OMJ529/2017
Внутренний номер:  370945
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ
ПРИКАЗ Nr. 529
от  07.07.2017
об утверждении  Положения об организации
и функционировании  Консультативного совета
 пробации и об организации и функционировании 
районного консультативного совета пробации
Опубликован : 14.07.2017 в Monitorul Oficial Nr. 244-251     статья № : 1249
   На основании статьи 18 Закона № 8-XV от  14 февраля 2008 года о пробации (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008 г., № 103-105, ст. 389) ПРИКАЗЫВАЮ:
    1. Утвердить Положение об организации и функционировании Консультативного совета пробации в соответствии с приложением № 1.
    2. Утвердить Положение об организации и функционировании районного консультативного совета пробации в соответствии с приложением № 2.
    3. Контроль над исполнением настоящего приказа возложить на Национальную инспекцию по пробации.
    4. Настоящий приказ опубликовать в Monitorul Oficial al Republicii Moldova.

    МИНИСТР ЮСТИЦИИ                                              Владимир ЧЕБОТАРЬ

    № 529. Кишинэу, 7 июля 2017 г.


Приложение № 1
к Приказу министра юстиции
№ 529 от 7 июля 2017 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и функционировании 
Консультативного совета пробации
I. Общие положения
    1. Настоящее Положение устанавливает полномочия, состав, порядок организации и функционирования Консультативного совета пробации.
    2. Консультативный совет пробации (далее - Совет) является коллегиальным органом, созданным на общест-венных началах для оптимизации сотрудничества органов в реализации единой политики в сфере пробации.
    3. В своей деятельности Совет руководствуется Законом о пробации, требованиями настоящего Положения, а также другими нормативными актами, соответствующими деятельности пробации.
II. Формирование и структура Совета
    4. Совет состоит из руководства Национального инспектората по пробации, начальников региональных инспекций пробации, представителей государственных органов, научных кругов и гражданского общества, которые работают в области, касающейся пробации, или заключивших партнерские соглашения с органами пробации.
    5. Членство в Совете является добровольным и открытым для всех органов публичной власти, а также для гражданского общества, включая международные организации, которые осуществляют деятельность, близкую пробации.
    6. Состав Совета определяется на основании подтверждений об участии в работе Совета, переданных главному Национальному инспекторату пробации в ответ на отправленные приглашения.
    7. Приглашения направляются не позднее чем за 14 дней до даты проведения первого заседания. Приглашения направляются в:
    1) Высший совет магистратуры;
    2) Высший совет прокуроров;
    3) Министерству труда, социальной защиты и семьи;
    4) Департаменту пенитенциарных учреждений; 
    5) Конгрессу местных властей Молдовы; 
    6) Национального агентству занятости населения;
    7) Генеральному инспекторату полиции Министерства внутренних дел;
    8) представителям академической среды; 
    9) представителям некоммерческих организаций, а также международным организациям, осуществляющим деятельность, близкую пробации. 
    8.  С согласия членов Совета могут участвовать и другие заинтересованные лица, которые, не подтвердив свое присутствие, явились на заседание.
    9. В случае освобождения от должности или невозможности представления на заседании членов Совета, которые владеют этим качеством в силу должности, учреждение уполномочивает другое лицо.
    10. Руководство и секретариат Совета обеспечивается Национальным инспекторатом пробации. Председатель и секретарь Совета назначаются приказом директора Национального инспектората пробации.
III. Полномочия, права и обязанности Совета 
    11. Совет имеет следующие полномочия:
    1) предоставление мнений и предложений в процессе разработки проектов нормативных актов в области пробации;
    2) оказание помощи в продвижении политики, направленной на поддержку и развитие органов пробации;
    3) рассмотрение некоторых частных случаев, соответствующих деятельности пробации;
    4) содействие обеспечению прав субъектов пробации на национальном уровне;
    5) осуществление других полномочий в соответствии с действующим законодательством.
    12. В целях исполнения своих полномочий Совет вправе:
    1) формулировать предложения по оптимизации и совершенствованию деятельности органов пробации;  
    2) определять оптимальные решения для некоторых порочных практик в сфере пробации;
    3) запрашивать и получать у государственных органов и ответственных учреждений необходимую информацию в отношении выявленных проблем.
