LPM137/2016
Внутренний номер:  366518
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 137
от  29.07.2016
о реабилитации жертв преступлений

Опубликован : 09.09.2016 в Monitorul Oficial Nr. 293-305     статья № : 618     Дата вступления в силу : 09.03.2017
    ИЗМЕНЕН
    ЗП238 от 08.11.18, МО441-447/30.11.18 ст.709
    ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338

    Примечание:   
    По всему тексту закона слова «Министерство труда, социальной защиты и семьи» заменить словами «Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты» в соответствующем падеже согласно ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338

    Парламент принимает настоящий органический закон.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    Статья 1. Цель закона и сфера регулирования 
    (1) Положения настоящего закона нацелены на создание законодательной базы для обеспечения минимальных условий реабилитации жертв преступлений, а также для защиты и обеспечения соблюдения их прав и законных интересов.
    (2) Настоящий закон регулирует категории жертв преступлений, на которые распространяются его положения, организацию и функционирование механизма защиты и реабилитации жертв преступлений, порядок и условия предоставления государством финансовой компенсации причиненного преступлением ущерба.
    (3) В смысле настоящего закона под жертвой преступления понимается физическое лицо, пострадавшее психически или физически, в отношении которого отмечены нравственные страдания или имущественные потери, прямо обусловленные преступлением в соответствии с Уголовным кодексом, а также супруг, дети и иждивенцы умершего лица при предоставлении услуг по поддержке, предусмотренных пунктами b) и d) части (5) статьи 2.
Глава II
СИСТЕМА УСЛУГ ПО ПОДДЕРЖКЕ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЖЕРТВАМ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
    Статья 2. Услуги по поддержке, предоставляемые
                      жертвам преступлений
    (1) Реабилитация жертв преступлений, а также восстановление их прав осуществляются посредством предоставления услуг по поддержке.
    (2) Под услугами по поддержке понимаются услуги общественного или частного характера, предоставляемые жертвам физического, психического либо сексуального насилия.
    (3) Цель услуг по поддержке − предоставление консультаций и помощи жертвам в их общении с органами публичной власти, оказание содействия  физической, психологической и социальной реабилитации.
    (4) Цель услуг по поддержке достигается посредством специальных мер, таких как психологическое консультирование, правовая и социальная помощь.
    (5) Для достижения цели, предусмотренной частью (3), жертвам преступлений предоставляются следующие услуги по поддержке:
    a) информирование жертв преступлений о правах и услугах, которые  могут быть им предоставлены;
    b) психологическое консультирование;
    c) юридическая помощь, гарантируемая государством;
    d) финансовая компенсация государством причиненного преступлением ущерба.
    (6) Правительство может утверждать детализированные нормы, регулирующие процедуры предоставления услуг по поддержке, которые предусмотренны частью (5).
    (7) Жертвы торговли людьми и жертвы насилия в семье пользуются помощью на условиях Закона о предупреждении и пресечении торговли людьми № 241-XVI от 20 октября 2005 года или, в зависимости от обстоятельств, Закона о предупреждении и пресечении насилия в семье № 45-XVI от 1 марта 2007 года.
    Статья 3. Субъекты, наделенные полномочиями
                      по предоставлению услуг по поддержке
    (1) Центральным административным органом, разрабатывающим, продвигающим и участвующим в реализации политики Правительства в сфере реабилитации жертв преступлений, является Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты.
    (2) Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты обеспечивает реализацию положений настоящего закона в сотрудничестве с Министерством юстиции, Министерством внутренних дел, Министерством финансов, Генеральной прокуратурой, Национальным советом по юридической помощи, гарантируемой государством, территориальными подразделениями социальной помощи, другими органами центрального и местного публичного управления, а также с представителями гражданского общества.
    (3) Сотрудничество между субъектами, указанными в части (2), обеспечивается участием в разработке и внедрении нормативной базы в сфере реабилитации жертв преступлений, обменом информацией и экспертами, совместной деятельностью по поиску и идентификации жертв преступлений, предоставлением услуг по поддержке для их реабилитации, специализацией и обучением персонала, реализацией социально-экономических инициатив, проведением информационных кампаний для популяризации услуг по поддержке и условий их предоставления, посредством других видов деятельности в данной сфере.
