На основании ст.1 ч.(1), ст.8 п.b), ст.21 ч.(1) Закона № 192-XIV от 12 ноября 1998 года „О Национальной комиссии по финансовому рынку” (повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2007,№ 117-126 BIS), ст.203 ч.(8) Налогового кодекса№ 1163-XIII от 24 апреля 1997 года (повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2007, специальное издание) Национальная комиссия по финансовому рынку ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       2. Признать недействительной Инструкцию  об организации и проведении сделок на Фондовой бирже  Молдовы  с ценными бумагами, арестованными  налоговыми  органами, утвержденную Постановлением Национальной комиссии по ценным бумагам № 32/5 от 25 декабря2003 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2004, № 45-49, ст.111).



        1. Инструкция о порядке продажи ценных бумаг, арестованных Государственной налоговой службой (далее – Инструкция), разработана на основании Раздела V Налогового кодекса № 1163-XIII от 24 апреля 1997 года, Закона о рынке капитала № 171 от 11 июля 2012 года (далее – Закон № 171 от 11 июля 2012 года).
       2. Настоящая Инструкция устанавливает порядок продажи ценных бумаг, арестованных Государственной налоговой службой, на регулируемом рынке в рамках многосторонней торговой системы (MTС) и вне их.
      3. В рамках настоящей Инструкции обрабатываются лишь строго необходимые и неизбыточные в отношении установленной цели персональные данные с обеспечением надлежащего уровня безопасности и конфиденциальности в отношении рисков, представленных обработкой и природой обрабатываемых данных, в соответствии с принципами, установленными законодательством о защите персональных данных.
      4. Понятия, используемые в настоящей Инструкции, имеют определения, предусмотренные Законом № 171 от 11 июля 2012 года и Правилами регулируемого рынка Фондовой биржи Молдовы, одобренными Национальной комиссией по финансовому рынку (далее – НКФР) Постановлением № 23/3 от 8 мая 2015 года.
       5. Продажа арестованных ценных бумаг на регулируемом рынке или МТС осуществляется в соответствии с их правилами путем выставления едиными пакетами с исключениями, предусмотренными настоящей Инструкцией.
     6. Продажа арестованных ценных бумаг вне регулируемого рынка и МТС осуществляется лишь в случае, когда обращение ценных бумаг имеет место в соответствии с положениями части (3) статьи II Закона № 163-XVI от
     13 июля 2007 года о внесении изменений и дополнений в Закон об акционерных обществах № 1134-XIII от 2 апреля 1997 года. В данном случае необходимо соблюдать процедуру, установленную Положением об обращении ценных бумаг на рынке капитала, утвержденным Постановлением НКФР № 14/5 от 31 марта 2016 года.
      7. В случае если арестованные ценные бумаги не соответствуют требованиям допуска к торгам на регулируемом рынке или МТС, а также в случае если арестованные ценные бумаги не были проданы согласно пункту 6, они временно регистрируются на регулируемом рынке без соблюдения процедуры допуска, установленной соответствующими правилами, лишь в целях отчуждения.
      8. Продавцом арестованных ценных бумаг является Государственная налоговая служба, которая продает арестованные ценные бумаги через инвестиционные общества, оказывающие инвестиционные услуги и осуществляющие инвестиционную деятельность на основании ранее заключенного договора.
        9. Первоначальная цена продажи арестованных ценных бумаг будет определяться с учетом одного из критериев, установленных в части (2) статьи 23 Закона № 171 от 11 июля 2012 года.
       10. В случае если арестованные ценные бумаги не затребованы покупателями на протяжении периода торгов, который не должен превышать 20 рабочих дней, Государственная налоговая служба вправе выставить их в рамках нового аукциона с постепенным понижением предыдущей цены до 20%, учитывая также и события, которые влияют на цену акций эмитента.
       2) до выставления на продажу арестованных ценных бумаг запрашивает, в зависимости от обстоятельств, у эмитента соответствующих ценных бумаг финансовые отчеты за последние три года;
      3) составляет документы для временного допуска арестованных ценных бумаг на регулируемый рынок в случае, если ценные бумаги не допущены на данный рынок или МТС;
         5) обеспечивает опубликование, согласно настоящей Инструкции, информационного сообщения о предложении на отчуждение арестованных ценных бумаг на регулируемом рынке или МТС, а также составление документов, необходимых для выставления и продажи арестованных ценных бумаг.
