HGC209/2017
Внутренний номер:  369779
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 209
от  04.04.2017
o внесении изменений и дополнений в Постановление
Правительства № 647 от 7 августа 2014 г.
Опубликован : 07.04.2017 в Monitorul Oficial Nr. 109-118     статья № : 284
    Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить изменения и дополнения, которые вносятся в Постановление Правительства № 647 от 7 августа 2014 г. «О введении в действие положений глав 271 и 281 Таможенного кодекса Республики Молдова» (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 238-246, ст.695) согласно приложению.
    2. Сертификаты авторизированного хозяйствующего субъекта, выданные до вступления в силу настоящего Постановления, остаются действительными до их пересмотра Таможенной службой.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                                          Павел ФИЛИП

    Контрасигнуют:
    заместитель премьер-министра,
    министр экономики                                                               Октавиан КАЛМЫК
    министр финансов                                                                 Октавиан АРМАШУ
   
    № 209. Кишинэу, 4 апреля 2017 г.


Утверждены
Постановлением Правительства
№ 209 от 4 апреля 2017 г.


ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
которые вносятся в Постановление Правительства № 647 от 7 августа 2014 г.
    В Постановление Правительства № 647 от 7 августа 2014 г. «О введении в действие глав 271 и 281 Таможенного кодекса Республики Молдова» (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 238—246, ст. 695) внести следующие изменения и дополнения:
    а) по всему тексту постановления и приложения №1 к постановлению слова «сертификат» заменить словом «разрешение» в соответствующем падеже;
    b) пункт 1 постановления дополнить в конце следующим абзацем:
    «Положение о логотипе АЕО согласно приложению № 4»;
    с) приложение № 1 к постановлению:
    1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
    «2. Разрешения авторизованного хозяйствующего субъекта (Authorised Economic Operator) (в дальнейшем – разрешения AEO) классифицируются следующим образом:
    AEOC – разрешение AEO в области таможенных упрощений;
    AEOS – разрешение AEO в области охраны и безопасности.»;
    2) дополнить пунктом 21 следующего содержания:
    «21. Оба вида разрешений, указанных в пункте 2 настоящего Положения, могут быть одновременно получены с выдачей комбинированного разрешения.»;
    3) в названии главы II Положения слово «сертификация» заменить словом «разрешение»;
    4) пункт 5 дополнить в конце следующим предложением: «Приложения, которые подаются вместе с заявлением, перечислены в пункте 16 Инструкции о заполнении заявления о предоставлении статуса авторизованного хозяйствующего субъекта согласно приложению № 1 к настоящему Положению»;
    5) пункт 6 изложить в следующей редакции:
    «6. Заявитель подает, в обязательном порядке, анкету самооценки, заполненную согласно образцу, установленному Таможенной службой»;
    6) пункт 7 признать утратившим силу;
    7) пункт 8 после слова «заявление,» дополнить текстом «декларация под собственную ответственность, анкета самооценки, приложения» и далее по тексту;
    8) дополнить пунктами 91-94 следующего содержания:
    «91. С момента принятия заявления и приложенных документов Таможенная служба в течение не более 10 рабочих дней проверяет представленную информацию и решает о его принятии. Таможенная служба сообщает хозяйствующему субъекту о принятии его заявления и о дате, с которой начинается соответствующий срок.
    92. Заявление принимается, если выполнены следующие условия:
    a) заявление соблюдает пункты 3-6 настоящего Положения;
    b) заявитель является резидентом в смысле пункта 5) статьи 5 Налогового кодекса;
    c) заявитель зарегистрирован в таможенных органах в качестве участника внеэкономической деятельности;
    d) заявление не относится к решению, которое имеет то же содержание, что и ранее принятое решение, адресованное тому же заявителю, которое было аннулировано или отозвано в течение трех последующих лет, предшествующих подаче заявления, по причине, что заявитель не выполнил обязательства, возложенного в соответствии с этим решением.
