HGC652/2017 Внутренний номер: 371273 Varianta în limba de stat | Карточка документа |
Республика Молдова | |
ПРАВИТЕЛЬСТВО | |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Nr. 652
от 15.08.2017 | |
об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в Постановление Правительства № 972 от 18 октября 2010 года | |
Опубликован : 18.08.2017 в Monitorul Oficial Nr. 301-315 статья № : 752 | |
Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить изменения и дополнения, которые вносятся в Постановление Правительства № 972 от 18 октября 2010 года «О Программе по привлечению денежных переводов в экономику «PARE 1 + 1» на 2010-2018 годы» (прилагаются). ПРЕМЬЕР-МИНИСТР Павел ФИЛИП Контрасигнуют: зам. премьер-министра, министр экономики и инфраструктуры Октавиан КАЛМЫК министр финансов Октавиан АРМАШУ № 652. Кишинэу, 15 августа 2017 г. Утверждены
Постановлением Правительства № 652 от 15 августа 2017 г. ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
которые вносятся в Постановление Правительства № 972 от 18 октября 2010 года В Постановление Правительства № 972 от 18 октября 2010 года «О Программе по привлечению денежных переводов в экономику «PARE 1 + 1» на 2010-2018 годы» (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 211-212, ст. 1091), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения: 1) во вступительной части текст «Законом № 206-XVI от 7 июля 2006 года о поддержке сектора малых и средних предприятий (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 126-130, ст. 605), с последующими изменениями и дополнениями» заменить текстом «Законом № 179 от 21 июля 2016 года о малых и средних предприятиях (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 306-313, ст. 651)»; 2) в постановлении: a) в пункте 1: абзац второй признать утратившим силу; в абзаце третьем слово «персональный» заменить словом «институциональный»; b) дополнить пунктом 31 следующего содержания: «31. Финансовая деятельность в рамках Программы является схемой государственной помощи и подпадает под действие требований Закона № 139 от 15 июня 2012 года о государственной помощи и Положения о малозначимой помощи, утвержденного Постановлением Пленума Совета по конкуренции № 2 от 30 августа 2013 г.»; c) пункт 4 признать утратившим силу; d) пункт 5 дополнить в конце словами «и инфраструктуры»; 3) в приложении № 1: a) пункт 5 признать утратившим силу; b) абзац второй пункта 7 изложить в следующей редакции: «Рассмотрение и утверждение заявок на финансирование, мониторинг и оценка мероприятий и порядок выполнения Программы осуществляются комитетом, в состав которого входят представители заинтересованных органов и учреждений (в дальнейшем – Наблюдательный комитет). Наблюдательный комитет созывает очередные заседания, по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Институциональный состав Наблюдательного комитета утверждается постановлением Правительства, а его персональный состав утверждается приказом министра экономики и инфраструктуры.»; c) в пункте 8: подпункт 1 Компоненты II изложить в следующей редакции: «1) Прием заявок на участие Для участия в Программе каждый участник заполняет досье, которое содержит, в обязательном порядке, пакет следующих документов: а) типовая заявка на участие в Программе; b) информация о концепте предварительной идеи инвестиционного проекта; с) заявка на прохождение подготовительных курсов; d) декларация под личную ответственность о происхождении денежных переводов; е) декларация под личную ответственность о достоверности данных, предоставленных для участия в Программе; f) копия удостоверения личности работника-мигранта/родственника первой степени родства работника-мигранта; g) документы, подтверждающие степень родства с работником-мигрантом; h) документы, подтверждающие происхождение денежных переводов. Заполненное досье представляется заявителем (лично или посредством электронной почты) в ODIMM, где оно будет зарегистрировано, с указанием даты, времени и регистрационного номера. Для удобства участников досье может быть подано через представителя, при условии предъявления оригинала доверенности. Заявители, которые представили неполные досье, не будут допущены к участию в Программе. Об этом заявители уведомляются ODIMM в письменной форме в течение 30 рабочих дней со дня регистрации