ИЗМЕНЕНО
    ПП1032 от 24.10.18, МО400-409/26.10.18 ст.1093; в силу с 26.10.18
    ПП902 от 12.09.18, МО347-357/14.09.18 ст.946; в силу с 14.09.18
    ПП262 от 28.03.18, МО108-112/30.03.18 ст.297

    На основании пункта b) статьи 7 Закона № 136 от 7 июля 2017 года о Правительстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст. 412) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    1) Положение об организации и функционировании Министерства иностранных дел и европейской интеграции согласно приложению № 1;
    2) Структуру центрального аппарата Министерства иностранных дел и европейской интеграции согласно приложению № 2;
    3) Органиграмму центрального аппарата Министерства иностранных дел и европейской интеграции согласно приложению № 3;
    4) Перечень организационных структур, входящих в сферу компетенции Министерства иностранных дел и европейской интеграции, согласно приложению № 4.
    [Пкт.1 подпкт.4) введен ПП1032 от 24.10.18, МО400-409/26.10.18 ст.1093; в силу с 26.10.18]
    2. Установить предельную штатную численность центрального аппарата Министерства иностранных дел и европейской интеграции в количестве 136 единиц с годовым фондом оплаты труда согласно действующему законодательству.
    [Пкт.2 изменен ПП902 от 12.09.18, МО347-357/14.09.18 ст.946; в силу с 14.09.18]
    3. В Министерстве иностранных дел и европейской интеграции действуют один генеральный государственный секретарь, три государственных секретаря и коллегия.
    4. Министерству иностранных дел и европейской интеграции в  течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления представить Правительству список организационных структур, входящих в сферу компетенции Министерства; указанный список является составной частью настоящего нормативного акта.
    5. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 630 от 22 августа 2011 г. «Об утверждении Положения об организации и функционировании Министерства иностранных дел и европейской интеграции, структуры и предельной численности его центрального аппарата» (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 139-145, ст. 700), с последующими изменениями и дополнениями.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                       Павел ФИЛИП

    Контрасигнуют:
    зам. премьер-министра,
    министр иностранных дел и
    европейской интеграции                                 Андрей ГАЛБУР       
    министр финансов                                             Октавиан Армашу

    № 697. Кишинэу, 30 августа 2017 г.

    1. Положение об организации и функционировании Министерства иностранных дел и европейской интеграции (в дальнейшем – Положение) регламентирует миссию, функции, области деятельности и права Министерства, а также организацию деятельности.
    2. Министерство иностранных дел и европейской интеграции (в дальнейшем – Министерство) является центральным отраслевым органом публичного управления, который обеспечивает реализацию политики государства во вверенных ему областях деятельности.
    3. Министерство является юридическим лицом публичного права с местонахождением в муниципии Кишинэу, обладает своим наименованием, печатью с изображением Государственного герба Республики Молдова, казначейскими счетами, а также другими специфическими атрибутами органов публичного управления, установленными законодательством.
    4. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Республики Молдова, Законом № 136 от 7 июля 2017 года о Правительстве и другими нормативными актами, указами Президента Республики Молдова, ордонансами, постановлениями и распоряжениями Правительства, а также настоящим Положением.
    5. Миссией Министерства является анализ ситуации и проблем в управляемых областях деятельности, разработка эффективных публичных политик в областях, преду-смотренных в пункте 6, мониторинг качества политик и нормативных актов и предложение обоснованных мер вмешательства государства, в результате которых будут приняты эффективные решения в областях компетенции, с обеспечением наилучшего соотношения между ожидаемыми результатами и предусматриваемыми затратами.
    6. Министерство осуществляет функции, установленные настоящим Положением, в следующих областях:
    1) внешняя политика и продвижение национальных интересов Республики Молдова;
    2) двустороннее сотрудничество с государствами мира;
    3) многостороннее сотрудничество с международными организациями и региональными инициативами;
    4) процесс европейской интеграции;
    5) международное право и международные договоры;
    6) консульские дела;
    7) защита прав и интересов граждан и юридических лиц Республики Молдова за рубежом;
    8) государственный дипломатический протокол;
    9) экономическая дипломатия.
