HGM297/2017
Внутренний номер:  370202
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 297
от  11.05.2017
о внедрении Закона № 215 от 4 ноября 2011 года
о государственной границе Республики Молдова
Опубликован : 19.05.2017 в Monitorul Oficial Nr. 155-161     статья № : 374
    ИЗМЕНЕНО
    ПП327 от 17.04.18, МО126-132/20.04.18 ст.369


    На основании положений части (3) статьи 7, части (5) статьи 15, подпункта е) части (2) статьи 23, части (3) статьи 28,  частей (5) и (9) статьи 35, части (1) статьи 36, части (1) статьи 37 и части  (2) статьи 41 Закона № 215 от 4 ноября 2011 года о государственной границе Республики Молдова (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 76-80, ст. 243), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    1) Дополнительные правила контроля при пересечении государственной  границы согласно приложению № 1.
    2) Правила режима в пунктах пропуска через государственную границу согласно приложению № 2.
    3) Список пунктов пропуска через государственную границу Республики Молдова согласно приложению № 3.
    4) Технические нормы оснащения пунктов пропуска через государственную границу согласно приложению № 4.
    5) Правила выдачи разрешения на деятельность в пунктах пропуска через государственную границу согласно приложению № 5.
    6) Особые правила режима пограничной зоны согласно приложению  № 6.
    7) Правила установления оперативного задания согласно приложению № 7.
    2. Центральным отраслевым органам публичного управления и другим вовлеченным органам и учреждениям обеспечить внедрение настоящего постановления в пределах ассигнований, утвержденных в государственном бюджете на соответствующий год, и из других источников, не противоречащих закону.
    3. Признать утратившими силу:
    1) Постановление Правительства № 926 от 12 декабря 2012 г. «О внедрении Закона № 215 от 4 ноября 2011 года о государственной границе Республики Молдова» (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 270-272, ст.1041);
    2) пункт 15 изменений и дополнений, которые вносятся в   Постановление Правительства № 312 от 5 мая 2014 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 110-114, ст.340).

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                                    Павел ФИЛИП

    Контрасигнует:
    министр внутренних дел                                                 Александру ЖИЗДАН

    № 297. Кишинэу, 11 мая 2017 г.

Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 297 от 11 мая 2017 г.

Дополнительные правила пограничного контроля
при пересечении государственной границы
    Настоящие Правила частично перелагают Регламент  (ЕС) 2016/399 Европейского Парламента и Совета от 9 марта 2016 года о Кодексе Союза о режиме пересечения людьми границ (Шенгенский кодекс  о границах), опубликованный в Официальном журнале Европейского Союза № L 77 от 23 марта 2016 года, и перелагают Директиву 2004/82/EC Совета от 29 апреля 2004 года об обязанности  перевозчиков передавать данные о пассажирах, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза №  L 261 с  6 августа 2004 года.
I. Общие положения
    1. Настоящие Правила устанавливают:
    1) условия создания коридоров, категории лиц и правила следования по коридорам в пунктах пропуска через государственную границу (в дальнейшем – пункты пропуска);
    2) категории лиц, у которых в документы на пересечение государственной границы не проставляется печать;
    3) особые правила контроля при пересечении государственной границы в отношении некоторых категорий лиц;
    4) особые правила контроля границы в отношении определенных видов государственной границы и транспортных средств;
    5) правила регистрации информации;
    6) правила, касающиеся порядка и условий передачи и обработки информации авиаперевозчиками;
    7) правила пересечения государственной границы группами по оказанию помощи (формирования экстренного реагирования) в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и неотложных ситуаций;
    8) презумпция о выполнении условий относительно продолжительности пребывания в Республике Молдова.
II. Условия создания коридоров для пересечения
государственной границы, категории лиц и правила
следования по коридорам в пунктах пропуска 

    2. Движение в пунктах пропуска может быть разделено на коридоры для обеспечения оптимального потока людей и транспортных средств, пересекающих государственную границу. Коридоры дифференцируются посредством указателей, предусмотренных в приложении № 1 к настоящим Правилам, в зависимости от специфики контрольно-пропускного пункта, условий движения и инфраструктуры. В чрезвычайных ситуациях коридоры могут устанавливаться в любой момент  и там, где условия движения и инфраструктуры требуют этого. В соответствии с международными соглашениями, стороной которых является, Республика Молдова сотрудничает с соседними странами для установления коридоров в пунктах пропуска.
    3. Для обеспечения беспрепятственного движения людей и транспортных средств, пересекающих государственную границу через пункты пропуска, коридоры дифференцированы с помощью четко видимых указателей.
    4. В дорожных, железнодорожных, портовых и воздушных пунктах пересечения государственной границы граждане Республики Молдова используют коридоры, установленные в частях A, B и C приложения № 1 к настоящим Правилам.
    5. Иностранцы, освобожденные от обязанности иметь визу при пересечении государственной границы Республики Молдова, а также иностранцы, которые имеют вид на жительство, действующий в Республике Молдова, используют коридоры, установленные в частях B и C приложения № 1 к настоящим Правилам. Другие лица используют коридор, установленный  в части C приложения № 1 к настоящим Правилам.
    6. Информация, содержащаяся в указателях, предусмотренных в приложении № 1 к настоящим Правилам, афишируется на государственном языке и, по меньшей мере, на одном из языков международного пользования.
    7. В речных, портовых и сухопутных пунктах пересечения государственной границы движение транспортных средств разделяется на коридоры с помощью указателей, установленных в части D приложения № 1 к настоящим Правилам.
    8. В зависимости от образования скоплений  при пересечении государственной границы разрешается изменение  коридоров, направлений движения  в целях улучшения потока.
    9. При возникновении дисбаланса в потоке определенного пункта пропуска правила, применяемые для использования различных коридоров, могут приостанавливаться Пограничной полицией и Таможенной службой на период времени, необходимый для его устранения. 
III. Категории лиц, в акты которых
не проставляется печать
    10. Не проставляется печать при въезде или выезде:
    1) в паспорта граждан Республики Молдова;
    2) в проездные документы глав государств и высокопоставленных лиц, сопровождающих их, прибытие которых было заранее официально объявлено через Министерство иностранных дел и европейской интеграции;
    3) в лицензии пилотов или сертификаты (удостоверения) членов экипажа воздушных судов и удостоверение инспектора по безопасности полетов;
    4) в проездные документы и на удостоверения личности плавсостава, включенного в судовую роль любых судов, заходящих в порт и не осуществляющих замену экипажа, на проездные документы   пассажиров, включенных в список пассажиров, находящихся на борту судов, осуществляющих круизные путешествия и следующих по заданному маршруту в соответствии с предопределенным графиком, включающим туристическую программу в различных портах, которые не осуществляет посадку и высадку пассажиров во время путешествия и не подлежат пограничному контролю, или грузовых пассажирских судов, порт высадки которых не является портом Республики Молдова (транзит);
    5) в проездные документы резидентов пограничной зоны, пользующихся режимом малого приграничного движения, при предъявлении разрешения на малое приграничное движение;
    6) в проездные документы резидентов приграничных районов, пользующихся упрощенным режимом пересечения границы, при подтверждении места жительства;
    7) в проездные документы сопровождающего персонала на борту поезда;
    8) в удостоверения личности иностранцев, допущенных  для пересечения государственной границы Республики Молдова.
    11. На проездные документы иностранцев печать проставляется при каждом въезде в Республику Молдова/выезде из Республики Молдова, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
 IV. Особые правила контроля при пересечении
 государственной границы в
отношении некоторых
категорий лиц

Раздел 1. Общие положения
    12. Особые правила, установленные в настоящем разделе, применяются к контролю следующих категорий лиц:
    1) главы государств, правительств и члены сопровож-дающих их делегаций;
    2) пилоты воздушных судов и их экипажи;
    3) моряки;
    4) обладатели дипломатических, официальных или служебных паспортов, а также члены международных организаций;
    5) трансграничные работники;
    6) несовершеннолетние.
Раздел 2. Главы государств и правительств,
а
также члены сопровождающих их делегаций
    13. Главы государств и правительств и члены их делегаций, приезд и отъезд которых были официально объявлены Пограничной полиции через Министерство иностранных дел и европейской интеграции, подлежат минимальному контролю при пересечении государственной границы.
Раздел 3. Пилоты воздушных судов и
другие члены экипажа
    14. Обладатели лицензии пилота или сертификата (удостоверения), подтверждающего качество члена летного экипажа, или удостоверения инспектора безопасности полета, при осуществлении полномочий и на основе указанных документов могут:
    1) осуществлять посадку/высадку в промежуточном аэропорту или аэропорту прибытия, расположенном на территории Республики Молдова;
    2) передвигаться на любых транспортных средствах к аэропорту, расположенному на территории Республики Молдова, для посадки на борт самолета;
    3) войти на территорию населенного пункта Республики Молдова, в котором расположен аэропорт промежуточной посадки или назначения, на срок до 72 часов.
    15.  В других случаях к владельцам лицензии пилота или сертификата, подтверждающего качество члена экипажа, применяются правовые положения об условиях въезда в Республику Молдова.
    16. Членам экипажей воздушных судов предоставляется приоритет при осуществлении контроля при пересечении государственной границы только когда это возможно, и  они подвергаются минимальному контролю. Они проверяются перед пассажирами или в местах, специально обустроенных  для этой цели.
Раздел 4. Моряки
    17. Пограничный полицейский может разрешить морякам, которые обладают документом, удостоверяющим личность члена экипажа судна, выданным в соответствии с соглашениями, стороной которых Республика Молдова является, вход на территорию Республики Молдова и перемещение на берегу в зоне порта, в котором причалило  их судно, или в населенный пункт, расположенный по соседству с  портом, без представления в пункт пропуска, при условии, что они включены в судовую роль, которая ранее была представлена на контроль Пограничной полиции, не менее чем за 72 часа до входа на территорию Республики Молдова.
    18. Согласно результатам анализа рисков, связанных с национальной безопасностью и борьбой с нелегальной миграцией, моряки могут подвергаться пограничному контролю при пересечении границы пограничными полицейскими перед спуском с судна.
    19. Если моряк представляет угрозу для государственной безопасности, общественного порядка и здоровья населения, ему отказывается в разрешении сойти с судна.
    20. Моряки подвергаются контролю при пересечении государственной границы согласно общим правилам  пересечения границы, если они намерены оставаться в других населенных пунктах, кроме того, в котором расположен порт.
Раздел 5. Обладатели дипломатических,
официальных или служебных паспортов и
члены международных организаций
    21. Обладателям дипломатических, официальных или служебных паспортов, выданных иностранными государствами, признанных или принятых Республикой Молдова, а также обладателям документов, выданных международными организациями, указанными в пункте 24, которые едут в служебных интересах, а также сопровождающим их членам семьи в пунктах пропуска может предоставляться приоритет перед другими пассажирами, даже если предстоит получить въездную визу. От лиц, обладающих данными документами, не требуется доказать, что они располагают достаточными средствами для содержания.
    22. От лиц, которые являются на границу и  заявляют о наличии у них привилегий, иммунитета и других льгот, пограничные полицейские требуют предъявить доказательства такого статуса путем предоставления соответствующих документов, в частности, сертификатов, выданных аккредитующими странами, дипломатического паспорта или других документов. Если возникают сомнения, пограничный полицейский может запросить в Министерстве иностранных дел и европейской интеграции установления подлинности документа, выданного министерством и его подразделениями. 
    23. Аккредитованные члены дипломатических представительств и консульских учреждений, а также члены их семей могут въезжать в Республику Молдова, представив аккредитационную карточку и действительный проездной документ. Пограничные полицейские не могут отказать владельцам дипломатических, официальных и служебных паспортов во въезде на территорию Республики Молдова/выезде с территории Республики Молдова без консультаций с Министерством иностранных дел и европейской интеграции. Такая же процедура применяется и в случае, если в национальные интегрированные информационные системы введено распоряжение в отношении таких лиц.
    24. Документы, выданные международными организациями в служебных целях, предусмотрены в списке проездных документов, принятых для пересечения иностранцами государственной границы Республики Молдова, установленном Правительством.
Раздел 6. Трансграничные работники
    25. Процедуры контроля трансграничных работников установлены в соответствии с настоящими Правилами. Трансграничные работники, которые знакомы пограничным полицейским в связи с частым пересечением государственной границы в том же пункте пропуска и которые не являются предметом персональных распоряжений в национальных интегрированных информационных системах, могут подвергаться минимальной проверке, чтобы убедиться, что обладают проездным документом и выполняют условия въезда в Республику Молдова/выезда из Республики Молдова. Обстоятельная проверка этих лиц осуществляется по случаю и через нерегулярные промежутки времени без предварительного уведомления.
Раздел 7. Несовершеннолетние
    26. Дети-граждане Республики Молдова и дети-субъекты множества гражданств, которые идентифицируют себя как граждане Республики Молдова, находятся под охраной государства и к ним применяются положения действующего национального законодательства.
    27. При выходе с территории Республики Молдова лица, сопровождающие детей-граждан Республики Молдова, обязаны подтвердить пограничному полицейскому право на сопровождение этих детей за границу в соответствии с действующим законодательством.
    28. В случае   детей-иностранцев пограничный полицейский принимает возможные меры, чтобы убедиться, что они не являются жертвами преступления торговли людьми или похищения.
Глава V. Особые правила контроля границы в отношении
определенных видов
государственной границы и
транспортных средств