    13. Председатель Совета: 
    1) руководит и контролирует работу Совета;
    2) обеспечивает выполнение полномочий Совета;
    3) определяет даты и повестку дня заседаний Совета;
    4) ведет заседания Совета;
    5) определяет учреждения, которые должны быть приглашены на заседание Совета в зависимости от области их деятельности и заключенных партнерских соглашений. 
    14.   Секретарь Совета: 
    1) разрабатывает проект повестки дня заседания Совета и представляет его председателю Совета;
    2) приглашает по запросу председателя Совета представителей органов власти, учреждений, организаций для участия в заседаниях Совета; 
    3) информирует членов Совета о дате, времени, месте проведения заседания Совета и направляет им повестку дня заседания;
    4) готовит необходимые материалы для заседания Совета;
    5) направляет приглашения для участия в заседании Совета;
    6) обеспечивает выполнение решений Совета; 
    7) составляет протоколы заседаний Совета;
    8) архивирует протоколы заседаний Совета и принятые им решения.
    15.  Члены Совета обязаны: 
    1) участвовать в заседаниях Совета;
    2) обеспечивать конфиденциальность персональных данных в соответствии с Законом №133 от 8 июля 2011 года о защите персональных данных и других сведений, которые не могут быть обнародованы в соответствии с законодательством;
    3) воздерживаться от любой деятельности, которая может вызвать конфликт интересов или действий, несовместимых с членством в Совете.  В случае наличия какой-либо причины, которая может создать конфликт интересов, член Совета информирует в связи с этим председателя Совета;
    4) информировать руководителей учреждений, которые они представляют, о решениях, принятых на заседаниях Совета.
IV. Цели и организация Совета
    16.  Целями Совета являются следующие:
    1) развитие и продвижение партнерства между Национальным инспекторатом пробации, органами публичной власти и гражданского общества, которые работают в области, касающейся пробации;
    2) активизация диалога и обмена информацией между органами пробации, органами публичной власти и гражданского общества, которые работают в области, касающейся пробации по вопросам законодательства в области пробации;
    3) разработка и внедрение лучших методов и практики в области пробации;
    4) рассмотрение ситуаций и порочной практики в целях выработки эффективных решений для развития системы пробации.
    17.  Совет осуществляет свою деятельность на основании повестки дня, составленной секретарем Совета в соответствии с предложениями, поступившими от членов и утвержденными председателем Совета.
    18.  Каждый член Совета вправе вносить предложения по повестке дня, представлять их секретарю, но не позднее чем за неделю до планируемой даты заседания. Повестка дня и необходимые материалы выдаются членам не позднее чем за 3 рабочих дня до планируемой даты заседания.
    19.  Совет осуществляет свою деятельность на очередных заседаниях, которые проводятся один раз в полугодие. В случае необходимости могут созываться внеочередные заседания.
    20.  На заседания могут быть приглашены эксперты из других учреждений, включая международные, и представители средств массовой информации.
    21.  Для рассмотрения вопросов Совет может принять решение о создании специализированных рабочих групп.
    22.  Заседания Совета заносятся в протоколы, которые содержат сведения, касающиеся содержания обсуждения, вопросы, поставленные на голосование, результаты и принятые решения, а также присутствие членов Совета и других участников заседания.
    23.  Протоколы заседаний подписываются секретарем Совета и принятые решения доводятся до сведения членов Совета в течение 5 дней с даты их принятия.
    24.  При осуществлении своих полномочий в целях достижения поставленных задач Совет принимает решения большинством голосов членов, присутствующих на заседании.
    25. Решения Совета подписываются председателем Совета.
    26. Решения Совета имеют рекомендательный характер для органов пробации, органов публичной власти и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, близкую пробации.
    27. Секретарь Совета представляет на заседании краткую информацию о действиях, предпринятых на основании решений, принятых на предыдущих заседаниях.
    28.  Решения Совета, а также информация о деятельности Совета подлежат опубликованию посредством web-страницы Национального инспектората пробации с учетом положений действующего законодательства о защите персональных данных.