    7. Основными функциями Министерства являются:
    1) разработка анализов ex ante документов политик, проектов нормативных актов в областях, предусмотренных в пункте 6, в том числе для обеспечения исполнения нормативных актов и указов Президента Республики Молдова после их опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова, в сотрудничестве с соответствующими представителями гражданского общества и деловых кругов;
    [Пкт.7 подпкт.1) изменен ПП262 от 28.03.18, МО108-112/30.03.18 ст.297]
    2) сотрудничество в соответствии с национальным законодательством с зарубежными профильными организациями в областях, предусмотренных в пункте 6;
    2¹) мониторинг оценки и позиции Республики Молдова в рамках международных показателей и рейтингов, которые относятся к своим специфическим областям, и разработка предложений по их улучшению;
    [Пкт.7 подпкт.2¹) введен ПП262 от 28.03.18, МО108-112/30.03.18 ст.297]
    2²) мониторинг восприятия граждан и экономических агентов в отношении публичных политик, нормативных актов и государственной деятельности в областях деятельности, специфических для министерства, и разработка предложений по их улучшению;
    [Пкт.7 подпкт.2²) введен ПП262 от 28.03.18, МО108-112/30.03.18 ст.297]
    2³) мониторинг качества публичных политик и нормативных актов в областях деятельности, специфических для министерства, в том числе в сотрудничестве с гражданским обществом и частным сектором;
    [Пкт.7 подпкт.2³) введен ПП262 от 28.03.18, МО108-112/30.03.18 ст.297]
    3) реализация нормативных актов и внедрение международных договоров Республики Молдова в областях, предусмотренных в пункте 6, составление отчетов об их выполнении;
    4) рассмотрение и составление заключений по проектам нормативных актов, разработанным другими органами публичного управления и представленным для рассмотрения;
    5) разработка и представление предложений по бюджету в областях, предусмотренных в пункте 6, разработка ежегодного плана деятельности, а также ежегодный мониторинг степени внедрения путем разработки и опубликования соответствующих отчетов;
    6) организация систем планирования, исполнения, бухгалтерского учета и отчетов по бюджету в рамках Министерства и, при необходимости, в бюджетных подведомственных органах/учреждениях;
    7) координация и мониторинг деятельности административных органов, подведомственных деконцентрированных публичных служб и публичных учреждений, в которых Министерство исполняет функции учредителя;
    8) осуществление других специфических функций.
    8. Министерство наделяется следующими правами:
    1) запрашивать и получать от других министерств, центральных административных органов и иных публичных органов, а также органов местного публичного управления информацию, необходимую для выполнения своих функций и осуществления полномочий;
    2) создавать консультативные советы, специализированные комиссии, рабочие группы с участием представителей других министерств, центральных административных органов и публичных органов, органов местного публичного управления, научных кругов, гражданского общества, деловой среды и специалистов в соответствующей отрасли для разработки проектов нормативных актов, документов публичных политик, осуществления экспертизы и предоставления консультаций, а также для рассмотрения других вопросов, касающихся конкретных областей деятельности;
    3) разрабатывать проекты по развитию в областях компетенции;
    4) сотрудничать с органами местного публичного управления для реализации политики государства во вверенных областях и решения общих проблем;
    5) представлять Правительству предложения об учреждении, реорганизации или роспуске административных органов, находящихся в его подчинении, включая деконцентрированные публичные службы, а также государственных учреждений, в которых выступает учредителем, в целях обеспечения реализации миссии и своих функций;
    6) делегировать, при необходимости, по усмотрению некоторые функции подведомственным административным органам, а также публичным учреждениям, в которых выступает учредителем, если это не противоречит законодательству;
    7) отменять противоречащие законодательству акты, изданные административными органами, подведомственными деконцентрированными публичными службами и государственными учреждениями, в которых выступает учредителем;
    8) инициировать в соответствии с законодательством регрессные иски в отношении государственных служащих и принятых на работу сотрудников, причинивших ущерб государственной собственности и государственному бюджету;
    9) запрашивать доступ и получать бесплатно через интероперабельную платформу статистическую, финансовую, фискальную, экономическую, правовую и иную информацию;
    10) заключать международные договоры в соответствии с законодательством;
    11) осуществлять контроль за эффективным использованием бюджетных и внебюджетных средств для надлежащего осуществления своей деятельности;
    12) разрабатывать и утверждать инструкции и методические указания по вопросам, относящимся к его компетенции, а также нормативные акты, зарегистрированные в соответствии с порядком и условиями, предусмотренными законодательством;
    13) представлять Правительству обращения о необходимости приостановления действия некоторых нормативных и административных актов или решений органов публичного управления, которые противоречат законодательству;
    14) осуществлять иные права на основании специальных нормативных актов, регулирующих отношения в областях деятельности, возложенных на Министерство.