    93. В случае, когда установлено, что заявление не содержит всю необходимую информацию, Таможенная служба требует от заявителя предоставления релевантной информации в предельный срок, не превышающий 30 календарных дней от даты получения заявления. Срок, указанный в пункте 91, в последующем будет приостановлен. В случае, когда заявитель не предоставил запрошенную информацию в срок, установленный Таможенной службой, заявление отклоняется, о чем информируется заявитель.
    94. Если заявителю не сообщается о принятии или отклонении заявления, заявление считается принятым. Датой приема считается дата подачи заявления или, в случае, когда заявитель предоставил необходимую информацию в соответствии с запросом Таможенной службы согласно пункту 93, дата, когда была предоставлена последняя информация.»;
    9) пункт 10 изложить в следующей редакции:
    «10. Заявитель обязан предоставить Таможенной службе все сведения и документы, подтверждающие выполнение условий для предоставления статуса AEO, согласно статье 1953 Таможенного кодекса Республики Молдова. Таможенная служба проверяет выполнение условий предоставления статуса АЕО путем контроля деятельности, осуществляемой ходатайствующим лицом, на основании анализа рисков и вправе использовать все формы таможенного контроля, предусмотренные Таможенным кодексом Республики Молдова. В случае если заявитель зарегистрирован как юридическое лицо в органе государственной регистрации менее трех лет, условия предоставления статуса AEO, предусмотренные в пунктах 2) и 3) части (1) статьи 1953 Таможенного кодекса Республики Молдова, проверяются на основе учета и доступной информации.»;
    10) в пункте 12 текст «издает рекомендации по мерам, которые необходимо принять для обеспечения соответствия требованиям закона» заменить текстом «предоставляет возможность выразить свое мнение в письменном виде в течение 30 календарных дней от даты получения этой информации, до того как заявление будет практически отклонено. Срок, указанный в пункте 13, в последующем будет приостановлен»;
    11) в пункте 13 в первом предложении цифры «30» заменить цифрами «60», а слово «получения» – словом «принятия»;
    12) в пункте 14 слово «третьего» заменить словом «пятого»;
    13) пункт 20 изложить в следующей редакции:
    «20. Таможенная служба отказывает в выдаче разрешения в случае, когда заявитель не соответствует условиям предоставления запрашиваемого статуса согласно статье 1953 Таможенного кодекса Республики Молдова.»;
    14) дополнить пунктом 221 следующего содержания:
    «221. Авторизованные хозяйствующие субъекты уполномочены использовать в своих коммерческих отношениях логотип АЕО при условиях, предусмотренных в Положении о логотипе АЕО, согласно приложению № 4»;
    15) пункт 32:
    подпункт b) изложить в следующей редакции:
    «b) владелец разрешения просит соответствующее приостановление, поскольку он временно не в состоянии выполнить условия, предусмотренные в разрешении, или соответствовать обязанностям, которые возложены на него этим разрешением»;
    дополнить подпунктом d) следующего содержания:
    «d) Используется без разрешения логотип АЕО»;
    16) дополнить пунктом 331 следующего содержанием:
    «331. Приостановление осуществляется незамедлительно в случае, когда характер или уровень угрозы в отношении безопасности и охраны Республики Молдова, граждан, животных или растений, окружающей среды или потребителей требует этого.»;
    17) в пункте 34 текст «подпункта a) или b) пункта 32» заменить текстом «подпункта a) или d) пункта 32»;
    18) пункт 35 изложить в следующей редакции:
    «35. В случае, когда уведомленный владелец разрешения АЕО не исправляет ситуацию, указанную в пункте 34, в течение 30 календарных дней, Таможенная служба оповещает хозяйствующего субъекта о том, что его статус АЕО приостанавливается сроком на 30 календарных дней, чтобы он смог предпринять меры, необходимые для решения проблем.»;
    19) в пункте 37 слова «одно из условий» заменить словом «условия», а текст «указав дату, на которую он выполнит соответствующие условия. Данный срок не должен превышать 90 дней» – текстом «сообщает все предусмотренные меры, а также график их применения. Если авторизованный хозяйствующий субъект не урегулирует свою ситуацию за период, указанный в своем оповещении, Таможенная служба может предоставить ему дополнительный срок, но не более 30 календарных дней, при условии, что он будет действовать добросовестно.»;