Приложение № 2
к Приказу министра юстиции
№ 529 от 7 июля 2017 года


ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и функционировании 
районного консультативного совета пробации
I. Общие положения
    1. Настоящее Положение устанавливает полномочия, состав, порядок организации и функционирования районного консультативного совета пробации.
    2. Районный консультативный совет пробации (далее - Совет) является коллегиальным органом, созданным на общественных началах для оптимизации сотрудничества органов в реализации единой политики в сфере пробации на уровне района.
    3. В своей деятельности Совет руководствуется Законом о пробации, требованиями настоящего Положения, а также другими нормативными актами, соответствующими деятельности пробации.
II. Формирование и структура Совета
    4. Совет состоит из руководства регионального инспектората  пробации, в территориальном округе которого осуществляет свою деятельность Бюро пробации, при котором создается соответствующий Совет, начальника Бюро пробации, представителей органов местного публичного управления и гражданского общества, которые работают в области, касающейся пробации, или заключивших партнерские соглашения с органами пробации.
    5. Членство в Совете является добровольным и открытым для всех органов публичной власти, а также для гражданского общества, включая международные организации, которые осуществляют деятельность, близкую пробации.
    6. Состав Совета определяется на основании подтверждений об участии в заседаниях Совета, переданных в Бюро пробации  в ответ на отправленные приглашения. 
    7. Приглашения направляются не позднее чем за 14 дней до даты проведения первого заседания. Приглашения направляются в адрес:
    1) Суда территориального округа деятельности Бюро пробации, при котором создается Совет;
    2) Районной прокуратуре; 
    3) Районному совету; 
    4) Примэрии населенного пункта, в котором размещается Бюро пробации;
    5) Пенитенциарному учреждению, при наличии такового в округе территориальной деятельности Бюро пробации; 
    6) Управлению/отделу социального обеспечения и защиты семьи районного совета в территориальном округе Бюро пробации; 
    7) Территориальному агентству занятости населения;
    8) Инспекторату полиции Генерального инспектората
полиции Министерства внутренних дел в территориальном округе деятельности Бюро пробации, при котором создается Совет;
    9) Управлению образования, молодежи и спорта районного совета в территориальном округе Бюро пробации;
    10) Центрам реабилитации жертв насилия в семье и центрам помощи и консультирования для семейных агрессоров;
    11) Некоммерческим организациям, а также международным организациям, работающим в сфере пробации в территориальном округе деятельности Бюро пробации.
    8.  С согласия членов Совета могут участвовать и другие заинтересованные лица, которые, не подтвердив свое присутствие, явились на заседание.
    9. В случае освобождения от должности или невозможности представления на заседании членов Совета, которые владеют этим качеством в силу должности, учреждение уполномочивает другое лицо.
    10. Руководство и секретариат Совета обеспечивается Бюро пробации, при котором образуется Совет. Председатель и секретарь Совета назначаются приказом директора Национального инспектората пробации.
III. Полномочия, права и обязанности Совета
    11. Совет имеет следующие полномочия:
    1) предоставление мнений и предложений в процессе разработки проектов нормативных актов в области пробации;
    2) формулирование предложений по оптимизации и совершенствованию деятельности Бюро пробации в установленном округе; 
    3) оказание помощи в продвижении политики, направленной на поддержку и развитие Бюро пробации в установленном округе;
    4) рассмотрение некоторых частных случаев, соответствующих деятельности пробации;
    5) содействие обеспечению прав субъектов пробации на районном уровне;
    6) осуществление других полномочий в соответствии с действующим законодательством.
    12. В целях исполнения своих полномочий Совет вправе:
    1) формулировать предложения по оптимизации и совершенствованию деятельности Бюро пробации в установленном округе;
    2) определять оптимальные решения для некоторых порочных практик в сфере пробации;
    3) запрашивать и получать у местных административных органов и ответственных учреждений необходимую информацию в отношении выявленных проблем. 
