HANI1/2017
Внутренний номер:  369852
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ОРГАН НЕПОДКУПНОСТИ
РЕШЕНИЕ Nr. 1
от  20.02.2017
об утверждении Регламента о порядке организации
и проведения конкурса для заполнения должностей
председателя и заместителя председателя
 Национального органа по неподкупности
Опубликован : 07.04.2017 в Monitorul Oficial Nr. 109-118     статья № : 741
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО:
Министерство юстиции
№ 1201 от 27 марта 2017 г.
Министр ________ Владимир ЧЕБОТАРЬ


    В целях отбора кандидатов на должности председателя и заместителя председателя Национального органа по неподкупности и обеспечения выполнения положений ст. 11 ч. (1), 12 ч.(7) Закона № 132 от 17 июня 2016 г. о Национальном органе по неподкупности (опубликован в Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995, №245-246/511 от 30. 07. 2016 г., ст. 86):
    1. Утвердить Регламент о порядке организации и проведения конкурса для заполнения должностей председателя и заместителя председателя Национального органа по неподкупности в соответствии с приложением № 1.
    2. Учредить комиссии для отбора кандидатов на должности председателя и заместителя председателя Национального органа по неподкупности и утвердить в соответствии с приложением №2 их номинальный состав.
    3. Секретарские работы и материально-техническое обеспечение исполнения настоящего решения поручить Национальному органу по неподкупности.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАСЕДАНИЯ
    СОВЕТА ПО НЕПОДКУПНОСТИ                                                     Думитру ЦЫРА

    № 1. Кишинэу, 20 февраля 2017 г.