Раздел 1. Контроль дорожного движения
    29. В целях обеспечения эффективного контроля лиц и транспортных средств во время обеспечения безопасности и плавности дорожного движения потоки в пунктах пропуска регулируются в адекватной манере. В случае необходимости Республика Молдова может заключать двусторонние соглашения для направления и блокирования движения. На сухопутных границах, если позволяют обстоятельства, Республика Молдова может устанавливать или использовать отдельные коридоры в пунктах пропуска   в соответствии с положениями главы II настоящих Правил. В исключительных обстоятельствах и в случае, когда состояние движения и условия инфраструктуры требуют этого, пользование отдельными коридорами может быть временно приостановлено Пограничной полицией и Таможенной службой.
    30. Лица, путешествующие транспортными средствами, остаются в них во время проверок. Их могут попросить выйти из транспортного средства. Обстоятельные проверки проводятся в специально оборудованных местах или в других служебных помещениях. В интересах обеспечения безопасности персонала проверки производятся, по возможности, двумя пограничными полицейскими.
    31. Водитель транспортного средства обязан обеспечить видимость номерных знаков и идентификационных номеров  агрегатов с номерами изготовления, подготовленными для проверки.
Раздел 2. Контроль  железнодорожного движения 
    32.   Контролю при пересечении границы подвергаются пассажиры и персонал железнодорожного состава, пересекающего государственную границу, а также грузовые и пустые поезда. Такой контроль производится одним из следующих способов:
    1) на первом железнодорожном вокзале/железнодорожной станции прибытия на территорию Республики Молдова или последнем железнодорожном вокзале/железнодорожной станции отправления с территории Республики Молдова;
    2) в поезде, во время поездки.
    33. Республика Молдова может заключать двусторонние соглашения о способе проведения данных проверок.
    34. В отступление от пункта 32 и для облегчения потоков движения железнодорожных пассажирских поездов, двусторонними соглашениями с соседними государствами могут устанавливаться и другие способы контроля:  
    1) на железнодорожных вокзалах/станциях, размещенных на территории  соседнего государства, в непосредственной  близости от границы;
    2) на железнодорожных вокзалах/станциях, размещенных на территории Республики Молдова, в непосредственной  близости от границы;
    3) в поезде, во время его движения  между железнодорожными вокзалами/станциями на территории Республики Молдова, в случае когда он проезжает транзитом по части территории соседнего государства, с  остановками или без остановок; 
    4)  в поезде, во время его движения к государственной границе или от государственной границы или во время его движения от одного железнодорожного вокзала/одной железнодорожной станции  к другому железнодорожному вокзалу/другой железнодорожной станции, расположенной на территории Республики Молдова.
    35. По просьбе пограничного полицейского или таможенного сотрудника, для осуществления осмотра пустых  вагонов поезда  может  привлекаться инспектор/проводник.
    36. При поступлении информации на основе анализа рисков, что в поезде скрываются лица, указанные или подозреваемые в совершении преступления, или которые намереваются незаконно пересечь государственную границу Республики Молдова, Пограничная полиция, в случае невозможного вмешательства согласно действующему законодательству, информирует об этом компетентные органы соседних государств.
Раздел 3. Контроль воздушных перевозок
    37. В международных аэропортах аэропортовые комиссии по авиационной безопасности контролируют, чтобы администрация аэропорта приняла необходимые меры для физического разделения потоков пассажиров внутренних рейсов и потоков пассажиров международных рейсов. С этой целью в международных аэропортах устанавливается адекватная инфраструктура.
    38. Место, где осуществляется пограничный контроль, устанавливается в соответствии со следующей процедурой:
    1) пассажиры рейса из иностранного государства, которые садятся на внутренний рейс, подвергаются контролю на въезд в аэропорту прибытия в Республику Молдова. Пассажиры внутреннего рейса, которые садятся на борт самолета для полета в иностранное государство (трансфертные пассажиры), подвергаются контролю на выезд из Республики Молдова в последнем аэропорту Республики Молдова;
    2) для рейсов из иностранного государства или в иностранное государство, которые не имеют трансфертных пассажиров, и рейсов, осуществляющих несколько посадок в аэропортах Республики Молдова, в которых  не осуществляют пересадка на другой самолет:
    а) пассажиры рейсов из иностранных государств или в иностранные государства, где нет предыдущих или последующих трансфертов пассажиров на территории Республики Молдова, подвергаются контролю на въезд в аэропорту прибытия и контролю на выезд в аэропорту отбытия;
    b) пассажиры рейсов из иностранных государств или в иностранные государства с более одной посадкой на территории Республики Молдова, при которых не меняется самолет (транзитные пассажиры), и при условии, что пассажиры не могут быть посажены на самолет на расстояние на территории Республики Молдова, подвергаются контролю на въезд в аэропорту назначения и  контролю на выезд в аэропорту посадки;
    с) пассажиры рейсов из иностранных государств, которые совершают  более одной посадки на территории Республики Молдова, в случае  если авиакомпании имеют возможность взять пассажиров только на оставшееся расстояние на территории Республики Молдова, подвергаются контролю на выезд в аэропорту посадки и контролю на въезд в аэропорту назначения. Контроль пассажиров, которые во время посадок остаются на борту самолета и не садятся в самолет на территории Республики Молдова, производится в соответствии с подпунктом b). Обратная процедура применяется для той категории полетов, страной назначения которых   является иностранное государство.
    39. Пограничный контроль не производится на борту самолета или у выхода на посадку, кроме случаев, когда это оправдано на основе результатов анализа рисков, связанных с национальной безопасностью и нелегальной миграцией. Чтобы обеспечить, что в аэропортах, назначенных в качестве пунктов пропуска, лица контролируются в соответствии с правилами пограничного контроля, администрация аэропорта принимает надлежащие меры по направлению пассажирского потока на объекты, предназначенные для контроля.
    40. Воздушный оператор/оператор аэропорта, совместно с контролирующими органами, принимает необходимые меры по предотвращению несанкционированного входа и выхода из зарезервированных зон, например транзитной зоны. Пограничный контроль не проводится в транзитной зоне, кроме случаев, когда это оправдано на основе анализа рисков, связанных с национальной безопасностью и нелегальной миграцией. Контролю в этой зоне могут подвергаться лица, которые должны иметь аэропортовую транзитную визу, чтобы убедиться, что они владеют такой визой.
    41. В случае форс-мажорных обстоятельств, неотложной медицинской помощи и чрезвычайных ситуаций, случаях непосредственной угрозы или по запросу компетентных органов воздушное судно, осуществляющее рейс из иностранного государства, приземляется на участок, не являющийся пунктом пропуска, данное судно может продолжить свой полет с разрешения, выданного Пограничной полицией после согласования с Таможенной службой. Такая же процедура применяется и к воздушному судну, которое осуществляет рейс из иностранного государства и приземляется без разрешения. В любом случае, положения законодательства о пограничном контроле применяется при контроле лиц, находящихся на борту этого воздушного судна.
    42. На аэродромах, через которые разрешены полеты в иностранные государства или из иностранных государств, применяются меры, чтобы лица были подвергнуты контролю в соответствии с законодательством о пограничном контроле.
    43. В аэродромах может не использоваться адекватное оснащение для обеспечения  физического разделения потоков пассажиров  внутренних рейсов от других рейсов. Кроме того, при отсутствии регулярного расписания полетов, постоянное присутствие пограничных полицейских не требуется.
    44. Когда не обеспечивается постоянное присутствие пограничных полицейских на аэродроме, управление аэродрома уведомляет заранее, не менее чем за 3 часа, по официальным каналам, Пограничную полицию и Таможенную службу о прилете/вылете воздушных судов из стран /в страны дальнего зарубежья для выполнения пограничного контроля, контроля авиационной безопасности и таможенного контроля.
    45. В случае частных рейсов из зарубежных стран или в зарубежные страны командир воздушного судна перед взлетом передает Пограничной полиции общую декларацию и информацию о личностях пассажиров.
    46. Устройства для входа и выхода планеров, сверхлегких самолетов, вертолетов, небольших самолетов, летающих только на короткие расстояния, и самолетов установлены действующим законодательством и международными договорами, стороной которых Республика Молдова является.
Раздел 4. Контроль речного трафика
    47. Пограничный контроль судна производится в порту назначения или отправления, на борту судна или в местах, специально отведенных для этой цели, расположенных в непосредственной близости от судна. В соответствии с международными договорами в данной области, стороной которых Республика Молдова является, пограничный контроль может осуществляться и во время путешествия, по прибытии на территорию или отправлении судна с территории иностранного государства.
    48. Целью пограничного контроля является обеспечение выполнения экипажем и пассажирами условий для въезда в Республику Молдова.
    49. Капитан судна или морской агент составляет в двух экземплярах судовую роль и, по необходимости, список пассажиров, находящихся на судне, и до прибытия в порт передает их через морского агента пограничным полицейским. Если по форс-мажорным обстоятельствам список или роль не может быть отправлена пограничным полицейским, копия отправляется в ближайший пропускной пункт или органу морского транспорта, который отправляет ее Пограничной полиции.
    50. Подписанный пограничным полицейским экземпляр судовой роли или списка пассажиров передается капитану судна, который представляет их по запросу в порту.
    51. Капитан судна или морской агент немедленно сообщает Пограничной полиции о любых изменениях в составе экипажа или числе пассажиров. Кроме того, капитан судна обязан незамедлительно проинформировать Пограничную полицию, и по возможности, до того, как судно входит в порт, о присутствии на борту нелегальных пассажиров. Одновременно, нелегальные пассажиры будут оставаться под наблюдением капитана судна.
    52. Капитан судна информирует пограничных полицейских об отправлении судна в срок и в соответствии с правилами, действующими в данном порту. Если капитан судна не может информировать пограничных полицейских, он информирует компетентные морские власти. Второй экземпляр заполненных и подписанных роли и списка возвращается пограничным полицейским или управлению порта.
Раздел 5. Контроль судна
    53. Капитан судна или морской агент передает Пограничной полиции маршрут и программу судна, по меньшей мере, за 24 часа до входа в порт или не позднее момента, когда судно покидает предыдущий порт, если продолжительность поездки менее 24 часов.
    54. Если маршрут судна включает только порты, находящиеся на территории Республики Молдова, пограничный контроль не производится, и судно может пришвартовываться в портах, которые не являются пунктами пропуска. Тем не менее, на основе результатов анализа рисков, связанных с национальной безопасностью и нелегальной миграцией, может быть осуществлен пограничный контроль экипажа и пассажиров.
    55. Если маршрут корабля включает как порты, находящиеся на территории Республики Молдова, так и порты, находящиеся в иностранных государствах, пограничный контроль осуществляется следующим образом:
    1) в случае если судно прибывает из порта иностранного государства и осуществляет первый заход в порт, расположенный на территории Республики Молдова, экипаж и пассажиры подвергаются контролю на въезд в соответствии с судовой ролью и списком пассажиров. Пассажиры, покидающие судно, подвергаются контролю на въезд в соответствии с общими правилами;
    2) в случае если судно прибывает из порта, расположенного в иностранном государстве, и направляется в несколько портов, расположенных на территории Республики Молдова, экипаж и пассажиры подвергаются контролю на въезде на основании судовой роли и списка пассажиров, находящихся на борту, в той мере, в какой эти роли или списки были изменены с даты, на которую  круизное судно прибыло из предыдущего порта, расположенного на территории Республики Молдова. Пассажиры, спускающиеся на берег, подвергаются контролю на въезд согласно общим  правилам;
    3) в случае судна, которое идет из порта, расположенного в Республике Молдова, и прибывает в другой порт Республики Молдова, пассажиры, спускающиеся на берег, не подвергаются контролю на въезд в соответствии с общими правилами, за исключением случаев, когда этого требуют результаты анализа рисков, связанных с национальной безопасностью и нелегальной миграцией;
    4) в случае круизного судна, покидающего порт, расположенный в Республике Молдова, и имеющего пунктом назначения порт, расположенный в иностранном государстве, экипаж и пассажиры подвергаются контролю на выезд в соответствии с общими правилами.
    56. Судовая роль и список пассажиров, находящихся на судне, включают:
    1) фамилию и имя (в судовой роли – функцию на борту);
    2) дату рождения;
    3) гражданство;
    4) номер и тип проездного документа   и, по необходимости, номер визы.
    57. Капитан судна или морской агент передает Пограничной полиции судовую роль и список пассажиров, находящихся на судне, по меньшей мере,  за 24 часа до прибытия в каждый порт Республики Молдова или там, где путь к этому порту длится менее 24 часов, сразу после завершения  посадки в предыдущем порту.
    58. На судовую роль и список пассажиров, находящихся на судне, проставляется печать в первом порту въезда в Республику Молдова и во всех последующих случаях, если роль или список изменился. Роль и список принимаются во внимание при оценке рисков.
Раздел 6. Прогулочное судоходство
    59. Лица, находящиеся на борту прогулочного судна, отправляющегося из порта или прибывающего в порт, находящийся в Республике Молдова, не подлежат пограничному контролю и могут войти в порт, если он не является пунктом пропуска, кроме случаев, когда это требуется по оценке рисков, связанных с государственной безопасностью и нелегальной миграцией.
    60. Прогулочное судно, идущее из иностранного государства, может в исключительных случаях войти в порт, который не является пунктом пропуска. В таком случае находящиеся на борту лица информируют портовые власти  с тем, чтобы получить разрешение на въезд в порт. Портовые власти уведомляют Пограничную полицию и таможенный орган, находящиеся в ближайшем порту, считающимся пунктом пропуска, о прибытии судна. Декларация о пассажирах осуществляется путем сравнения судовой роли и списка пассажиров, находящихся на судне, с судовой ролью и списком пассажиров, находящимися у портовых властей. Роль и список представляются Пограничной полиции не позднее прибытия судна.
Раздел 7. Промышленное рыболовство
    61. Экипажи судов промышленного рыболовства, которые возвращаются ежедневно в порт, в котором зарегистрированы, или в любой другой порт, находящийся в Республике Молдова, без дислоцирования в порту, находящемся в иностранном государстве, не подвергаются систематическому пограничному контролю, кроме случаев, когда это требуется по оценке рисков, связанных с государственной безопасностью и нелегальной миграцией.
    62. Экипажи промышленных рыболовных судов, зарегистрированных в портах Республики Молдова, контролируются в соответствии с правовыми положениями, касающимися моряков.
    63. Командир судна обязан информировать компетентные органы о любых изменениях в экипаже и наличии любого пассажира на борту.
Раздел 8. Судовые соединения (паромы)
    64. Пограничный контроль лиц, транспортных средств, товаров и других грузов на паромах, соединяющих с портами в иностранных государствах, осуществляется в пунктах пропуска в соответствии с действующим законодательством.
VI. Правила регистрации информации
    65. В пунктах пропуска служебная информация и другая публичная информация записываются вручную или в электронном виде. Информация,   подлежащая регистрации, в частности, касается:
    1) пограничного полицейского, ответственного за пограничный контроль, и  других пограничных полицейских, находящихся при исполнении служебных обязанностей;
    2)  смягчения пограничного контроля;
    3) документов, выданных на границе вместо паспортов и виз;
    4) лиц, задержанных в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства и законодательства о правонарушениях, а также  петициями о преступлениях и правонарушениях;
    5) лиц, которым было отказано во въезде в Республику Молдова/выезде из Республики Молдова (основания для отказа и национальность/гражданство) или к которым был применен запрет о въезде;
    6) номера безопасности печатей на въезд и выезд, личности пограничного полицейского, которому была поручена печать, независимо от момента поручения или обмена, информации об утерянных или украденных печатях;
    7) жалоб  лиц, которые подвергались пограничному контролю;
    8) мер, предпринятых органами общественного порядка и судебными органами;
    9) особых происшествий, связанных с нарушением режима государственной границы, режима и общественного порядка в пунктах пропуска.
VII. Правила о порядке и условиях передачи и
обработки информации авиаперевозчиками
    66. Авиаперевозчики, работающие в Республике Молдова, после завершения формальностей, связанных с посадкой пассажиров, которых они будут перевозить из-за пределов территории Республики Молдова к пункту пропуска Республики Молдова, обязаны передать Пограничной полиции и таможенному органу  информацию о пассажирах, установленную в части (1) статьи 41 Закона № 215 от 4 ноября 2011 года о государственной границе Республики Молдова.
    67. Информация о пассажирах передается Пограничной полиции и таможенному органу посредством электронной почты или других электронных средств, согласованных с Пограничной полицией, Таможенной службой и авиакомпаниями, обеспечивающими безопасность обработки персональных данных, а  в случае отказа или неисправности системы передачи или получения информации –  посредством любого другого адекватного средства, установленного, в соответствии с законом, соглашениями, заключенными  между Департаментом пограничной полиции, Таможенной службой  и авиаперевозчиками.
    68. Информация, переданная авиаперевозчиком, используется для облегчения пограничного контроля путем осуществления следующих действий:
    1) проверка выполнения условий въезда иностранцев в Республику Молдова;
    2) проверка, если иностранцы находятся в одной из ситуаций запрета въезда в Республику Молдова;
    3) проверка в интегрированной информационной системе Пограничной полиции данных, передаваемых авиаперевозчиком, на людей.
    69. Персональные данные, передаваемые авиаперевозчиком, хранятся Пограничной полицией во временном файле и обрабатываются ее сотрудниками с соблюдением законодательства о защите персональных данных. После пересечения государственной границы Пограничная полиция уничтожает файл, содержащий персональные данные, в течение  следующих двадцати четырех часов после передачи, за исключением случаев, когда  такие данные необходимы в последующем  для выполнения законных компетенций.
    70. Авиаперевозчики обязаны до передачи данных, указанных в пункте 66, информировать пассажиров о том, что они будут сообщены Пограничной полиции. Информирование  осуществляется согласно условиям, предусмотренным действующим законодательством о защите персональных данных.
    71. Данные, передаваемые Пограничной полиции, могут просматриваться, с соблюдением законодательства о защите персональных данных, компетентными органами в области охраны общественного порядка или государственной безопасности для осуществления своих полномочий.
VIII. Правила пересечения государственной границы группами
по оказанию помощи
(команды вмешательства) в случае
возникновения чрезвычайных  ситуаций
    72. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций и/или других аварийных ситуаций группы по оказанию помощи (формирования экстренного реагирования) других государств пересекают государственную границу для участия в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и/или других аварийных ситуаций в условиях, установленных Правительством и/или международными договорами, стороной которых Республика Молдова является.
    73. Членам группы по оказанию помощи (формирования экстренного реагирования) разрешается пересечение государственной границы на основании проездных документов при условии, что они включены в списки формирования, если международными договорами, стороной которых Республика Молдова является, не предусмотрено иное.
    74. Перед началом контроля проездных документов командир группы по оказанию помощи (формирования экстренного реагирования) предоставляет пограничному полицейскому список команды, которую он ведет, и документ, подтверждающий их полномочия, оба утвержденные компетентными органами представляемого государства.
    75. Члены группы по оказанию помощи (формирования экстренного реагирования) подлежат минимальной проверке.
    76. Доступ к осуществлению мер по ликвидации последствий чрезвычайных и аварийных ситуаций в пограничной зоне иностранными группами по оказанию помощи (формирования экстренного реагирования) осуществляется с информированием Пограничной полиции.
    77. Группы по оказанию помощи (формирования экстренного реагирования) иностранных государств перемещаются транзитом по территории Республики Молдова согласно положениям настоящих  Правил, с  предварительным информированием Департамента пограничной полиции компетентным органом государства, запросившего помощь.
IX. Презумпция выполнения условий \продолжительности
пребывания в Республике
Молдова
    78. Если в проездном документе иностранца нет штампа въезда, за исключением случаев, когда он не применяется, пограничный полицейский вправе предположить, что владелец не отвечает условиям, касающимся срока законного пребывания в Республике Молдова.
    79. Обвинение опровергается, если иностранец предоставляет пограничному полицейскому, любыми средствами, доказательства, такие как транспортные билеты или доказательства присутствия за пределами Республики Молдова, доказывающих соблюдение установленного законом срока пребывания. В таком случае пограничный полицейский выдает иностранцу формуляр согласно приложению № 2 к настоящим Правилам. Если обвинение не опровергается, иностранец  удаляется с территории Республики Молдова в соответствии с действующим законодательством.
    80. Иностранец, въезжающий в Республику Молдова через приднестровский участок молдавско-украинской границы, обязан лично сообщить о въезде в срок до 72 часов с момента пересечения государственной границы Республики Молдова для взятия на учет одной из следующих структур:
    1) любое подразделение Бюро по миграции и беженцам;
    2) любой пункт пропуска через государственную границу, в котором осуществляют свою деятельность пограничные полицейские;
    3) компетентные подразделения Агентства государственных услуг
    [Пкт.80 подпкт.3) изменен ПП327 от 17.04.18, МО126-132/20.04.18 ст.369]
    81. При обращении иностранца о взятии на учет компетентная структура проверяет проездные документы и, в случае необходимости, срок действия визы, разрешающей въезд в Республику Молдова, если ранее не применялся персональный запрет на имя данного человека, а также соблюдение установленного законом срока предыдущего пребывания иностранца в стране. Если иностранец отвечает указанным условиям, ему выдается соответствующий документ, который служит доказательством соблюдения условий въезда в Республику Молдова, а также основанием для легального пребывания.
    В противном случае иностранец удаляется с территории Республики Молдова в соответствии с действующим законодательством.

