На основании части (3) статьи 21 Закона № 69 от 14 апреля 2016 года об организации нотариальной деятельности (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 277-287, ст. 588) ПРИКАЗЫВАЮ:
    1. Утвердить Положение о порядке проведения квалификационного экзамена на допуск к нотариальной деятельности и опротестовании его результатов, согласно приложению.
    2. Признать утратившим силу Приказ министра юстиции № 170 от 30 апреля 2009 г. oб утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантных мест нотариуса (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 99-100, ст. 419).
    3. Опубликовать настоящий приказ в Официальном мониторе Республики Молдова.

    МИНИСТР  ЮСТИЦИИ                                                Владимир ЧЕБОТАРЬ

    № 631. Кишинэу, 7 августа 2017 г.


    1. Положение о порядке проведения квалификационного экзамена на допуск к нотариальной деятельности и опротестовании его результатов устанавливает этапы квалификационного экзамена на допуск к профессии нотариуса (далее - экзамен), процедуру допуска к экзамену, условия организациии и порядок проведения экзамена, оценивание, рассмотрение возражений и утверждение их результатов.
    2. Экзамен организуется Министерством юстиции по мере необходимости, но не более двух раз в год, и проводится Комиссией по лицензированию.
    3. В экзамене может участвовать лицо, прошедшее профессиональную стажировку и желающее быть допущенным к нотариальной  деятельности (далее - кандидат).
    4. Экзамен состоит из двух этапов:
    1) I этап – письменное задание;
    2) II этап –устное задание.
    5. Первый этап состоит из ответа  на три теоретических вопроса из гражданского права, гражданско-процессуального права, нотариального законодательства и нотариальной процедуры.
    6. Второй этап состоит из ответа на три практических вопроса из нотариальной деятельности.
    7. Тематика и библиография теоретических и практических вопросов разрабатывается Комиссией по лицензированию. При разработке тематики и библиографии, Комиссия по лицензированию может обращаться за консультацией штатных преподавателей в области права.
    8. Тематика и библиография экзамена ежегодно утверждаются Советом Нотариальной палаты, в первом квартале, и публикуются на веб-странице Министерства юстиции, а по решению Нотариальной палаты они публикуются и на ее веб-странице.
    9. Комиссия по лицензированию готовит вопросы для письменного и устного задания, исходя из опубликованной тематики и библиографии, по следующим правилам:
    1) не должно содержаться спорных вопросов доктрины права или нотариальной практики;
    2) вопросы должны быть четко сформулированы, иметь недвусмысленный и объективный смысл, с тем, чтобы не оставлять место для толкований;
    3) вопросы должны обеспечивать сбалансированное содержание из тематики экзамена и иметь сложность,  соответствующую содержанию тематики и библиографии, согласно этапу экзамена;
    4) время, выделеное для решения, не должно превышать время, выделеное для проведения экзаменационного задания.
    10. Цель письменного задания заключается в проверке знаний кандидата в областях, содержащихся в тематике, и сдается в письменном виде на бумажном носителе или на компьютере.
    11. Цель устного задания  заключается в проверке практических и профессиональных навыков кандидата, его способности применять теоретические знания в практических случаях. Члены Комиссии по лицензированию могут задать кандидату вопросы для уточнения ответов на практические вопросы.
    12. Информация о проведении экзамена публикуется на веб-странице Министерства юстиции, а по решению Нотариальной палаты и на ее веб-странице не менее чем за 45 рабочих дней до даты его проведения.
    13. Кандидаты подают конкурсное досье под угрозой лишения права требовать допуска к экзаменам не менее чем за 30 рабочих дней до даты проведения экзамена в секретариат Министерства юстиции, который незамедлительно передает его  секретарю Комиссии по лицензированию.