Приложение 1
к Решению № 1 Совета по неподкупности
от 20 февраля 2017 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении конкурса на замещение должностей председателя и заместителя
председателя Национального органа по неподкупности
I. Общие положения
    1. Положение о проведении конкурса на замещение должностей председателя и заместителя председателя Национального органа по неподкупности (далее – Положение) предусматривает:
    1) порядок организации и проведения конкурса на замещение должностей председателя и заместителя председателя Национального органа по неподкупности (далее именуемого «Орган»).
    2) документы, представленные кандидатами, условия участия, критерии оценивания кандидатов, обеспечение неподкупности при проведении конкурса, процедуру назначения избранных кандидатов.
    2. Цель конкурса – выбор наилучших кандидатов на должности председателя и заместителя председателя Органа.
    3. Совет по неподкупности (далее – Совет), организовывает и проводит конкурс на замещение должностей председателя и заместителя председателя Органа, в соответствии со ст. 10, 11 и 13 Закона №132 от 17.06.2016 г. о Национальном органе по неподкупности (далее – Закон № 132/2016 г.).
    4. Конкурс организуется и проводится на основании следующих принципов:
    1) законность;
    2) независимость;
    3) беспристрастность;
    4) транспарентность;
    5) неподкупность;
    6) равенство.
    5. В соответствии со ст.11, ч.(2) Закона №132/2016 объявление о дате и месте проведения конкурса публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова и на официальной веб-странице Органа.
    6. Объявление об организации конкурса содержит следующую информацию:
    1) вакантная общественная должность, для замещения которой организуется конкурс;
    2) краткое описание полномочий;
    3) профиль кандидата на общественную должность;
    4) место, условия и окончание срока подачи досье;
    5) описание этапов конкурса;
    6) документы, подтверждающие выполнение условий, предусмотренных ст.10 Закона №132/2016,
    7) учреждение, ответственное за организацию конкурса;
    8) тематика и библиография конкурса;
    9) контактные данные для получения дополнительной информации.
    7. Совет может предложить Президенту Республики Молдова назначить своего представителя для присутствия при проведении конкурса.
II. Организация конкурса
    8. В конкурсе могут участвовать лица, соответствующие ряду условий, предусмотренных ст.10 Закона №132/2016:
    1) имеют гражданство Республики Молдова;
    2) обладают полной дееспособностью;
    3) получили высшее образование в области права, экономики, общественной администрации или менеджмента;
    4) имеют трудовой стаж не менее 7 лет в случае кандидатуры на должность председателя и не менее 5 лет в случае кандидатуры на должность заместителя председателя в сферах, перечисленных в подпункте 3);
    5) обладают безупречной репутацией;
    6) не являются и не являлись в течение последних 2 лет до объявления конкурса членами какой-либо политической партии;
    7) являются способными, с медицинской точки зрения, исполнять должностные обязанности согласно медицинской справке о состоянии здоровья, выданной в соответствии с условиями, предусмотренными законодательством;
    8) знают государственный язык и владеют им;
    9) не были оперативными сотрудниками или агентами под прикрытием служб сбора информации, в том числе информаторами этих служб, до 1991 года.
    9. Считается не обладающим безупречной репутацией и не имеющим права участвовать в конкурсе лицо:
    1) имеющее судимости, в том числе погашенные, либо освобожденное от уголовной ответственности или наказания, в том числе по амнистии или на основании помилования;
    2) лишенное права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве основного или дополнительного наказания окончательным судебным решением
    3) в отношении которого установлено окончательным актом нарушение правового режима конфликта интересов, несовместимости или ограничений;
    4) в отношении которого имеется вступившее в законную силу решение судебной инстанции о конфискации необоснованного имущества.
    10. В соответствии со ст.11 и ст.13 Закона № 132/2016 Совет наделен следующими полномочиями по части организации и проведения конкурса:
    1) утверждает Положение, объявление, тематику и библиографию для прохождения письменного теста;
    2) утверждает состав комиссий по организации конкурса, разработке тематики, проверке работ и рассмотрению жалоб, принимая соответствующие постановления.
    3) собирает досье кандидатов;
    4) обращается к Службе информации и безопасности с просьбой проверить и сообщить ему, являлся ли кандидат оперативным работником или агентом под прикрытием информационных служб, в том числе информатором таких служб до 1991 года и принимает решение о том, кто из кандидатов допущен к конкурсу;
    5) утверждает результаты конкурса;
    6) вносит предложения Президенту Республики Молдова о назначении на должность председателя или заместителя председателя Органа.
    11. Комиссии избирают из рядов своих членов, большинством голосов, председателя и заместителя председателя на весь срок своей деятельности.   Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя в его отсутствие. Государственный служащий, уполномоченный в рамках Органа, осуществляет секретарскую деятельность комиссий. Заседания комиссий считаются правомочными, если в них участвует большинство назначенных членов Совета. Решения комиссий принимаются большинством голосов назначенных членов.