    приложение №1

    приложение №2

Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 297 от 11 мая 2017 г.

ПРАВИЛА РЕЖИМА
в пунктах пропуска через государственную границу
I. Общие положения
    1. Правила режима при пересечении государственной границы (в дальнейшем –  Правила) установлены в целях создания условий, необходимых для пограничного контроля и таможенного контроля, а также других видов контроля лиц, транспортных средств, товаров и других материальных ценностей, пересекающих государственную границу Республики Молдова.
    2. Территория пункта пропуска, в пределах установленного периметра, представляет собой область, на которую распространяются настоящие Правила и  в которой общественный порядок  обеспечивается пограничными полицейскими.
    3. В пропускных пунктах установлены зоны и помещения, где непосредственно осуществляются пограничный контроль, таможенный контроль и другие виды деятельности, установленные  в соответствии с законодательством.
    4. Настоящие Правила являются обязательными для граждан Республики Молдова, иностранцев, пересекающих государственную границу Республики Молдова, представителей предприятий и организаций, независимо от формы организации, которые осуществляют международные перевозки грузов и пассажиров автомобильным, морским, железнодорожным и воздушным транспортом, а также и для всех тех, кто осуществляет деятельность в пунктах пропуска.
    5. В автомобильных, железнодорожных, морских, речных и воздушных пунктах пропуска воспрещается:
    1) вход в административные здания  учреждений, расположенные в пунктах пропуска, в которые доступ ограничен, без согласия пограничных полицейских и сотрудников таможенных органов;
    2) вход в служебные помещения Пограничной полиции и Таможенной службы, в места, в которых проверяются проездные документы, а также в другие запрещенные помещения  без согласия Пограничной полиции, по необходимости, Таможенной службы;
    3) проход за разделительную полосу кабины пограничного контроля без согласия пограничного полицейского;
    4) фотографирование и видеосъёмка пункта пропуска и процедур  контроля  без согласия пограничных полицейских и сотрудников таможенных органов;
    5) использование электронных/других устройств препятствия, которые могут нарушить деятельность пограничных полицейских и сотрудников таможенных органов;
    6) несанкционированный вывоз с территории пункта пропуска товаров, грузов и животных без согласия пограничных полицейских и сотрудников таможенных органов;
    7) введение на территорию пропускного пункта государственной границы огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и других опасных веществ без разрешения, выданного в соответствии с действующим законодательством;
    8) проживание в служебных и вспомогательных помещениях, находящихся на территории пунктов пропуска;
    9) употребление алкогольных напитков;
    10) доступ, нахождение и парковка в зоне пограничного и таможенного контроля без согласия персонала Пограничной полиции, соответственно  Таможенной службы с полномочиями в данной области; 
    11) передача третьим лицам предметов, товаров и других грузов до завершения пограничного и таможенного контроля без согласия пограничных полицейских и сотрудников таможенных органов;
    12) курение вне специально благоустроенных для этого мест;
    13) осуществление других действий, не санкционированных Пограничной полицией и Таможенной службой;
    14) оставление товаров на территории пункта пропуска;
    15)  нахождение третьих лиц в помещении, в котором   проводится пограничный контроль, без разрешения пограничного полицейского;
    16) использование оскорбительных слов, богохульства, сквернословий, нецензурной лексики, расистских, оскорбительных высказываний в адрес органов пограничного контроля и лиц, находящихся в пропускном пункте;
    17) выход из транспортных средств водителей и пассажиров без разрешения Пограничной полиции и Таможенной службы.
    6. Мониторинг и соблюдение правил режима в пунктах пропуска осуществляются Пограничной полицией и Таможенной службой.
    7. Для   обеспечения соблюдения настоящих Правил режима в пунктах пропуска Пограничная полиция проводит, совместно с Таможенной службой, по необходимости или, по меньшей мере, ежеквартально, комплексные проверки   состояния и соответствия режиму пунктов пропуска.
    8. Результаты проверок отражаются в протоколах, которые представляются руководству Пограничной полиции и Таможенной службы, сотрудникам, которые подвергались проверке, а также руководителям учреждений, организаций, предприятий, работающих в пункте пропуска, для принятия необходимых мер по устранению выявленных нарушений и улучшению условий соблюдения режима в пунктах пропуска.
Глава II. Правила режима в автомобильных
пунктах пропуска
    9.  Въезд транспортных средств и лиц на территорию пункта пропуска, а также ввод и вывод товаров и другого имущества производятся в установленных местах.
    10. Въезд на территорию пункта пропуска на собственных транспортных средствах сотрудниками, работающими в пунктах пропуска, а также их парковка разрешаются только в случае, когда пункт пропуска обустроен местами для парковки, расположенными вне зон контроля.
    11. Сотрудники, которые работают в пунктах пропуска на постоянной основе, за исключением пограничных полицейских и таможенных сотрудников, обладают пропуском согласно образцу, установленному и выданному Пограничной полицией. Пропуск дает обладателю право находиться и осуществлять деятельность в пункте пропуска.
    12. В пунктах пропуска, открытых международным перевозкам, расположенных в пределах периметра автовокзалов (автостанций), пропуски для сотрудников автовокзалов (автостанций) выдаются их администрацией после предварительного согласования с Пограничной полицией.
    13.  Лицам, которые не работают в пункте пропуска и не участвуют в международных перевозках, право въезда и пребывания в пункте пропуска предоставляется на основании мотивированного запроса, удостоверяющего личность документа и временного разрешения, выданного компетентным подразделением Пограничной полиции согласно образцу, установленному Пограничной полицией. При выдаче пропусков на временное пребывание лицам, носящим оружие для исполнения служебных обязанностей, проверяется наличие и срок действия разрешения на ношение оружия.
    14. Сотрудникам правоохранительных органов разрешается въезд в пункт пропуска и осуществление действий, возложенных на них законом, если они обладают служебным удостоверением и документом, подписанным уполномоченными руководителями органа, которым подтверждается выполнение служебной миссии.
    15. Представители дипломатических и консульских миссий иностранных государств, аккредитованных в Республике Молдова, вправе входить в служебных интересах на территорию пункта пропуска на основании национального дипломатического паспорта и аккредитационной карточки, выданной Министерством иностранных дел и европейской интеграции Республики Молдова вследствие выдачи Пограничной полицией  пропусков на временное пребывание.
    16. Членам пожарных и спасательных команд (групп реагирования), медицинских бригад, включая скорую помощь, разрешается въезжать на территорию пункта пропуска на основе документа, удостоверяющего личность.
    17. Участники международных перевозок могут войти в пункт пропуска, если обладают действительным проездным документом, признанным или принятым Республикой Молдова для пересечения государственной границы.
    18. Транспортные средства и пешеходы на территории пункта пропуска передвигаются с соблюдением Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства № 357 от 13 мая 2009 года.
    19. Водители транспортных средств останавливают транспортное средство (в том числе двигатель) для прохождения пограничного контроля только в местах, установленных пограничным полицейским и таможенным сотрудником.
    20. Транспортные средства и лица, пересекающие государственную границу, по завершении всех проверок, связанных с пересечением государственной границы, обязаны немедленно покинуть территорию пункта пропуска в страну назначения, для которой было разрешено пересечение. Остановки или стоянки на дорожном участке между пропускными пунктами запрещаются.
    21. Посадка/высадка пассажиров, погрузка/выгрузка багажа, почты, товаров и другого имущества осуществляются с разрешения пограничного полицейского, работника таможенного органа и представителей других контролирующих органов, установленных законом.
    22. Водитель транспортного средства во время прохождения пограничного контроля вправе покидать салон транспортного средства, запускать двигатель, начинать движение и менять место стоянки транспортного средства только с разрешения пограничного полицейского и таможенного сотрудника.
    23. Лица, находящиеся в пунктах пропуска, обязаны быть прилично одеты и проявлять уважение к органам, осуществляющим контроль на границе.
    24. Все лица, находящиеся на территории пункта пропуска, а также в помещениях автовокзалов (автостанций), служебных помещениях органов пограничного контроля, обязаны соблюдать общественный порядок, чистоту, санитарные и санитарно-эпидемиологические нормы, с уважением относиться к предоставленному имуществу.
    25. Водитель транспортного средства обязан, по требованию пограничного полицейского, таможенного сотрудника, предоставить для контроля транспортное средство, товары и другое перевозимое имущество, а также документы, связанные с выполнением требований законодательства по осуществлению международных регулярных рейсов и по заказу.
    26. Водитель транспортного средства по требованию пограничного полицейского или таможенного сотрудника обязан удалить с территории пункта пропуска транспортное средство и груз, которым не был разрешен пропуск через государственную границу, в направление, из которого он перемещался.
    27. Выход из пункта пропуска пешеходов и лиц на транспортных средствах, а также  удаление  товаров и иного имущества осуществляются  в установленных местах, с согласия пограничного полицейского и сотрудника таможенных служб.
    28. В пункте пропуска,  помимо установленных запретов, запрещается:
    1) размещение транспортных средств без разрешения;
    2) загрузка/разгрузка, которая не входит в технологический процесс пограничного контроля;
    3) удаление без разрешения с территории контрольно-пропускного пункта транспортных единиц;
    4) изменение места остановки или стоянки транспортных единиц без согласия пограничного полицейского и сотрудника таможенных служб, которые имеют такие полномочия;
    5) перевозка людей в транспортных средствах с нарушением правил перевозки пассажиров, установленных действующим законодательством.
Глава III. Правила режима в воздушных пунктах пропуска
Раздел 1. Общие положения
    29. Правила в воздушном пункте пропуска устанавливаются с соблюдением действующей нормативной базы.  Площадь  аэропорта с платформами, зданиями  и прилегающими установками представляет зону, подлежащую режиму государственной границы и пункта пропуска, отмеченными информативными и/или ограничительными знаками.
    30. Режим в воздушном пункте пропуска устанавливается для обеспечения законности пересечения государственной границы лицами, транспортными средствами, перевоза грузов и другого имущества, создания и поддержания условий, необходимых для деятельности подразделения Пограничной полиции, таможенного органа и других ведомств с функциями по пограничному контролю, а также для обеспечения безопасности полетов.
Раздел 2. Правила пребывания, въезда и выезда
из воздушного пункта пропуска

