ИЗМЕНЕН
    ЗП74 от 26.04.18, МО235-244/29.06.18 ст.368


    Парламент принимает настоящий органический закон.
    Статья 1. Сфера регулирования
    (1) Настоящий закон регулирует организацию и функционирование системы официальной статистики и устанавливает правовую основу развития, производства, распространения и координации официальной статистики.
    (2) Настоящий закон распространяется на производителей официальной статистики и пользователей официальной статистической информации, респондентов, представляющих индивидуальные, обобщенные и административные данные для целей статистики.
    Статья 2. Правовая основа
    (1) Законодательство об официальной статистике включает настоящий закон, другие нормативные акты, а также международные договоры в данной области, стороной которых является Республика Молдова.
    (2) Положения других законодательных актов, относящиеся к официальной статистике, применяются в той мере, в которой они не противоречат настоящему закону.
    Статья 3. Основные понятия
    В настоящем законе используются следующие понятия:
    статистическое обследование – процесс познания массовых явлений, опирающийся на статистические методы, начиная со сбора данных до их распространения;
    классификация – разделение множества объектов на подмножества по сходству или различию в соответствии с принятыми методами;
    классификатор – официальный документ, представляющий собой систематизированный свод наименований и кодов классификационных групп и/или объектов классификации;
    сбор данных – анкеты и все другие методы получения информации из различных источников, в том числе административных;
    административные данные – информация, получаемая органами центрального и/или местного публичного управления, другими публичными органами с целью выполнения административных обязанностей;
    конфиденциальные данные – данные, позволяющие прямо или косвенно идентифицировать статистические единицы, тем самым раскрывая индивидуальную информацию. Чтобы установить, может ли статистическая единица быть идентифицирована, следует принимать во внимание все соответствующие средства, которые могут обоснованно использоваться третьими лицами для определения статистической единицы;
    индивидуальные данные – данные, позволяющие идентифицировать физических или юридических лиц;
    развитие – деятельность, направленная на создание, укрепление и совершенствование статистических методов, стандартов и процедур, используемых для производства статистической информации, а также для разработки новых статистических данных и показателей;
    распространение – распределение статистической информации с применением различных форм и методов;
    прямая идентификация – идентификация статистической единицы по ее названию или адресу либо по общедоступному идентификационному номеру;
    косвенная идентификация – определение статистической единицы любыми средствами, иными чем прямая идентификация;
    статистическая информация – информация социального, экономического, демографического или экологического характера, полученная в результате статистических обследований и/или на основе административных данных;
    статистическая методология – научно разработанные правила и методы статистических обследований;
    номенклатурный лист – перечень, брошюра, книга, содержащие номенклатуру из определенной области науки, техники и др., классифицированную по определенному критерию;
    производитель официальной статистики – публичный орган/публичное учреждение или подразделение такового, являющиеся частью национальной статистической системы, которые разрабатывают и производят официальную статистическую информацию;
    производство – сбор, обработка, систематизация, обобщение, анализ, текущая оценка, распространение и хранение статистической информации;
    программа статистических работ – программа статистических обследований и публикаций о выполнении ежегодных статистических работ, виде обследований, профиле разработок, периодичности и сроках предоставления пользователям;
    респондент – физическое или юридическое лицо, представляющее производителям официальной статистики индивидуальные и другие данные в статистических целях;
    статистическая цель – использование данных для числового, словесного или графического описания массовых явлений и процессов, происходящих в обществе, национальной экономике и окружающей среде;
    официальная статистика – количественная и качественная информация, совокупная и показательная, отражающая массовые явления в социальной, экономической и демографической сферах и производимая в соответствии с настоящим законом и основополагающими принципами официальной статистики;
    статистическая единица – основная единица наблюдения, а именно физическое или юридическое лицо, домашнее хозяйство, к которому относятся данные;
    использование в статистических целях – использование данных исключительно для развития и разработки статистических результатов и анализов;
    пользователь – физическое или юридическое лицо, которое пользуется обобщенной статистической информацией, не содержащей конфиденциальных данных.
    Статья 4. Задача официальной статистики
    (1) Задача официальной статистики состоит в своевременном обеспечении пользователей качественной статистической информацией, необходимой для разработки и мониторинга экономической и социальной политик, решений публичных органов и деловых кругов, осуществления научных исследований, информирования общества и, по обстоятельствам, других категорий пользователей.