    (4) Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты, Министерство юстиции, Министерство внутренних дел, Министерство финансов, Генеральная прокуратура, Национальный совет по юридической помощи, гарантируемой государством, органы местного публичного управления непосредственно участвуют в реализации положений настоящего закона путем предоставления услуг по поддержке, предусмотренных частью (5) статьи 2. Другие органы центрального и местного публичного управления могут быть привлечены к реализации целей закона в соответствии с институциональными полномочиями каждого и в зависимости от специфики услуг, в предоставлении которых им предстоит участвовать.
    (5) Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты совместно с местными органами публичной власти, Министерством юстиции, Министерством внутренних дел, Министерством финансов, Генеральной прокуратурой и Национальным советом по юридической помощи, гарантируемой государством, в соответствии с институциональными полномочиями обеспечивают специализацию и обучение персонала, который непосредственно общается с жертвами преступлений в процессе предоставления им услуг по поддержке.
    [Ст.3 ч.(5) изменена ЗП79 от 24.05.18, MO195-209/15.06.18 ст.338]
    (6) Центральные и местные органы публичной власти при исполнении своих полномочий по предоставлению услуг по поддержке жертвам преступлений могут привлекать некоммерческие организации или юридических лиц, преследующих цель извлечения прибыли, которые осуществляют деятельность в сфере реабилитации жертв преступлений.
    (7) Физические лица из состава некоммерческих организаций или юридических лиц, преследующих цель извлечения прибыли, указанные в части (6), будучи привлечены к предоставлению услуг по поддержке жертвам преступлений, должны обладать моральными качествами, необходимыми для такого рода деятельности, иметь высшее образование и пройти обучение, предусмотренное положениями части (5).
    (8) Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты укрепляет кадровый потенциал в сфере реабилитации жертв преступлений, контролируя соответствие лиц, указанных в части (7), деятельности по предоставлению услуг по поддержке жертвам преступлений, и одобряет или отклоняет соответствующие кандидатуры в течение 20 дней после подачи резюме в министерство. Отказ в одобрении кандидатуры должен быть мотивирован.
    (9) Местные органы публичной власти исполняют обязательства, возложенные на них настоящим законом, в пределах имеющихся у них бюджетных средств.
    Статья 4. Волонтеры, участвующие в предоставлении
                       услуг по поддержке
    (1) К осуществлению деятельности по реабилитации жертв преступлений могут привлекаться волонтеры.
    (2) Волонтер – лицо, которое добровольно, в свое свободное время, предоставляет безвозмездную поддержку жертвам преступлений или участвует в деятельности, которую осуществляют в этой сфере указанные в статье 3 субъекты.
    (3) Может быть волонтером лицо, не имеющее судимости, чьи моральные качества соответствуют деятельности по реабилитации жертв преступлений.
    (4) Не может предоставлять услуги по поддержке жертвам преступлений волонтер при наличии конфликта между исполнением функций и его личными интересами в качестве частного лица, который может повлиять ненадлежащим образом на объективное и беспристрастное выполнение возложенных на него законом обязанностей и ответственности.
    (5) Деятельность волонтеров организуется и осуществляется в соответствии с положениями Закона о волонтерстве № 121 от 18 июня 2010 года, настоящего закона, а также нормативных актов, утвержденных в целях их выполнения.
    Статья 5. Некоммерческие организации,
                       функционирующие  в сфере реабилитации
                       жертв преступлений
    (1) Некоммерческие организации могут самостоятельно или в сотрудничестве с центральными или местными органами публичной власти предоставлять жертвам преступлений услуги по информированию, психологическое консультирование, а также иные услуги либо виды помощи.
    (2) Некоммерческие организации общественной пользы, функционирующие в сфере реабилитации жертв преступлений, пользуются государственной материальной и финансовой поддержкой. Они частично освобождаются от некоторых видов налогов в соответствии с налоговым законодательством и законодательством об общественных объединениях. Предос­тавление в аренду общественно-полезным общественным объединениям, функционирующим в сфере реабилитации жертв преступлений, помещений и зданий, нахо­дящихся в публичной собственности, осуществляется на льготных условиях в порядке, установленном Прави­тельством.