    14. Конкурсное досье должно содержать:
    1) заявление об участии в экзамене, в котором указываются контактные данные кандидата, в том числе электронная почта, а также и другие акты, которые прилагаются к заявлению;
    2) копию удостоверения личности;
    3) копию диплома о высшем образовании лиценциата права либо эквивалентного образовательного документа;
    4) сертификат, удостоверяющий прохождение профессиональной стажировки, выданный Нотариальной палатой;
    5) заявление под собственную ответственность об отсутствии уголовной судимости, в том числе погашенной;
    6) заявление под собственную ответственность о том, что в его отношении не наложена мера судебной защиты, препятствующая осуществлению нотариальной деятельности;
    7) медицинскую справку.
    15. В случае повторного участия в экзамене документ, указанный в подпункте 4) пункта 14, представляется в копии. Документы, указанные в подпунктах 2) и 3) пункта 14, представляются вместе с оригиналами. Секретарь Комиссии по лицензированию проверяет копии поданных документов на предмет их соответствия оригиналам и наличия в досье всех документов. В случае, если конкурсное досье неполное, секретарь требует от кандидата дополнить его отсутствующими документами и указывает срок их предоставления. Если кандидат не предоставляет запрошенные документы в указанный срок, конкурсное досье возвращается.
    16. Не позднее 10 рабочих дней до проведения экзамена, Комиссия по лицензированию собирается на заседание для проверки конкурсных досье и принятия решения по поводу допуска кандидатов к экзамену. После проверки конкурсных досье Комиссия по лицензированию присуждает каждому кандидату отметку «зачет» или,  в зависимости от обстоятельств, «незачет».
    17. Ход заседания Комиссии по лицензированию по проверке конкурсных досье отражается в протоколе, который подписывается ее секретарем и председателем и включает:
    1) дату, время, место проведения заседания;
    2) фамилии, имена членов Комиссии по лицензированию, присутствующих на заседании;
    3) фамилии, имена кандидатов, допущенных к экзамену;
    4) фамилии, имена кандидатов, конкурсные досье которых отклонены, причины отказа.
    18. Не позднее 2 рабочих дней после проверки всех конкурсных досье Комиссия по лицензированию принимает постановление о допуске к экзамену, которое содержит:
    1) дату принятия;
    2) фамилии, имена членов Комиссии по лицензированию, присутствующих на заседании по проверке конкурсных досье;
    3) фамилии, имена кандидатов, которым была присуждена отметка «зачет».
    19.  Постановление о допуске к экзамену публикуется на веб-странице  Министерства юстиции, а по решению Нотариальной палаты и на ее веб-странице в течение одного рабочего дня после его принятия.
    20. Кандидатам, которым была присуждена отметка «незачет», направляется Комиссией по лицензированию мотивированное решение об отклонении конкурсного досье, которое содержит:
    1) дату вынесения;
    2) фамилии, имена членов Комиссии по лицензированию, присутствовавших на заседании по проверке конкурсных досье;
    3) фамилию, имя кандидата, который не был допущен к экзамену;
    4) причины, по которым кандидат не был допущен к экзамену.
    21. Мотивированное решение об отклонении конкурсного досье отправляется на электронный адрес кандидата, указанный в заявлении на допуск к экзамену, в течение одного рабочего дня после его принятия.
    22. Кандидат, который не согласен с решением об отклонении конкурсного досье, может подать возражение в Министерство юстиции в письменном виде или по электронной почте в тот же день или в рабочий день, последующий сразу за принятием решения, под угрозой лишения права.
    23. Возражение рассматривается не позднее 3 рабочих дней после получения Комиссией по рассмотрению возражений, которая создается для данного специального случая по приказу министра юстиции и состоит из трех членов: одного, назначенного Нотариальной палатой, и двух, назначенных министром юстиции. Не могут быть членами Комиссии по рассмотрению возражений лица, которые участвовали в заседании по проверке конкурсных досье.
    24. В течение одного рабочего дня по истечении срока, предусмотренного в п. 22, возражения вместе с конкурсными досье кандидатов передаются Комиссии по рассмотрению возражений.