    9. Руководство Министерством осуществляет министр, который:
    1) определяет задачи и стратегические направления деятельности Министерства, вытекающие из Программы деятельности Правительства, устанавливает пути их реализации;
    2) обеспечивает выполнение законов, указов Президента Республики Молдова, постановлений Парламента, ордонансов, постановлений и распоряжений Правительства, а также реализацию функций, вытекающих из настоящего Положения и других нормативных актов;
    3) утверждает программы и планы деятельности Министерства, а также отчеты об их исполнении;
    4) обеспечивает координацию, надзор и контроль деятельности публичного управления в областях деятельности, возложенных на Министерство, для реализации миссии и выполнения своих функций;
    5) организует систему финансового менеджмента и внутреннего контроля;
    6) участвует с правом решающего голоса в заседаниях Правительства и голосует по вопросам повестки дня;
    7) принимает решения относительно разработки и представляет Правительству для рассмотрения проекты нормативных актов, связанных с областями деятельности, возложенными на Министерство;
    8) выражает мнение по проектам нормативных актов, разработанных другими министерствами, центральными административными органами и органами публичной власти, а также по другим вопросам, рассматриваемым на заседаниях Правительства;
    9) подписывает заключения по проектам нормативных актов, касающихся областей деятельности, возложенных на Министерство, разработанных другими министерствами, центральными административными органами и публичными органами, а также контрасигнует постановления и ордонансы, утвержденные Правительством, в случаях, установленных законом;
    10) ведет переговоры и подписывает международные договоры Республики Молдова в порядке, установленном Законом № 595-XIV от 24 сентября 1999 года о международных договорах Республики Молдова; 
    11) издает единолично приказы в пределах своей компетенции и обеспечивает контроль за их исполнением;
    12) устанавливает области деятельности генерального государственного секретаря и государственных секретарей, послов по особым поручениям, а также порядок замены генерального государственного секретаря и государственных секретарей;
    13) утверждает положения о подразделениях Министерства;
    14) назначает на государственные должности, изменяет, приостанавливает и прекращает трудовые отношения с государственными служащими, в том числе со специальным статусом, в соответствии с законодательством;
    15) принимает на работу и увольняет с работы персонал, работающий на договорной основе, в соответствии с трудовым законодательством;
    16) присваивает классные чины государственным служащим, включая служащих со специальным статусом, поощряет их и применяет дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством; 
    17) представляет Правительству для рассмотрения и утверждения предложения по созданию, реорганизации или роспуску организационных структур, входящих в компетенцию Министерства, в пределах ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете на содержание Министерства;
    18) представляет Правительству для рассмотрения предложения относительно положения об организации и функционировании, структуре и предельной штатной численности административных органов, подведомственных Министерству;
    19) назначает на должность, изменяет, приостанавливает и прекращает служебные (трудовые) отношения с руководителями и заместителями руководителей организационных структур, входящих в компетенцию Министерства, за исключением случаев, которые входят в компетенцию Правительства, в соответствии со специальными нормативными актами;
    20) представляет Министерство без специального мандата в отношениях с центральными и местными органами публичного управления, другими публичными органами, представителями гражданского общества и деловой среды, физическими и юридическими лицами из Республики Молдова и из-за рубежа;
    21) утверждает или изменяет штатное расписание и схему занятости Министерства в пределах фонда оплаты труда и предельной штатной численности, установленной Правительством;
    22) осуществляет иные полномочия, возложенные на него в соответствии с законодательством.