    31. Въезд, пребывание и выезд лиц, в том числе сотрудников и администрации международного аэропорта, авиакомпаний, коммерческих обществ в пункт пропуска/из пункта пропуска, открытого в периметре международного аэропорта, разрешается на основе служебных удостоверений и пропусков в соответствии с зонами доступа, перечисленными в них. Пропуска выдаются службой безопасности аэропорта на основании заранее поданной заявки, при  предъявлении удостоверения личности и только при наличии положительного заключения подразделения Пограничной полиции. Вход в зоны ограниченного доступа может быть запрещен органами с компетенциями по рассмотрению и выдаче пропусков в соответствии с законом.
    32. Персонал, участвующий в обслуживании международных рейсов, получает разрешение на въезд в пункт пропуска в соответствии с зонами доступа, указанными в пропуске. Указанные сотрудники во время нахождения в пункте пропуска  обязаны носить разрешение на видном месте.
    33. Все лица, находящееся в пункте пропуска, должны быть одеты прилично и проявлять уважительное отношение к пограничным полицейским и сотрудникам таможенной службы и соблюдать требования законодательства.
    34. Допуск транспортных средств в пункт пропуска осуществляется на основании документа регистрации и пропуска, выданного службой безопасности аэропорта для данного транспортного средства,  при наличии положительного заключения соответствующего подразделения Пограничной полиции. При этом лицо, управляющее транспортным средством, должно владеть документами, удостоверяющими личность, и пропуском на доступ в пункт пропуска.
    35. Пропуск, выданный транспортному средству, во время пребывания в пункте пропуска помещается с внутренней стороны в правом нижнем углу ветрового стекла.
    36. Представители дипломатических и консульских миссий, аккредитованные в Республике Молдова, допускаются на территорию пункта пропуска на основании специальных пропусков, выданных в соответствии с пунктом 32 настоящих Правил, в том числе  для транспортных средств.
    37. По просьбе руководителя подразделения Пограничной полиции, экономические агенты представляют списки своих сотрудников, работающих в воздушном пункте пропуска. О любом изменении в штатном расписании сообщается компетентному подразделению Пограничной полиции в течение 24 часов.
    38. Лицо, находящееся в пункте пропуска, по требованию пограничного полицейского или сотрудника таможенных органов, обязано предоставить, в устной или письменной форме, информацию о необходимости нахождения в пункте пропуска.
    39. Запрещается начало движения самолета без согласия пограничного полицейского и сотрудника таможенного органа. Выдача разрешения запрашивается специализированной службой аэропорта/аэродрома заранее, по меньшей мере, за 10 минут до отхода судна.
Раздел 3. Правила въезда и пребывания
сотрудников учреждений, предприятий, служб
и органов контроля границы в пункте пропуска
во время пограничного контроля
    40. До объявления регистрации пассажиров сотрудники учреждений, предприятий, служб и органов контроля границ занимают рабочие места. Пограничные полицейские проверяют пропуска сотрудников и других лиц, работающих в пункте пропуска, и разрешают их пребывание в пункте пропуска.
    41. Во время пограничного контроля пассажиров ограничено перемещение  аэропортового персонала в  зоне контроля летной безопасности, зоне таможенного контроля, зоне пограничного контроля. В случае необходимости, перемещение в этих зонах допускается  только с согласия пограничного полицейского и сотрудника таможенного органа. Пассажирам, сотрудникам и другим лицам, работающим в пункте пропуска, запрещается покидать рабочее место без разрешения пограничного полицейского и сотрудника таможенного органа.
    42. Персонал, обслуживающий воздушные суда во время их стоянки, представляют пограничным полицейским пропуск на доступ в пункт пропуска. После завершения работ они обязаны покинуть место стоянки воздушных судов.
IV. Правила режима портовых пунктов пропуска
Раздел 1. Общие положения
    43. Режим портовых пунктов пропуска устанавливается в соответствии с действующим законодательством. С этой целью создаются условия для осуществления контроля при пересечении границы и таможенного контроля, а также других видов контроля лиц, транспортных средств, товаров и грузов, пересекающих государственную границу Республики Молдова.
    44. Территория, подвергаемая портовому режиму пункта пропуска, включающая зону порта (пристани) с административными зданиями, другие здания и прилегающие установки,  относится к  компетентности Пограничной полиции и Таможенной службы в соответствии с законом.
    45. Режим портовых пропускных пунктов устанавливается для обеспечения законности пересечения государственной границы лиц, речного транспорта, товаров и других грузов, для достижения и поддержания условий, необходимых для деятельности подразделения Пограничной полиции, таможенного органа и других органов, ответственных за пограничный контроль.
    46. В портовых пропускных пунктах устанавливаются места и помещения, в которых осуществляются контроль при пересечении границы и другие виды деятельности, установленной в соответствии с действующим законодательством.
    47. Руководители подразделений Пограничной полиции и Таможенной службы, работающие в зоне режима пункта пропуска, устанавливают совместно с администрацией порта (причала) места и помещения для осуществления контроля при пересечении границы и таможенного контроля согласно местным  особенностям.
    48. В портовых пропускных пунктах применяются надлежащим образом общие положения о правилах режима,  установленных для пунктов  пересечения границы.
    49. Правила режима в  портовых пропускных пунктах являются обязательными для молдавских граждан, иностранцев, пересекающих государственную границу Республики Молдова, представителей предприятий и организаций, независимо от формы организации, которые осуществляют международные перевозки грузов и пассажиров водным путем, а также для всех, кто осуществляет деятельность независимо от ее характера в портовых пропускных пунктах.
Раздел 2. Правила пребывания, въезда и выезда
в пункт/из пункта пересечения границы

    50. Въезд и выезд судов и других плавучих средств в портовый пропускной пункт/из портового пропускного пункта осуществляются с согласия капитана порта и руководителей подразделений Пограничной полиции, Таможенной службы, работающих в зоне режима пункта пропуска.
    51. Работники экономических или других подразделений, действующих в зоне режима портового пункта пропуска, за исключением пограничных полицейских и сотрудников таможенных органов, имеют пропуск доступа, выданный администрацией порта. Пропуск доступа визируется руководителями компетентных подразделений Пограничной полиции и Таможенной службы. Образец пропуска доступа устанавливается администрацией порта. Во время нахождения в зоне режима портового пункта пропуска работники экономических или других подразделений обязаны носить пропуск доступа на видном месте.
    52. По просьбе руководителя подразделения Пограничной полиции экономические агенты, которые работают в портовом  пункте пропуска, представляют списки сотрудников, работающих в пункте пропуска. О любом изменении в штатном расписании сообщается компетентному подразделению Пограничной полиции в течение 24 часов.
    53. Лицам, которые не осуществляют постоянно деятельность в рамках экономических или других подразделений, действующих в портовом пункте  пропуска, и не участвуют в международном трафике, выдаются разрешения временного доступа. Они выдаются компетентными подразделениями Пограничной полиции на основании мотивированного запроса и удостоверения личности. Образец разрешения на временный доступ устанавливается Департаментом пограничной полиции. При выдаче разрешения временного доступа лицам, имеющим огнестрельное оружие для исполнения своих обязанностей, проверяются наличие и срок действия разрешения на ношение огнестрельного оружия.
V. Правила режима в железнодорожных пунктах пропуска
Раздел 1. Общие положения
    54. Режим в железнодорожном пропускном пункте устанавливается в соответствии с положениями Кодекса железнодорожного транспорта № 309 от 17 июля 2003 года и других действующих нормативных актов.
    55. Зона, подвергающаяся режиму железнодорожного пункта пропуска, включает площадь железнодорожной станции с  платформами, зданиями и прилегающими сооружениями,  где  производится контроль при пересечении границы, а также составы поездов, в которых осуществляется контроль при пересечении границы, и являются объектом компетенции Пограничной полиции и Таможенной службы, в соответствии с законодательством.
    56. Режим в железнодорожном пункте пропуска устанавливается в целях обеспечения законности пересечения государственной границы лицами, подвижными составами, грузовыми и другими товарами, достижения и поддержания условий, необходимых для деятельности подразделений Пограничной полиции, таможенного органа и других учреждений с функциями  по  пограничному контролю, а также для обеспечения безопасности на железной дороге.
    57. В железнодорожном пункте пропуска устанавливаются места и помещения, в которых осуществляется контроль при пересечении границы и другие виды деятельности, установленной в соответствии с действующим законодательством.
    58. Руководители подразделений Пограничной полиции и Таможенной службы, работающие в зоне, подвергающейся режиму железнодорожного пункта пересечения, устанавливают совместно с железнодорожными компетентными органами места и помещения  для осуществления контроля при пересечении границы и таможенного контроля   с учетом местных условий.
    59. В железнодорожном пункте пропуска применяются соответствующим образом общие положения   правил  режима, установленных для пунктов пропуска.
    60. Правила режима в железнодорожном пункте пропуска  обязательны для  граждан Республики Молдова, иностранцев, пересекающих государственную границу Республики Молдова, для представителей предприятий и организаций независимо от  формы организации, которые выполняют международные перевозки грузов и пассажиров по железной дороге, а также для всех, кто  осуществляет деятельность независимо от ее вида в пунктах пропуска.
Раздел 2. Правила пребывания, въезда в железнодорожный
пункт/выезда из
железнодорожного пункта пропуска
    61. Режим в железнодорожном пункте пропуска устанавливается до прибытия подвижного состава и отменяется после его отъезда. В отсутствие подвижного состава Пограничная полиция осуществляет, по необходимости, миссии по обеспечению общественного порядка в зоне, в которой действует  режим железнодорожного пункта пропуска.
    62. Движение поездов по территории железнодорожного пункта пропуска управляется администрацией железнодорожных станций. Они координируют свою деятельность относительно поездов, которые являются предметом контроля при пересечении границы, с компетентными подразделениями Пограничной полиции и Таможенной службы.
    63. Периметр железнодорожного пункта пропуска должен быть делимитирован (закрыт), огорожен  и обозначен  необходимыми  знаками и информационными панелями.
    64. Работники экономических или других предприятий, действующих в зоне режима железнодорожного пункта пропуска, за исключением пограничных полицейских и сотрудников таможенного органа, имеют пропуск, выданный администрацией железнодорожной станции. Пропуск визируется руководителями компетентных  подразделений Пограничной полиции и Таможенной службы. Образец пропуска устанавливается администрацией железнодорожной станции. Во время нахождения в зоне режима железнодорожного пункта пропуска работники экономических или других подразделений обязаны носить пропуск на видном месте.
    65. По требованию пограничного полицейского бортпроводники и технический персонал поезда представляют служебное удостоверение.
    66. Во время проверки при пересечении границы и таможенного контроля  запрещается движение пассажиров в поезде без согласия Пограничной полиции и Таможенной службы.

Приложение № 3
к Постановлению Правительства № 297
от 11 мая 2017 г. 

