поправок до начала физического контроля или до валидации электронной таможенной декларации.
    A. Зеленый коридор таможенного контроля:
    В случае распределения электронной таможенной декларации по зеленому коридору таможенного контроля в ИС«ASYCUDA World» пользователь информационной системы сообщает экономическому агенту о возможности доставки транспортного средства с грузом на пограничный таможенный пост (указанный в графе 29 таможенной декларации). В результате транспортное средство направляется на пограничный таможенный пост, указанный в электронной таможенной декларации.
    1. Действия, осуществляемые на пограничном таможенном посту
    Сотрудник пограничного таможенного поста при представлении транспортного средства выполняет следующие операции:
    a) идентифицирует электронную таможенную декларацию в ИС «ASYCUDA World»;
    b) выполняет необходимые формальности для регистрации транспортного средства в ИС «Frontiera»;
    c) проверяет, если электронная таможенная декларация подписана цифровой подписью;
    d) при отсутствии цифровой подписи электронная таможенная декларация считается недействительной;
    e) визуализирует таможенную декларацию, идентифицировав её из списков выбранных деклараций с целью определения коридора таможенного контроля;
    f) проверяет и взимает таможенные платежи;
    g) применяет таможенные пломбы (по запросу или если это требуется в соответствии с действующим законодательством), делая соответствующую отметку в электронной таможенной декларации;
    h) в случае, когда товары перевозятся под прикрытием книжки TIR (в соответствии с Международной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки TIR), выполняет таможенные формальности, возложенные на таможню отправления и назначения одновременно;
    i) подписывает электронную таможенную декларацию цифровой подписью;
    j) валидирует электронную таможенную декларацию;
    k) подтверждает экспорт путем активации опции «ELIBERARE EXPORT (EXPORT RELEASE)» в ИС «ASYCUDA World»;
    1) проставляет таможенные печати на коммерческие и транспортные документы по просьбе экспортёра;
    m) завершает таможенные формальности путем подтверждения выезда транспортного средства с товаром из зоны таможенного контроля в ИС «Frontiera».
    B. Желтый коридор таможенного контроля:
    1. Действия, осуществляемые на электронном таможенном посту
    В случае распределения электронной таможенной декларации на жёлтый коридор таможенного контроля сотрудник таможни электронного таможенного поста, которому ИС «ASYCUDA World» распределила декларацию, выполняет следующие операции:
    a) идентифицирует электронную таможенную декларацию в ИС «ASYCUDA World»;
    b) проверяет, если электронная таможенная декларация была подписана цифровой подписью, в отсутствие цифровой подписи электронная таможенная декларация считается недействительной;
    c) визуализирует таможенную декларацию, идентифицировав ее из списков выбранных деклараций с целью определения коридора таможенного контроля;
    d) проверяет критерии риска и выполняет требуемые действия в случае, при котором выбор таможенной декларации был сделан на основе одного или нескольких критериев селективности;
    e) осуществляет документальный контроль электронной таможенной декларации;
    f) в случае, когда документальный контроль выявил несоответствия или ошибки:
    - запрашивает у пользователя информационной системы представление дополнительных документов или соответствующей информации для осуществления документального контроля по средствам электронного сообщения со следующим содержанием: «Представить документ... »;
    - исправляет таможенную декларацию в соответствии с данными, полученными от пользователя информационной системы, и в случае соответствия данных;
    - открывает и заполняет информационным способом документ ИС «ASYCUDA World» акт проверки «Act de inspecţie», указывая несоответствия или ошибки для исправления электронной таможенной декларации;
    - валидирует акт проверки.
    g) подписывает электронную таможенную декларацию цифровой подписью;
    h) передает сообщение пользователю информационной системы через ИС «ASYCUDA World» следующего содержания: «Вы можете представить товары на пограничный таможенный пост … (указанный в графе 29 таможенной декларации)»;
    i) переводит электронную таможенную декларацию с желтого коридора таможенного контроля на зелёный коридор таможенного контроля в ожидании;
    j) в случае непредставления в течение 5 рабочих дней с момента отправления запроса о представлении дополнительных документов электронная таможенная декларация объявляется недействительной с отправлением соответствующего сообщения декларанту, ссылаясь на действия в акте проверки из ИС «ASYCUDA World».
    2. Действия, осуществляемые на пограничном таможенном посту (зелёный в ожидании)
    Сотрудник пограничного таможенного поста при представлении транспортного средства выполняет следующие операции:
    a) идентифицирует электронную таможенную декларацию в ИС «ASYCUDA World»;
    b) выполняет необходимые формальности для регистрации транспортного средства в ИС «Frontiera»;
    c) визуализирует таможенную декларацию, идентифицировав её из списков выбранных деклараций с целью определения коридора таможенного контроля;
    d) в случае, когда товары перевозятся под прикрытием книжки TIR (в соответствии с Международной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки TIR), выполняет таможенные формальности, возложенные на таможню отправления и назначения одновременно;
    e) применяет таможенные пломбы (по запросу или, если это требуется в соответствии с действующим законодательством), делая соответствующую отметку в электронной таможенной декларации;
    f) проверяет и взимает таможенные платежи;
    g) валидирует электронную таможенную декларацию;
    i) подписывает электронную таможенную декларацию цифровой подписью;
    j) Подтверждает экспорт путем активации опции «EXPORT RELEASE» в ИС «ASYCUDA World»;
    j) проставляет таможенные печати на коммерческие и транспортные документы по просьбе экспортёра;
    k) завершает формальности таможенного контроля путем подтверждения выезда транспортного средства с товаром из зоны таможенного контроля в ИС «Frontiera».