    10. В Министерстве действуют один генеральный государственный секретарь и три государственных секретаря, обладающих статусом государственных служащих-руководителей высшего звена, которые назначаются на должность на основе критериев профессионализма, в соответствии с законодательством.
    11. Государственные секретари подчиняются непосредственно генеральному государственному секретарю.
    12. Генеральный государственный секретарь обеспечивает реализацию функциональных связей между руководством Министерства и корпусом государственных служащих, а также между подразделениями Министерства, осуществляя следующие функции:
    1) оказывает поддержку министру в определении целей и стратегических направлений деятельности Министерства;
    2) координирует разработку программ и планов деятельности Министерства, отчетов об их выполнении во вверенных областях в соответствии с целями и стратегическими направлениями, установленными министром;
    3) обеспечивает качественную разработку программ и планов Министерства;
    4) координирует разработку путей реализации целей и стратегических направлений деятельности Министерства;
    5) координирует деятельность подразделений в целях выполнения задач и стратегических направлений деятельности Министерства;
    6) координирует деятельность организационных структур, находящихся в сфере компетенции Министерства, и обеспечивает оперативное взаимодействие между министром и руководителями указанных структур;
    7) осуществляет действенную связь между внутренними подразделениями Министерства и организационными структурами в области его компетенции;
    8) осуществляет полномочия по управлению Министерством в случае отсутствия министра в соответствии с законом;
    9) участвует без права голоса в заседаниях Правительства в случае делегирования его министром и в других случаях, установленных законодательством;
    10) на основании делегирования представляет Министерство в отношениях с центральными и местными органами публичного управления и другими органами публичной власти, с представителями гражданского общества, физическими и юридическими лицами из Республики Молдова и из-за рубежа;
    11) обеспечивает мониторинг и оценку выполнения задач и стратегических направлений деятельности Министерства, а также составляет отчеты по их реализации;
    12) контролирует исполнение нормативных актов, инициированных Министерством;
    13) предлагает инициирование проектов нормативных актов в областях деятельности Министерства в соответствии с целями и стратегическими направлениями, установленными министром;
    14) обеспечивает разработку проектов нормативных актов, отвечает за их качество с точки зрения соблюдения требований законодательства к их разработке, обоснованию, согласованию, публичному консультированию, экспертизе и доработке;
    15) обеспечивает согласование проектов нормативных актов, разработанных другими министерствами, центральными административными органами и органами публичной власти, если они касаются областей деятельности, отнесенных к компетенции Министерства;
    16) обеспечивает организацию системы финансового управления и внутреннего контроля;
    17) осуществляет иные функции, установленные действующим законодательством или порученные министром.
    13. Области деятельности, за которые отвечает государственный секретарь, устанавливаются приказом министра, по предложению генерального государственного секретаря.
    14. В случае отсутствия или невозможности выполнения обязанностей генеральным государственным секретарем и/или государственным секретарем их полномочия осуществляются одним из государственных секретарей или, в случае их отсутствия или невозможности выполнения ими своих обязанностей – государственным служащим-руководителем в составе Министерства, назначенным в соответствии с приказом министра о порядке замещения министра, генерального государственного секретаря и государственных секретарей.
    15. Министр, генеральный государственный секретарь, государственные секретари, руководители подразделений центрального аппарата Министерства несут ответственность в пределах предоставленных полномочий за принятые решения и за деятельность Министерства.
