На основании пункта а) части (1) статьи 16 Кодекса о недрах № 3-XVI от 2 февраля 2009 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 75-77, ст.197), с последующими изменениями, и пунктов а), b) и е) части (1) статьи 7 Закона № 534-XIII от 13 июля 1995 года о концессиях (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 67, ст.752), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить
    передачу в концессию месторождения природной минеральной воды «Кахул» с запасами природной минеральной воды с лечебным эффектом, оцененными в объеме 945 куб.м/24 часа, отнесенного к категориям В + С1;
    Основные требования и условия концессии месторождения природной минеральной воды «Кахул» (прилагаются).
    2. Назначить Министерство окружающей среды в качестве центрального органа публичной власти в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов ответственным за проведение процедуры концессии месторождения природной минеральной воды «Кахул» в соответствии с положениями действующего законодательства.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                                Павел ФИЛИП

    Контрасигнуют:
    зам. премьер-министра,
    министр экономики                                                      Октавиан КАЛМЫК
    министр окружающей среды                                        Валериу МУНТЯНУ

    № 1001. Кишинэу, 23 августа 2016 г.

    1. Выбор концессионера осуществляется Комиссией по отбору концессионера, созданной Министерством окружающей среды в качестве концессодателя, состоящей из девяти физических лиц: два представителя Министерства окружающей среды, два специалиста в области юриспруденции, один представитель Агентства публичной собственности, три специалиста в области геологии и один специалист в области строительства.
    2. Комиссия по отбору концессионера определяет критерии отбора концессионера, утверждает информационные сообщения о проведении конкурсного отбора, определяет размер платы по участию, проводит публичный конкурс, вскрывает конверты с офертами и устанавливает оферту победителя, а также выполняет и другие функции, установленные в соответствии с действующим законодательством.
    3. Процедура выбора концессионера состоит из одного этапа и осуществляется путем проведения конкурса по отбору концессионера.
    4. По завершении открытого конкурса концессодатель присуждает договор о концессии отобранному концессионеру.
    5. Оференты, которые соответствуют законодательным, техническим требованиям и условиям о финансовой состоятельности, содержащимся в технической части процедуры отбора, оцениваются в контексте финансовой составляющей. При оценке финансовых оферт оференты будут соревноваться по критериям, указанным в конкурсной документации и информационном сообщении, которые устанавливаются Комиссией по отбору частного партнера.
    6. Концессодатель обеспечивает опубликование в Официальном мониторе Республики Молдова и на веб-сайте Агентства публичной собственности информационного сообщения об инициировании конкурсного отбора концессионера. Информационное сообщение действительно в течение 60 дней с момента его опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
    7. В период между датой публикации информационного сообщения о начале конкурса по отбору концессионера и крайним сроком подачи оферт концессодатель должен обеспечить любому экономическому оператору возможность получения полной информации об условиях участия в конкурсном отборе.
    8. Стоимость участия в конкурсе определяется Комиссией по отбору частного партнера и указывается в информационном сообщении об инициировании конкурсного отбора частного партнера.
    9. Вскрытие конвертов, оценка оферт и определение победившей оферты осуществляются Комиссией по отбору концессионера и завершаются составлением Отчета об оценке полученных оферт, на основании которого победившему оференту присуждается договор о концессии.
    10. Объект концессии
    Месторождение природной минеральной воды «Кахул» с запасами природной минеральной воды с лечебным эффектом, оцененными в объеме 945 куб.м/24часа, отнесенное к категориям В+С1 (протокол Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых № 7629 от 26 мая 1976 г.).
    11. Цель концессии
    Целью концессии является поддержание уровня воды в Соленом озере путем предоставления в пользование месторождения природной минеральной воды «Кахул» в результате реализации проекта «Восстановление зоны отдыха и развлечений «Соленое озеро», г. Кахул».
    12. Срок действия концессии
    Правительство предоставляет право на промышленное освоение месторождения природной минеральной воды «Кахул» сроком на 25 лет со дня подписания договора о концессии. По требованию срок временного пользования участком недр продлевается концессодателем согласно положениям законодательства об эксплуатации месторождений подземных вод и условиям, установленным в части (1) статьи 14 Закона № 534-XIII от 13 июля 1995 года о концессиях.
    13. Элементы стоимости
    1) Возврат инвестиций будет осуществляться за счет доходов, полученных в результате деятельности объекта концессии.
    2) Роялти устанавливается в размере не менее 2% дохода, полученного в результате деятельности объекта концессии.
    14. План работ
    1) Разработка и согласование в установленном порядке технической документации проекта по эксплуатации месторождения природной минеральной воды «Кахул», которая будет включать и техническую сторону бурения и оборудования эксплуатационной артезианской скважины. Срок разработки, утверждения и ввода в эксплуатацию гидротехнического сооружения не должен превышать 2-х лет с момента заключения договора о концессии.