    20) пункт 39 изложить в следующей редакции:
    «39. В случае если разрешение АЕО приостанавливается в связи с несоответствием любому из условий, предусмотренных в статье 1953 Таможенного кодекса Республики Молдова, любое решение, принятое относительно АЕО, которое основано на разрешении АЕО в общем или на каких-либо конкретных условиях, приведших к приостановлению разрешения АЕО, приостанавливается Таможенной службой.”;
    21) дополнить пунктами 391 и 392 следующего содержания:
    «391. Если один и тот же хозяйствующий субъект имеет одновременно разрешение AEOC и AEOS, но условия, предусмотренные в пункте 5) части (1) статьи 1953 Таможенного кодекса Республики Молдова, являются единственными, которые данный хозяйствующий субъект не соблюдает, действие разрешения AEOС приостанавливается, а разрешение AEOS остается действительным. В случае если АЕО предпринял необходимые меры для соответствия требованиям и в результате были устранены все причины приостановления действия разрешения AEOC в срок, предусмотренный пунктом 35 настоящего Положения, Таможенная служба аннулирует приостановление с последующим информированием хозяйствующего субъекта.
    392. Если тот же хозяйствующий субъект имеет одновременно разрешение AEOC и AEOS, и условия, предусмотренные в пункте 6) части (1) статьи 1953 Таможенного кодекса Республики Молдова, являются единственными, которые данный хозяйствующий субъект не соблюдает, действие разрешения AEOS приостанавливается, а разрешение AEOC остается действительным. В случае если АЕО предпринял необходимые меры для соответствия требованиям и в результате устранены все причины приостановления действия разрешения AEOS в срок, предусмотренный пунктом 35 настоящего Положения, Таможенная служба аннулирует приостановление с последующим информированием хозяйствующего субъекта.»;
    22) пункт 40:
    в подпункте b) текст «пункт 5) части (1) статья 1953)» заменить текстом «пункт 3) части (1) статьи 1953»;
    дополнить подпунктом d) следующего содержания:
    «d) в случае, когда АЕО использует логотип в период приостановления разрешения AEO»;
    23) пункт 41 изложить в следующей редакции:
    «41. Если хозяйствующий субъект имеет одновременно разрешение AEOC и разрешение AEOS, а условия, предусмотренные в пункте 6) части (1) статьи 1953 Таможенного кодекса Республики Молдова, являются единственными, которые данный хозяйствующий субъект не соблюдает, и им не предприняты необходимые меры в срок, предусмотренный в пункте 35 настоящего Положения, разрешение AEOS отзывается, а разрешение AEOC остается действительным.»;
    24) дополнить пунктом 411 следующего содержания:
    «411.Если хозяйствующий субъект имеет одновременно разрешение AEOC и разрешение AEOS, а условия, предусмотренные в пункте 5) части (1) статьи 1953 Таможенного кодекса Республики Молдова, являются единственными, которые данный хозяйствующий субъект не соблюдает, и им не предприняты необходимые меры в срок, предусмотренный в пункте 35 настоящего Положения, разрешение AEОС отзывается, а разрешение AEOS остается действительным.»;
    25) в пункте 43 слова «осуществляет надзор» заменить словами «осуществляет мониторинг»;
    26) дополнить пунктами 44-46 следующего содержания:
    «44. Таможенная служба приступает к переоценке разрешений AEO в результате:
    a) изменения таможенного законодательства, регламентирующего условия разрешения AEO;
    b) проведенного мониторинга;
    с) поступления информации, представленной владельцем разрешения или другими компетентными органами.
    45. Если разрешение АЕО было выдано заявителю, зарегистрированному как юридическое лицо в органе государственной регистрации менее трех лет, обеспечивается тщательный мониторинг в течение первого года с момента предоставления статуса АЕО.
    46. Таможенная служба незамедлительно оповещает таможни и другие компетентные органы о выдаче, изменении, приостановлении и отзыве разрешений АЕО.»;
    27) приложение № 1 к Положению изложить в следующей редакции:

    приложение № 1

    28) В Декларации под собственную ответственность, предусмотренной в приложении № 2 к Положению, слово «сертификат» заменить словом «разрешение», а слово «оператора» – словом «агента»;
    29) Приложение № 3 к Положению изложить в следующей редакции:

«Приложение № 3
к Положению о процедуре выдачи,
приостановления действия и отзыва авторизации
авторизованного хозяйствующего субъекта



d) приложение № 3 к Постановлению изложить в следующей редакции:

«Приложение № 3
к Постановлению Правительства
№ 647 от 7 августа 2014 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и функционировании единого окна в области выдачи
разрешения авторизированного хозяйствующего субъекта
и разрешения на использование упрощенных процедур
    I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    1. Настоящее Положение разработано в целях повышения эффективности и рационализации процедуры выдачи разрешения авторизованного хозяйствующего субъекта и разрешения на упрощенные процедуры таможенного оформления (в дальнейшем – разрешение).
    2. В настоящем Положении значение единого окна представляет общую платформу доступа и механизм, позволяющий ходатайствующему лицу обращаться в Таможенную службу, в обязанности которой входит обеспечение координирования действий по проверке условий выдачи разрешения согласно компетенциям, возложенным законом.
    3. Требования настоящего Положения применяются к ходатайствующим лицам/обладателям разрешения авторизованного хозяйствующего субъекта и разрешения для использования упрощенных процедур согласно положениям глав 271 и 281 Таможенного кодекса Республики Молдова.
4. Документы, необходимые для подачи заявки на выдачу разрешения посредством единого окна, предусмотрены в приложениях № 1 и 2 к настоящему постановлению.
    II. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕДИНОГО ОКНА
    5. Деятельность единого окна организует Таможенная служба в качестве органа, ответственного за выдачу разрешений.
    6. Деятельность единого окна обеспечивается специализированным подразделением центрального аппарата Таможенной службы, назначенным приказом Таможенной службы, и осуществляется согласно программе деятельности органа.
    7. Подразделение, ответственное за деятельность единого окна, осуществляет следующую деятельность:
    1) информирует ходатайствующее лицо о процедуре представления, принятия и рассмотрения заявки на выдачу разрешения, документах, которые необходимо представить, порядке проверки условий предоставления статуса, а также процедуре выдачи разрешения согласно положениям настоящего постановления;
    2) принимает заявки на предоставление статуса авторизованного хозяйствующего субъекта и упрощенных процедур;
    3) проверяет правильность и комплектность заявления и сопроводительных документов;
    4) информирует ходатайствующее лицо о принятии заявления или отклонении заявки на выдачу разрешения;
    5) проверяет соответствие условий предоставления разрешения;
    6) предлагает руководству Таможенной службы на утверждение решение о выдаче разрешения АЕО или на упрощенные процедуры таможенного оформления;
    7) выдает ходатайствующему лицу разрешение либо решение об отказе»;