    (2) Производители официальной статистики собирают, обрабатывают, систематизируют, обобщают, анализируют, оценивают и распространяют статистическую информацию в соответствии с основополагающими принципами официальной статистики.
    Статья 5.   Основополагающие принципы официальной статистики
    Основополагающими принципами официальной статистики являются:
    1) в сфере институциональной базы:
    a) профессиональная независимость – статистические данные должны разрабатываться и производиться независимым образом, в частности в отношении выбора используемых методов, определений, методологий и источников, а также в отношении сроков и содержания всех форм распространения, а выполнение соответствующих задач осуществляться без какого-либо давления со стороны политических групп или групп по интересам либо публичных органов;
    b) поручение на сбор данных – центральный орган в области статистики и остальные производители официальной статистики должны иметь четкие правовые полномочия на сбор информации для производства официальной статистики. По требованию производителей официальной статистики юридические и физические лица обязаны предоставлять доступ к данным или представлять данные для производства официальной статистики;
    c) адекватность ресурсов – достаточность ресурсов, имеющихся в распоряжении центрального органа в области статистики и остальных производителей официальной статистики, для соответствия требованиям официальной статистики;
    d) обязательство по обеспечению качества – производители официальной статистики обязуются обеспечивать качество и определять систематически и регулярно сильные и слабые стороны в целях постоянного улучшения статистических процессов и продуктов;
    e) конфиденциальность статистической информации – защита конфиденциальных данных, касающихся отдельных статистических единиц, полученных непосредственно в статистических целях или посредством административных или других источников. Конфиденциальность статистической информации подразумевает запрет использования данных в иных целях, кроме статистических, и их незаконного раскрытия;
    f) беспристрастность и объективность – центральный орган в области статистики и остальные производители официальной статистики должны разрабатывать и производить официальные статистические данные с соблюдением научной независимости, объективно, профессионально и прозрачно, применяя одинаковый подход ко всем пользователям;
    2) в сфере статистических процессов:
    a) основательная методология – качественные статистические данные основываются на надежной методологии, требующей надлежащих инструментов, процедур и специальных знаний;
    b) надлежащие статистические процедуры – качественные статистические данные основываются на надлежащих статистических процедурах, применяемых от сбора данных до их утверждения и хранения;
    c) сведение к минимуму нагрузки на респондентов – нагрузка на респондентов должна быть пропорциональна потребностям пользователей и не оказаться чрезмерной для респондентов. Производители официальной статистики осуществляют мониторинг нагрузки на респондентов и ставят цель сокращения нагрузки во времени;
    d) соотнесение затрат и эффективности – ресурсы следует использовать эффективно;
    3) в области статистических продуктов:
    a) значимость – официальная статистика должна отвечать потребностям пользователей;
    b) точность и надежность – официальная статистика должна точно и надежно отражать действительность;
    c) своевременность и пунктуальность – официальная статистика должна распространяться своевременно и пунктуально;
    d) согласованность и сопоставимость – официальная статистика должна быть согласована на местном уровне и в динамике по времени и быть сопоставимой между регионами и странами; должна давать возможность сочетания и совместного использования данных из различных источников;
    e) доступность и ясность – официальная статистика должна быть представлена в ясной и доступной форме, распространяться подходящим и удобным способом, быть досягаемой и доступной с соблюдением беспристрастности и сопровождаться метаданными и пояснениями.
    Статья 6. Национальная статистическая система
    (1) Национальная статистическая система состоит из следующих производителей официальной статистики:
    a) центральный орган в области статистики и его территориальные подразделения, подведомственные учреждения;
    b) Национальный банк Молдовы;
    c) другие производители официальной статистики.
    (2) В рамках национальной статистической системы Национальный банк Молдовы развивает и производит официальную статистику в области своей компетенции в соответствии с Законом о Национальном банке Молдовы № 548/1995 и основополагающими принципами официальной статистики, предусмотренными настоящим законом.
    (3) Список производителей официальной статистики утверждается и обновляется центральным органом в области статистики в соответствии с утвержденным Правительством положением.