СПИСОК
пунктов пропуска через государственную  границу
Республики Молдова
    1. На молдо-румынской границе (открыты  для международных перевозок):
    Кахул – Оанча, автомобильный
    Джюрджюлештъ – Галац,  железнодорожный
    Джюрджюлештъ – Галац, автомобильный
    Кантемир – Фэлчиу, железнодорожный
    Леушень – Албица, автомобильный
    Унгень – Яшь, железнодорожный
    Скулень – Скулень,  автомобильный
    Костешть – Стынка, автомобильный
    Липкань – Рэдэуць Прут,  автомобильный
    2.  Пункты пропуска на молдо-украинской границе:
    2.1. Пункты пропуска, открытые для международных перевозок:
    Отачь – Могилев-Подольск, автомобильный
    Вэлчинец – Могилев-Подольск,   железнодорожный
    Окница – Сокиряны,   автомобильный
    Окница– Сокиряны,  железнодорожный
    Бричень– Россошаны, автомобильный
    Ларга– Келменцы,  автомобильный
    Ларга –  Келменцы, железнодорожный
    Крива – Мамалыга,  автомобильный
    Крива – Мамалыга,   железнодорожный
    Джюрджюлештъ – Рени,  автомобильный
    Джюрджюлештъ – Рени,   железнодорожный
    Етулия – Фрикэцей, железнодорожный
    Вулкэнешть – Виноградовка,  автомобильный
    Мирное – Табаки,  автомобильный
    Чадыр-Лунга – НовыеТрояны,   автомобильный
    Басарабяска– Серпиново -1,  автомобильный
    Басарабяска – Серпиново -1,   железнодорожный
    Паланка – Маяки-Удобное, автомобильный
    Тудора – Староказачье,  автомобильный
    Косэуць – Ямполь, речной
    2.2.Пункты пропуска, открытые для межгосударственных перевозок:
    Гримэнкэуць – Вашкивцы,  автомобильный
    Чишмикёй – Долинское,  автомобильный
    Чадыр-Лунга – Малоярославец – 1, автомобильный
    Сэиць – Лесное,  автомобильный
    Сорока – Цэкиновка,  речной
    2.3. Пункты пропуска, открытые для местного трафика:
    Липкань – Подвориевка, автомобильный
    Медвежа – Зеленая,  автомобильный
    Клокушна – Сокиряны,  автомобильный
    Унгурь – Бронница,  пешеходный
    Кременчуг–Михайловка,   речной
    Курешница – Оксановка, речной
    Косэуць – Ямполь, речной
    Сорока – Цекиновка, речной
    Василкэу – Великая Косница, речной
    Капланъ – Крутояровка, автомобильный
    Украинка–Лесное, автомобильный
    Волонтир – Фараоновка, автомобильный
    Копчак – Александровка, автомобильный
    Троицкое– Высочанское, автомобильный
    Исерлия – Петровка, автомобильный
    Копчак – Червоноармейская, автомобильный
    Кайраклия – Зализничное, автомобильный
    3. Пункты пропуска, открытые для международных перевозок, находящиеся внутри страны:
    Мэркулешть,  воздушный
    Бэлць,   воздушный
    Кишинэу,  воздушный
    Кахул,  воздушный
    Джюрджюлештъ-порт, речной (порт)
    4. На молдо-украинской границе – приднестровский участок:
    4.1.Пункты пропуска, открытые для международных перевозок:
    Кобасна – Слободка,  железнодорожный
    Новосавицкая – Кучурган,   железнодорожный
    Христовая – Болган,  автомобильный
    Гоянул Ноу – Платново,  автомобильный
    Первомайск – Кучурган,   автомобильный
    4.2. Пункты пропуска, открытые для межгосударственных перевозок:
    Хрушка – Великая Косница,  автомобильный
    Броштень – Тимково,  автомобильный
    Вадул Туркулуй – Алексеевка,  автомобильный
    Вэрэнкэу – Станиславка,  автомобильный
    Колосова – Иосиповка,  автомобильный
    Мэлэешть – Великопольское,   автомобильный
    Ближний Хутор – Славяносербка, автомобильный
    Незавертайловка – Градинцы,  автомобильный
    4.3. Пункты пропуска, открытые для местного трафика:
    Окница – Грабаривка,   автомобильный
    Ротаръ – Студеное,  автомобильный
    Валя Адынкэ – Загнитково,  автомобильный
    Вадул Туркулуй – Шершенцы,    автомобильный
    Плопъ –Крутые,  автомобильный
    Кобасна – Домница, автомобильный
    Жура – Федосеевка, автомобильный
    Цыбулеука – Цехановка, автомобильный
    Дубэу – Дубово,   автомобильный
    Мочаровка – Павловка, автомобильный
    Тираспол – Гребеньки, автомобильный
    Фрунзэ – Розаловка, автомобильный.

Приложение № 4
к Постановлению Правительства
№ 297 от 11 мая 2017 г.

ТЕХНИЧЕСКИЕ НОРМЫ
оснащения пунктов пропуска через
государственную границу
Глава I. Общие положения
    1. Технические нормы оснащения пунктов пропуска через государственную границу установлены на основании Закона № 215 от 4 ноября 2011 года о государственной границе Республики Молдова. Пункты пропуска оборудуются согласно плану их обустройства, утвержденному Департаментом пограничной полиции и органами, действующими в них.
    2. План обустройства пункта пропуска включает детализацию следующих периметров, зон и помещений:
    1) периметр пункта пропуска, включающий платформы, здания и прилегающие установки, предназначенные для обеспечения деятельности пункта пропуска в соответствии с его предназначением и способом использования каждого элемента;
    2) транзитная зона, по необходимости;
    3) рабочее место для осуществления деятельности по пограничному контролю, которое включает: здания и сооружения, необходимые для осуществления пограничного контроля; коридоры контроля отдельно на въезд и выезд; площади, предназначенные для осуществления фитосанитарного контроля и других проверок в соответствии с действующим законодательством.
    Список не является исчерпывающим и может быть изменен и дополнен начальником Департамента Пограничной полиции, компетентными органами пограничного контроля, по необходимости, администрацией станции, порта, аэропорта.
    3. Администраторы пунктов пропуска принимают необходимые меры по обустройству пункта пропуска, которые предусматривают:
    1) обеспечение безопасных условий для лиц, находящихся в потоке, и персонала пунктов пропуска – питьевая вода, пункт питания, система удаления отходов, туалет;
    2) обеспечение возможности санитарного контроля лиц, находящихся в потоке на въезд и выезд (в определенные периоды), а также для осуществления рекомендованных мер по дезинфекции, дезинсекции, дератизации багажа, контейнеров, транспортных средств, товаров, почтовых отправлений, в том числе в специально обустроенных местах (участках), оснащенных водой, канализацией;
    3) обеспечение наличия и доступа персонала к средствам индивидуальной защиты (маски, защитные очки, перчатки);
    4) обеспечение отсутствия источников и векторов передачи инфекций (комаров, клещей, грызунов) на основе соответствующих программ действий;
    5)  разработка и согласование с территориальным центром общественного здоровья плана  вмешательства в экстренных случаях, связанных с общественным здоровьем, его применение персоналом;
    6)  создание медицинского пункта;
    7) установление забора по периметру пункта пропуска.
    4. Администрация вокзалов, портов (причалов), аэропортов (аэродромов), других предприятий и организаций, на территории которых действуют пункты пропуска, предоставляют Пограничной полиции и Таможенной службе бесплатно и без оплаты расходов на техническое обслуживание и коммунальных услуг помещения, специально оборудованные места и прилегающие удобства, необходимые для выполнения  их обязанностей.
    5. Инфраструктура наземных пунктов пропуска, в том числе количество окошек и коридоров пересечения, обустраивается в зависимости от потока пассажиров, с точки зрения количества и качества, с учетом оценки будущих событий.
    6. Контрольные кабины, оснащенные необходимым оборудованием и хорошо освещенные, размещаются фронтальной частью к пассажирам, на возвышенной позиции, чтобы позволить профилирование пассажиров. Они должны иметь линию прямой связи с помещением контроля второй линии  и помещением начальника смены.
    7. С учетом существующей инфраструктуры пункты пропуска оснащаются помещениями для лиц, просящих убежища, отдельно для обоих полов, оснащенные минимальными условиями гигиены, помещениями для контроля на второй линии, помещениями для задержанных лиц и помещениями для изоляции лиц, подозреваемых в носительстве инфекционных и заразных заболеваний. Последние должны быть оборудованы мебелью, питьевой водой, отдельным туалетом, емкостью для сбора отходов, медицинской аптечкой.
    8. На первой линии, при входе в пункт пропуска/выходе из пункта пропуска обеспечивается доступ полицейских к следующему оборудованию:
    1)  терминал для консультаций в информационных системах и национальных базах данных;
    2) портативный терминал;
    3) инструмент для исследования документов, инфракрасные лучи, ультрафиолетовые лучи, проникающий свет;
    4) лупы, по меньшей мере, с 10-кратным увеличением или мономикроскоп с переменным фокусным расстоянием;
    5) светоотражающие лампы;
    6) печати на въезд и выезд, в том числе сейфы для их хранения;
    7) индикаторы рисков и регулярно обновляемые профили рисков;
    8) образцы документов, доступные в электронном виде, и другие сведения, необходимые для осуществления пограничного контроля.
    9. В пунктах пропуска с интенсивным движением помещения второй линии могут быть дополнительно оснащены:
    1) оборудованием, дающим возможность консультироваться в системе рассмотрения документов для проверки подлинности документов;
    2) видеоспектральным сравнителем (включает инфракрасные и ультрафиолетовые спектры, фильтры, вертикальное освещение белым светом, проникающим светом и т.д.);
    3) стереомикроскопом, по меньшей мере, с 40-кратным увеличением;
    4) приспособлением для контроля чернил “anti-stokes”;
    5)  оборудованием и материалами для идентификации (в том числе образцами печатей);
    6) руководством, содержащим оригинальные и фальшивые паспорта и документы для сравнения;
    7) оборудованием для доступа и доступом к национальным и международным автоматизированным информационным системам.
    10. Пункты пропуска могут быть оснащены системами видеонаблюдения для профилирования пассажирского потока, например, для выбора лиц, подлежащих контролю на второй линии, а также зеркалами на потолке/стенах, чтобы надлежащим образом видеть пассажира, находящегося на контроле первой линии.
    11. Пункты пропуска оснащаются интегрированным оборудованием фиксированного и мобильного чтения документов прохождения, в том числе цифровых отпечатков пальцев и документов с элементами электронной охраны, возможностями анализа.
Глава II. Автомобильные пункты пропуска
государственной границы
    12. Автомобильные пункты пропуска государственной границы дополнительно могут иметь:
    1)  сигнализацию на границе для отметки входа в Республику Молдова;
    2) мобильные и стационарные устройства для измерения радиоактивности;
    3)  отдельные коридоры;
    4) системы мониторинга периметра с помощью камер и датчиков;
    5) систему освещения, обеспечивающую возможность наблюдения периметра пункта пропуска;
    6)   барьеры в коридорах и системы видеонаблюдения;
    7) мобильный/стационарный рентгеновский аппарат, детекторы сердцебиения, детекторы углекислого газа, дрессированных служебных собак, оборудование для обнаружения радиоактивности, наркотиков, системы идентификации номерных знаков автомобилей и т. д.;
    8)  зону для проверки пассажиров автобусов;
    9)  зону для детального изучения транспортных средств.
    13. Ответственной за оснащение автомобильных пунктов пропуска является Таможенная служба.
Глава III. Железнодорожные пункты пропуска
государственной границы
    14. Железнодорожные пункты пропуска государственной границы могут дополнительно располагать:
    1) системами мониторинга  при помощи видеонаблюдения и датчиков территории вокзала, расположенной между линией государственной границы и пунктом пропуска;
    2) служебными собаками;
    3) техническим оборудованием и инфраструктурой, необходимой для осуществления проверки поездов, в том числе стационарными датчиками.
    15. Ответственной за оснащение железнодорожных пунктов пропуска является администрация железной дороги.
Глава IV. Морские пункты пропуска
государственной границы
    16. Морские пункты пропуска государственной границы могут дополнительно располагать:
    1)  забором, ограждающим морскую зону, и системой ее мониторинга;
    2)  мобильным оборудованием для проверки документов на судах;
    3) служебными собаками.
    17. Ответственной за оснащение морских пунктов пропуска является администрация порта.
Глава V. Воздушные пункты пропуска
государственной границы
    18. Воздушные пункты пропуска могут дополнительно оснащаться коридорами для разделения потоков пассажиров и системами их мониторинга, автоматизированными барьерами между контрольными кабинами, предназначенными для поддержания режима в зоне проведения пограничного контроля, и служебными собаками.
    19. Ответственность за оборудование воздушных пунктов пропуска несет администрация аэропорта.

Приложение № 5
к Постановлению Правительства № 297
от  11 мая 2017 г.