    е) дополнить постановление приложением № 4 следующего содержания:
«Приложение № 4
к Постановлению Правительства
№ 647 от 7 августа 2014 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
о логотипе АЕО
    I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    1. Настоящее Положение устанавливает процедуру выдачи и использования логотипа АЕО Таможенной службой и хозяйствующими субъектами, владеющими действующими разрешениями АЕО.
    2. Логотип АЕО является собственностью Таможенной службы и охраняется Законом № 139 от 2 июля 2010 года об авторском праве и смежных правах.
ПРОЦЕДУРА ВЫДАЧИ
    3. Логотип АЕО представлен в приложении № 1 к настоящему Положению и состоит из двух элементов:
    1) прямоугольник темно-синего цвета, представляющего цвет Таможенной службы;
    2) текст, составленный из аббревиатуры AEO, расположенный в левой стороне прямоугольника, и эквивалент полностью на английском языке – AUTHORISED ECONOMIC OPERATOR, текст, находящийся в правой стороне прямоугольника. Под прямоугольником текст MOLDOVA представляет страну, выдавшую разрешение АЕО.
    4. Логотип выдается авторизованным хозяйствующим субъектам по запросу, путем подачи заявления-декларации в Таможенную службу согласно образцу, установленному в приложении № 2 к настоящему Положению.
    5. Логотип АЕО выдается авторизованным хозяйствующим субъектам в электронном виде в течение не более 5 рабочих дней от даты получения заявления-декларации.
II. УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
    6. Использование логотипа авторизованными хозяйствующими субъектами позволяется только при условии соблюдения следующих требований:
    1) логотип АЕО не используется в ассоциации с материалами и/или сведениями, противоречащими законным положениям;
    2) логотип АЕО не является субъектом ни одного изменения, относящегося к размеру, цветам, составляющим компонентам или другим преобразованиям;
    3) логотип АЕО не используется в ситуациях, дискредитирующих имя и/или образ Таможенной службы или предоставляемых ею услуг, а также в ситуациях, когда нарушаются законные положения, относящиеся к интеллектуальной собственности.
    7. Неавторизованное использование логотипа не разрешается, а Таможенная служба сохраняет за собой право применять законные меры против любой стороны, которая наносит ущерб Таможенной службе путем использования логотипа АЕО.
    8. Таможенная служба вправе использовать логотип АЕО в следующих случаях:
    1) на официальной web-странице органа или на любом рекламном и продвигающем материале в любом формате;
    2) на выданных разрешениях АЕО;
    3) на переписке, различных изданных материалах, соблюдая форму из приложения № 1 к настоящему Положению.
    9. Воспроизведение логотипа АЕО осуществляется с соблюдением исходных размеров, его уменьшение или увеличение должны соблюдать условия разборчивости.
    10. Логотип АЕО может быть воспроизведен в цветах, указанных в приложении № 1 к настоящему Положению, или в черно-белом цвете.
    11. Использование логотипа АЕО авторизованными хозяйствующими субъектами позволяется только в том виде, в котором он был передан Таможенной службой.
    12. Логотип АЕО передается Таможенной службой авторизованным хозяйствующим субъектам лишь после получения или одновременно с получением разрешения АЕО.
    13. Право авторизованного хозяйствующего субъекта использовать логотип АЕО или ссылки к нему приобретается вместе со вступлением в силу разрешения АЕО и сохраняется на протяжении всего периода его действия.
    14. Авторизованный хозяйствующий субъект несет ответственность за использование логотипа АЕО и не должен допускать его неправомерного использования третьими лицами.
    15. Способ, которым авторизованный хозяйствующий субъект пользуется логотипом АЕО, проверяется Таможенной службой в ходе инспекций мониторинга статуса АЕО, установленных согласно ежегодному плану мониторинга, утвержденному Таможенной службой, или в результате поступивших претензий.
    16. Неправильное использование логотипа АЕО может быть санкционировано путем приостановления действия разрешения АЕО на период 30 календарных дней.
    17. Если АЕО использует символ в период приостановления действия и не соблюдает требования настоящего Положения, разрешение АЕО отзывается.

Приложение № 1
к Положению о логотипе АЕО
    

    приложения № 2