    12. Комиссия для проверки письменного теста разрабатывает 3 варианта вопросов для письменного теста. Комиссия для проведения собеседования подготавливает вопросы и выбирает   2 вопроса от общества. Комиссии проводят письменный тест и собеседование, оценивают результаты кандидатов на основании установленных критериев, сотрудничают с оператором полиграфа для разработки тестов на основе выявленных рисков.
    13. Комиссии осуществляют свою деятельность с момента принятия решения Совета об утверждении данного Положения и состава комиссий. Комиссии публикуют решение на сайте НОН и сообщают кандидатам об этом по электронной почте.
    14. Комиссия по проверке письменного теста и Комиссия для проведения собеседования наделены следующими полномочиями:
    1) размещают объявления о проведении этапа конкурса, за который они отвечают;
    2) обеспечивают проведение и оценивание теста, за который они отвечают;
    3) подсчитывают количество баллов, полученных каждым кандидатом, на основании оценивания работ кандидатов;
    4) отбирают кандидатов в порядке полученных баллов, осуществляют другие функции в соответствии с решением Совета;
    5) обеспечивают объективность и беспристрастность при проведении конкурса.
    15. Комиссия для рассмотрения жалоб наделена следующими полномочиями:
    1) рассматривает жалобы, поданные кандидатами, участвовавшими в конкурсе;
    2) принимает решения о сохранении в силе или изменении результатов оценивания кандидатов по итогам письменного теста или собеседования.
    16. Председатель Комиссии осуществляет следующие полномочия:
    1) руководит деятельностью Комиссии;
    2) назначает даты, место и время созыва заседания комиссии;
    3) организует заседания комиссии и председательствует на них;
    4) подписывает протоколы заседаний и решения комиссии.
    17. Члены Совета и комиссий соблюдают требования об объявлении и избегании конфликта интересов в соответствии с Законом №133 от 17 июня 2016 г. о декларировании имущества и личных интересов (далее именуемый «Закон №133/2016»). Члены осуществляют свои полномочия беспристрастно и объективно. Объявляются недействительными индивидуальные акты члена или индивидуальные акты члена не принимаются во внимание, если они оказывают влияние на принимаемые коллегиальные решения и принимаются в условиях состоящегося конфликта интересов. После установления конфликта интересов и объявления недействительным данного действия решение принимается повторно с исключением действий, объявленных недействительными.
    В целях обеспечения неподкупности при проведении конкурса члены Совета и комиссий обязаны:
    1) соблюдать принципы:
    a) службы общественному интересу с беспристрастностью и объективностью;
    b) обеспечения транспарентности и общественного контроля над деятельностью;
    c) принятия индивидуальной ответственности и следования личному примеру;
    2) принимать меры в соответствии со ст.12 Закона №133/2016 в целях избегания и объявления:
    a) потенциального конфликта интересов;
    b) фактического конфликта интересов;
    c) информировать о существовании состоящегося конфликта интересов для принятия решения о существовании отрицательного влияния на принятое решение.
    18. Порядок разрешения конфликтов интересов следующий:
    1) в случае потенциального конфликта интересов, при котором личные интересы могут привести к возникновению фактического конфликта интересов, члены Совета или Комиссии объявляют об этой ситуации в рамках заседания соответствующего коллегиального органа;
    2) в случае фактического конфликта интересов, при котором члены Совета, Комиссии принимают решение или участвуют в принятии решения, при котором  затрагиваются личные интересы или которое касается  близких им лиц, физических и юридических лиц, с которыми у них сложились отношения имущественного характера и которые влияют или могут повлиять на беспристрастное и объективное  выполнение полномочий, обязаны информировать Совет, комиссии в течение одного дня после получения информации о конфликте интересов и воздерживаться от выполнения полномочий до разрешения конфликта Советом, комиссией;
    3) любое лицо, располагающее информацией о существовании потенциального конфликта интересов, фактического и состоящегося в том числе касающегося кандидата, участвующего в конкурсе, член секретариата или третьи лица обязаны уведомить Совет, комиссии немедленно о том, что им известно об этом;
    4)  согласно ст.14 Закона №133/2016 конфликт интересов разрешается следующим образом:
    a) воздержание лица от участия в дебатах и в голосовании в случаях связанных с личным интересом;
    b) ограничение доступа лица к информации, участию в соответствующих заседаниях комиссии и воздержание от голосования по соответствующему вопросу.
    19. Кандидат на должность председателя или заместителя председателя Органа наделен следующими полномочиями:
    1) соблюдать Положение вести себя последовательно, добросовестно, сообщать Совету, комиссиям о любом вмешательстве, которое может повлиять на законность проведения конкурса;
    2) избегать любого общения в частном порядке с членами Совета, комиссий на протяжении процедуры организации и проведения конкурса;
    3) предоставлять требующиеся информацию и документы в достоверном, правильном и целостном виде, без каких-либо упущений, выражать свои мнения честно и как можно более ответственно;