    (3) Некоммерческие организации, самостоятельно предоставляющие жертвам преступлений услуги по поддержке, могут расширить перечень категорий жертв, которые могут воспользоваться услугами, предоставляемыми ими из различных источников финансирования, отличных от государственного бюджета.
Глава III
ПУБЛИЧНЫЕ УСЛУГИ ПО ПОДДЕРЖКЕ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ЖЕРТВАМ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Часть 1
Услуги по информированию жертв преступлений
    Статья 6. Информационные услуги
    (1) Сотрудник констатирующего органа, к которому жертва обращается с жалобой на совершение преступления, офицер по уголовному преследованию и прокурор, которые ведут дело, обязаны довести до сведения жертвы преступления в письменной или, если того требует особое положение, в котором находится жертва, в иной доступной форме следующую информацию:
    a) об услугах по поддержке, которыми она может воспользоваться, субъектах, занятых предоставлением таких услуг, и общих условиях их предоставления;
    b) об органе уголовного преследования, в который можно подать жалобу в связи с совершенным в ее отношении преступлением;
    c) о процессуальных правах, которыми она может воспользоваться в качестве стороны уголовного процесса согласно Уголовно-процессуальному кодексу и Исполнительному кодексу;
    d) о доступных мерах защиты в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом и Законом о защите свидетелей и других участников уголовного процесса № 105-XVI от 16 мая 2008 года, а также об условиях и порядке применения таких мер;
    e) другую запрашиваемую жертвой преступления информацию, при наличии.
    (2) О факте доведения до сведения жертвы преступления информации, предусмотренной частью (1), делается отметка в протоколе, который приобщается к материалам уголовного дела.
    Статья 7. Другие средства информирования
                      жертв преступлений
    (1) Дополнительно к способу информирования жертв преступлений, предусмотренному статьей 6, они могут получать информацию о доступных им услугах по поддержке при помощи телефонных линий или официальных веб-страниц учреждений, ответственных за предоставление услуг по поддержке, указанных в части (2) статьи 3, и других субъектов, наделенных полномочиями в сфере реабилитации жертв преступлений.
    (2) Субъекты, наделенные полномочиями по предоставлению жертвам преступлений услуг по поддержке в соответствии с положениями части (2) статьи 3, обязаны, а судебные инстанции вправе публиковать на своих официальных веб-страницах информацию, предусмотренную в части (1) статьи 6.
    (3) Лица, которые обеспечивают непосредственное информирование жертв преступления, обязаны известить полицию, если из содержания беседы с жертвой пришли к выводу, что она находится в опасности.
    (4) Субъекты, наделенные полномочиями по предоставлению жертвам преступлений услуг по поддержке, могут организовать телефонные линии для их информирования.
Часть 2
Психологическое консультирование жертв преступлений
    Статья 8. Психологическое консультирование
    (1) Жертвам преступлений может быть предоставлено по их просьбе  психологическое консультирование, которое в соответствии с настоящим законом предоставляют психологи из территориальных подразделений социальной помощи, некоммерческих организаций или юридических лиц, преследующих цель извлечения прибыли, которые осуществляют деятельность в сфере реабилитации жертв преступлений и отобраны с этой целью местными органами публичной власти либо Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты.
    (2) Жертвы преступлений, которые не соответствуют условиям, предусмотренным статьей 9, или которые запросили соответствующую помощь по истечении срока получения психологического консультирования за счет государства, могут по их просьбе воспользоваться платным психологическим консультированием.
    (3) Плата за услуги психологического консультирования, предоставляемого территориальными подразделениями социальной помощи, устанавливается Правительством.
    (4) Некоммерческие организации или юридические лица, преследующие цель извлечения прибыли, самостоятельно устанавливают цены на услуги по предоставлению психологического консультирования, которые не могут превышать цен, установленных Правительством в соответствии с частью (3).