    2) Переоценка запасов подземных вод месторождения природной минеральной воды «Кахул» и их утверждение в установленном порядке. Срок утверждения не должен превышать 3-х лет со дня подписания договора о концессии.
    3) Разработка и согласование в установленном порядке проекта санитарных зон месторождения природной минеральной воды «Кахул».
    4) Разработка проекта горного отвода и получение Акта утверждения горного отвода.
    5) Получение лицензии на соответствующий вид деятельности.
    15. Прекращение концессии
    1) По окончании срока действия договора о концессии концессионер имеет преимущественное право на продление срока договора концессии, но который не должен превышать предельный срок, установленный в части (4) статьи 13 Закона о концессиях.
    2) Объект концессии возвращается в публичную собственность государства, если концессионер отказывается продлить договор в случае его расторжения или в случае истечения срока договора.
    3) Договор о концессии расторгается досрочно, если концессионер не выполняет принятые согласно договору обязательства. Констатация невыполнения обязательств осуществляется компетентной судебной инстанцией по требованию концессодателя. В данном случае концессионер обязан возместить концессодателю любой ущерб, причиненный по его вине, а также выплатить штраф в размере, установленном договором о концессии. В случае расторжения договора о концессии концессионер передает в собственность концессодателя все имущество, составляющее объект концессии, а также улучшения, внесенные в объект концессии, произведенные за счет инвестиций.
    4) Концессионер вправе отказаться от концессии в случае исчезновения объекта концессии либо невозможности его использования по не зависящим от него причинам. В данной ситуации обоснованность причин, на которые ссылается концессионер, проверяется созданной Правительством комиссией, состоящей из представителей заинтересованных органов публичного управления. На основании выводов комиссии принимается решение о продлении либо прекращении договора.
    5) Основаниями для прекращения концессии являются:
    a) исчезновение необходимости использования участка недр по взаимному согласию между недропользователем и органом, который предоставил право пользования участком недр;
    b) возникновение непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, работающих или живущих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
    c) невозможность использования участков недр в результате стихийного бедствия или других чрезвычайных ситуаций;
    d) появление необходимости изъятия участка недр, переданного в пользование, для других общественных целей, с возмещением осуществленных расходов;
    e) невыполнение/ненадлежащее выполнение условий договора о концессии;
    f) неуплата сборов за пользование недрами в сроки, установленные налоговым законодательством;
    g) неиспользование участка недр согласно назначению его пользователем на протяжении двух лет;
    h) использование участка недр не по назначению, отклонение от технических (технологических) проектов и планов развития горных работ.
    16. Права и обязанности договаривающихся сторон
    1) При прекращении действия концессии при любых ситуациях, указанных в пункте 15, концессионер обязан в месячный срок передать концессодателю всю техническую, проектную и другую документацию, относящуюся к объекту концессии, производственные регистры, а также другие акты, связанные с использованием объекта концессии.
    2) Концессионер обязан нести все расходы, связанные с предоставлением концессии.
    3) Концессионер несет все расходы, связанные с деятельностью по проектированию, разработке проектно-технической документации и работами по бурению артезианской скважины в целях добычи подземных вод месторождения природной минеральной воды «Кахул», а также связанные с рисками и доходами.
    4) Концессодатель обеспечивает передачу концессионеру Отчета о работах по гидрогеологическим исследованиям и протокола Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых.
    17. Условия относительно персонала концессионера
    1) Концессионер обязан соблюдать действующее законодательство Республики Молдова, регламентирующее трудовые отношения.
    2) Социальное страхование персонала концессионера регламентируется согласно законодательству Республики Молдова - для местных работников и согласно индивидуальным трудовым договорам - для иностранных работников.
    18. Контроль
    1) Концессионер представляет концессодателю ежегодно, в срок до 15 февраля, отчет за предыдущий год об объеме добытой природной минеральной воды и возникновении любых колебаний дебита скважины, качества и физических свойств воды.
    2) Концессионер представляет концессодателю ежегодно, до 1 апреля, финансовый отчет по предприятию, переданному в концессию, составленный аккредитованной в данной области аудиторской компанией, включая доходы, полученные предприятием, переданным в концессию, который будет являться основой для расчета роялти.
    3) Концессодатель до 1 марта размещает представленный концессионером отчет на официальной веб-странице учреждения.
    4) Концессодатель имеет право осуществлять самостоятельно или совместно с другими заинтересованными органами публичной власти контроль за выполнением условий концессионного договора, но не реже одного раза в год.
    5) Контроль концессионера может осуществляться и контролирующими органами в пределах их компетенции в соответствии с годовым планом, утвержденным в порядке, установленном действующим законодательством.
    19. Заключительные положения
    Споры, возникающие между договаривающимися сторонами в процессе выполнения договора о концессии, рассматриваются компетентными судебными инстанциями Республики Молдова.