    Статья 7. Центральный орган в области статистики
    (1) Центральный орган в области статистики является институционально и профессионально независимым административным органом, созданным при Правительстве с целью координации национальной статистической системы при разработке и производстве официальной статистики.
    (2) Центральный орган в области статистики является ведущим производителем государственной официальной статистики и отвечает за координацию деятельности по разработке и производству официальной статистики в национальной статистической системе.
    (3) Центральный орган в области статистики в сфере своей деятельности определяет и внедряет нормативную и институциональную базу, необходимую для выполнения задач официальной статистики.
    (4) Центральный орган в области статистики издает в пределах своей компетенции касающиеся производства статистической информации нормативные акты, которые являются обязательными для всех физических или юридических лиц, подпадающих под действие настоящего закона.
    (5) Структура и положение об организации и функционировании центрального органа в области статистики утверждаются Правительством. В подчинении центрального органа в области статистики находятся территориальные подразделения статистики, структура которых утверждается генеральным директором центрального органа в области статистики.
    (6) Центральный орган в области статистики через специализированные учреждения инициирует программы непрерывного профессионального образования для своего персонала и персонала остальных производителей официальной статистики.
    (7) Центральный орган в области статистики реализует концепции управления качеством в национальной статистической системе.
     (8) Центральный орган в области статистики и его территориальные подразделения находятся вне политики, не поддерживают и не предоставляют помощь никаким политическим партиям.
    (9) Центральный орган в области статистики определяет статистические методы, стандарты и процедуры, а также содержание и момент публикации статистической информации.
    (10) Центральный орган в области статистики содействует диалогу между производителями и пользователями официальной статистики в отношении необходимости статистической информации для разработки, мониторинга и оценки политик национального, регионального и местного развития.
    (11) При выполнении своих обязанностей и полномочий центральный орган в области статистики и его территориальные подразделения независимы от любого юридического или физического лица.
    (12) Вмешательство в деятельность центрального органа в области статистики и его территориальных подразделений, а также препятствование в любой форме их деятельности влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством.
    Статья 8. Руководство центральным органом в области статистики
    (1) Центральный орган в области статистики возглавляется генеральным директором, назначаемым на должность на пятилетний срок и отзываемым Правительством в соответствии с настоящим законом. Одно и то же лицо может занимать должность генерального директора не более двух сроков.
    (2) Замещение должности генерального директора на каждый срок осуществляется на основе открытого конкурса, проводимого в установленном действующим законодательством порядке. Состав конкурсной комиссии и правила конкурса утверждаются распоряжением Правительства.
    (3) Генеральный директор имеет заместителей, число которых определяет Правительство по предложению генерального директора.
    (4) Заместители генерального директора назначаются и освобождаются или отстраняются от должности Правительством в соответствии с законом по предложению генерального директора.
    (5) К кандидатам на должность генерального директора предъявляются следующие требования:
    a) обладать гражданством Республики Молдова;
    b) иметь высшее образование в области статистики, социологии, экономики или информационных технологий;
    c) иметь опыт работы не менее пяти лет в области статистики и не менее трех лет в руководящей должности;
    d) не иметь непогашенных судимостей;
    e) быть годными по состоянию здоровья к осуществлению полномочий;
    f) владеть государственным языком;
    g) пользоваться безупречной репутацией.
    h) в отношении него не должен быть установлен запрет на занятие государственной должности или ответственной государственной должности, вытекающий из констатирующего акта Национального органа по неподкупности.
    [Ст.8 ч.(5), пкт.h) введен ЗП74 от 26.04.18, МО235-244/29.06.18 ст.368]
    (6) К кандидатам на должность заместителя генерального директора предъявляются следующие требования:
    a) иметь высшее образование в области статистики, социологии, экономики, информационных технологий или права;
    b) иметь опыт работы не менее пяти лет в области статистики и не менее двух лет в руководящей должности;
    c) не иметь непогашенных судимостей;
    d) быть годными по состоянию здоровья к осуществлению полномочий;
    e) владеть государственным языком;
    f) пользоваться безупречной репутацией.
    (7) Полномочия генерального директора прекращаются в случае:
    a) истечения срока, на который он был назначен;
    b) отзыва;
    c) отставки по собственному желанию;
    d) смерти.
