В целях исполнения положений статьи 141² и 141³ Таможенного кодекса Республики Молдова, утвержденного Законом № 1149-XIV от 20 июля 2000 г. (переопубликованного в Monitorul Oficial al Republicii Moldova, специальный выпуск от 1 января 2007 г.), с последующими изменениями и дополнениями, ПРИКАЗЫВАЮ:
    1. Утвердить Положение о решении о классификации товаров (согласно приложению).
    2. Исполнение данного приказа возложить на начальников таможен.
    3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Департамент доходов и таможенного контроля.
    4. Настоящий приказ вступает в силу через 30 дней со дня опубликования в Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
    5. Отменить Приказ Таможенной службы № 80-О от 28 февраля 2012 об утверждении Инструкции о процедуре составления и рассмотрения заявления о выдаче предварительного тарифного решения (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, № 99-102, ст. 629).

    ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР
    ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ                              Виталие ВРАБИЕ

    № 296-О. Кишинэу, 19 августа 2016 г.


    1. Настоящее Положение устанавливает процедуру выдачи предварительного тарифного решения, классификационного решения, а также процедуры отсрочки окончательного определения кода товаров.
    2. В настоящем Положении используются следующие термины:
    a) классификационное решение - решение, вынесенные территориальными таможенными органами в процессе декларирования товаров или их выпуска в свободное обращение;
    b) предварительное тарифное решение – тарифное решение относительно классификации товаров, обязательное для таможенных органов и обладателя, при соблюдении условий, изложенных в настоящем Положении;
    c) заявитель – лицо, которое обращается с просьбой к Таможенной службе о выдаче предварительного тарифного решения;
    d) обладатель – лицо, на чье имя выдается предварительное тарифное решение;
    е) декларант – лицо, определенное согласно ст. 1 п. 13) Таможенного кодекса.
    3. Классификация товаров осуществляется на основании:
    a) Международной конвениции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, подписанной в Брюсселе 14 июня 1983 года, к которой Республика Молдова присоединилась, приняв Закон № 112-XV от 22 апреля 2004;
    b) Раздела 22¹ „Классификация товаров в соответствии с Комбинированной товарной номенклатурой”, Таможенного кодекса;
    c) Закона № 172 от 25 июля 2014 об утверждении Комбинированной товарной номенклатуры;
    d) методологий классификации отдельных видов товаров, разработанных Таможенной службой;
    e) пояснений к Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, разработанных Всемирной таможенной организацией, членом которой Республика Молдова является.
    f) пояснений к Комбинированной товарной номенклатуре Республики Молдова, разработанных Таможенной службой.
    4. В рамках предусмотренных импортных или экспортных операций заинтересованные лица в праве сделать запрос в Таможенную службу для выдачи предварительного решения о классификации товаров (далее – предварительное тарифное решение).
    5. Заявление о выдаче предварительного тарифного решения оформляется в письменной форме в адрес Таможенной службы в соответствии с образцом из приложения № 1 к настоящему Положению.
    6. Заявление о выдаче предварительного тарифного решения должно относиться к одному типу товара и содержать следующие данные:
    a) имя/наименование, место жительства/адрес, контактный телефон обладателя;
    b) имя/наименование, место жительства/адрес, контактный телефон заявителя в случае, если он не является обладателем;
    с) подробное описание товаров, которое позволит их идентифицировать и классифицировать согласно Комбинированной товарной номенклатуре;
    d) состав товаров и методы исследования, использованные для их определения, в случае, когда классификация зависит от этого;
    e) образцы, фотографии, планы, каталоги или любые другие имеющиеся документы на государственном языке которые могут быть полезны Таможенной службе для установления правильной классификации согласно Комбинированной товарной номенклатуре (прилагаются в качестве приложений к заявлению);
    f) предполагаемая классификация по мнению заявителя;
    g) любые данные, которые считаются конфиденциальными;
    h) согласие на регистрацию представленной информации в базе данных Таможенной службы и на то чтобы элементы предварительных тарифных решений, включая любую фотографию, эскиз, буклет и т.д., предавались гласности, за исключением информации, которую заявитель указал в качестве конфиденциальной, к которой применяются положения Закона № 171-XIII от 06 июля 1994 о коммерческой тайне;
    i) указание о том, что ранее в Таможенную службу было подано заявление или было вынесено предварительное тарифное решение в отношении идентичного или однородного товара, если заявитель располагает такой информацией.
