DCCA
Внутренний номер:  367338
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 26/153
от  07.10.2016
об исполнении положений действующего
законодательства и условий разрешений на
ретрансляцию 

Опубликован : 28.10.2016 в Monitorul Oficial Nr. 369-378     статья № : 1812
    В городе Дрокия 3 августа 2016 года была констатирована незаконная деятельность по ретрансляции телеканалов ООО «Click-Com», которое не владеет разрешением на ретрансляцию, выданным КСТР. Для города Дрокия разрешением на ретрансляцию владеет ООО «TV Sat», на самом деле услуги по ретрансляции предоставляет ООО «Click-Com». На момент контроля указанное предприятие ретранслировало следующие 60 телеканалов:
    1.       Eurosport
    2.       Ru TV Moldova
    3.       Moldova-1
    4.       Moldova-2
    5.       TV 7
    6.       Кинохит
    7.       Детский
    8.       Pro TV Chișinău
    9.       Etno
    10.    Индия TV
    11.    Canal 2
    12.    Euro TV
    13.    Мир
    14.    TV Drochia
    15.    Prime
    16.    CTC Mega
    17.    Ren Moldova
    18.    N 4
    19.    Bravo
    20.    RTR Moldova
    21.    Discovery Channel
    22.    Boomerang
    23.    Gurinel
    24.    NGW
    25.    NGC
    26.    Русский иллюзион
    27.    Disney Junior
    28.    Moldova-Sport
    29.    Match! Planeta
    30.    Euronews
    31.    Охота и рыбалка
    32.    Иллюзион +
    33.    Canal 3
    34.    Canal Regional
    35.    Drive
    36.    Publika TV
    37.    Busuioc TV
    38.    Jurnal TV
    39.    Acasă în Moldova
    40.    Сарафан
    41.    Vocea Basarabiei TV
    42.    Trinitas
    43.    TVC 21
    44.    Моя планета
    45.    Еврокино
    46.    НТВ + кино
    47.    Noroc TV
    48.    TLC
    49.    Шансон
    50.    Здоровое ТВ
    51.    Super TV
    52.    НТВ + премьера
    53.    TVR Moldova
    54.    NTV Moldova
    55.    Realitatea TV
    56.    Беларусь 24
    57.    Accent TV
    58.    Много ТВ
    59.    Кухня ТВ
    60.    Agro TV Moldova

    Вследствие отмеченного выше констатируем, что ООО «Click-Com» работает без необходимых документов: разрешения на ретрансляцию и договоров на ретрансляцию, заключенных с владельцами телеканалов, включенных в оферту. При этом ООО «Click-Com» нарушает положения ст. 28 (1) Кодекса телевидения и радио.
    Эта деятельность является правонарушением, предусмотренным ст. 38 (2) a) и e) Кодекса телевидения и радио:
    a) распространение программных комплексов без наличия разрешения на ретрансляцию и
    e) ретрансляция программного комплекса с нарушением положений статей 28 - 30.
    В то же время в отношении данной деятельности Кодекс телевидения и радио отмечает следующее:
Ст. 2 f) определяет термин распространитель программ как любое юридическое лицо, предоставляющее публике программные комплексы через любое средство электронной связи, в том числе посредством спутника, кабельной сети или эфира, ретранслирующее их на основе договорных отношений с вещательными организациями или другими распространителями программ;
    Ст. 4 (5) уточняет, что «Трансляция программного комплекса вещательной организацией, находящейся под юрисдикцией Республики Молдова, может осуществляться только на основании разрешения на ретрансляцию и с соблюдением режима общего разрешения согласно законодательству в области электронных коммуникаций»;
    Ст. 18 (3) устанавливает, что «Ретрансляция программных комплексов без заключения договора с вещательной организацией, распространителем программ или другим обладателем прав на ретранслируемые программные комплексы является нарушением авторских и смежных прав и наказывается соответствующим образом».
    В ходе открытого заседания от 16 сентября т.г. у членов КСТР появились вопросы в отношении деятельности предприятий ООО «Click-Com» и ООО «TV Sat». В результате рассмотрение вопроса было отложено для дополнительных уточнений.
    В ходе того же открытого заседания представители предприятий ООО «Click-Com» и ООО «TV Sat» утверждали, что работают законно, на основании договора, который предусматривает, что ООО «Click-Com» осуществляет только техническое обслуживание сети, тогда как ретрансляция осуществляется на основании разрешения ООО «TV Sat», в соответствии с его офертой, утвержденного КСТР.
    Вследствие проверки оферты ООО «TV Sat» для г. Дрокия, утвержденного Пстановлением КСТР № 20/98 от 5 июля 2015, констатировано, что не соблюдаются условия Разрешения на ретрансляцию серии AB № 000048 от 27.05.08 г. (Приложение № 1). А именно:
    - из утвержденной оферты программных комплексов не ретранслируются 13 телеканалов: Alt TV, Inter +, MBC, Minimax, TV 5, Зоопарк, Усадьба, Спорт 1, Спорт 2, Союз, Мульт, История и Наука 2.0;
    - помимо оферты ретранслируются 13 телеканалов: Eurosport, Discovery Channel, NGW, Etno, Disney Junior, Meci! Planeta, Canal Regional, Trinitas, TLC, Super TV, Кинохит, Детский и Шансон.
    На основании установленных фактов и в соответствии со ст. 28, 29, 37, 38, 40 Кодекса телевидения и радио и ст. 36 (2) Регламента о процедуре и условиях выдачи лицензий на вещание и разрешений на ретрансляцию Координационный совет по телевидению и радио ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. В соответствии с положениями ст. 38 (2) a), (3) а) Кодекса телевидения и радио вынести публичное предупреждение ООО «Click-Com» за нарушения ст. 28 (1) Кодекса телевидения и радио (работа без разрешения на ретрансляцию) (За – (5), Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ; против – (2), Н. ДАМАСКИН и К. МЫЦУ).
    2. Обязать ООО «Click-Com» в течение 3 дней с момента ознакомления с настоящим постановлением, полученным заказным письмом, остановить ретрансляцию телеканалов до получения всех документов, необходимых для этого вида деятельности (За – (5), Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ; против – (2), Н. ДАМАСКИН и К. МЫЦУ).
    3. Предприятию ООО «Click-Com» в трехдневный срок с момента ознакомления с настоящим постановлением представить отчет о мерах, предпринятых для устранения обнаруженных нарушений.
    4. В соответствии с действующим законодательством обратится в компетентные органы по поводу незаконной деятельности (ретрансляции телеканалов) без наличия разрешения на ретрансляцию и договоров на ретрансляцию предприятием ООО «Click-Com» (г. Дрокия) (За – (5), Д. ЧОКАН, О. БАРБЭЛАТЭ, Ю. КОЛЕСНИК, М. ОНЧАНУ-ХАДЫРКЭ и Д. ВИКОЛ; против – (2), Н. ДАМАСКИН и К. МЫЦУ).
    5. Управлению контроля и цифровых технологий провести повторную проверку указанного предприятия по вопросу исполнения настоящего постановления.
    6. Контроль исполнения настоящего постановления осуществить управлению контроля и цифровых технологий.
    7. Настоящее постановление опубликовать в «Мonitorul Oficial al Republicii Moldova» и на веб-странице КСТР.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КООРДИНАЦИОННОГО
    СОВЕТА ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО                 Дину ЧОКАН


    № 26/153. Кишинэу, 7 октября 2016 г.