    (8) Отзыв генерального директора осуществляется в случае:
    a) утраты гражданства Республики Молдова;
    b) осуждения за совершение преступления окончательным и не подлежащим обжалованию решением судебной инстанции;
    c) невозможности осуществления полномочий по состоянию здоровья в течение более четырех месяцев подряд;
    d) признания в соответствии с законом безвестно отсутствующим;
    e) несовместимости с другой оплачиваемой деятельностью;
    f) установления ставшим окончательным констатирующим актом издания/принятия им административного акта, совершения непосредственно или посредством третьего лица сделки, принятия или участия в принятии решения без разрешения фактического конфликта интересов в соответствии с законодательством о регулировании конфликта интересов;
    g) неподачи декларации об имуществе и личных интересах или отказа от ее подачи согласно части (8) статьи 27 Закона о Национальном органе по неподкупности № 132/2016;
    h) предписания вступившим в законную силу решением судебной инстанции конфискации необоснованного имущества.
    (9) Полномочия генерального директора приостанавливаются в случае:
    a) направления в судебную инстанцию уголовного дела о совершении преступления, несовместимого с выполняемым трудом, – до признания окончательным судебного решения;
    b) участия в избирательной кампании;
    c) предоставления отпуска по беременности и родам/по отцовству или отпуска по уходу за ребенком.
    (10) Прекращение или приостановление полномочий генерального директора центрального органа в области статистики утверждается постановлением Правительства.
    (11) Должности генерального директора и замес-тителя генерального директора несовместимы с любой другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и/или творческой.
    (12) Генеральный директор и его заместители на срок исполнения должности прекращают любую политическую деятельность.
    Статья 9. Национальный совет по статистике
    (1) Национальный совет по статистике (далее – Совет) создается при Правительстве для стратегического развития и продвижения официальной статистики.
    (2) Совет состоит из 11 членов и осуществляет свою деятельность на основании утвержденного Правительством положения.
    (3) Совет осуществляет следующие основные полномочия:
    a) формулирует рекомендации по развитию и совершенствованию национальной статистической системы с целью повышения степени соответствия требованиям пользователей;
    b) дает заключения на проект стратегии развития национальной статистической системы и проекты программ статистических работ;
    c) устанавливает стратегические направления развития официальной статистики и создает необходимые условия для отражения в статистических программах важнейших запросов и требований пользователей;
    d) мониторирует реализацию статистических программ и деятельность по стратегическому планированию;
    e) проводит оценку соблюдения принципов официальной статистики и консультирует по существующим проблемам;
    f) выполняет иные обязанности, предусмотренные в положении о деятельности.
    (4) В состав Совета входят:
    a) три представителя центрального органа в области статистики;
    b) один представитель научного сообщества;
    c) один представитель Национального банка Молдовы;
    d) четыре представителя отраслевых органов центрального публичного управления, производящих официальную статистику;
    e) один представитель патронатов;
    f) один представитель гражданского общества из области статистики.
    (5) Члены Совета назначаются постановлением Правительства по представлению соответствующего учреждения.
    (6) Генеральный директор центрального органа в области статистики исполняет должность председателя Совета.
    Статья 10. Координация национальной статистической деятельности
    (1) При производстве статистической информации производители официальной статистики должны использовать рекомендуемые на международном уровне определения, классификации, концепции и методологии. С этой целью центральный орган в области статистики:
    a) при необходимости предоставляет производителям официальной статистики необходимую методологическую помощь;
    b) при необходимости координирует распространение производителями официальной статистики официальной статистической информации, в том числе адресованной международным организациям.
    (2) Для решения проблем, связанных со статистической методологией, центральный орган в области статистики вправе привлекать органы центрального и местного публичного управления, других юридических лиц, а также физических лиц.
    (3) Производители официальной статистики координируют методологию производства статистической информации в своих областях деятельности с центральным органом в области статистики.
    (4) Держателям источников административных данных рекомендуется использовать определения, классификации и концепции, установленные центральным органом в области статистики, а в случае создания новых источников их использование является обязательным.
    (5) Производители официальной статистики обязаны передавать бесплатно, по требованию центрального органа в области статистики, имеющуюся у них статистическую информацию для ее включения в серии данных или в статистические публикации.