    7. В случае, когда при получении заявления Таможенной службой устанавливается, что в нем не содержатся все данные, необходимые для вынесения обоснованного решения, или в случаи, когда заявление не относится к предстоящим экспортно-импортным операциям, Таможенная служба извещает в письменном виде об отказе рассмотрения заявления или просит заявителя представить отсутствующую информацию.
    8. В случае, когда заявление о выдаче предварительного тарифного решения содержит всю информацию, необходимую для классификации товаров, Таможенная служба оформляет предварительное тарифное решение в соответствии с образцом из приложения № 2 к настоящему Положению.
    9. Выдача предварительного тарифного решения будет осуществляться в срок, предусмотренный в ст. 141³ ч. (4) Таможенного кодекса.
    10. Если заявитель представил необходимую информацию после подачи заявления, срок оформления предварительного тарифного решения исчисляется с момента получения необходимой информации.
    11. Таможенная служба может выдать предварительное тарифное решение и с превышением срока, предусмотренного п. 10, уведомив заявителя об этом. Соответствующее уведомление передается заявителю до истечения первоначального срока с указанием причин необходимости продления срока и установления нового срока.
    12. Данные, содержащиеся в заявлении о выдаче предварительных тарифных решений и в вынесенных предварительных тарифных решениях, регистрируются в централизованной базе данных Таможенной службы.
    13. Данные из предварительных тарифных решений, в том числе любые фотографии, эскизы, буклеты и др., могут предаваться гласности, за исключением конфиденциальной информации, содержащейся в графах 2 и 6 предварительного тарифного решения.
    14. В процессе таможенного оформления товаров предоставление предварительного тарифного решения обеспечиваться в оригинале обладателем (декларантом) или его представителем (таможенным брокером).
    15. Обладатель применяет предварительное тарифное решение, только в том случае, если есть доказательства, что декларируемый товар во всех отношениях идентичен с товаром, описанным в решении.
    16. В случае, когда владелец предварительного тарифного решения, которое стало недействительным по мотивам, предусмотренным в ст.141⁴ ч.(3) п. б) Таможенного кодекса, желает воспользоваться возможностью использовать такое решение в дальнейшем в соответствии с положениями ст. 141⁴ ч. (5) Таможенного кодекса, он обязан уведомить письменно Таможенную службу с представлением контракта купли-продажи, заключенного на основании предварительного тарифного решения, до истечения срока действия предварительного тарифного решения.
    17. В случаях, предусмотренных в ст.141⁴ ч.(3) Таможенного кодекса, Таможенная служба предпринимает меры, необходимые для приведения в соответствие предварительных тарифных решений.
    18. В процессе проверки правильности классификации товаров таможенный орган проверяет таможенную декларацию (далее ТД) и представленные сопроводительные документы, для того чтобы убедиться что:
    1) описание товаров, указанных в графе 31 ТД, соответствует информации, содержащейся в представленных документах по сделке;
    2) описание товаров, указанных в графе 31 ТД, соответствует коду, указанному в графе 33 ТД;
    3) классификация осуществляется путем применения основных правил интерпретации Комбинированной товарной номенклатуры, которые являются частью Закона об утверждении Комбинированной товарной номенклатуры;
    4) характеристики задекларированных товаров соответствуют описанию товаров из предварительного тарифного решения (если таковое представлено), выданного в соответствии с п. 4 данного Положения;
    5) в случае красного коридора таможенного контроля товар фактически соответствует задекларированному товару таможенному органу согласно ТД.
    19. В ситуации, когда в результате проверок, указанных в п. 18, определяется ошибочное декларирование кода товара, на основании ст. 141² ч. (2) Таможенного кодекса таможенные органы вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров путем выдачи решения о классификации товаров (далее – Решение о классификации).
    20. Если в процессе проверки таможенной декларации установлено, что документы данной сделки не содержат информации, необходимой для определения кода товара (в зависимости от их специфики, например: информация об основных характеристиках, состав, каталоги, схемы и т.д.), таможенный орган составляет акт проверки, в котором
указываются действия, которые необходимо предпринять, или указываются документы, которые необходимо представить в целях классификации товаров; акт незамедлительно, но не позже, чем на следующий рабочий день, должен быть представлен декларанту.
    21. При получении акта проверки декларант обеспечит в соответствии с конкретными товарами:
    1) представление запрашиваемых документов и/или дополнительной информации, необходимой для классификации товаров (например, образцы, планы, каталоги, результаты лабораторных испытаний и.т.д.); и/или
    2) отбор проб в соответствии со ст. 202¹⁰ Таможенного кодекса.
