ИЗМЕНЕНО
    ПП654 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.714


    На основании части (4) статьи 2¹⁰ Закона № 8-XVI от 14 февраля 2008 года о пробации (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 13-19, ст. 29), с последующими дополнениями, и части (7) статьи 271¹ Исполнительного кодекса Республики Молдова № 443-XV от 24 декабря 2004 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 214-220, ст. 704), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить Положение об электронном наблюдении лиц (прилагается).
    2. Установить, что затраты на электронное наблюдение лиц будут осуществляться за счет и в пределах ассигнований, ежегодно утверждаемых в бюджете Министерства юстиции, а также из других источников, не запрещенных законом.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                 Павел ФИЛИП

    Контрасигнует:
    министр юстиции                         Владимир ЧЕБОТАРЬ

    № 1322. Кишинэу, 8 декабря 2016 г.

    1. Настоящее Положение устанавливает порядок, условия и процедуру электронного наблюдения лиц.
    2. Электронному наблюдению подлежат:
    1) лица, освобожденные от уголовного наказания в соответствии со статьей 89 Уголовного кодекса Республики Молдова № 985-XV от 18 апреля 2002 года;
    2) осужденные, передвигающиеся без конвоя, или осужденные, которые осуществляют краткосрочный выезд за пределы пенитенциарного учреждения в соответствии со статьями 216 и 217 Исполнительного кодекса Республики Молдова № 443-XV от 24 декабря 2004 года.
    3) лица, к которым применена мера пресечения, с установлением обязанностей или ограничений.
    [Пкт.2 подпкт.3) введен ПП654 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.714]
    3. Электронное наблюдение осуществляется в отношении лиц, установленных в пункте 2, для соблюдения ими обязательств/ ограничений, определенных судом, или, при необходимости, обязательств/ ограничений, установленных руководителем пенитенциарного учреждения.
    4. Обеспечение электронного наблюдения лиц, предусмотренных в пункте 2, осуществляется органами пробации в сотрудничестве с пенитенциарными учреждениями, органами полиции и другими публичными органами в соответствии с законодательством.
    5. Национальная инспекция по пробации предоставляет участникам электронного наблюдения электронное оборудование и другое необходимое материально-техническое обеспечение.
    6. Система электронного наблюдения состоит в надзоре на расстоянии посредством систем GPS (Глобальная система позиционирования), стационарного или мобильного телефонного оборудования, с помощью которого ведется наблюдение за местонахождением и передвижениями лиц, подлежащих наблюдению и контролю, путем использования специального устройства, состоящего из специального браслета или мобильного устройства.
    [Пкт.6 изменен ПП654 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.714]
    7. Надзор и контроль за выполнением обязанностей и ограничений, примененных в отношении лиц, посредством системы электронного наблюдения осуществляется с помощью программной платформы электронного наблюдения, представляющей собой систематизированную совокупность данных о местонахождении и передвижениях лиц, подлежащих электронному наблюдению.
    8. Администратором программной платформы электронного наблюдения является подразделение, специа-
лизирующееся на электронном наблюдении в рамках Национальной инспекции по пробации (в дальнейшем – специализированное подразделение). Электронное наблюдение осуществляется лицами, ответственными за использование программной платформы в рамках специализированного подразделения.
    9. При установлении электронного наблюдения принимается во внимание тот факт, располагает ли лицо, подлежащее электронному наблюдению, ресурсами, необходимыми для его применения, в том числе местом жительства или прописки, обеспеченным электроэнергией.
    10. Деятельность по электронному наблюдению проводится на основании решения суда в отношении лиц, предусмотренных в подпунктах 1) и 3) пункта 2 или на основании ходатайства руководителя пенитенциарного учреждения в отношении осужденных, передвигающихся без конвоя, или осужденных, осуществляющих краткосрочный выезд за пределы пенитенциарного учреждения, в соответствии со статьями 216 и 217 Исполнительного кодекса, и выполняется советниками по пробации и сотрудниками специализированного подразделения или другими лицами, назначенными приказом директора Национальной инспекции по пробации.
    [Пкт.10 изменен ПП654 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.714]
    11. При получении бюро пробации решения судебной инстанции, согласно которому лицо обязано находиться под электронным наблюдением, руководитель бюро пробации или другое назначенное им лицо запрашивает в течение 24 часов Национальную инспекцию по пробации о начале процедуры электронного наблюдения.
    12. В целях обеспечения процесса электронного наблюдения советник по пробации доводит до сведения лица, подлежащего электронному наблюдению, информацию о порядке и процедуре электронного наблюдения, а также о необходимости подписания обязательства согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
    13. Обязательство представляет собой письменный односторонний юридический акт, в соответствии с которым лицо, подлежащее электронному наблюдению, обязуется соблюдать процедуру наблюдения, сохранять в целости электронное оборудование, а также нести ответственность в случае несоблюдения обязательства.
    14. После подписания обязательства лицом, подлежащим электронному наблюдению, специализированное подразделение присоединяет специальное устройство, состоящее из специального браслета или мобильного устройства.
     [Пкт.14 в редакции ПП654 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.714]
    15. В случае отказа подписания обязательства лицом, подлежащим электронному наблюдению, в связи с отсутствием технических условий для электронного наблюдения, советник по пробации направляет ходатайство в судебную инстанцию, или, по обстоятельствам, в пенитенциарное учреждение о необходимости отмены обязанности/ограничения, в связи с которыми установлено электронное наблюдение а для лиц, к которым применена мера пресечения, с установлением обязанностей/ограничений в виде ведения электронного наблюдения, советник по пробации уведомляет прокурора или, в зависимости от обстоятельств, судебную инстанцию о необходимости изменения меры пресечения.
    [Пкт.15 изменен ПП654 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.714]
    16. Персонал специализированного подразделения обеспечивает соединение между присоединенным специальным устройством, и программной платформой и осуществляет наблюдение за лицом посредством систем GPS, мобильного или стационарного телефонного оборудования.
    [Пкт.16 изменен ПП654 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.714]