    Статья 11. Программы статистических работ
    (1) Производство статистической информации осуществляется производителями официальной статистики в соответствии с долгосрочными и годовыми программами статистических работ, утвержденными Правительством.
    (2) Долгосрочная программа статистических работ определяет задачи и основные направления развития официальной статистики на период не менее трех лет.
    (3) Годовая программа статистических работ является основным инструментом, с помощью которого центральный орган в области статистики и остальные производители официальной статистики осуществляют производство официальной статистической информации для обеспечения пользователей необходимой информацией.
    (4) Годовая программа статистических работ содержит информацию, обязанности, ресурсы и сроки осуществления в отношении:
    a) статистических обследований;
    b) обобщающих работ, исследований и статистического анализа;
    d) статистических публикаций.
    (5) Центральный орган в области статистики сотрудничает с остальными производителями официальной статистики при разработке программ статистических работ.
    Статья 12. Финансирование официальных статистических работ
    (1) Работы, осуществляемые производителями официальной статистики в соответствии с программой статистических работ, финансируются из средств государственного бюджета и других источников в соответствии с действующим законодательством.
    (2) Производимые центральным органом в области статистики статистические работы, не предусмотренные программой статистических работ, выполняются на договорной основе и оплачиваются заказчиками.
    (3) Размер тарифов на информационные услуги, предоставляемые центральным органом в области статистики, устанавливается Правительством.
    Статья 13. Сбор данных
    (1) Производители официальной статистики имеют право получать и собирать данные, необходимые для производства статистической информации, от всех физических и юридических лиц, подпадающих под действие настоящего закона.
    (2) Данные могут быть получены производителями официальной статистики на бумаге, на магнитных носителях, через интернет, телефон, почту или иным образом. Методы сбора данных устанавливаются производителями официальной статистики.
    (3) Центральный орган в области статистики вправе:
    a) нанимать статистических агентов для сбора данных, необходимых для производства статистической информации;
    b) осуществлять в своей сфере деятельности иные права, предусмотренные действующим законодательством.
    (4) Независимо от методов и источников сбора данных собранные производителями официальной статистики данные должны обрабатываться, распространяться и храниться в соответствии с положениями настоящего закона и законодательства о защите персональных данных.
    Статья 14. Источники сбора данных
    (1) Производители официальной статистики устанавливают источники сбора данных с учетом профессиональных аспектов и объема данных, необходимых для производства официальной статистики.
    (2) Источниками данных могут быть выборочные статистические обследования, исчерпывающие статистические обследования, а также административные данные, которыми располагают органы публичного управления, другие юридические лица.
    Статья 15. Респонденты
    (1) Производители официальной статистики обязаны информировать респондентов о цели и правовой основе статистических обследований, об их правах и обязанностях.
    (2) Производители официальной статистики обеспечивают участвующих в статистическом обследовании респондентов необходимым статистическим инструментарием. Производители официальной статистики обязаны обнародовать статистический инструментарий на своей веб-странице или в Официальном мониторе Республики Молдова.
    (3) При проведении обследования согласно программе статистических работ респонденты обязаны:
    a) бесплатно предоставлять производителям официальной статистики достоверные и полные данные в порядке, установленном соответствующим производителем официальной статистики;
    b) обеспечивать свободный доступ представителей производителей официальной статистики к первичным документам, а в случае необходимости также в служебные и производственные помещения, на земельные участки в соответствии с действующим законодательством.
    (4) Производители официальной статистики имеют право предоставлять респондентам вознаграждение за участие в статистических обследованиях в соответствии с действующим законодательством.
    (5) Физические лица не обязаны предоставлять производителям официальной статистики личную информацию о политических убеждениях, партийной принадлежности, судимости, здоровье и интимной жизни.
    Статья 16. Доступ к административным данным
    (1) С целью пополнения объема данных, необходимых для производства официальной статистики, и с целью снижения информационной нагрузки на респондентов центральный орган в области статистики имеет право на бесплатные доступ и использование источников административных данных, в том числе содержащих индивидуальные данные.