    4) заявлять о существовании личных интересов, связанных с членами Совета, комиссий, членов секретариата конкурса.
III. Условия допуска
    20. Заявление об участии в конкурсе вместе с прилагающимися к нему документами из досье кандидата подается лично по адресу Органа. В течение 20 дней после публикации объявления в Официальном мониторе Республики Молдова и на сайте Органа кандидаты подают полные досье, указывая должность или должности, которые они намерены занять.
    21. Досье кандидата представляется в одном из нижеперечисленных вариантов:
    1) в копиях с оригиналов, которые сверяются при приеме и оригиналы возвращаются кандидату;
    2) нотариально заверенные копии.
    22. Досье кандидата должно включать следующие документы:
    1) формуляр записи на конкурс в соответствии с приложением №1 к Положению с указанием одного из возможных вариантов выбора: председатель, заместитель председателя, обе должности (председатель и заместитель председателя, с указанием приоритетности одной из должностей);
    2) копия действительного удостоверения личности;
    3) копия или копии дипломов о высшем образовании и постуниверситетском образовании, соответствующих должности;
    4) Curriculum Vitae (CV) в соответствии с образцом, представленным в приложении № 10 к Положению;
    5) копия трудовой книжки, в случае наличия у кандидата трудовой книжки;
    6) справка об отсутствии судимости (подробная справка об отсутствии судимости, действительная на момент подачи документов);
    7) медицинская справка о состоянии здоровья (медицинская форма №86, выданная после даты объявления конкурса);
    8) заявление под собственную ответственность о репутации кандидата в соответствии с приложением №2 к Положению;
    9) заявление под собственную ответственность о непринадлежности к политическим партиям в соответствии с приложением №3 к Положению;
    10) программа и приоритеты осуществления функций на основании Закона №132/2016 (до 5 страниц формата A4 с 12-м размером шрифта) в соответствии с приложением №8 к Положению;
    11) заявление о подтверждении согласия на обработку личных данных в соответствии с приложением № 4 к Положению;
    12) заявление о подтверждении согласия на принятие и прохождение теста на полиграфе как части конкурса в соответствии с приложением № 5 к Положению;
    13) заявление под собственную ответственность о личных интересах в отношениях с членами Совета, комиссий и секретариата конкурса в соответствии с приложением №6 к Положению;
    14) заявление под собственную ответственность об общественной неподкупности, содержащее информацию, касающуюся имущества и личных интересов в соответствии с образцом, приведенным на сайте Органа.
    23. Досье считается полным, если включает документы, предусмотренные пунктом 22, и подается в сроки, предусмотренные Положением.
    24. Реестр кандидатов, участвующих в конкурсе, находится в делопроизводстве Совета и должен содержать следующие данные:
    1) фамилия и имя кандидата;
    2) дата и время подачи досье;
    3) список поданных документов;
    4) примечания, касающиеся поданных документов;
    5) фамилия, имя и подпись кандидата, подавшего досье.
    25. Ответственное лицо в рамках Органа подтверждает получение досье, выдав корешок, являющийся частью формуляра записи для участия в конкурсе, в соответствии с приложением №1 к настоящему Положению. На корешке указываются:
    1) фамилия и имя кандидата;
    2) дата и время подачи досье;
    3) примечание, касающееся поданных документов;
    4) фамилия и подпись ответственного лица, входящего в состав Органа.
    26. В течение одного дня после истечения срока, предусмотренного в п.20, на сайте Органа публикуется список кандидатов в порядке подачи досье на заполнение вакантных должностей председателя и заместителя председателя Органа.
    27. В соответствии со ст.11 ч.(4) Закона №132/2016 в течение не более 2 рабочих дней с момента истечения срока подачи досье для участия в конкурсе Совет обращается с просьбой к Службе информации и безопасности проверить и сообщить, являлся ли кандидат оперативным сотрудником или агентом под прикрытием информационных служб, в том числе информатором этих служб, до 1991 года. В случае, если Служба информации и безопасности представит информацию о том, что кандидат являлся оперативным сотрудником или агентом под прикрытием информационных служб, в том числе информатором этих служб, до 1991 года, Совет принимает решение об отказе включить кандидата в список допущенных кандидатов.
    28. В течение не более 15 дней с момента истечения срока представления данной информации Совет проверяет соблюдение условий, предусмотренных ст.10 ч.(1) Закона №132/2016. Совет проверяет соблюдение условий, касающихся поданных досье каждого кандидата, и принимает решение о включении кандидатов, подавших досье с соблюдением условий, указанных в Положении, в список кандидатов, допущенных к конкурсу на занятие соответствующей должности.
    29. Совет принимает решение о продлении периода подачи досье до 10 дней на одну или обе должности по конкурсу в случае, если:
1) установлено отсутствие кандидатов, допущенных к конкурсу;
2) установлено, что число кандидатов, допущенных к конкурсу, меньше 2.