ПРАВИЛА
выдачи разрешения на деятельность в пунктах пропуска
через государственную границу

Глава I. Компетенция выдачи разрешения
    1. Правила выдачи разрешения на осуществление деятельности в пунктах пропуска через государственную границу установлены на основании Закона № 215 от 4 ноября 2011 года о государственной границе Республики Молдова. Пограничная полиция выдает разрешения на осуществление деятельности в наземных пунктах пропуска, за исключением пунктов пропуска, расположенных на вокзалах и в портах.
Глава II. Разрешение и содержание досье
запроса разрешения
    2. Подлежат выдаче разрешения на все виды деятельности осуществляемой в пунктах пропуска, кроме пограничного контроля, которые по своей природе не влияют на осуществление специфической деятельности по контролю, на общественный порядок, окружающую  среду  и безопасность дорожного движения в пунктах пропуска.
Разрешение не является разрешением на осуществление производственной, коммерческой и иной деятельности в смысле статьи 186 Таможенного кодекса.
    3. Разрешение выдается бесплатно по запросу заинтересованного юридического лица.
    4. Пакет документов для запроса разрешения должен включать:
    1) заявку на запрос разрешения;
    2) номинальное штатное расписание сотрудников, которые будут работать в пределах пункта пропуска, и копии документов, удостоверяющих их личность;
    3) список транспортных средств, принадлежащих юридическому или физическому лицу, которые будут въезжать в периметр пунктов пропуска, и их регистрационные номера;
    4) фотографии лиц размером 3x4;
    5) декларацию под собственную ответственность  сотрудника экономического агента или организации об отсутствии судимостей и правонарушений, касающихся государственной границы, а также в отношении законодательства о государственной границе;
    6) разрешение таможенного органа для осуществления любого рода деятельности в  пунктах пропуска, выданное в соответствии со статьей 186 Таможенного кодекса.
    7) копию документа, позволяющего осуществление деятельности.
Глава III. Анализ и проверка заявления
    5. Заявления подаются и регистрируются в Департаменте Пограничной полиции.
    6. При подаче заявок и документации Департамент Пограничной полиции представляет заявителям необходимую информацию о составлении или по необходимости заполнении досье.
    7. Учет выданных разрешений ведется в специальном регистре, который содержит следующую информацию:
    1) фамилию и адрес заявителя;
    2) дату представления полного пакета (входящий номер);
    3) вид деятельности, для которой запрашивается разрешение;
    4)  период, на который было выдано разрешение;
    5) дату выдачи разрешения;
    6) дату отправки разрешения;
    7) замечания.
    8. Особые условия, которые в зависимости от характера выполняемой деятельности установлены заявителю разрешения:
    1) во время пребывания на территории пункта пропуска сотрудники экономических агентов, получивших разрешение на осуществление деятельности, носят в обязательном порядке и на видном месте разрешение допуска в пункте пропуска;
    2) о любом изменении персонала сообщается подразделениям Пограничной полиции с территориальной юрисдикции, где непосредственно осуществляется деятельность, держателем разрешения или учреждением, которое представило запрос, в течение 24 часов с момента его возникновения;
    3) ограждение магазина или, по необходимости, места, где должна осуществляться деятельность, адекватными средствами для предотвращения доступа лиц в другие места, кроме тех, которые предназначены для этой цели;
    4) освещение магазина или, по необходимости, места осуществления деятельности в ночное время,  латерально как с передней, так и с задней его части;
    5) нанятый персонал обязан при входе и выходе из зон ограниченного доступа представить, по требованию пограничного полицейского, разрешение. В случае, если лицо отказывается представить разрешение, это разрешение аннулируется путем информирования администрации учреждения, в котором оно работает.
    9.  Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения – 5 рабочих дней. Срок действия разрешения составляет один год, но не позже 31 декабря текущего года.
    10. Начальники подразделений Пограничной полиции и Таможенной службы обязаны организовывать и осуществлять контроль порядка осуществления разрешенной деятельности.
    11. Разрешение на осуществление деятельности в пунктах пропуска   аннулируется и изымается в случае, если владелец больше не удовлетворяет условиям, при которых оно было выдано, или осуществляет другие виды деятельности, кроме тех, которые предусмотрены в разрешении.

Приложение № 6
к Постановлению Правительства
№ 297 от 11 мая 2017 г.

ОСОБЫЕ ПРАВИЛА
режима пограничной зоны
Глава I. Общие положения
    1. Особые правила режима пограничной зоны (в дальнейшем – Правила) установлены в соответствии с Законом № 215 от 4 ноября 2011 года о государственной границе Республики Молдова.
    2. Ширина пограничной зоны составляет 10 км и установлена с целью обеспечения контроля границы.
    3. На подъездных дорогах в пограничную зону, в том числе в населенные пункты, находящиеся в этой зоне, Пограничная полиция устанавливает таблички с надписью «Пограничная зона». Список населенных пунктов, которые находятся в пограничной зоне, а также населенных пунктов, границы которых находятся в пограничной зоне, предусмотрен в приложении № 1 к настоящим Правилам. Размеры табличек, их цвет и расположение утверждаются начальником Пограничной полиции.
    4. На национальных, международных дорогах, у въезда в населенные пункты/выезда  из населенных пунктов в пограничной зоне устанавливаются, по необходимости, информационные дорожные знаки, предусмотренные в приложении № 2 к настоящем Правилам. Знаки устанавливаются в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Глава II. Выдача пропуска для доступа
в пограничную зону
    5. Для авторизации доступа в пограничную зону Пограничная полиция выдает лицам пропуск для доступа в пограничную зону (в дальнейшем – пропуск), являющийся письменным разрешением, в соответствии с которым ее обладатель имеет право пребывания в пограничной зоне в течение времени и в пределах сектора, указанных в нем.
    6. Пропуск не требуется  лицам, указанным в статье 30 Закона № 215 от 4 ноября 2011 года о государственной границе Республики Молдова. Они обязаны представить, по требованию пограничного полицейского, акты, удостоверяющие личность, которые подтверждают отсутствие необходимости в  пропуске, и заранее сообщить (по телефону, вербально и в электронном виде) подразделение Пограничной полиции о деятельности в пограничной зоне, в пределах административной границы населённого пункта, данные, удостоверяющие личность, место, время и цель пребывания, а также данные о транспортном средстве.
    7. Правила доступа, нахождения и осуществления деятельности в пограничной зоне лиц устанавливаются начальниками секторов Пограничной полиции.
    8. Образец пропуска предусмотрен в приложении №3 к настоящим Правилам.
    9. Пропуска выдаются:
    1) лицами, назначенными начальником Департамента Пограничной полиции;
    2) начальником сектора Пограничной полиции.
    10. Для выдачи пропуска лицо представляет:
    1) запрос, в котором указываются цель и необходимый период;
    2) удостоверение личности с приложением копии;
    3) декларацию под собственную ответственность об отсутствии судимости и предыдущих нарушений законодательства о государственной границе, а также о соблюдении действующего законодательства во время пребывания в пограничной зоне.
    Заявление о выдаче пропуска могут подавать лица, достигшие 16-летнего возраста и обладающие удостоверениями личности. Доступ в пограничную зону несовершеннолетних детей допускается только в сопровождении законного представителя, при наличии свидетельства о рождении ребенка (нотариально заверенной копии).
    11. Заявление о выдаче пропуска для доступа в пограничную зону может подаваться в электронном виде в режиме онлайн на официальном сайте Департамента пограничной полиции путем заполнения электронной заявки, в разделе "Доступ в приграничной зоне".
    12. Иностранцы могут получить пропуск при предъявлении доказательств законного въезда и пребывания на территории Республики Молдова.
    13. Обладатель пропуска имеет право на доступ в пограничную зону в пределах сектора и периода, указанных в пропуске, а также на осуществление деятельности, предусмотренной в пропуске.
    14. Образец заявления установлен  в приложении № 4 и его   можно скачать с официального сайта Департамента Пограничной полиции. 
    15. При рассмотрении запроса о выдаче пропуска пограничный полицейский проверяет:
    1) действительность удостоверения личности и других представленных документов;
    2) наличие у заявителя непогашенной судимости, а также нарушений в прошлом  правил режима государственной границы и режима пограничной зоны;
    3) соответствие запрашиваемой цели  реальной цели.
    Срок рассмотрения заявки составляет 10 рабочих дней.
    16. Все развлекательные мероприятия в пограничной зоне разрешаются только в светлое время суток.
    17. Учет выданных пропусков осуществляется в Реестре выданных пропусков (ручном/электронном). Образец Реестра выданных пропусков, который ведется вручную, установлен согласно приложению № 5 к настоящим Правилам. Реестр, который ведется вручную, берется на учет канцелярией подразделений Пограничной полиции и имеет характер строгой отчетности, прошивается и проставляется печать согласно установленному порядку. Реестр выданных пропусков можно вести и в электронной форме через информационную систему в соответствии с Законом № 71- XVI от 22 марта 2007 года о регистрах. Ведение реестра в электронной форме не исключает его ведение вручную на бумажном носителе.
    18. Пропускам присваивается порядковый номер из четырех цифр сроком на один год (например: 0001, 0002, 0003, 0004 и т.д.), которые выдаются в хронологическом порядке. Срок действия выданного пропуска –  до одного года, но не позже 31 декабря текущего года.
    19. Пропуск  для доступа в пограничную зону аннулируется и изымается в случае, когда владелец нарушил правила режима в пограничной зоне. Порядок отмены и взимания пропуска определяется начальником Департамента Пограничной полиции.
    20. Копии удостоверений личности и документы, подтверждающие деятельность в пограничной зоне, прилагаются к Реестру и сохраняются вместе с ним до конца года.
    21. Пропуск действителен при предъявлении удостоверения личности.
Глава III. Выдача пропусков
для плавучих средств
    22. В пограничных водах плавучие средства хранятся только в портах, доках и на пристанях, обустроенных в установленном порядке. Ночью, а также в то время, когда не используются, они пришвартовываются к берегу с тем, чтобы исключить их кражу или бесконтрольное движение.
    23. Плавучие средства, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством, могут останавливаться в местах, установленных отраслевыми органами в области морских перевозок, на основании пропуска, выданного Пограничной полицией и, при необходимости, местного органа самоуправления. Пропуск дает его обладателю право содержать и использовать плавучее средство в пограничном районе.
    24. Образец пропуска установлен в приложении № 6 к настоящим Правилам.
    25. Способ, порядок и условия выдачи, учет пропусков аналогичны пропускам допуска в пограничную зону, установленным в пунктах 5-18 настоящих Правил.
    26. Разрешение выдается законным владельцам плавучих средств. В пропуске указывается регистрационный номер плавучего средства.
    27. Пропуск не выдается плавучим средствам, которые не зарегистрированы в соответствии с действующим законодательством.
Глава IV. Разрешение доступа
экономическим агентам
    28. Для получения разрешения на осуществление деятельности в пограничной зоне физические или юридические лица представляют в письменном виде начальнику подразделения Пограничной полиции запрос на разрешение запланированных мероприятий.
    29. К заявлению прилагаются:
    1) копия разрешения на осуществление деятельности;
    2) список работников, к которому прилагаются копии документов, удостоверяющих их личность;
    3) список транспортных средств, к которому прилагаются копии свидетельств о регистрации транспортного средства.
    30. Заявителям выдается разрешение на деятельность в пограничной зоне. Указанное разрешение выдается начальником подразделения Пограничной полиции, на чьем секторе будет осуществляться запрашиваемая деятельность, с установленным сроком действия или на срок, указанный в заявлении, но не позднее 31 декабря текущего года.
    31. Для осуществления деятельности в приграничных зонах в течение 5 рабочих дней до начала деятельности  органы  представляют в письменном виде Департаменту Пограничной полиции уведомление о запланированных мероприятиях.  К уведомлению прилагаются:
    1) копия документа, подписанного уполномоченными главами органа, подтверждающего проведение службы;
    2) список лиц, осуществляющих деятельность.
    32. Начальник подразделения Пограничной полиции устанавливает место въезда в пограничную зону/выезда из пограничной зоны, время и предел нахождения в ней.