    25. Комиссия по рассмотрению возражений, не позднее 2 рабочих дней после получения возражений и конкурсных досье кандидатов собирается на заседание с целью их рассмотрения.
    26. Заседания Комиссии по рассмотрению возражений являются правомочными при участии всех членов. Решения Комиссии по рассмотрению возражений принимаются большинством голосов членов. Делопроизводство Комиссии по рассмотрению возражений обеспечивается Министерством юстиции.
    27. Ход заседания Комиссии по рассмотрению возражений отражается в протоколе, согласно структуре, предусмотренной в п. 17, который подписывается секретарем и ее членами.
    28. Комиссия по рассмотрению возражений в течение одного рабочего дня принимает постановление о результатах рассмотрения возражений, в котором поименно содержится информация о кандидатах, допущенных к экзамену после рассмотрения возражений.
    29. Постановление Комиссии по рассмотрению возражений о результатах рассмотрения возражений доводится до сведения министра юстиции, Комиссии по лицензированию и публикуется на веб-странице Министерства юстиции, а по решению              Нотариальной палаты и на ее веб-странице в течение одного рабочего дня  после его принятия.
    30. Не позднее 2 рабочих дней после заседания, Комиссия по рассмотрению возражений отправляет каждому кандидату на электронный адрес, указаный в заявлении об участии в экзамене, мотивированное решение об отклонении конкурсных досье.         Мотивированное решение Комиссии по рассмотрению возражений содержит:
    1) дату вынесения;
    2) фамилии, имена членов Комиссии по рассмотрению возражений;
    3) фамилию, имя кандидата, конкурсное досье которого было отклонено;
    4) причины, приведенные кандидатом в возражении;
    5) основания, приведенные Комиссией по рассмотрению возражений, по которым кандидат не был допущен к экзамену.
    31. Место, дата и время проведения этапов экзамена устанавливаются председателем Комиссии по лицензированию и доводятся до сведения кандидатов посредством опубликования информации на веб-странице Министерства юстиции,  а по решению Нотариальной палаты и на ее веб-странице не позднее 3 рабочих дней до проведения этапов экзамена.
    32. Второй этап экзамена проводится в течение не более  15 рабочих дней после проведения первого этапа экзамена.
    33. Продолжительность письменного  задания составляет 3  астрономических часа. На устном задании каждому кандидату выделяется 30 минут для подготовки ответа на практические вопросы.
    34. Зал для проведения экзамена подготавливается не менее чем за один час до начала каждого этапа. Доступ кандидатов в зал,  в котором проводится экзамен, осуществляется на основании удостоверения личности и списка кандидатов, допущенных к экзамену.
    35. Присутствие кандидата на экзамен подтверждается его подписью напротив своей фамилии в списке кандидатов, допущенных к экзамену. Неявка кандидата влечет за собой его исключение из экзамена.
    36. Запрещается доступ в зал, в котором проводится экзамен, кандидатов и/или любых других лиц, которые не участвуют в организации и проведении экзамена после времени, установленного для начала каждого этапа. После входа в зал, где проводится экзамен, до сдачи работы или ответа на устное задание кандидат не может покинуть зал, чтобы затем вернуться в него обратно,  за исключением чрезвычайных ситуаций, в сопровождении члена Комиссии по лицензированию.
    37. Во время проведения экзамена кандидатам запрещается вступать в диалог или осуществлять любые другие действия, которые нарушают проведение экзамена, иметь при себе или пользоваться источниками информации, мобильными телефонами или другими средствами дистанционной связи.
    38. Членам Комиссии по лицензированию во время проведения экзамена запрещается давать консультации кандидатам, пользоваться мобильными телефонами или другими средствами дистанционной связи.
    39. Кандидат, который делает на работе очевидные обозначения с целью их последующей идентификации, подлежит наказанию путем аннулирования работы и исключения из экзамена.