    22. При определении сроков представления дополнительной информации таможенный орган будет принимать во внимание срок, установленный ст.199 ч. (1) Таможенного кодекса.
    23. Если декларант представляет информацию и/или дополнительные документы и они достаточны, чтобы подтвердить указанный товарный код, таможенный орган принимает данную классификацию и вносит соответствующую надпись в акт проверки.
    24. Если декларант представляет информацию и/или дополнительные документы и в результате их рассмотрения устанавливается ошибочная классификация товаров, таможенной орган выносит решение о классификации, согласно образцу, приведенному в приложении № 3 к настоящему Положению.
    25. Таможенный орган выносит решение о классификации лишь в случае, если представленные декларантом документы, содержат информацию о характеристиках товаров, необходимую для определения кода товара.
    26. После выдачи решения о классификации товаров таможенный орган указывает в акте проверки наличие ошибочной классификации и код товара, установленного в соответствии с решением о классификации.
    27. Согласно ст. 141², ч. (2¹) Таможенного кодекса, Решение о классификации товаров доводится до сведения декларанта в день его составления.
    28. Если решение таможенного органа о классификации товаров влияет на размер таможенных платежей, связанных со сделкой по импорту, разрешение на выпуск в свободное обращение предоставляется после их полной оплаты.
    29. Если решение о классификации товаров влияет на ограничения, которые впоследствии будут применяться к данным товарам, выпуск в свободное обращение не предоставляется до тех пор, пока не будут представлены документы, подтверждающие соблюдение этих ограничений.
    30. Таможенный орган принимает решение об отсрочке окончательного определения кода товара:
    а) когда на основании ст. 199 ч. (1) Таможенного кодекса декларант не может предоставить информацию и/или подтверждающие документы, достаточные для точного определения кода товаров, и/или
    b) когда были отобраны образцы в соответствии с положениями ст. 202¹¹ Таможенного кодекса.
    31. В случае, указанном в п. 30 а) настоящего Положения, декларант указывает в акте проверки невозможность представления запрашиваемых дополнительных документов и/или информации.
    32. В случае, указанном в п. 30 настоящего Положения, таможенный орган, передав акт проверки, известит декларанта о:
    1) проведении дополнительного контроля, с тем чтобы инициировать окончательное определение кода товара;
    2) обязательстве предоставления достаточной гарантии в сумме, определенной таможенным органом.
    33. Товары выпускаются в свободное обращение после предоставления декларантом достаточной гарантии в соответствии со ст.141², ч. (2⁸) в формах, указанных в ч. (2⁷) данной статьи Таможенного кодекса.
    34. В соответствии со ст.141², ч. (2⁹) Таможенного кодекса ввозные платежи, рассчитанные на основе классификации товаров, заявленной декларантом, перечисляются в государственный бюджет, достаточная гарантия, представляющая собой денежную сумму, перечисляемую на казначейский счет гарантии, а банковская гарантия или гарантия таможенного брокера представляется на таможне, на которой осуществляются ввозные таможенные формальности, до предоставления разрешения на выпуск в свободное обращение.
    35. Гарантия, вносимая в форме денежного депозита, перечисляется на счет согласно установленным банковским реквизитам, а именно:
    Получатель: Министерство финансов;
    Фискальный код:1006601000037;
    Исполнитель/Получатель: Министерство финансов - Государственное казначейство;
    IBAN: MD94TRPAAA518200A01344AA;
    36. В случае если декларант принимает решение о внесении достаточной гарантии в форме банковской гарантии или гарантии таможенного брокера, данная гарантия представляется в оригинале и прилагается к таможенной декларации.
    37. Гарантия таможенного брокера обеспечивается путем внесения денежного депозита на счет согласно банковским реквизитам, указанным в п. 35 настоящего Положения, или в форме гарантийного письма о внесении гарантии за счет глобальной гарантии, предусмотренной в ст.163 ч.(2) п. в) Таможенного кодекса.
    38. Банковская гарантия или гарантия таможенного брокера должны содержать следующие обязательные данные:
    1) наименование, фискальный код и юридический адрес гаранта;
    2) номер и дата глобальной банковской гарантии, в случае если гарантия вносится таможенным брокером за счет глобальной гарантии;
    3) наименование, фискальный код и адрес распорядителя;
    4) наименование, фискальный код и адрес бенефициара;
    5) срок действия гарантии;
    6) регистрационный номер таможенной декларации на импорт товаров, для которых предоставляется отсрочка окончательного определения таможенной стоимости;
    7) гарантируемая сумма ввозных пошлин в молдавских леях;
    8) банковские счета, с которых безоговорочно взимается гарантированная сумма для оплаты таможенных платежей;
    9) факт безотзывности внесенной гарантии.