         13. Для временного допуска на регулируемый рынок в целях отчуждения арестованных ценных бумаг оператор регулируемого рынка регистрирует арестованные ценные бумаги на соответствующем рынке в отдельном списке, без соблюдения процедуры регистрации и допуска, лишь на период их выставления на продажу.
        14. Временный допуск, указанный в пункте 13, предоставляет продавцу исключительное право продавать арестованные ценные бумаги на регулируемом рынке. После продажи ценных бумаг они исключаются из временного списка.
        15. Порядок и условия выставления на продажу арестованных ценных бумаг, указанные в информационных сообщениях, не могут изменяться на протяжении периода выставления данных ценных бумаг на продажу.
      16. Конкурсы по отбору инвестиционных обществ, которые будут оказывать инвестиционные услуги и осуществлять инвестиционную деятельность на рынке капитала в процессе продажи арестованных ценных бумаг, организуются Государственной налоговой службой, которая определяет и победителя данного конкурса.
      3) объем сделок за последние три года в качестве посредника на рынке капитала, в том числе в качестве инвестиционного общества, оказывающего инвестиционные услуги продавцу арестованных ценных бумаг;
        18. При отборе победителя конкурса необходимо учесть информацию, включенную в заявку на участие, а также другую обнародованную информацию НКФР и оператора рынка или оператора системы.
        19. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова, на веб-странице регулируемого рынка и Государственной налоговой службы не менее чем за 20 рабочих дней до установленного срока для подачи заявок.
        22. Заявки на участие в конкурсе подаются через секретариат Государственной налоговой службы, который обеспечит их учет и представление в рамках заседания конкурса.
       23. Вследствие рассмотрения представленных заявок в соответствии с пунктами 17 и 18 Государственная налоговая служба определяет инвестиционное общество победителя.
       25. Комиссионный сбор инвестиционного общества, в виде фиксированного процента от стоимости сделки, устанавливается решением Государственной налоговой службы одновременно с определением победителя и указывается в протоколе заседания конкурса.
         27. На основании принятого решения Государственная налоговая служба заключает с инвестиционным обществом- победителем договор посредничества на срок до одного года с возможностью его последующего продления до 6 месяцев, в условиях настоящей Инструкции, по решению Государственной налоговой службы.
       28. Если инвестиционное общество-победитель по определенным причинам отказывается от заключения договора посредничества, Государственная налоговая служба своим дополнительным решением назначает другое инвестиционное общество в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.
        29. В случае если в конкурсе участвуют меньше трех инвестиционных обществ, по решению Государственной налоговой службы победитель может быть отобран из подавших заявки участников или объявляется новый конкурс.
       30. Государственная налоговая служба может расторгнуть договор посредничества с инвестиционным обществом в случае, если общество нарушит условия договора и/или другие требования законодательства и настоящей Инструкции.
       31. Для каждого случая выставления на продажу арестованных ценных бумаг руководящие органы Государственной налоговой службы утверждают решением информационное сообщение.
       32. Информационное сообщение о выставлении арестованных ценных бумаг на продажу на регулируемом рынке или в рамках МТС публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова за 30 рабочих дней до начала торгов и размещается на веб-странице Государственной налоговой службы, а также оператора рынка или МТС, путем передачи операторам заверенной копии. Копия информационного сообщения представляется инвестиционному обществу, с которым Государственная налоговая служба заключила договор посредничества.
      33. После получения копии информационного сообщения, но не позже 15 рабочих дней до начала торгов, инвестиционное общество представляет оператору регулируемого рынка анкеты акционерных обществ для временной регистрации и допуска арестованных ценных бумаг на регулируемый рынок в случае, если данные ценные бумаги не допущены на этот рынок или МТС.
        35. В информационное сообщение можно включать и другие сведения, а также специальные условия продажи арестованных ценных бумаг, в зависимости от обстоятельств,  принимая во внимание интерес и специфику деятельности каждого акционерного общества в отдельности.