    Статья 9. Психологическое консультирование
                      за счет государства
    (1) Психологическое консультирование за счет государства предоставляется жертвам преступлений и покушений на преступления, предусмотренные следующими статьями Уголовного кодекса: статья 145 (умышленное убийство), статья 146 (убийство, совершенное в состоянии аффекта), статья 149 (лишение жизни по неосторожности), статья 150 (доведение до самоубийства), статья 151 (умышленное причинение тяжкого телесного повреждения или иного тяжкого вреда здоровью), статья 158 (торговля человеческими органами, тканями и клетками), статья 160 (незаконное осуществление хирургической стерилизации), статья 164 (похищение человека), статья 1641 (похищение несовершеннолетнего близкими родственниками), статья 165 (торговля людьми), части (2) и (3) статьи 166 (незаконное лишение свободы), статья 1661 (пытки, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение), статья 167 (рабство и условия, сходные с рабством), статья 168 (принудительный труд, если преступление совершено в отношении несовершеннолетнего), статьи 171-175 (преступления, относящиеся к половой сфере), пункты c) или d) части (3) статьи 188 (разбой, совершенный с причинением тяжкого телесного повреждения или иного тяжкого вреда здоровью либо с особой жестокостью), статья 2011 (насилие в семье), статья 206 (торговля детьми), статья 2081 (детская порнография), статья 2082 (получение услуг детской проституции).
    (2) Психологическое консультирование за счет государства предоставляется жертвам преступлений, предусмотренных частью (1), если преступление совершено на территории Республики Молдова или если оно совершено вне пределов Республики Молдова и жертва является гражданином Республики Молдова, гражданином иностранного государства либо лицом без гражданства, законно проживающим на территории Республики Молдова.
    (3) Психологическое консультирование за счет государства предоставляется не более чем на три месяца со дня удовлетворения заявления о предоставлении такой услуги, а в случае жертв, не достигших возраста 18 лет, – не более чем на шесть месяцев со дня удовлетворения соответствующего заявления.
    Статья 10. Процедура предоставления психологического
                        консультирования за счет государства
    (1) Психологическое консультирование за счет государства предоставляется на основании письменного заявления жертвы преступления, которое подается в территориальное подразделение социальной помощи или другому субъекту, осуществляющему деятельность по реабилитации жертв преступлений по месту ее жительства, отобранному для этой цели местными органами публичной власти или Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты.
    (2) Заявление о предоставлении психологического консультирования за счет государства может быть подано только после информирования констатирующего органа или органа уголовного преследования о совершении преступления.
    (3) Заявление о предоставлении психологического консультирования за счет государства содержит:
    a) фамилию, имя, дату и место рождения, место жительства или местонахождение жертвы;
    b) дату, место и обстоятельства совершения преступления;
    c) дату подачи заявления о совершении преступления и орган, в который поступило заявление.
    (4) К заявлению о предоставлении психологического консультирования за счет государства прилагаются копии документов, подтверждающих изложенную в заявлении информацию.
    (5) Заявление о предоставлении психологического консультирования за счет государства рассматривается в течение трех дней со дня подачи.
Часть 3
Юридическая помощь
    Статья 11. Юридическая помощь жертве преступления
    (1) Жертва преступления получает юридическую помощь, гарантируемую государством в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом и Законом о юридической помощи, гарантируемой государством № 198-XVI от 26 июля 2007 года, если преступление совершено на территории Республики Молдова или если оно совершено вне пределов Республики Молдова и жертва является гражданином Республики Молдова, гражданином иностранного государства либо лицом без гражданства, законно проживающим на территории Республики Молдова, а уголовный процесс проходит в Республике Молдова.
    (2) Жертвам пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения юридическая помощь, гарантируемая государством, предоставляется в безусловном порядке.
    (3) Супруг, дети и иждивенцы лица, погибшего вследствие совершения преступлений, предусмотренных главами II–IV Уголовного кодекса, не располагающие денежными средствами для оплаты услуг адвоката, могут воспользоваться юридической помощью, гарантируемой государством, как в рамках уголовного процесса, так и вне его рамок.