    17. При получении сигнала тревоги о нарушении обязанности/ ограничения, в связи с которыми установлено электронное наблюдение, или попытке повреждения электронного оборудования, специализированное подразделение связывается по телефону с лицом, в отношении которого осуществляется наблюдение, для проверки места его нахождения. Если нарушение будет подтверждено, специализированное подразделение проинформирует советника по пробации и другие компетентные органы, по обстоятельствам, и направит электронный отчет с сохраненной информацией для принятия всех законных мер в отношении данного случая.
    17¹. В случае если лица, предусмотренные в пункте 2, покидают границы зоны передвижения и/или входят в зону и/или место, где им запрещено перемещаться, специализированное подразделение незамедлительно информирует пенитенциарное учреждение и орган полиции для оперативного вмешательства в действия по их задержанию.
    [Пкт.17¹ введен ПП654 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.714]
    17². Орган полиции обеспечивает явку лиц, установленных в подпункте 1) пункта 2, в бюро пробации, и советником по пробации составляется акт, констатирующий нарушение обязательства/ограничения в системе электронного наблюдения. Констатирующий акт и объяснения лица, подлежащего электронному наблюдению, прилагаются к личному делу, а после рассмотрения всех обстоятельств/материалов дела советник по пробации направляет ходатайство в суд об отмене освобождения от уголовного наказания и направлении лица в пенитенциарное учреждение для исполнения наказания, установленного решением суда, в соответствии со статьей 469 Уголовно-процессуального кодекса.
    [Пкт.17² введен ПП654 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.714]
    18. В случае повреждения электронного оборудования советник по пробации составляет акт, констатирующий обстоятельства, при которых оно было повреждено, который также подписывается лицом, подлежащим электронному наблюдению. Констатирующий акт вместе с электронным оборудованием направляется специализированному подразделению для установления причины, намеренных или ненамеренных действий лица, подлежащего наблюдению. В случае невозможности установления причины повреждения электронного оборудования специализированное подразделение запрашивает о проведении внесудебной экспертизы.
    19. В случае повреждения электронного оборудования лицо, подлежащее электронному наблюдению, возвращает стоимость данного оборудования, за исключением случая повреждения электронного оборудования по причинам, не зависящим от лица, подлежащего электронному наблюдению, – в этом случае стоимость будет покрываться из государственного бюджета.
    20. При установлении намеренного повреждения электронного оборудования лицами, указанными в подпункте 1) пункта 2, советник по пробации представляет судебной инстанции ходатайство об отмене освобождения от уголовного наказания и направлении лица для исполнения наказания в пенитенциарное учреждение.
    20¹. В случае установления факта порчи, намеренно или по неосторожности, и отказа добровольно оплатить стоимость электронного оборудования лицами, предусмотренными в пункте 2, Национальная инспекция по пробации направляет иск в суд о принудительном возмещении стоимости электронного оборудования.
    [Пкт.20¹ введен ПП654 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.714]
    21. В случае нарушения обязанности/ограничения, в связи с которыми установлено электронное наблюдение, лицо, подлежащее электронному наблюдению, будет предупреждено в письменном виде советником по пробации о совершенном нарушении и последствиях его несоблюдения согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
    22. При повторном нарушении обязанности/ограничения лицами, указанными в подпункте 1) пункта 2, советник по пробации представляет судебной инстанции ходатайство об отмене освобождения от уголовного наказания и направлении лица для исполнения наказания в пенитенциарное учреждение.
    23. В случае повторного нарушения обязанности/ограничения или намеренного повреждения электронного оборудования осужденным, передвигающимся без конвоя или сопровождения, или осужденным, осуществляющим краткосрочный выезд за пределы пенитенциарного учреждения, в соответствии со статьями 216 и 217 Исполнительного кодекса, советник по пробации незамедлительно уведомляет начальника пенитенциарного учреждения с целью отмены обязанности/ограничения, в связи с которыми установлено электронное наблюдение.
    23¹. В случае нарушения установленного обязательства/ограничения либо порчи, намеренно или по неосторожности, электронного оборудования лицом, к которому была применена мера пресечения, советник по пробации или, в зависимости от обстоятельств, специализированное подразделение незамедлительно информирует орган полиции в целях уведомления прокурора и/или судебной инстанции о целесообразности замены меры пресечения на более строгую меру.
    [Пкт.23¹ введен ПП654 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.714]
    24. Электронное наблюдение прекращается по истечении установленного срока или досрочно в случае отмены условного осуждения в соответствии со статьей 469 Уголовно-процессуального кодекса путем снятия электронного оборудования.
    25. В целях обеспечения электронного наблюдения персонал специализированного подразделения выполняет следующие основные задачи:
    1) установка и подключение электронного оборудования с программной платформой электронного наблюдения с момента подписания обязательства об электронном надзоре лицами, предусмотренными в пункте 2;
    [Пкт.25 подпкт.1) изменен ПП654 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.714]
    2) обеспечение соединения между присоединенным специальным устройством, и программной платформой в рамках специализированного подразделения;
    [Пкт.25 подпкт.2) изменен ПП654 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.714]
    3) принятие мер в целях устранения нарушения функцио-
нирования или несоответствующего функционирования электронного оборудования;
    4) обеспечение применения электронного оборудования посредством систем GPS, мобильного или стационарного телефонного оборудования;
    5) обеспечение функционирования присоединенных специальных устройств, и их программирование в соответствии с разрешенными или запрещенными зонами перемещения;
    [Пкт.25 подпкт.5) изменен ПП654 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.714]
    6) надзор лиц, находящихся под электронным наблюдением, и уведомление компетентных органов в случае установления/выявления каких-либо нарушений;
    7) отсоединение установленного специального устройства и прерывание его соединения с программной платформой электронного наблюдения после изъятия электронного оборудования у лица, за которым велось наблюдение;
    [Пкт.25 подпкт.7) изменен ПП654 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.714]
    8) исполнение других полномочий в соответствии с законодательством.
    26. С целью обеспечения электронного наблюдения советник по пробации, ответственный за данный случай, осуществляет следующие основные задачи:
    1) обеспечивает подписание обязательства лицом, подлежащим электронному наблюдению;