    (2) Держатели источников административных данных, другие юридические лица, управляющие базами данных о физических и юридических лицах, бесплатно представляют центральному органу в области статистики обобщенные и индивидуальные данные, в том числе связанные с ними метаданные. Держатели источников административных данных и другие юридические лица не могут ссылаться на положения о конфиденциальности, кроме случаев, когда законодательные акты прямо исключают представление и использование данных в статистических целях.
    (3) Держатели источников административных данных согласовывают с центральным органом в области статистики содержание и объем собираемых ими данных, в том числе их возможное изменение, и включают по его требованию дополнительные показатели.
    (4) Полученные в соответствии с частью (2) данные используются центральным органом в области статистики исключительно в статистических целях.
    Статья 17. Переписи и виды статистических обследований
    (1) Статистические обследования могут быть сплошными и выборочными и должны осуществляться в соответствии с программами статистических работ.
    (2) Перепись населения является сплошным обследованием, проводимым на основании специального закона.
    (3) Другие виды переписи проводятся на основании постановления Правительства.
    Статья 18. Конфиденциальная статистическая информация
    (1) Собираемые, обрабатываемые и хранимые для производства статистической информации данные являются конфиденциальными, если они делают возможной прямую или косвенную идентификацию респондентов.
    (2) Не считаются конфиденциальными:
    a) данные, которые согласно законодательству могут быть получены из общедоступных источников;
    b) индивидуальные данные, содержащие адрес, телефон, наименование, вид деятельности, штатную численность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
    c) данные о предприятиях с государственным капиталом, учреждениях и организациях, финансируемых из бюджета, представленные по требованию органов публичного управления.
    (3) Производители официальной статистики обеспечивают доступ к неконфиденциальной статистической информации всем пользователям на условиях равенства в отношении объема информации и сроков ее распространения.
    (4) Центральный орган в области статистики устанавливает единые стандарты и правила обеспечения конфиденциальности статистической информации в соответствии с действующим законодательством.
    (5) Конфиденциальные данные используются исключительно для производства официальной статистической информации в соответствии с настоящим законом, за исключением случая прямо выраженного согласия статистической единицы на использование данных в любых других целях.
    (6) Конфиденциальные данные, находящиеся у центрального органа в области статистики, не могут быть переданы физическим или юридическим лицам.
    (7) Центральный орган в области статистики может передавать остальным производителям официальной статистики индивидуальные данные об отдельных статистических единицах на следующих условиях:
    а) данные будут использоваться исключительно для производства официальной статистики;
    b) данные не позволяют идентификацию физических или юридических лиц.
    (8) Конфиденциальные данные не могут служить доказательством в суде.
    Статья 19. Защита данных, используемых в статистических целях
    (1) Производители официальной статистики принимают все меры регулирующего, административного, технического и организационного характера для защиты конфиденциальных данных и недопущения их разглашения.
    (2) Сотрудники производителей официальной статистики, в том числе временно нанятые, которые в силу своих должностных обязанностей имеют прямой доступ к индивидуальным данным, обязаны соблюдать конфиденциальность этих данных во время и после прекращения деятельности в соответствующей должности.
    (3) Сотрудники, предусмотренные частью (2), не имеют право использовать индивидуальные данные в других целях, кроме статистических, согласно декларации о конфиденциальности, подписанной под собственную ответственность при назначении на должность.
    Статья 20. Доступ к индивидуальным данным
    (1) Лица, которые в силу своих должностных обязанностей участвуют в производстве статистической информации, имеют доступ к индивидуальным данным в той мере, в какой эти данные необходимы для производства статистической информации.
    (2) Доступ к индивидуальным данным, не позволяющим прямой идентификации респондентов, может быть предоставлен для научно-исследовательских проектов, ожидаемые результаты которых не относятся в соответствии с утвержденным центральным органом в области статистики положением к индивидуальным единицам, которые могут быть идентифицированы. Доступ предоставляется только в случае отсутствия риска нарушения режима защиты индивидуальных данных и предоставляется на основании договора, в котором прямо предусматривается цель, условия использования данных и обязательства пользователя сообщить о результатах исследования, не публиковать и не передавать индивидуальные данные третьим лицам. Указанный договор предусматривает также плату за оказанные пользователю услуги.
    Статья 21. Обязательство в отношении качества
    (1) Производители официальной статистики обязуются постоянно оценивать и повышать качество официальной статистики в соответствии с пунктом 3) статьи 5.