    (4) Некоммерческие организации или юридические лица, преследующие цель извлечения прибыли, вправе самостоятельно устанавливать категории жертв преступлений, условия и виды предоставляемой ими юридической помощи.
Часть 4
Финансовая компенсация, предоставляемая
государством жертвам определенных преступлений
    Статья 12. Пределы финансовой компенсации
    (1) Жертвы указанных в части (2) преступлений вправе получать финансовую компенсацию в размере и на условиях, установленных настоящим законом.
    (2) На финансовую компенсацию имеют право жертвы преступлений, предусмотренных следующими статьями Уголовного кодекса: статья 145 (умышленное убийство), статья 146 (убийство, совершенное в состоянии аффекта), статья 149 (лишение жизни по неосторожности), часть (4) статьи 151 (умышленное причинение тяжкого телесного повреждения или иного тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего), статья 158 (торговля человеческими органами, тканями и клетками), пункт b) части (3) статьи 164 (похищение человека, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого телесного повреждения или иного тяжкого вреда здоровью либо смерть потерпевшего), статья 165 (торговля людьми), часть (3) статьи 166 (незаконное лишение свободы), статья 1661 (пытки, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение), статья 167 (рабство и условия, сходные с рабством), статья 168 (принудительный труд, если преступление совершено в отношении несовершеннолетнего), статьи 171–175 (преступления, относящиеся к половой сфере), статья 2011 (насилие в семье), статья 206 (торговля детьми), статья 2081 (детская порнография), статья 2082 (получение услуг детской проституции).
    (3) Жертва не имеет права на финансовую компенсацию, предоставляемую государством за причиненный преступлением ущерб, если:
    a) преступление совершено при добровольном участии жертвы, за исключением лиц, не достигших возраста 18 лет;
    b) деяние, предусмотренное уголовным законодательством, совершено при одном из обстоятельств, устраняющих уголовный характер деяния в соответствии со статьей 35 Уголовного кодекса;
    c) жертва не обратилась в органы уголовного преследования с заявлением о совершении преступления в случае, если уголовное преследование начинается только на основании предварительно заявленной жалобы жертвы в соответствии со статьей 276 Уголовно-процессуального кодекса;
    d) на день совершения преступления в отношении жертвы вынесен окончательный приговор и она имеет судимости за совершение тяжкого, особо тяжкого или чрезвычайно тяжкого преступления либо за преступление, совершенное с участием в организованной преступной группе или преступной организации;
    e) после совершения преступления жертва своим поведением намеренно способствовала возникновению ущерба или увеличению его размера;
    f) жертва дала заведомо ложные показания или намеренно отказалась содействовать раскрытию преступления в ходе уголовного преследования либо судебного разбирательства, за исключением случаев, когда она согласно закону имеет право не давать показания.
    (4) Лицо, воспользовавшееся полной или частичной финансовой компенсацией причиненного преступлением ущерба в нарушение положений части (3), обязано возвратить полученные суммы.
    Статья 13. Субъект права на финансовую
                         компенсацию
    (1) Право на финансовую компенсацию принадлежит жертве преступления, совершенного на территории Республики Молдова, предусмотренного частью (2) статьи 12, которая является гражданином Республики Молдова, иностранным гражданином или лицом без гражданства, законно находящимся на территории Республики Молдова на день совершения преступления, и испрашивает финансовую компенсацию.
    (2) В случае жертв, не входящих ни в одну из категорий лиц, предусмотренных частью (1), финансовая компенсация предоставляется на основании международных конвенций, стороной которых является Республика Молдова.
    (3) Если преступления, указанные в части (2) статьи 12, повлекли смерть жертвы преступления, право на получение финансовой компенсации за счет государства принадлежит в равных долях супругу, детям или иждивенцам при условии, что жертва имеет право на компенсацию.
    (4) Право на финансовую компенсацию расходов на погребение жертвы преступления принадлежит понесшему их лицу, за исключением случая, предусмотренного пунктом а) части (3) статьи 12.