         37. До выставления на продажу арестованных ценных бумаг на регулируемом рынке или в рамках МТС продавец, посредством инвестиционного общества, обеспечит хранение ценных бумаг в Центральном депозитарии.
        38. Покупателями арестованных ценных бумаг могут быть физические и юридические лица, участвующие в аукционах посредством инвестиционных обществ, которые являются членами регулируемого рынка или МТС и осуществляют деятельность от своего имени и за счет клиентов на договорной основе.
        39. Для приобретения ценных бумаг на аукционе с молотка на момент проведения аукциона должна быть обеспечена денежная сумма, необходимая для покрытия стоимости ценных бумаг, рассчитанная в соответствии с ценой выставления на продажу и количеством предложенных на продажу арестованных ценных бумаг.
        40. Местом проведения торгов является зал торгов оператора регулируемого рынка или МТС. Аукционы проводятся ежедневно, за исключением выходных дней и нерабочих праздничных дней, начиная с:
        41. Участники торгов – члены регулируемого рынка или МТС покупатели, которые совершают сделки по приобретению ценных бумаг единым пакетом за счет нескольких клиентов и/или за свой счет, должны соблюдать следующие правила:
          b) общее количество ценных бумаг, которые участник торгов желает приобрести за свой счет и/или за счет нескольких клиентов, должно равняться количеству ценных бумаг, выставленных на продажу единым пакетом;
        c) поручения в рамках приобретения единого пакета за свой счет и/или за счет нескольких клиентов могут приниматься и исполняться участником торгов – покупателем в пределах максимальной цены приобретения.
        d) если после трехкратного объявления предложенной цены никто из участников не предлагает другую цену, маклер произносит указанный на карточке номер участника, предложенную цену и слова: “Три, продано!”;
         e) биржевой агент, который предложил объявленную маклером максимальную цену, считается стороной соглашения купли-продажи единого пакета арестованных ценных бумаг;
        f) соглашение сторон о продаже-покупке единого пакета (лота) ценных бумаг считается заключенным в момент фиксирования маклером максимальной цены покупки путем произношения слова “Продано!”;
        h) если предложение на покупку поступает от нескольких участников, маклер проводит торги в порядке повышения цены. После каждого предложения о повышении цены маклер начинает новый отсчет.
         45. Маклер вправе приостановить торги по требованию биржевого агента или по собственной инициативе максимум на 5 минут, чтобы разъяснить информацию, касающуюся выставленных на продажу ценных бумаг, сделать замечание участникам аукциона, сделать объявления общего характера в начале и/или в конце аукциона.
       47. После завершения каждого дня аукциона оператор регулируемого рынка или МТС составляет обобщающий протокол о торгуемых лотах с указанием участника – покупателя предложившего самую большую цену за пакет ценных бумаг. Обобщающий протокол должен быть подписан участниками аукциона, маклером и оператором регулируемого рынка или МТС.
      50. После завершения аукциона, в соответствии с правилами регулируемого рынка/МТС, члены-продавцы и члены-покупатели обязаны в срок A+1 зарегистрировать сделку в системе торгов, отделе прямых сделок.
       51. Основанием для регистрации сделки в системе торгов служит поручение, выданное на основании обобщающего протокола, составляемого после каждого аукциона.
       52. В день A+1 оператор регулируемого рынка или МТС заполняет отчеты о регистрации сделок в отделе прямых сделок. Данные отчеты представляются участникам аукциона в сроки, предусмотренные правилами регулируемого рынка/МТС.
      53. Член регулируемого рынка или МТС – продавец представит в срок, установленный законодательством и/или заключенным с продавцом договором об оказании услуг, формуляр о подтверждении исполнения поручения.
      54. Любой спор, связанный с продажей арестованных ценных бумаг, разрешается мирным путем. В случае невозможности достижения согласия, спор разрешается в соответствии с законодательством Арбитражной комиссией Фондовой биржи Молдовы или судебной инстанцией.
    anexa nr.1

    anexa nr.2

    anexa nr.3