    [Пкт.26 подпкт.2) утратил силу согласно ПП654 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.714]
    3) уведомляет лицо, подлежащее электронному наблюдению, о необходимости соблюдения, а также о последствиях несоблюдения обязанности/ограничения, примененных судебной инстанцией, или, при необходимости, обязанности/ограничения, установленного начальником пенитенциарного учреждения;
    4) доводит до сведения лица, подлежащего электронному наблюдению, границы зоны перемещения, периметр зоны или место, где запрещено передвигаться, а также период времени, в который запрещено покидать место жительства или место прописки;
    5) доводит до сведения лица, подлежащего электронному наблюдению, технические условия использования электронного оборудования;
    6) посещает, при необходимости, лицо, подлежащее электронному наблюдению, по месту его нахождения для проверки соответствия соблюдения установленных обязанностей и ограничений;
    7) информирует специализированное подразделение об истечении установленного срока электронного наблюдения;
    8) выполняет и иные полномочия в соответствии с законодательством.
    27. Советники по пробации и персонал специализированного подразделения вправе:
    1) периодически посещать лиц, подлежащих электронному наблюдению, по месту прописки/жительства, работы или учебы;
    2) запрашивать у центральных и местных публичных органов, учреждений и предприятий, организаций или физических лиц, значимую информацию о лице, подлежащем электронному наблюдению, в пределах выполнения служебных задач;
    3) вызывать лиц, подлежащих электронному наблюдению;
    4) требовать от лиц, подлежащих электронному наблюдению, соблюдения обязанностей или ограничений, установленных судебной инстанцией, или, по обстоятельствам, обязанностей/ограничений, установленных начальником пенитенциарного учреждения;
    5) требовать от лица, подлежащего электронному наблюдению, сообщения его места нахождения;
    6) выполнять и другие права в соответствии с законодательством.
    28. Национальная инспекция по пробации вправе утверждать внутренние детальные процедуры по эффективному внедрению настоящего Положения.
    29. Лицо, подлежащее электронному наблюдению, вправе:
    1) запрашивать и получать информацию об условиях электронного наблюдения;
    2) запрашивать и получать дополнительную информацию о техническом использовании специального устройства;
    [Пкт.29 подпкт.2) изменен ПП654 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.714]
    3) осуществлять другие права в соответствии с законодательством.
    30. Лицо, подлежащее электронному наблюдению, обязуется:
    1) соблюдать требования и условия, установленные по отношению к нему работниками органов пробации, в отношении соблюдения обязанности/ограничения, в связи с которым осуществляется электронное наблюдение;
    2) подписывать обязательство об электронном наблюдении;
    3) соблюдать технические условия по использованию электронного оборудования;
    4) воздерживаться от действий или бездействия, которые могут привести к повреждению электронного оборудования;
    5) возмещать стоимость электронного оборудования, если повреждение произошло по его вине;
    6) не покидать границы зоны передвижения, а также соблюдать указания, относящиеся к местам или границам запрещенных зон, к периоду, в течение которого запрещается покидать место жительства или прописки;
    7) незамедлительно информировать посредством телефонного звонка советника по пробации и/или специа-лизированное подразделение в случае возникновения проблем в использовании электронного оборудования;
    8) соблюдать и другие обязанности в соответствии с Исполнительным кодексом и Законом № 8-XVI от 14 февраля 2008 года о пробации.
    31. Данные, собранные в ходе электронного наблюдения, используются в соответствии с национальными и международными стандартами, относительно хранения, использования и обмена данными.
    32. Национальная инспекция по пробации внедряет документы политик в отношении принципов информационной безопасности и защиты персональных данных в области электронного наблюдения в соответствии с Законом № 133 от 8 июля 2011 года о защите персональных данных.
    33. Предметом обеспечения защиты и безопасности информации в рамках системы электронного наблюдения являются:
    1) информационные массивы, независимо от формы хранения, базы данных, материальные носители, содержащие информацию о персональных данных;
    2) информационные системы, операционные системы, системы управления базами данных и другие приложения, обеспечивающие деятельность системы;
    3) системы электронной связи, сети, в том числе средства изготовления и копирования документов, и другие технические средства обработки информации.
    34. С целью соблюдения и внедрения информационной безопасности в процесс электронного наблюдения предпринимаются следующие меры:
    1) организационно-техническое обеспечение, необходимое для функционирования программной платформы электронного наблюдения;
    2) применение внутренних процедур, исключающих случаи неавторизованного изменения программных средств и/или информации в рамках программной платформы;
    3) предотвращение неавторизованных подключений к сетям электронной связи и перехвата с помощью технических средств данных системы, переданных через эти сети, обеспечиваемое путем использования методов шифрования и кодирования этой информации, в том числе с использованием организационных, технических и режимных мер;
    4) исключение неавторизованного доступа к данным программной платформы наблюдения, обеспечиваемое путем использования специальных технических и программных средств, шифровки этой информации, в том числе путем организационных и режимных мер;
    5) предотвращение специальных технических и программных действий, которые ведут к уничтожению, изменению данных или возникновению неисправностей в функционировании программно-технического комплекса, обеспечиваемое путем использования специальных защитных программных и технических средств, в том числе лицензированных программ, антивирусных программ, путем организации системы контроля безопасности программного обеспечения и периодического осуществления копий безопасности;
    6) предотвращение намеренных и/или непреднамеренных действий лиц, имеющих доступ к платформе наблюдения, которые могут привести к уничтожению или изменению данных;
    7) создание и управление персональным списком лиц, уполномоченных осуществлять доступ к данным программной платформы электронного наблюдения;
    8) периодическое выполнение процедур по внутреннему контролю лиц, имеющих доступ к базе данных в рамках программной платформы электронного наблюдения, о соблюдении условий информационной безопасности и защиты персональных данных, установленных в соответствии с законодательством.
    35. Несоблюдение или несоответствующее соблюдение условий информационной безопасности и защиты персональных данных влечет за собой, исходя из обстоятельств, дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.