    Статья 14. Предоставление финансовой компенсации
    (1) Финансовая компенсация причиненного преступлением ущерба предоставляется государством, если соблюдены следующие условия:
    1) акт, констатирующий совершение преступления, вступил в силу (является окончательным и не подлежит обжалованию). Актом, констатирующим совершение преступления, является, в зависимости от обстоятельств:
    a) решение судебной инстанции об осуждении;
    b) решение судебной инстанции о прекращении уголовного производства по причине нереабилитации;
    c) постановление прокурора о прекращении уголовного преследования на основании пунктов 4), 5), 7) и 8) статьи 275 и пунктов 2) и 3) части (2) статьи 285 Уголовно-процессуального кодекса или статьи 53 Уголовного кодекса;
    2) заявление подано в течение трех лет со дня вступления в силу акта, констатирующего совершение преступления;
    3) жертва преступления, лично или через своего представителя, является гражданским истцом в уголовном процессе;
    4) средств лица, совершившего деяние, недостаточно для покрытия причиненного преступлением ущерба, в случае вынесения судебной инстанцией окончательного решения по гражданскому иску, вытекающему из уголовного дела, не исполненного в полном объеме, добровольно или принудительно, в срок, указанный в пункте 2);
    5) ущерб, причиненный совершением преступления, не возмещен и не подлежит возмещению из других источников (пособия, страховые выплаты, возмещения, выплаченные добровольно или принудительно лицом, совершившим деяние, до вынесения судебного решения по гражданскому иску, вытекающему из уголовного дела, самостоятельно или на его основании).
    (2) Если в срок, предусмотренный пунктом 2) части (1) настоящей статьи, возбуждена процедура принудительного исполнения судебного решения по гражданскому иску, вытекающему из уголовного дела, однако на момент подачи заявления о предоставлении государством финансовой компенсации решение не исполнено или исполнено частично, государство гарантирует возмещение ущерба, предусмотренного статьей 15, в полном объеме либо в части, оставшейся непокрытой, однако в пределах, не превышающих указанные в части (1) статьи 19.
    (3) Если на дату вынесения решения судебной инстанции по гражданскому иску, вытекающему из уголовного дела, финансовая компенсация уже выплачена государством, судебная инстанция, которая рассматривает гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, вычитает сумму полученной компенсации из суммы, назначенной для возмещения ущерба жертве. Сумма компенсации подлежит уплате лицом, совершившим деяние, в государственный бюджет.
    (4) При предоставлении государством финансовой компенсации причиненного преступлением ущерба ее размер уменьшается на сумму, выплаченную до этой даты лицом, совершившим деяние, в качестве возмещения ущерба, а также на сумму, полученную или причитающуюся из других источников за ущерб, причиненный совершением преступления.
    (5) В случае, когда жертвой преступления является несовершеннолетний и ее представитель не подал заявление в срок, предусмотренный пунктом 2) части (1), соответствующий срок исчисляется с момента достижения жертвой преступления возраста 18 лет.
    Статья 15. Ущерб, причиненный преступлением,
                         для которого государство обеспечивает
                         финансовую компенсацию
    При определении размера финансовой компенсации, предоставляемой государством за ущерб, причиненный насильственными действиями, сопровождавшими преступление, принимаются во внимание:
    a) расходы на госпитализацию, лечение или другие связанные с лечением расходы, понесенные жертвой преступления;
    b) повреждение очков, контактных линз, зубных протезов и других предметов, восполняющих функциональность отдельных частей тела человека;
    c) ущерб, причиненный уничтожением, повреждением или отъемом имущества жертвы путем совершения преступления, предусмотренного частью (2) статьи 12;
    d) ущерб, причиненный утратой трудоспособности, если он причинен  преступными деяниями;
    e) в случае смерти жертвы преступления – расходы на ее погребение.
    Статья 16. Заявление о предоставлении
                        финансовой компенсации
    (1) Финансовая компенсация причиненного преступлением ущерба  осуществляется государством на основании письменного заявления о предоставлении финансовой компенсации, которое рассматривается Межведомственной комиссией по государственной финансовой компенсации причиненного преступлением ущерба.