    30. В течение 3 дней с момента истечения срока подачи досье и после принятия решения о списке кандидатов, допущенных к конкурсу, он публикуется на сайте Органа. Секретариат отправляет данную информацию кандидатам посредством сообщения по электронной почте. В течение 2 рабочих дней с момента публикации списка допущенных кандидатов публикуется на сайте Органа следующая информация из досье кандидата:
    1) полностью документы, предусмотренные в пункте 22, подпункты 1), 4) и 10);
    2) частично, за исключением личных данных, документы, предусмотренные в пункте 22, подпункты 3) и 14).
IV. Письменный тест
    31. Письменный тест организуется и проводится в соответствии со ст. 11 Закона №132/2016 таким образом, чтобы день проведения письменного теста являлся 5-м рабочим днем с момента публикации списка кандидатов, допущенных к конкурсу. Комиссия по проверке письменного теста разрабатывает и утверждает вопросы для 3 вариантов экзамена минимум за 2 дня до проведения письменного теста. Варианты экзаменационных заданий запечатываются в 3 отдельных конверта и хранятся до времени проведения письменного теста в сейфе секретариата Органа. Вариант, по которому проводится письменный тест, выбирается в случайном порядке непосредственно в начале проведения письменного теста в присутствии кандидатов.
    32. Длительность проведения письменного теста не превышает 3 академических часов, ответ на каждый вопрос ограничивается 2 страницами формата A4.
    33. Письменный тест оценивается на основании следующих критериев оценки знаний, способностей и навыков, касающихся:
    1) проблематики неподкупности;
    2) эффективного разрешения ситуаций, касающихся профессиональной неподкупности в публичных органах неподкупности в контексте учреждений;
    3) осуществления учрежденческих функций Органа.
    34. Оценки за ответы кандидатов выставляются по различным шкалам по каждому вопросу отдельно каждым членом комиссии в соответствии с оценочной карточкой.
    35. Оценочная карточка для письменного теста включена в приложение №9 к Положению.
    36. Количество баллов, выставляемое по каждому вопросу, устанавливается на основании средних арифметических баллов, выставленных каждым членом Комиссии. Финальное количество баллов, полученных на конкурсе, выставляется с десятыми долями, без округления.
    37. Для прохождения письменного теста кандидаты должны явиться в указанное место и время в соответствии с информацией, опубликованной на сайте Органа. Список кандидатов, которым предстоит пройти письменный тест, публикуется на сайте Органа.
    38. Доступ кандидатов в зал для проведения теста разрешается только в установленное время. В течение всего проведения письменного теста доступ в зал предоставляется только кандидатам, членам данной Комиссии, наблюдателям, приглашенным на основании решения Комиссии или Совета, членам из числа секретариата Органа, назначенным Советом для того, чтобы присутствовать при проведении конкурса.
    39. Доступ в зал разрешается на основании документа, удостоверяющего личность, действительного в соответствии с Законом № 273 от 9 ноября 1994 г. об удостоверяющих личность документах национальной паспортной системы. Лица, не находящие себя в списках допущенных кандидатов, в зал не допускаются. Кандидаты удостоверяют свое присутствие подписью на письменном тестировании. На протяжении письменного тестирования членам Комиссии, наблюдателям и назначенным членам из числа секретариата запрещается давать подсказки и объяснения для выполнения заданий.
    40. Во время проведения письменного тестирования кандидатам запрещается:
    1) иметь при себе и использовать любые материалы, связанные с документами и информацией, независимо от вида их архивирования и представления, за исключением материалов, предоставленных в распоряжение Комиссией для письменного теста;
    2) иметь при себе средства электронной дистанционной связи;
    3) общаться между собой;
    4) покидать экзаменационный зал.
    41. Кандидат удаляется из экзаменационного зала в следующих случаях:
    1) при несоблюдении положений пункта 40;
    2) при попытке сдать письменный тест нечестным путем;
    3) в качестве исключения из положения пункта 40, подпункта 4), в исключительных и оправданных ситуациях кандидат может покинуть зал только с четко выраженного согласия, на короткий промежуток времени, в сопровождении члена Совета ли лица, назначенного секретариатом Органа;
    4) в исключительных случаях, когда проведение письменного теста невозможно в силу объективных обстоятельств, Комиссия по проверке письменного теста принимает решение об аннулировании письменного теста и назначении последующей даты повторной организации письменного теста.
    42. В начале письменного теста работам присваивается код: в правом углу верхнего листа, в промежутке над линейной отметкой, кандидат вписывает прописными буквами фамилию и имя, после чего угол сгибается ровно по линии, заклеивается секретарем комиссии липкой лентой таким образом, чтобы вписанные данные невозможно было определить, и ставится печать Органа после того, как проверены личности кандидатов и правильность заполнения.
    43. Члены комиссии оценивают работы кандидатов, имея в распоряжении обозначенные кодами тексты работ. В начале заседания по проверке работ запечатанный сейф вскрывается в присутствии всех членов комиссии, проверяется целостность печатей, тщательно перемешиваются все конверты с работами, после чего вскрывается каждый конверт и осуществляется зашифровывание работ, при этом проставляется код в возрастающем порядке, начиная с «01», на каждой работе.