    40. Кандидат, который нарушает дисциплину или совершает мошенничество или попытку мошенничества, наказывается удалением из зала проведения экзамена. Данные об этом факте вносятся в протокол, а на его работе проставляется пометка «аннулировано».
    41. Для выполнения задания Комиссия по лицензированию раздает кандидатам ручки и бумагу. Под угрозой аннулирования работы и, в зависимости от обстоятельств, результатов экзамена, запрещается использовать другие ручки  и редактировать работы на других наборах бумаги, нежели тех, которые предоставила в распоряжение кандидатов Комиссия по лицензированию. Каждый набор вопросов, распределенных кандидатам, подписывается председателем и секретарем Комиссии по лицензированию.
    42. В начале экзамена кандидат заполняет экзаменационный лист, согласно приложению №1, который содержит фамилию, имя, подпись кандидата и дату заполнения.
    43. Во время письменного задания все кандидаты отвечают на одни и те же теоретические вопросы. Теоретические вопросы выбираются случайным образом, посредством жребия, в присутствии кандидатов экзамена, одним из членов  Комиссии по лицензированию или автоматизированной информационной системой.
    44. Секретарь Комиссии по лицензированию объявляет время начала экзаменационного задания и предупреждает кандидатов за 15 минут заранее об истечении предоставленного времени во время письменного задания и за 5 минут заранее об истечении предоставленного времени во время устного задания.
    45. Изложение ответов по письменному заданию начинается с первого вопроса и продолжается в порядке расположения вопросов на обеих сторонах бумаги, без промежутков. Писать необходимо разборчиво, не допуская  никаких сокращений. Исправление ошибок осуществляется зачеркиванием ошибочных фрагментов горизонтальной линией.
    46. По окончанию работы или по истечении времени, предоставленного на каждое задание, кандидат обязан сдать работу секретарю Комиссии по лицензированию. Работа считается сданной кандидатом после проверки ее состояния секретарем Комиссии по лицензированию и подписания кандидатом факта сдачи работы в списке допущенных к экзамену кандидатов. Если при проверке состояния работы секретарь установил, что работа написана другой ручкой, на другой бумаге, нежели те, которые были предоставлены кандидату Комиссией, либо совершено иное явное нарушение процедуры, Комиссия по лицензированию аннулирует работу и вносит соответствующую пометку в протокол.
    47. После сдачи работы, кандидат покидает зал проведения экзамена, и ему запрещено возвращаться в зал до завершения всех формальностей экзамена. При выходе из зала проведения экзамена кандидат не имеет права выносить листы с ответами, вопросы или черновики. Все полученные листы бумаги возвращаются Комиссии по лицензированию.
    48. После сдачи работ всеми кандидатами в зале проведения экзамена, секретарь Комиссии по лицензированию наносит на работы код на основании экзаменационного листа. Соответствующий код указывается на работе в специально предназначенном пространстве на первом листе и на экзаменационном листе. Экзаменационные листы отделяются от работ и кладутся в отдельный запечатанный конверт, подписанный председателем и секретарем Комиссии по лицензированию.
    49. Изложение ответов по устному заданию начинается с первого вопроса и продолжается в порядке расположения вопросов. Длительность ответа кандидата составляет 5 минут по каждому вопросу и может быть продлена Комиссией по лицензированию в случае, если были заданы вопросы для уточнения ответов на практические вопросы.
    50. Процедура проведения экзаменационных заданий протоколируется. В случае устного изложения задания производится его аудиозапись, которая хранится на магнитных носителях в течение 12 месяцев с даты экзамена.
    51. Ответственным за безопасность работ и конвертов с экзаменационными листами является секретарь Комиссии по лицензированию и, соответственно, за магнитный носитель, на котором зарегистрировано устное задание.