    (2) Заявление о предоставлении финансовой компенсации подается лицом, указанным в частях (1) и (3) статьи 13, или его законным представителем, если лицо является несовершеннолетним. Если в отношении лица установлена судебная мера охраны в виде опеки, заявление может подаваться как самим лицом, так и опекуном. Заявление о предоставлении финансовой компенсации может подаваться также некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в сфере реабилитации жертв преступлений, если оно подписано жертвой преступления и содержит данные, предусмотренные в части (3) настоящей статьи, с приложением документов, указанных в части (4) настоящей статьи.
    [Ст.16 ч.(2) в редакции ЗП238 от 08.11.18, МО441-447/30.11.18 ст.709]
    (3) Заявление о предоставлении финансовой компенсации содержит:
    a) фамилию, имя, гражданство, дату и место рождения, место жительства или местонахождение жертвы преступления и/или, по обстоятельствам, другого лица, имеющего право на финансовую компенсацию;
    b) статус заявителя – супруг, ребенок или иждивенец умершего лица, в случае жертв преступлений, предусмотренных в части (3) статьи 13;
    c) совершенное преступное деяние, относящееся к указанным в части (2) статьи 12, дата, место и обстоятельства его совершения;
    d) ущерб, являющийся прямым следствием преступления в соответствии с положениями статьи 15;
    e) орган, получивший заявление о совершении преступления (констатирующий орган или орган уголовного преследования), дата получения заявления;
    f) номер и дата составления акта органа уголовного преследования или, по обстоятельствам, судебного решения, предусмотренных пунктом 1) части (1) статьи 14;
     g) данные о судимостях жертвы преступления, запрашивающей предоставление финансовой компенсации;
    h) суммы, выплаченные в порядке возмещения ущерба лицом, совершившим деяние, или иные выплаты за причиненный преступлением ущерб, полученные жертвой преступления из иного законного источника;
    i) размер запрашиваемой финансовой компенсации;
    j) банковские реквизиты с указанием счета для перечисления финансовой компенсации или заявление с просьбой выдать ее наличными, а также график (сроки) компенсационных выплат в случае, если жертва преступления просит выплатить компенсацию в рассрочку;
    k) подтверждение отсутствия ситуаций, предусмотренных пунктами a), e) и f) части (3) статьи 12, и достоверности ситуаций, на которые ссылается заявление.
    (4) К заявлению о предоставлении финансовой компенсации в подтверждение данных, указанных в заявлении, прилагаются следующие документы:
    a) копия удостоверения личности;
    b) копия документа, удостоверяющего статус лица, которое запрашивает предоставление финансовой компенсации, в случаях, предусмотренных частью (3) статьи 13 и частью (2) настоящей статьи;
    c) документы, содержащие обоснование суммы финансовой компенсации, запрашиваемой за причиненный преступлением ущерб;
    d) подтверждение судебным исполнителем факта неисполнения судебного решения о причиненном преступлением ущербе в ходе исполнительного производства или, по обстоятельствам, о сумме ущерба, возмещенного до даты подачи заявления о предоставлении финансовой компенсации, в случае процедуры принудительного исполнения судебного решения по гражданскому иску, вытекающему из уголовного дела;
    e) справка об отсутствии судимости;
    f) любые другие документы, которыми располагает жертва преступления, содействующие принятию решения по заявлению.
    Статья 17. Межведомственная комиссия
                        по государственной финансовой
                        компенсации причиненного
                        преступлением ущерба
    (1) Межведомственная комиссия по государственной финансовой компенсации причиненного преступлением ущерба (далее - Комиссия) состоит из трех членов: представителя Министерства юстиции, представителя Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты и представителя Министерства финансов.
    (2) Положение о деятельности Комиссии утверждается Правительством.
    (3) Заседания Комиссии созываются по мере необходимости.
    (4) Делопроизводство Комиссии обеспечивается Министерством юстиции.
    Статья 18. Процедура рассмотрения заявления
                        о предоставлении государственной
                        финансовой компенсации  причиненного
                        преступлением ущерба
    (1) Заявление о предоставлении финансовой компенсации вместе с прилагающимися документами подается в Министерство юстиции и рассматривается Комиссией в 30-дневный срок со дня подачи.