    (2) Производители официальной статистики имеют право издавать первичные данные, объединять и сводить данные из различных источников исключительно с целью повышения качества статистической информации.
    (3) Производители официальной статистики должны информировать и узнавать мнение пользователей о качестве официальной статистики.
    (4) Производители официальной статистики должны сотрудничать с научным сообществом с целью оценки и совершенствования статистической методологии.
    Статья 22. Меры по обеспечению качества
    (1) Для обеспечения качества собранных данных сотрудники производителей официальной статистики имеют право проверять их достоверность посредством:
    а) сравнения данных с источниками административных данных;
    b) проверки данных в месте деятельности респондента на основании предварительного уведомления.
    (2) Респондент обязан предоставить лицам, уполномоченным производителями официальной статистики, учетные и иные документы, необходимые для проверки качества предоставленных данных.
    (3) Если согласно выводам респондентов или производителей официальной статистики представленные данные не являются правильными, актуальными и/или полными, респонденты обязаны исправить, обновить, дополнить и представить их производителям официальной статистики немедленно или в установленные ими сроки.
    Статья 23. Распространение официальной статистической информации
    (1) Производители официальной статистики обязаны распространять статистическую информацию в сроки, предусмотренные программой статистических работ и календарем распространения официальной статистической информации.
    (2) Распространение статистической информации, предусмотренной программой статистических работ среди всех категорий пользователей осуществляется бесплатно и на равных условиях доступа в отношении объема, качества и сроков распространения. В случае запроса подтверждения информации на бумажном носителе распространение осуществляется за плату для покрытия затрат на ее подготовку в соответствии с внутренним регламентом.
    (3) В случае использования официальной статистической информации пользователи обязаны указать источник данных.
    (4) Официальные статистические публикации распространяются бесплатно Президенту Республики Молдова, Парламенту и Правительству. Другим категориям пользователей публикации распространяются по запросу на платной основе.
    (5) Статистическая информация не подлежит распространению пользователям, если относится к 1–3 статистическим единицам.
    (6) Может распространяться информация, собранная от юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, о состоянии экономики или окружающей среды, даже если эта информация имеет характеристики, указанные в части (5), в случае, когда она необходима для информирования общества по важнейшим проблемам, а программа статистических работ предусматривает ее распространение.
    Статья 24. Меры по распространению
    (1) Распространение официальной статистической информации осуществляется с соблюдением основополагающих принципов официальной статистики, изложенных в статье 5, в частности в отношении защиты статистической конфиденциальности и обеспечения равного доступа в соответствии с принципом беспристрастности.
    (2) Распространение официальной статистической информации осуществляется центральным органом в области статистики и остальными производителями официальной статистики в сфере своей деятельности.
    Статья 25. Распространение официальной статистической информации вне программы статистических работ
    (1) Производители официальной статистики имеют право по запросу пользователей распространять на платной основе вне программы статистических работ статистическую информацию, подвергнутую специальной дополнительной обработке.
    (2) Центральный орган в области статистики и его территориальные подразделения имеют право по запросу внутреннего или внешнего заказчика производить на договорной основе специальные статистические обследования и работы, в том числе публикации, не включенные в программу статистических работ.
    Статья 26. Система статистических классификаций
    (1) Центральный орган в области статистики разрабатывает, утверждает и внедряет используемые в статистических целях классификаторы и номенклатурные листы, приведенные в соответствие с международными стандартами.
    (2) Классификаторы и номенклатурные листы разрабатываются центральным органом в области статистики в сотрудничестве с соответствующими органами публичного управления.
    (3) Классификаторы и номенклатурные листы, разработанные центральным органом в области статистики, обязательны для всех производителей официальной статистики и рекомендуются другим держателям источников административных данных.
    (4) Право на издание и распространение классификаторов и номенклатурных листов принадлежит исключительно центральному органу в области статистики.
    Статья 27. Статистические регистры
    (1) Центральный орган в области статистики создает и ведет статистические регистры:
    a) для обеспечения статистических обследований базой данных;
    b) как средство информирования при проведении статистического анализа совокупности статистических единиц и их динамики;
    c) как инструмент распространения статистической информации.
    (2) Статистические регистры создаются на основе данных статистических обследований и источников административных данных.