Приложение № 1
к Особым правилам режима
пограничной зоны

СПИСОК
населенных пунктов, которые находятся в пограничной зоне,
и населенных пунктов, границы
которых находятся в
пограничной зоне

    1. Район Флорешть – села/коммуны Темелеуцъ, Тыргул Вертюжень.
    2. Район Сорока – город Сорока; cела Александру чел Бун, Ярова, Балинць, Балинций Ной, Бэдичень, Черлина Кременчуг, Косэуць, Курешница, Курешница Ноуэ, Дэркэуций Ной, Дечебал, Егорень, Григорэука, Холошница, Инунденъ, Иоржница, Ливезь, Нимереука, Ниоркань, Окланда, Околина, Раковэц, Редь-Черешновэц, Рубленица, Рубленица Ноуэ, Рудь, Руслановка, Слобозия Ноуэ, Слобозия-Вэрэнкэу, Собарь, Солонец, Стойканъ, Шептелич, Шолкань, Тэтэрэука Ноуэ, Тэтэрэука Веке, Толокэнешть, Трифэуць, Цепилова, Валя, Василкэу, Вэрэнкэу, Висока, Волоаве, Воловица, Застынка.
    3. Район Дондушень – села/коммуны Арионешть, Бричень, Кришкэуць, Покровка, Сударка, Телешеука, Телешеука Ноуэ
    4. Район Окница – города Фрунзэ, Окница, Отачь; села/коммуны Березовка, Бырнова, Каларашовка, Клокушна, Кодрень, Корестэуць, Дынжень, Гырбова, Хэдэрэуць, Ленкэуць, Липник, Майовка, Мерешеука, Михэлэшень, Наславча, Окница, Саука, Стэлинешть, Унгурь, Вэлчинец, Вережень.
    5. Район Единец – села/коммуны Бэдражий Ной, Бэдражий Векь, Брынзень, Бурлэнешть, Буздугень, Чепелеуць, Корпач, Куконештий Ной, Куконештий Векь, Фетешть, Хинкэуць, Лопатник, Рынгач, Теребна, Тринка, Ванчикэуць, Виишоара.
    6. Район Бричень – города Бричень, Липкань;села/коммуны Бэлэсинешть, Бэлкэуць, Белявинць, Берлинць, Безеда, Бочикэуць, Богдэнешть, Булбоака, Каракушений Ной, Коликэуць, Котяла, Котюжень, Дрепкэуць, Крива, Гримэнкэуць, Гримешть, Хлина, Ларга, Мэркэуць, Мэркэуций Ной, Медвежа, Павловка, Перерыта, Слобозия–Медвежа, Слобозия–Ширэуць, Ширэуць, Тецкань, Требисэуць.
    7. Район Рышкань – город Костешть; села/коммуны Аврэмень, Браниште, Дэмэшкань, Думень, Дуруитоаря, Дуруитоаря Ноуэ, Гэлэшень, Хородиште, Мэлэешть, Пэшкэуць, Петрушень, Проскурень, Ретень, Ретень-Василеуць, Вэратик.
    8. Район Глодень – села/коммуны Балатина, Бисерикань, Брынзень, Бутешть, Каменка, Клокочений Векь, Кобань, Кот, Кухнешть, Мовилень, Липовэць, Моара Домняскэ, Молешть, Сергиень, Томештий Ной, Томештий Векь, Виишоара.
    9. Район Фэлешть – села/коммуны Бокша, Кэлинешть, Кетриш, Кетришул Ноу, Кузмений Векь, Дружинень, Хынчешть, Хорешть, Хрубна Ноуэ, Извоаре, Лукэчень, Мустяца, Нэвырнец, Прутень, Редиул де Жос, Рисипень, Таксобень, Сочий Ной, Валя Русулуй, Врэнешть.
    10. Район Унгень – город Унгень; села/коммуны Блиндешть, Бучумень, Буздуганий де Жос, Буздуганий де Сус, Четирень, Чиоропкань, Елизаветовка, Кирилень, Костулень, Флорень, Флорешть, Флорицоая Ноуэ, Флорицоая Веке, Фрэсинешть, Герман, Грэсень, Грозаска, Мэкэрешть, Mэноилешть, Mеделень, Морений Ной, Морений Векь, Новая Николаевка, Петрешть, Резина, Скулень, Семень, Столничень, Шиковэц, Тодирешть, Унцешть, Валя Маре, Вулпешть, Загаранча.
    11. Район Ниспорень – села/коммуны Бэкшень, Бэлэурешть, Бэрбоень, Брэтулень, Климэнешть, Килишоая, Дрождиень, Грозешть, Хелештень, Исэйкань, Луминица, Маринич, Одая, Одобешть, Селиштень, Солтэнешть, Шишкань, Валя-Трестиень, Збероая
    12. Район Хынчешть – села/коммуны Кэлмэцуй, Кэцелень, Чиоара, Костешть, Котул Морий, Данку, Фетяска, Фрасин, Хоржешть, Ивановка, Леушень, Маркет, Минджир, Немцень, Обилень, Погэнешть, Сэрэтень, Семионовка, Тэлэешть, Воинеску.
    13. Район Леова – город Леова, села/коммуна Филипень, Хэнэшений Ной, Николаевка, Романовка, Сэрата-Рэзэшть, Сырма, Токиле-Рэдукань, Томай.
    14. Район Кантемир – город Кантемир; села/коммуны Антонешть, Кания, Чобалакчия, Константинешть, Флокоаса, Гелтосу, Готешть, Хыртоп, Хэнэсень, Епурень, Лэргуца, Лека, Плопь, Порумбешть, Стояновка, Тараклия, Циганка, Циганка Ноуэ, Точень, Вылчеле.
    15. Район Кахул – город Кахул, села/коммуны Александру Иоан Куза, Андрушул де Жос, Бадикул Молдовенеск, Брынза, Бурлэчень, Киркань, Кышлица-Прут, Колибашь, Котихана, Крихана Веке, Кукоара, Джюрджюлешть, Гречень, Южное, Ларга Ноуэ, Ларга Веке, Манта, Пайку, Пашкань, Рошу, Слобозия Маре, Тэртэрешть, Третешть, Вадул луй Исак, Вэлень, Зырнешть.
    16. Автономно-территориальное образование Гагаузия – города Вулкэнешть, Чадыр-Лунга; села/коммуны Авдарма, Бешгёз, Казаклия, Чишмикёй, Кириет-Лунга, Копчак, Етулия, Етулия Ноуэ, Вулкэнешть.
    17. Район Тараклия – город Тараклия, села/коммуны Каираклия, Кириловка, Чумай, Кортен, Мирное, Мусаиту, Твардица, Валя Пержей, Виноградовка.
    18. Район Бассарабяска – город Бассарабяска; села/коммуны Абаклия, Богдановка, Карабетовка, Карабибер, Иордановка, Исерлия, Ивановка, Садаклия.
    19. Район Чимишлия – села/коммуны Батыр, Михайловка, Троицкое.
     20. Район Кэушень – села/коммуны Баймаклия, Опачь, Cэлкуца, Сэиць, Тараклия, Токуз, Украинка, Звездочка.
     21. Район Штефан Водэ – город Штефан Водэ, села/коммуны Алава, Брезоая, Антонешть, Карахасань, Каплань, Копчак, Крокмаз, Лазо, Фештелица, Марианка де Жос, Пуркарь, Паланка, Олэнешть, Семеновка, Слобозия, Штефэнешть, Тудора, Волинтирь.

Приложение № 2
к Особым правилам режима
пограничной зоны


    приложение №3

    приложение №4

    приложение №5

    приложение №6

Приложение №7
к Постановлению Правительства
№ 297 от 11 мая 2017 г.

ПРАВИЛА
установления оперативного задания
Глава I. Общие положения
    1. В Интегрированной информационной системе Пограничной полиции (в дальнейшем – Система) оперативные задания устанавливаются Пограничной полицией или другими органами на основании межведомственных соглашений в автоматическом или неавтоматическом порядке.
    2. Оперативные задания устанавливаются Пограничной полицией по долгу службы или по инициативе другого органа на основании  постановления/заключения/решения/ордонанса, а также других актов   обязательного характера (в дальнейшем –  документы распоряжения), которыми Пограничной полиции даются  распоряжения о принятии  мер, установленных законом. Установление  Пограничной полицией по долгу службы  оперативного задания на границе осуществляется в случаях, предусмотренных Законом № 200 от 16 июля 2010 года о режиме иностранцев в Республике Молдова (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 179-181, ст. 610).
    3. Документы распоряжения переводятся Пограничной полиции или органу, уполномоченному по договору правом установить оперативные задания в «ИИСПП».
    4. Оперативные задания устанавливаются в отношении:
    1) людей;
    2) транспортных средств;
    3) документов.
    5. По характеру мер, упорядоченных актами распоряжения, оперативные задания делятся на:
    1) ограничительные  –  лицам не разрешен въезд в Республику Молдова/выезд из Республики Молдова;
    2) по удерживанию  –  люди, транспортные средства должны  задерживаться на срок, не превышающий юридические условия содержания под стражей;
    3) по взысканию – документы изымаются и передаются органам, вынесшим решение о применении данной  меры;
    4) по контролю  –  люди, транспортные средства, документы проходят определенный тип контроля, предписанный законом;
    5) информационные  –  органу, принявшему решение о мере, сообщается  о пересечении границы.
Глава II. Установление оперативного задания
    6. Оперативное задание считается установленным с момента введения информации из документов распоряжения в Систему.
    7. Документ распоряжения должен содержать:
    1) основу издания;
    2) достаточные данные для идентификации людей, транспортных средств, документов, необходимых для принятия необходимых мер;
    3) необходимые меры, принимаемые в отношении лиц, транспортных средств и документов, обнаруженных во время пограничного контроля при пересечении границы;
    4) орган, контролирующий оперативное задание с указанием действующего номера телефона в круглосуточном режиме для связи при принятии установленных мер;
    5) срок действия оперативного задания.
    8. Данные, достаточные для идентификации:
    1) лиц  –  имя, фамилия, отчество, дата, месяц, год рождения, идентификационный номер;
    2) транспортных средств  –  марка, модель, цвет, номерной знак, год строительства, номер кузова/шасси;
    3) документа  –  название, тип, номер, дата выдачи, страна, срок истечения.
    9. Если условия, указанные в пункте 7, не соблюдены, оперативное задание не устанавливается и документ распоряжения возвращается в течение 3 рабочих дней.
    10. Прекращение оперативного задания происходит путем исполнения, отмены или когда истек срок, для которого оно было создано.
    11. Исполнение оперативного задания осуществляется путем принятия мер при появлении сообщения о существовании оперативного задания в отношении лиц, транспортных средств и документов, обнаруженных в ходе пограничного контроля на государственной границе.
    12. Отмена оперативного задания осуществляется на основе документа распоряжения органа, запросившего его создание.
    13. Продление оперативного задания осуществляется на основе обоснованного документа распоряжения органа, запросившего его создание.
    14. Организационно-технические  меры,  связанные с установлением оперативного задания на границе,  утверждаются  приказом начальника Департамента Пограничной полиции.