    (2) Комиссия, рассмотрев заявление, принимает решение о предоставлении финансовой компенсации и определяет ее размер либо мотивированно отказывает в ее предоставлении.
    (3) В случае возобновления уголовного преследования, а также при наличии других обстоятельств, не позволяющих принять решение относительно запроса финансовой компенсации ущерба, рассмотрение заявления приостанавливается мотивированным решением Комиссии с тем, чтобы возобновить его, когда уголовное дело будет завершено или обстоятельства, обусловившие приостановление рассмотрения соответствующего заявления, отпадут.
    (4) Решение Комиссии о предоставлении запрошенной финансовой компенсации или об отказе в ее предоставлении содержит:
    a) дату вынесения;
    b) фамилии, имена и должности членов Комиссии, принимавших участие в вынесении решения, и орган, который они представляют;
    c) фамилию, имя, дату рождения, личный идентификационный номер  жертвы преступления, которая запрашивает предоставление финансовой компенсации за причиненный преступлением ущерб;
    d) краткое описание преступления с обязательным указанием соответствующей статьи Уголовного кодекса и причиненного им ущерба;
    e) законное основание предоставления финансовой компенсации либо отказа в предоставлении;
    f) размер финансовой компенсации и порядок ее предоставления;
    g) порядок и сроки обжалования решения.
    (5) Решение Комиссии в течение двух рабочих дней после вынесения направляется министру юстиции, который на его основании распоряжается приказом о предоставлении или об отказе в предоставлении финансовой компенсации.
    (6) Министр юстиции может отклонить решение Комиссии, если констатирует его несоответствие положениям законодательства, принимая в таком случае собственное решение в отношении заявления о предоставлении финансовой компенсации.
    (7) Приказ министра юстиции о государственной финансовой компенсации причиненного преступлением ущерба может быть обжалован в административный суд.
    (8) Министерство юстиции обязано в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа министра юстиции о государственной финансовой компенсации причиненного преступлением ущерба проинформировать орган уголовного преследования, прокурора, судебную инстанцию, рассматривающую уголовное дело, или, по обстоятельствам, судебную инстанцию, рассматривающую гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, относительно заявления о предоставлении финансовой компенсации и принятого по нему решения.
    Статья 19. Размер финансовой компенсации
                         причиненного преступлением ущерба
                         и порядок ее предоставления
    (1) Финансовая компенсация выплачивается из государственного бюджета и составляет 70 процентов суммы ущерба, рассчитанного в соответствии со статьей 15, но не более 10 среднемесячных заработных плат по экономике по прогнозу на год, в котором жертва составила заявление о финансовой компенсации.
    (2) Перечисление финансовой компенсации жертвам преступлений осуществляется Министерством юстиции в течение 30 дней после обретения окончательного характера приказом министра юстиции о государственной финансовой компенсации причиненного преступлением ущерба.
    (3) Государство через Министерство юстиции приобретает права жертвы преступления, которой предоставлена государством финансовая компенсация, с тем чтобы преступник возместил ему суммы, выплаченные жертве.
    Статья 20. Налоговый режим финансовой компенсации
                        причиненного преступлением ущерба
    Финансовая компенсация причиненного преступлением ущерба, предоставляемая государством в соответствии с настоящим законом, не подлежит налогообложению.
Глава IV
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
    Статья 21
    Настоящий закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня опубликования, за исключением положений части 4 главы III, которые вступают в силу с 1 января 2018 года.
    Статья 22
    Правительству:
    а) в трехмесячный срок со дня опубликования:
    – представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;
    – привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;
    – обеспечить разработку нормативных актов, необходимых для реализации положений настоящего закона;
    b) обеспечить пополнение штатного расписания Министерства юстиции одной штатной единицей в целях обеспечения исполнения полномочий Министерства юстиции по внедрению механизма государственной финансовой компенсации причиненного преступлением ущерба.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА                         Андриан КАНДУ

    № 137. Кишинэу, 29 июля 2016 г.