    C. Красный коридор таможенного контроля:
    1. Действия, осуществляемые на электронном таможенном посту
    В случае распределения электронной таможенной декларации на красный коридор таможенного контроля сотрудник таможни электронного таможенного поста, которому ИС«ASYCUDA World» распределила декларацию, осуществляет следующие действия:
    a) идентифицирует электронную таможенную декларацию в ИС «ASYCUDA World».
    b) проверяет если электронная таможенная декларация подписана цифровой подписью, в отсутствие цифровой подписи электронная таможенная декларация считается недействительной;
    c) визуализирует таможенную декларацию, идентифицировав ее из списков выбранных деклараций с целью определения коридора таможенного контроля;
    d) проверяет критерии риска и выполняет требуемые действия в случае, при котором выбор таможенной декларации был сделан на основе одного или нескольких критериев селективности;
    e) выполняет документальный контроль электронной таможенной декларации;
    f) в случае, когда документальный контроль выявил несоответствия или ошибки:
    - запрашивает у пользователя информационной системы представление дополнительных документов или соответствующей информации для осуществления документального контроля по средствам электронного сообщения со следующим содержанием: «Представить документ... »;
    - исправляет таможенную декларацию в соответствии с данными, полученными от пользователя информационной системы и в случае соответствия данных;
    - открывает и заполняет информационным способом документ ИС «ASYCUDA World» акт проверки «Act de inspecţie», указывая несоответствия или ошибки для исправления электронной таможенной декларации;
    - валидирует акт проверки.
    g) подписывает электронную таможенную декларацию цифровой подписью;
    h) передает сообщение пользователю информационной системы через ИС «ASYCUDA World» следующего содержания: «Вы можете представить товары на пограничный таможенный пост … (указанный в графе 29 таможенной декларации)»;
    i) в случае непредставления документов в течение 5 рабочих дней с момента отправления запроса о представлении дополнительных документов электронная таможенная декларация объявляется недействительной, о чем отправляется соответствующее сообщение декларанту со ссылкой на действия, указанные в акте проверки из ИС «ASYCUDA World».
    2. Действия, осуществляемые на пограничном таможенном посту
    Сотрудник пограничного таможенного поста при представлении транспортного средства выполняет следующие операции:
    a) идентифицирует электронную таможенную декларацию в ИС «ASYCUDA World».
    b) выполняет необходимые формальности для регистрации транспортного средства в ИС «Frontiera»;
    c) визуализирует таможенную декларацию, идентифицировав её из списков выбранных деклараций с целью определение коридора таможенного контроля;
    d) проверяет критерии риска и выполняет требуемые действия в случае, при котором выбор таможенной декларации был сделан на основе одного или нескольких критериев селективности;
    e) осуществляет физический контроль товаров;
    f) в случае, когда при физическом контроле установлены несоответствия или ошибки, сотрудник таможенного органа выполняет следующие действия:
    - запрашивает у пользователя информационной системы представление дополнительных документов или соответствующей информации для осуществления физического контроля по средствам электронного сообщения со следующим содержанием: «Представить документ... »;
    - исправляет таможенную декларацию в соответствии с данными, полученными от пользователя информационной системы и в случае соответствия данных;
    - открывает и заполняет информационным способом документ ИС «ASYCUDA World» акт проверки «Act de inspecţie», указывая несоответствия или ошибки для исправления электронной таможенной декларации;
    - валидирует акт проверки.
    g) в случае, когда в процессе осуществления физического контроля не выявлены несоответствия или расхождения урегулированы (согласно п. f.):
    - применяет таможенные пломбы (если запрашиваются или если это требуется в соответствии с действующим законодательством), делая соответствующие отметки в электронной таможенной декларации;
    - проверяет и взимает таможенные платежи;
    - в случае, когда товары подлежат перевозке с книжкой TIR (в соответствии с Международной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки TIR), выполняются таможенные формальности, возложенные на таможню отправления и назначения;
    - перенаправляет электронную таможенную декларацию на зелёный коридор;
    - валидирует электронную таможенную декларацию;
    - подписывает электронную таможенную декларацию с помощью цифровой подписи;
    - подтверждает экспорт путем активации опции «EXPORT RELEASE» в ИС «ASYCUDA World»;
    - проставляет таможенные печати на коммерческие и транспортные документы по просьбе экспортёра;
    - завершает формальности таможенного контроля путем подтверждения выхода транспортного средства с товарами из зоны таможенного контроля в ИС «Frontiera».