    44. Оценивание осуществляется на основании критериев, предусмотренных Положением и оценочной карточкой, представленной в приложении №9 к Положению. Раскодирование (снятие липкой ленты и чтение фамилии и имени кандидата) работ осуществляется только после проверки всеми членами комиссии и выведения среднего арифметического.
    45. В соответствии со ст.11 ч.(9) Закона №132/2016 по окончании письменного теста кандидаты передают секретарю комиссии как работы, так и пишущие принадлежности, которые складываются в конверт и запечатываются. Пишущие принадлежности архивируются отдельно. Все кандидаты подписываются в момент сдачи работ в протоколах их сдачи-приемки.  Работы складываются в папку (коробку), которая запечатывается и передается секретарю Комиссии на хранение в сейфе до созыва заседания комиссии для их оценивания. Сейф опечатывается в присутствии членов Комиссии.
    46. Комиссия оценивает работы в течение не более 2 дней с момента завершения письменного теста. Секретариат Комиссии в присутствии членов распечатывает уголки работ, объявляет фамилии кандидатов и набранный средний арифметический балл. Оценочные карточки подписываются. Комиссия принимает решение об окончательных результатах проведения письменного теста и передает соответствующее решение Совету.  Результаты оценивания письменного теста сообщаются в течение одного дня с момента окончания оценивания письменного теста путем вывешивания результатов оценивания по адресу Органа и на официальном сайте Органа.
    47. Кандидат может опротестовать результат оценивания письменного теста в течение 2 рабочих дней с момента публикации результатов на сайте Органа. Жалобы рассматриваются Комиссией по проверке письменного теста в течение 2 рабочих дней. Комиссия рассматривает жалобу в составе не менее 5 назначенных членов, решение принимается абсолютным большинством назначенных членов Комиссии посредством принятия решения:
    1) сохраняется в силе результат оценивания;
    2) меняется результат оценивания и присуждается более высокое количество баллов.
    48. Решение Комиссии публикуется на сайте Органа в течение одного рабочего дня с момента рассмотрения жалобы.
V. Собеседование
    49. В соответствии со ст.11, ч.(10) Закона №132/2016 кандидаты, успешно сдавшие письменный тест, могут проходить собеседование. Комиссия допускает на собеседование только кандидатов, набравших соответствующее количество баллов и занявших первые 5 мест по каждой общественной должности, на занятие которой проводится конкурс.  Если на последнем месте находятся несколько кандидатов, набравших одинаковое количество баллов, считается, что все они успешно прошли письменный тест и приглашены на собеседование.
    50. В течение 5 дней после публикации результатов письменного теста и после рассмотрения жалоб по письменному тесту Комиссия принимает решение относительно списка   кандидатов, допущенных к прохождению собеседования, объявляет дату, время и место проведения собеседования. Решение публикуется на сайте Органа и сообщается кандидатам.
    51. Кандидаты проходят собеседование в алфавитном порядке по фамилиям в ходе открытого заседания Комиссии. Кандидаты, записавшиеся на должность председателя Органа, и кандидаты, указавшие как предпочтительную должность председателя, проходят собеседование первыми. Осуществляется аудио- и видеозапись собеседования секретарем Органа и создаются удобные условия для медиа-служб для ведения прямой онлайн-трансляции.
    52. Собеседование оценивается в соответствии с оценочной карточкой из приложения №9 к Положению на основании следующих критериев:
    1) мотивация для осуществления должностных полномочий согласно Закону № 132/2016 и Закону № 133/2016;
    2) этика, неподкупность и профессиональная репутация;
    3) управленческие и необходимые для работы в учреждении способности и навыки для эффективного осуществления полномочий;
    4) способности к лидерству в рамках учреждения;
    5) понимание причин проблематики, связанной с неподкупностью, выявление ограничений и провокаций в пределах учреждений и взгляд кандидата на то, как эти проблемы следует решать.
    53. Длительность собеседования не превышает 45 минут для каждого кандидата и включает:
    1) представление кандидатом программы и приоритетов в течение 5 минут, после чего следуют 15 минут обсуждений с членами Комиссии на основании открытых вопросов;
    2) ответы кандидата на вопросы Комиссии на протяжении максимум 20 минут, каждый член Комиссии имеет право задавать не более 2 вопросов;
    3) ответы кандидата на максимум 2 общих (не имеющих отношения к конкретным лицам) вопроса со стороны общества, если таковые поступили, выбранные заранее Комиссией для собеседования.
    54. Вопросы со стороны гражданского общества задаются в письменной форме или с помощью видеосредств   по адресу секретариата Органа, в том числе и по электронной почте info@ani.md с упоминанием «Конкурс НОН» в течение 20 дней с момента объявления конкурса в Официальном мониторе Республики Молдова. Вопросы, поступившие со стороны гражданского общества, публикуются для ознакомления на сайте Органа.
    55. Собеседование оценивается на основании критериев, предусмотренных приложением №9 к Положению. Окончательное число присужденных баллов устанавливается на основании средних арифметических баллов, присужденных каждым членом данной Комиссии.