    52. Ответ на каждый вопрос письменного и устного задания оценивается раздельно оценками от 1 до 10. Каждый член Комиссии по лицензированию, присутствовавший на заседании, включает в оценочную ведомость, предусмотренную в приложении № 2, оценку ответа на каждый вопрос, и указывает средний балл по всем трем вопросам.
    53. Работы, которые содержат очевидные обозначения с целью их последующей идентификации, не оцениваются. Большинством голосов членов  Комиссии по лицензированию на работе, в оценочную ведомость и в сводных документах проставляется пометка «аннулировано».
    54. На основании оценочных ведомостей письменного/устного задания составляется сводный документ оценок письменного/устного задания, который содержит оценки всех кандидатов на данном задании. Сводный документ оценок письменного/устного задания составляется в соответствии с приложением № 3 и подписывается секретарем Комиссии по лицензированию.
    55. Оценка письменного и оценка устного задания является средним баллом каждого члена Комиссии по лицензированию и записывается в общий сводный документ оценок письменного/устного задания, предусмотренный в приложении № 4, который подписывается секретарем Комиссии по лицензированию. Оценка подсчитывается включая сотые.
    56. После заполнения общего сводного документа оценок письменного задания работы раскодируются и результаты экзамена вносятся в номинальный сводный документ, предусмотренный  в приложении № 5, который подписывается секретарем Комиссии по лицензированию.
    57. На основании общих  сводных документов, составленных раздельно для письменного и устного задания, составляется номинальный сводный документ для обоих  заданий, согласно приложению № 5.
    58. На основании номинального сводного документа составляется таблица подведения итогов результатов экзамена, согласно приложению № 6, которая подписывается на каждом листе секретарем Комиссии по лицензированию.  В списке указывается, для каждого кандидата, оценка письменного и оценка устного задания, средний бал экзамена, а также результат „зачет”/”незачет”.
    59. Минимальный проходной средний балл экзамена составляет  8,00, при условии что оценка, полученная по каждому заданию, не меньше 7,00.
    60. Постановление Комиссии по лицензированию о результатах экзамена публикуется на веб-странице Министерства юстиции,  а по решению Нотариальной палаты и на ее веб-странице в течение 3 рабочих дней после принятия и содержит: фамилию, имя и оценку, полученную кандидатами, которые получили результат „зачет”.
    61. Для каждого кандидата, не прошедшего экзамен, Комиссия по лицензированию отдельно составляет мотивированное решение о непрохождении экзамена, в котором указывается:
    1) дата вынесения;
    2) фамилии, имена членов Комиссии по лицензированию, присутствующих на экзамене;
    3) фамилия, имя кандидата, который не прошел экзамен;
    4) причины, по которым кандидат не прошел экзамен.
    62. Мотивированное решение о непрохождении экзамена отправляется кандидату по электронной почте, указанной в заявлении об участии в экзамене,  в день опубликования постановления Комиссии по лицензированию о результатах экзамена.
    63. Лицо, сдавшее экзамен, но не прошедшее конкурс на замещение вакантных мест нотариуса и которое желает получить более высокую оценку, может сдать экзамен повторно, когда таковой будет организован. В этом случае действительными являются  результаты повторного экзамена.
    64. Нотариус, который не имеет оценку, но желает ее получить, или который имеет оценку, но желает получить более высокую, для участия в конкурсе на замещение вакантных мест нотариуса сдает этапы экзамена в соответствии с условиями настоящего Положения, а также в соответствии с IV главой Положения о порядке организации и проведения конкурса на замещение вакантных мест нотариуса, формула расчета среднего балла конкурса, а также порядок обжалования результатов конкурса.
    65. Лицо, не сдавшее экзамен, может просить повторно допустить его к экзамену. Лицо, дважды не сдавшее экзамен, будет допущено на новый экзамен только после прохождения новой стажировки.
    66. Кандидат, который не согласен с мотивированным решением о непрохождении экзамена, может подать возражение в Министерство юстиции в течение 3 рабочих дней после его получения, под угрозой лишения права. Возражение подается в письменном виде или по электронной почте, указанной кандидатом в заявлении об участии в экзамене.