досье. Срок регистрации и подачи досье объявляется на официальных сайтах Министерства экономики и инфраструктуры, ODIMM, а также в прессе.»; в Компоненте III : в абзаце втором текст «200 000 леев» заменить текстом «250 000 леев». подпункты 2)-5) изложить в следующей редакции: «2) Для участия в Компоненте III Программы участник должен дополнить досье следующими документами: а) заявка на финансирование; b) сертификат о прохождении курсов предпри-нимательской подготовки в рамках Программы, если ранее запрашивал; c) выписка из Государственного реестра юридических лиц/Реестра фермерских хозяйств (выданная не более чем за три месяца до даты подачи заявки на участие в финансировании); d) учредительные документы предприятия: решение о регистрации юридических лиц/регистрационная карточка фермерского хозяйства; е) удостоверение личности администратора, учредителей или уполномоченных лиц; f) бизнес-план не менее чем на 3-летний период; g) декларация об оказанной государственной помощи за счет других программ поддержки. В случае действующих предприятий, необходимо дополнить следующими документами: а) сертификат об отсутствии или наличии задолженностей перед государственным бюджетом/декларация об отсутствии задолженностей перед национальным публичным бюджетом; b) декларация под личную ответственность о финансовом состоянии предприятия за последние 3 года деятельности. Типовая заявка на участие в Программе и перечень документов, которые должны быть приложены к досье, будут доступны в режиме он-лайн на официальной веб- странице http:www.odimm.md. 3) Рассмотрение досье о финансировании, предоставленных участниками, осуществляется ODIMM в течение 30 рабочих дней со дня их регистрации. После рассмотрения указанных досье ODIMM они будут переданы на утверждение/отказ Наблюдательному комитету Программы. Наблюдательный комитет Программы в течение 30 рабочих дней со дня регистрации досье (за исключением неполных досье) принимает одно из следующих решений: а) утверждает заявку на финансирование; b) отклоняет заявку на финансирование с указанием причин; с) вносит в лист ожидания для выяснения некоторых установленных неясностей. Решения, принятые Наблюдательным комитетом Программы, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством об административном суде. В случае утверждения указанного досье, ODIMM подписывает с участником договор о безвозвратном финансировании, в котором предусматривается порядок и сроки безвозвратного финансирования. 4) Безвозвратные фонды в рамках Программы предоставляются участнику после осуществления по факту инвестиций за счет денежных переводов, на основе представленных подтверждающих документов, с условием соблюдения участником положений действующего законодательства. Планируемая инвестиция может быть осуществлена максимум в 3 этапа. Следовательно, грант (в размере 50%) будет выплачиваться участнику после каждого этапа осуществленной инвестиции за счет денежных переводов и предоставления подтверждающих документов. 5) Безвозвратный финансовый перевод не допускается в случае, если: а) участник недобросовестно осуществил инвестицию, стоимость инвестиционных компонентов существенно превышает объем инвестиций; b) участник не осуществил инвестицию с соблюдением прозрачности и справедливости, исключая конфликт интересов, с учетом понятия конфликта интересов, предусмотренного в Программе; c) осуществленные инвестиции не соответствуют инвестиционным компонентам, указанным в бизнес-плане участника и в договоре о безвозвратном финансировании; d) инвестиции были осуществлены с нарушением действующего законодательства. В рамках Программы будет считаться конфликтом интересов для участников/заявителей Программы использование статуса учредителя/администратора предприятия в своих собственных интересах или аффилированных лиц для организации фиктивных сделок с участниками Программы с целью подтверждения осуществления инвестиций за счет денежных переводов и безвозвратного финансирования. Аффилированными лицами являются муж/жена, родственники до второй степени родства с учредителем и/или руководителем предприятия, которые являются пользователями положений Программы. Члены Наблюдательного комитета Программы, вовлеченные в рассмотрение досье для финансирования и управление Программой, подпадают под действие