    56. В течение одного дня после проведения собеседования данная Комиссия встречается на заседании, на котором обсуждает количество баллов, набранных кандидатами в результате письменного теста и собеседования.
    57. Комиссия для проведения собеседования организует дополнительное собеседование для одной или обеих должностей на основании критериев оценивания и утвержденной карточки длительностью не более 45 минут, если существует несколько кандидатов на соответствующую должность, набравших одно и то же максимальное количество баллов, суммирующееся из результатов письменного теста и собеседования, в целях назначения победителя конкурса.
    58. В течение 1 дня после завершения собеседования Комиссия принимает решение об окончательных результатах проведения собеседования, публикует результаты и передает свое решение Совету.
    59. Комиссия сообщает Совету результаты собеседования в течение 2 дней с момента окончания собеседования.
VI. Тестирование на детекторе лжи (полиграфе)
    60. В соответствии со ст.11, ч.(10) Закона № 132/2016 кандидаты, успешно прошедшие письменный тест и собеседование, в течение 5 дней с момента истечения срока рассмотрения жалоб или объявления результатов собеседования проходят тестирование на полиграфе.  С этой целью Совет заключает соглашение об организации тестирования на полиграфе с оператором, авторизированным проводить тестирование на полиграфе.
    61. Учреждение, в котором работает прошедший аттестацию полиграфолог, разрабатывает вопросы и симулированные ситуации в рамках тестирования при сотрудничестве с Советом. Вопросы и симулированные ситуации включают аспекты профессиональной неподкупности, аспекты прохождения конкурсного тестирования, аспекты, связанные с документами, поданными на конкурс, аспекты, связанные с рисками деятельности в качестве председателя или заместителя председателя Органа, и прочие риски, выявленные во время проведения конкурса.
    62. После проведения тестирования на полиграфе в течение 1 дня полиграфолог информирует Совет о его результатах, предоставляя необходимые объяснения. В соответствии со ст.11, ч.(11) и (12) Закона 132/2016 только кандидаты, прошедшие проверку на полиграфе, включаются в процедуру завершения конкурса на соответствующую должность.
    63. В случае отзыва кандидата до проведения теста на полиграфе или в случае, если кандидат не проходит проверку на полиграфе, Совет заменяет соответствующего кандидата следующим по списку кандидатом на основании набранного количества баллов, чтобы он прошел тестирование на полиграфе, или, в случае, если в упомянутом списке нет ни одного кандидата, прошедшего письменный тест и собеседование, организует новый конкурс на соответствующую должность.
VII. Подведение итогов конкурса
    64. В течение 15 дней с момента прохождения теста на полиграфе Совет собирается на открытое заседание и рассматривает решения комиссий и результаты тестирования на полиграфе. Совет рассматривает соответствие процедуры проведения конкурса правилам, принимает во внимание другую важную информацию о конкурсе от заинтересованных лиц и общественных учреждений.
    65. В результате рассмотрения всей представленной информации Совет принимает решение о подведении итогов конкурса, если не выявлено нарушений, которые могут повлиять на результаты конкурса.  Решение Совета принимается большинством голосов назначенных членов при условии кворума из 5 членов, присутствующих на голосовании. В течение 24 часов с момента принятия решения о подведении итогов конкурса соответствующее объявление публикуется на сайте Органа.
    66. Решение о подведении итогов конкурса включает имя и фамилию кандидата, объявленного победителем конкурса на заполнение вакантной общественной должности председателя и вице-председателя Национального органа по неподкупности для каждой должности, результаты, полученные каждым кандидатом, оставшимся на конкурсе после письменного теста, по всем пройденным тестам, и окончательные результаты.
    67. В течение 2 рабочих дней после подведения результатов конкурса Совет предлагает Президенту Республики Молдова назначить на должность председателя и заместителя председателя Национального органа по неподкупности кандидатов, объявленных победителями конкурса. К предложению о назначении прилагаются Решение о подведении итогов конкурса и копии документов, поданных кандидатами на конкурс.
    68. В случае если Президент Республики Молдова отклонит выбранного кандидата, Совет в течение не более 2 дней с соответствующей даты собирается для проведения открытого собрания и изучает представленные аргументы и мотивацию каждого отдельного кандидата. Приглашается представитель Президента Республики Молдова, объясняющий, на каких основаниях был отклонен кандидат.  В случае необходимости приглашается и выслушивается кандидат-победитель конкурса, чтобы он мог высказаться по поводу обозначенных мотивов.
    69. В случае если Президент Республики Молдова не представит веских аргументов относительно отказа назначить кандидата-победителя на должность председателя или заместителя председателя Органа, Совет в соответствии со ст.13, ч.(4) Закона №132/2016 при наличии голосов не менее 4 назначенных членов принимает  решение о повторном утверждении кандидата и передает свое решение Президенту Республики Молдова.
    70. В случае если кандидат был отклонен при повторном предложении для утверждения на должность, Совет в течение 2 дней принимает решение об организации нового конкурса.