    39. В случае если в банковской гарантии не указан регистрационный номер таможенной декларации, для которой предоставляется, то одновременно с ней декларант предоставляет уведомление, в котором он уточняет номер соответствующей декларации.
    40. Банковская гарантия или гарантия таможенного брокера принимается в оригинале сотрудником таможенного органа, ответственного за оформление, а на копии декларанта делается отметка: «оригинал получен и прилагается к таможенной декларации № _____ от ___________», с применением подписи и печати.
    41. Срок действия банковской гарантии или гарантии таможенного брокера не будет превышать 125 календарных дней с момента выпуска товара в свободное обращение.
    42. В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса, в случае, когда декларант не представляет в срок документы, подтверждающие классификацию товаров, таможенное бюро переходит к исполнению гарантии, а операция по помещению товаров под таможенный режим считается завершенной.
    43. В ситуации, предусмотренной п. 42 настоящего Положения, таможенный орган вносит соответствующие примечания в акт проверки и составляет решение об урегулировании, в соответствии с формуляром, методом заполнения и использования Решения об урегулировании, утвержденным Приказом Таможенной службы № 333-О от 31 июля 2014.
    44. После помещения товаров в свободное обращение, для которых представлена гарантия, окончательное определение кода товара производится после изучения документов, и информации, представленных вместе с ТД, и документов представленных дополнительно по требованию таможенного органа (например, технические спецификации производителя, экспертизы, лабораторные тесты и.т.д.), которые содержат нужные характеристики товара, необходимые для классификации и завершения дополнительной проверки.
    45. В случае, когда при завершении дополнительной проверки устанавливается правильность классификации, Таможенное бюро предпринимает следующие меры:
    1) эти сведения вносятся в акт проверки и в письменном виде доводится до декларанта соответствие задекларированного кода товара;
    2) принято решение о возврате внесенной гарантии следующим образом:
    а) в ситуации когда внесенная гарантия состоит из банковской гарантии, или гарантии таможенного брокера, оригинал гарантии возвращается декларанту. На копии гарантийного письма отмечается «оригинал возвращен декларанту» и удостоверяется декларантом, после чего копия прилагается к таможенной декларации.
    b) в ситуации, когда достаточная гарантия образована денежным депозитом, декларант имеет право запросить на основании заявления, поданного в адрес Центрального Аппарата Таможенной Службы, возврат денежных средств на счет будущих обязательств к республиканским бюджетам или на банковский счет декларанта.
    46. В ситуации, когда при завершении дополнительной проверки, проведенной в сроки, установленные ст. 141², ч. (2¹¹) Таможенного кодекса, Таможенное бюро устанавливает ошибочное декларирование кода товара, составляется Решение о классификации и осуществляется взимание в полном или частичном объеме внесенной гарантии.
    47. Решение о классификации утверждается Начальником отдела классификации товаров Таможенного бюро и отражается в акте проверки.
    48. Решение о классификации доводится до сведения декларанта в сроки, предусмотренные ст.141², ч. (2²) Таможенного кодекса.
    49. В ситуации, предусмотренной п. 46 данного Положения, декларанта оповещают о возникновении таможенного обязательства в соответствии с Решением об урегулировании. В случае, если в течение 10 календарных дней со дня ознакомления декларант не оплачивает таможенные платежи добровольно, таможенное обязательство погашается за счет внесенной гарантии.
    50. В ситуации, когда в результате проверки ТД после выпуска товара в свободное обращение, включительно по обстоятельству, в процессе последующего контроля устанавливается ошибочное декларирование кода товара на основании ст.141² п. (2²) Таможенного кодекса Таможенное бюро составляет Решение о классификации, которая будет применяться в процессе последующего контроля.
    51. В случаях, предусмотренных п. 42, п. 46 и п. 50 настоящего Положения, таможенный орган предпримет меры по внесению изменений в ТД.
    52. Согласно ст.141², ч. 4 Таможенного кодекса решение о классификации товаров является обязательным и может быть обжаловано в порядке, установленном в ст.288-298 Таможенного кодекса.

    приложение №1

    приложение №2

    приложение №3