    В соответствии с положениями статей 170 и 271¹ Исполнительного кодекса Республики Молдова № 443-XV от 24 декабря 2004 года, со статьями 210 и 4 Закона № 8-XVI от 14 февраля 2008 года о пробации и пунктом 30 Положения об электронном наблюдении субъектов пробации, я
    ___________________________________________ ____________________________________________________________________
    (фамилия, имя) (дата, месяц, год рождения)

    IDNP ___________________был уведомлен советником по пробации __________________________ об условиях и порядке (фамилия, имя)
    соблюдения обязанности/ограничения, в связи с которыми установлено электронное наблюдение, а также о последствиях их несоблюдения.
    В целях соблюдения положений действующего законодательства, обязуюсь:
    1) выполнять требования и законные условия, предъявляемые работниками органов пробации в отношении соблюдения обязанности/ограничения, в связи с которыми установлено электронное наблюдение;
    2) соблюдать технические условия использования электронного оборудования;
    3) воздерживаться от действий или бездействия, которые могут привести к повреждению электронного оборудования;
    4) возместить стоимость электронного оборудования в случае его повреждения по моей вине;
    5) не покидать границы зоны передвижения;
    6) соблюдать положения, относящиеся к местам или границам запрещенных зон, к периоду, в течение которого запрещено покидать место жительства или прописки;
    7) незамедлительно уведомлять посредством телефонного звонка советника по пробации и специализированное подразделение в рамках Национальной инспекции по пробации в случае возникновения проблем в использовании электронного оборудования.
    Настоящим обязательством подтверждаю установку специального устройства за номером ______________