    приложение №1

    приложение №2

    приложение №3

    приложение №4

    приложение №5

    приложение №6

    приложение №7

    приложение №8

    приложение №9

    приложение №10

Приложение № 2
к Решению Совета по неподкупности №1
от 20 февраля  2017

ПОИМЕННЫЙ СОСТАВ
комиссий по отбору кандидатов на должность председателя и зампредседателя
Национального органа по неподкупности
    В соответствии со ст.12 абз.(7) Закона №132/2016 утверждается :
    1. Комиссия по разработке вопросов, проверке работ, организации письменного испытания (далее - Комиссия по письменному испытанию)
    Поименный состав Комиссии по письменному испытанию в алфавитном порядке:
    1. Виктория Ифтоди,
    2. Виктор Мику
    3. Сергей Остаф,
    4. Татьяна Пашковски,
    5. Мирча Рошиору,
    6. Виорел Русу,
    7. Думитру Цыра.
    2. Комиссия по отбору вопросов от общества, по организации собеседования (далее  - Комиссия по собеседованию)
    Поименный состав Комиссии по письменному испытанию в алфавитном порядке:
    1. Виктория Ифтоди,
    2. Виктор Мику
    3. Сергей Остаф,
    4. Татьяна Пашковски,
    5. Мирча Рошиору,
    6. Виорел Русу,
    7. Думитру Цыра.
    3. Комиссия по рассмотрению жалоб по результатам собеседования (далее   - Комиссия по по разрешению оспаривания результатов собеседования)
    Поименный состав комиссии по рассмотрению жалоб по результатам собеседования в алфавитном порядке:
    1. Виктория Ифтоди,
    2. Виктор Мику,
    3. Сергей Остаф,
    4. Татьяна Пашковски,
    5. Мирча Рошиору,
    6. Виорел Русу,
    7. Думитру Цыра.