    (3) Центральный орган в области статистики предоставляет по запросу физических и юридических лиц информацию о касающихся их лично данных из статистических регистров.
    Статья 28. Участие и представление официальной статистики на международном уровне
    (1) С целью приведения национальной статистики в соответствие с европейскими статистическими стандартами центральный орган в области статистики и остальные производители официальной статистики активно участвуют в осуществляемых на международном уровне программах по продвижению и развитию норм и стандартов, используемых в официальной статистике, для обеспечения совместимости национальной статистической системы с международными статистическими системами и сопоставимости национальной официальной статистики на международном уровне.
    (2) Официальная статистика Республики Молдова представлена на международном уровне генеральным директором центрального органа в области статистики по входящим в сферу деятельности органа областям.
    Статья 29. Международное сотрудничество
    (1) С целью гармонизации законодательства об официальной статистике центральный орган в области статистики в рамках двустороннего и многостороннего сотрудничества со статистическими бюро других стран и международными организациями инициирует, организует и проводит мероприятия в представляющих общий интерес областях по темам статистических методологий и для внедрения передового опыта в официальную статистику.
    (2) В соответствии с положениями части (1) центральный орган в области статистики и остальные производители официальной статистики развивают на основе взаимности обмен опытом, публикациями и другими статистическими материалами с производителями официальной статистики других стран и международными организациями.
    (3) Центральный орган в области статистики и остальные производители официальной статистики вправе инициировать и организовывать совместные проекты по статистическому обследованию с производителями официальной статистики из других стран и международными организациями.
    (4) Центральный орган в области статистики заключает в порядке, предусмотренном законодательством, соглашения о сотрудничестве с аналогичными органами других стран и с международными организациями.
    (5) Центральный орган в области статистики обеспечивает постепенное сближение законодательства Республики Молдова со сводом законов и правил Европейского сообщества и реализацию последнего, в том числе директив Европейского сообщества в области статистики.
    Статья 30. Обмен статистической информацией на международном уровне
    (1) Центральный орган в области статистики организует и координирует внутри страны осуществляемый в своих целях, а также в целях остальных производителей официальной статистики обмен данными с производителями официальной статистики из других стран и с международными организациями.
    (2) Центральный орган в области статистики и остальные производители официальной статистики передают на международном уровне статистическую информацию в соответствии с международными договорами, стороной которых является Республика Молдова.
    Статья 31. Ответственность за нарушение закона
    (1) Несоблюдение положений настоящего закона влечет за собой дисциплинарную, гражданскую, правонарушительную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
    (2) Центральный орган в области статистики имеет право рассматривать дела о правонарушениях, назначать наказания за правонарушения в соответствии с действующим законодательством в случае нарушения положений настоящего закона.
    Статья 32
    Настоящий закон частично совместим с Регламентом (ЕС) № 223/2009 Европейского Парламента и Совета от 11 марта 2009 года относительно европейской статистики и об отмене Регламента (ЕС, Евратом) № 1101/2008 Европейского Парламента и Совета о передаче данных при условии соблюдения их конфиденциальности Статистическому бюро Европейских сообществ, Регламента (ЕС) № 322/97 Совета о статистике Сообщества и Решения 89/382/EЭC, Евратом Совета об учреждении Комитета по статистическим программам Европейских сообществ (текст распространяется на ЕЭП и Швейцарию), опубликованном в Официальном журнале Европейского Союза L 87 от 31 марта 2009 года, и Европейским кодексом статистической практики, принятым Комитетом европейской статистической системы 28 сентября 2011 года.
    Статья 33
    (1) Генеральный директор Национального бюро статистики, находящийся в должности на дату вступления в силу настоящего закона, исполняет свои обязанности до истечения срока полномочий, предусмотренного Законом № 199/2010 о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности.
    (2) Правительству в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона:
    a) представить Парламенту предложения по приведению законодательства в соответствие с настоящим законом;
    b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;
    c) принять меры, необходимые для выполнения положений настоящего закона.
    (3) Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу Закон об официальной статистике № 412/2004 (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 1–4, ст. 8), с последующими изменениями и дополнениями.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА                                                Андриан КАНДУ

    № 93. Кишинэу, 26 мая 2017 г.