    «_________»_________________20__ г. _____________________
        (дата, месяц, год)                                             (подпись)
    Контрасигнует: Советник по пробации ____________________________________
    [Приложение №1 изменено ПП654 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.714]

    Я, нижеподписавшийся(аяся) _____________________________­­_, советник по пробации в рамках Бюро пробации ____________________, провел(а) беседу и предупредил(а) лицо _________________________год рождения _________________, IDNP___________________, место жительства/прописки ______________________, подлежащее электронному наблюдению на _______________, согласно решению судебной инстанции (ходатайству пенитенциарного учреждения, по обстоятельствам) ___________________________, № __________________ от_______________________________________, поскольку лицо _____________________________________________________________________________________________
(описывается совершенное нарушение и время его совершения)

    Лицу, подлежащему электронному наблюдению, повторно были разъяснены права и обязанности в соответствии с пунктами 29 и 30 Положения об электронном наблюдении лиц, а также ответственность за их несоблюдение.

    Советник по пробации _____________________________________________________
                                                                    (подпись и дата составления)
    Я, нижеподписавшийся(аяся) __________________________, был(а) предупрежден(а) о том, что, в случае повторного нарушения обязанности/ограничения, установленных судебной инстанцией (пенитенциарным учреждением, по обстоятельствам), советник по пробации потребует отмены обязанности, в связи с которой установлено электронное наблюдение, и изменения меры наказания в соответствии с действующим законодательством.

    Лицо, подлежащее электронному наблюдению____________________________________________
                                                                                                                (подпись и дата)