    67. Кандидат может оспорить средний балл, полученный по письменному и устному заданию, а также вопросы, касающиеся порядка организации и проведения экзамена.
    68. Возражения рассматриваются Комиссией по рассмотрению возражений в течение 5 рабочих дней после подачи.
    69. Комиссия по рассмотрению возражений создается отдельно для данного случая приказом министра юстиции, и состоит из  3 членов: одного, назначенного министром юстиции, и двух, назначенных Нотариальной палатой. Не могут быть членами Комиссии по рассмотрению возражений лица, которые участвовали в проверке заданий и принятии постановления о результатах экзамена. Делопроизводство Комиссии по рассмотрению возражений обеспечивается Министерством юстиции.
    70. Секретарь Комиссии по лицензированию передает оспариваемую работу и магнитный носитель с аудиозаписью устного изложения на основании акта приемки-передачи секретарю Комиссии по рассмотрению возражений.
    71. Секретарь Комиссии по рассмотрению возражений производит их перекодирование. Соответствующий код указывается на работе в специально предназначенном пространстве на первом листе и на листе переэкзаменовки.
    72. Комиссия по рассмотрению возражений рассматривает поданные возражения и переоценивает работы  и устные ответы по тем же правилам, как и в случае процедуры оценивания.
    73. При переоценивании работ и устных ответов Комиссия по рассмотрению возражений не может уменьшить исходный средний балл, полученный кандидатом.
    74. Оценка письменного и устного задания после рассмотрения возражений является средним баллом каждого члена Комиссии по рассмотрению возражений. Положения IV главы применяются соответственным образом.
    75. В случае, если оспаривается порядок организации и проведения экзамена, Комиссия по рассмотрению возражений после рассмотрения возражения обращается к Комиссии по лицензированию в целях рассмотрения возможности аннулирования результатов экзамена.
    76. Комиссия по рассмотрению возражений принимает постанавление о результатах рассмотрения возражений, содержащее именной список кандидатов, которым средний бал письменного или устного задания был увеличен. Постановление Комиссии по рассмотрению возражений о результатах рассмотрения возражений подписывается всеми ее членами и публикуется на веб-странице Министерства юстиции, а по решению Нотариальной палаты и на ее веб-странице не позднее 3 рабочих дней со дня принятия.
    77. Если в результате рассмотрения возражения полученный результат за первое задание или средний бал второго задания экзамена остался прежним, об этом факте информируется кандидат посредством решения  Комиссии по рассмотрению возражений. Решение Комиссии по рассмотрению возражений отправляется по электронной почте, указанной кандидатом в заявлении об участии в экзамене, в день опубликования постановления о результатах рассмотрения возражений.
    78. Решения Комиссии по рассмотрению возражений о результатах заданий экзамена являются окончательными.
    79. Не позднее 5 рабочих дней после опубликования постановления о результатах рассмотрения возражений Комиссия по лицензированию собирается на заседании для утверждения результатов экзамена.
    80. Постановление Комиссии по лицензированию по утверждению результатов экзамена включает список с окончательными результатами экзамена, в котором для каждого кандидата, допущенного к экзамену, указывается средний балл, полученный по письменному и устному заданию, в том числе после разрешения возражений.
    81. В случае аннулирования результатов экзамена, Министерство юстиции организует новый экзамен по тем же правилам.
    82. Постановление Комиссии по лицензированию по утверждению результатов экзамена публикуется на веб-странице Министерства юстиции, а по решению Нотариальной палаты и на ее веб-странице не позднее 3 рабочих дней после его принятия.
    83. Если после двух заседаний Комиссия по лицензированию не утверждает результаты экзамена, они утверждаются приказом министра юстиции.

    приложение №1

    приложение №2

    приложение №3

    приложение №4

    приложение №5

    приложение №6