положений Закона № 133 от 17 июня 2016 года о декларировании имущества и личных интересов. Сотрудники ODIMM подписывают декларацию об ответственности относительно конфликта интересов в отношении участников Программы.»; в Компоненте IV: абзац второй изложить в следующей редакции: «Участники безвозвратного финансирования будут подвергаться мониторингу ODIMM, начиная с даты перечисления последней части транша безвозвратного финансирования, в течение 24 месяцев и незамедлительно, в случае необходимости.»; абзац четвертый изложить в следующей редакции: «При несоблюдении условий настоящей Программы финансовые средства, предоставленные в рамках Программы, будут возвращены в следующих случаях: а) финансовые ресурсы были использованы не по назначению, предусмотренному в договоре о безвозвратном финансировании; b) предприятие заменило своих учредителей/участников или членов лицами, не соответствующими критериям отбора в рамках Программы; c) предприятие осуществило продажу инвестиционных компонентов, приобретенных после реализации инвестиционного проекта, как за счет денежных переводов, так и посредством безвозвратного финансирования; d) предприятие заменило основной вид деятельности, для которого было получено безвозвратное финансирование за счет Программы, на несанкционированные виды деятельности, предусмотренные Программой; е) предприятие не принимает, избегает мониторинга со стороны ODIMM и/или представляет ложные документы, декларации, которые не соответствуют реальности; f) инвестиции за счет денежных переводов/безвозвратного финансирования осуществлялись с нарушениями действующего законодательства, которые были обнаружены ODIMM или компетентными органами после присуждения безвозвратного финансирования.»; d) пункт 9 признать утратившим силу; e) пункт 10 изложить в следующей редакции: «10. Оценка воздействия внедрения Программы Для оценки воздействия внедрения Программы будут проанализированы: а) число обученных рабочих-мигрантов или их родственников первой степени родства; b) объем инвестиций в национальную экономику; c) объем денежных переводов, инвестируемых в национальную экономику; d) количество финансируемых предприятий; е) количество предприятий, созданных/развитых в городской и сельской местности; f) количество предприятий, созданных/управляемых молодыми людьми/женщинами; g) количество созданных новых рабочих мест; h) количество предприятий – экспортеров товаров и услуг; i) количество инновационных предприятий; j) организационно правовые формы предприятий, финансируемых по виду деятельности; k) вклад участников Программы в национальный публичный бюджет.»; 4) приложение № 2 признать утратившим силу; 5) приложение №3 изложить в следующей редакции: «Приложение № 3
к Постановлению Правительства № 972 от 18 октября 2010 года ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
Наблюдательного комитета Программы по привлечению денежных переводов в экономику «PARE 1+1» на 2010-2018 годы Заместитель премьер-министра, министр экономики и инфраструктуры, председатель Наблюдательного комитета; представитель Министерства здравоохранения, труда, социальной защиты, на уровне государственного секретаря; представитель Министерства иностранных дел и европейской интеграции, на уровне государственного секретаря; представитель Министерства финансов, на уровне государственного секретаря; представитель Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, на уровне государственного секретаря; представитель Министерства внутренних дел, на уровне начальника Бюро по миграции и убежищу; представитель Министерства экономики и инфраструктуры, на уровне начальника управления политики развития малых и средних предприятий; представитель Государственной канцелярии, на уровне начальника Бюро по связям с диаспорой; представитель Организации по развитию сектора малых и средних предприятий, секретарь Наблюдательного комитета; представитель Международной организации по миграции, на уровне координатора программы по миграции и развитию; представитель делегации Европейского союза в Республике Молдова, на уровне менеджера проекта; представитель Национальной конфедерации патронатов Республики Молдова, на уровне председателя/заместителя председателя; представитель Торгово-промышленной палаты, на уровне председателя/заместителя председателя». |