    13. Председатель Совета: 
    1) руководит и контролирует работу Совета;
    2) обеспечивает выполнение полномочий Совета;
    3) определяет даты и повестку дня заседаний Совета;
    4) ведет заседания Совета;
    5) определяет учреждения, которые должны быть приглашены на заседание Совета, в зависимости от области их деятельности и заключенных партнерских соглашений. 
    14.  Секретарь Совета: 
    1) разрабатывает проект повестки дня заседания и представляет его председателю Совета;
    2) приглашает по запросу председателя Совета представителей органов государственной власти, учреждений, а также международных организаций для участия в заседаниях Совета; 
    3) информирует членов Совета о дате, времени, месте проведения заседания Совета и направляет им повестку дня заседания;
    4) готовит необходимые материалы для заседания Совета;
    5) направляет приглашения для участия в заседании Совета;
    6) обеспечивает выполнение решений Совета; 
    7) составляет протоколы заседаний Совета;
    8) архивирует протоколы заседаний Совета и принятые им решения.
    15.  Члены Совета обязаны: 
    1) участвовать в заседаниях Совета;
    2) обеспечивать конфиденциальность персональных данных в соответствии с Законом №133 от 8 июля 2011 года о защите персональных данных и других сведений, которые не могут быть обнародованы в соответствии с законодательством;
    3) воздерживаться от любой деятельности, которая может вызвать конфликт интересов или действий, несовместимых с членством в Совете.  В случае наличия какой-либо причины, которая может создать конфликт интересов, член Совета информирует в связи с этим председателя Совета;
    4) информировать руководителей учреждений, которые они представляют, о решениях, принятых на заседаниях Совета.
IV. Цели и организация Совета
    16.  Целями Совета являются следующие:
    1) развитие и продвижение партнерства между Бюро пробации установленного  округа, органами местного публичного управления и гражданского общества, которые работают в области, касающейся пробации, в округе деятельности Бюро пробации, при которой создается Совет;
    2) активизация диалога и обмена информацией между Бюро пробации установленного округа, органами местного публичного управления и гражданского общества, которые работают в области, касающейся пробации, по вопросам применения законодательства в области пробации;
    3) разработка и внедрение лучших методов и практики в области пробации;
    4) рассмотрение ситуаций и порочной практики в целях выработки эффективных решений для развития системы пробации в территориальном округе деятельности Бюро пробации, при котором создается Совет.
    17. Совет осуществляет свою деятельность на основании повестки дня, составленной секретарем Совета в соответствии с предложениями, поступившими от членов и утвержденными председателем Совета.
    18.  Каждый член Совета вправе вносить предложения по повестке дня заседания, представлять их секретарю не позднее чем за неделю до планируемой даты заседания. Повестка дня заседания и необходимые материалы выдаются членам не позднее чем за 3 рабочих дня до планируемой даты заседания.
    19.  Совет осуществляет свою деятельность на очередных заседаниях, которые проводятся один раз в полугодие. В случае необходимости могут созываться внеочередные заседания.
    20.  На заседания могут быть приглашены эксперты из других учреждений, включая международные, и представители средств массовой информации.
    21.  Для рассмотрения вопросов Совет может принять решение о создании специализированных рабочих групп.
    22.  Заседания Совета заносятся в протоколы, которые содержат сведения, касающиеся содержания обсуждения; вопросы, поставленные на голосование, результаты и принятые решения, а также присутствие членов Совета и других участников заседания.
    23.  Протоколы заседаний подписываются секретарем Совета и принятые решения доводятся до сведения членов Совета в течение 5 дней с момента принятия решений.
    24.  При осуществлении своих полномочий в целях достижения поставленных задач Совет принимает решения большинством голосов членов, присутствующих на заседании.
    25. Решения Совета подписываются его председателем.
    26. Решения Совета носят консультативный характер для Бюро пробации установленного округа,     органов местного публичного управления и некоммерческих организаций территориального округа деятельности Бюро пробации, при котором создается Совет;
    27. Секретарь Совета представляет на заседании краткую информацию о действиях, предпринятых на основании решений, принятых на предыдущих заседаниях.
    28.  Решения Совета, а также информация о деятельности Совета, публикуются посредством web-страницы Национального инспектората пробации с учетом положений действующего законодательства о защите персональных данных.