    16. В Министерстве создается коллегия, состоящая из министра (председатель коллегии), генерального государственного секретаря, государственных секретарей, послов по особым поручениям, руководителей внутренних подразделений центрального аппарата Министерства, а также руководителей организационных структур, относящихся к компетенции Министерства, и других лиц.
    17. Численный и персональный состав коллегии утверждается министром, но не может превышать 15 человек.
    18. В состав коллегии, по предложению министра, могут быть включены и представители других центральных публичных органов власти, а также представители научных кругов, деловой среды и гражданского общества.
    19. Коллегия рассматривает на своих заседаниях вопросы, касающиеся организации деятельности Министерства, для продвижения политики в администрируемой сфере деятельности, решения насущных проблем, разработки и реализации прогнозов на долгосрочный и краткосрочный периоды, а ее акты носят рекомендательный характер. Также коллегия обсуждает вопросы, связанные с деятельностью административных органов, подведомственных Министерству, рассматривает проекты нормативных актов, вносит на обсуждение отчеты и доклады о деятельности руководителей подразделений Министерства и подведомственных административных органов.
    20. В своей работе коллегия руководствуется положением о ней, утвержденным приказом министра.
    21. В выполнении возложенных обязанностей министру помогает кабинет, деятельность которого регламентируется законодательством.
    22. Корреспонденцию Министерства подписывают министр, генеральный государственный секретарь и ответственные должностные лица, наделенные этим правом согласно приказу министра.
    23. Официальные документы Министерства подписываются министром, генеральным государственным секретарем и ответственными должностными лицами, наделенными этим правом, в том числе с использованием электронной подписи.
    24. Министерство сотрудничает с Парламентом в рамках парламентских комиссий и пленарных заседаний, в том числе через представителя Правительства в Парламенте, с другими центральными и местными органами публичного управления, деловой средой и гражданским обществом.
    25. В составе Министерства могут создаваться комиссии и рабочие группы, которые созываются для рассмотрения и разрешения специфических вопросов. К работе комиссий могут привлекаться специалисты из различных областей.
    Министр
    Кабинет министра (со статусом отдела)
    Генеральный государственный секретарь Государственные секретари
    Послы по особым поручениям
    Служба государственного дипломатического протокола (со статусом отдела)
    Отдел анализа, мониторинга и оценки политик
    Служба внутреннего аудита
    Служба по специальным вопросам
    Служба публичной дипломатии, стратегического информирования и связи с прессой
    Управление европейской интеграции
    Отдел политического сотрудничества с ЕС
    Отдел экономического и секторального сотрудничества
    Отдел регионального сотрудничества
    Управление двустороннего сотрудничества
    Отдел Западной, Центральной и Юго-Восточной Европы
    Отдел Америки
    Отдел Восточной Европы и Центральной Азии
    Отдел Азии, Африки, Ближнего Востока и Тихого Океана
    Служба экономической дипломатии
    Управление многостороннего сотрудничества
    Отдел ООН и специализированных агентств
    Отдел Совета Европы и прав человека
    Отдел ОБСЕ  и международной безопасности
    Отдел НАТО и военно-политического сотрудничества
    Управление международного права
    Отдел многосторонних договоров
    Отдел двусторонних договоров
    Отдел по юридическим делам
    Управление консульских дел
    Отдел права и консульских отношений
    Отдел консульских услуг
    Отдел по связям с общественностью
    Управление институционального менеджмента
    Отдел по бюджету и финансам
    Отдел менеджмента документов и государственного дипломатического архива
    Отдел логистики
    Служба информационных технологий и коммуникации
    Отдел человеческих ресурсов и права
    [Приложение №2 изменено ПП262 от 28.03.18, МО108-112/30.03.18 ст.297]

    приложение № 3

     Дипломатический институт
    [Приложение №4 введено ПП1032 от 24.10.18, МО400-409/26.10.18 ст.1093; в силу с 26.10.18]