HGC1131/2017
Внутренний номер:  373413
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 1131
от  20.12.2017
об утверждении изменений и дополнений, которые
вносятся в некоторые постановления Правительства
Опубликован : 22.12.2017 в Monitorul Oficial Nr. 441-450     статья № : 1249
    Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить изменения и дополнения, которые вносятся  в некоторые постановления Правительства (прилагаются).
   2. Рекомендовать органам местного публичного управления второго уровня и Исполнительному комитету  Гагаузии покрывать дополнительные расходы по увеличению размера денежной помощи семьям с детьми,   являющимся бенефициарами дополнительной семейной поддержки, за счет средств бюджетов соответствующих административно-территориальных единиц. 

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                                        Павел ФИЛИП

    Контрасигнуют:
    министр здравоохранения,
    труда и социальной защиты                                               Стела Григораш
    министр финансов                                                               Октавиан Армашу

    № 1131. Кишинэу, 20 декабря 2017 г.


Утверждены

Постановлением Правительства

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

которые вносятся  в некоторые постановления Правительства

    1. В Постановление Правительства № 889 от 11 ноября 2013 г. «Об утверждении Рамочного положения об организации и функционировании Социальной службы семейной поддержки для семей с детьми» (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 262-267, ст.1005) внести следующие  изменения и дополнения:  

    1) в пункте 5 постановлении  слова «Министерство труда, социальной защиты и семьи» заменить словами «Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты»;

    2) в приложение № 1: 

    a) в пункте 5:

    подпункт 6) изложить в  следующей редакции:

    «6) ребенок, находящийся в ситуации риска – ребенок, в отношении которого в результате оценки установлены одна или более ситуаций, предусмотренных в  статье 8 Закона №140 от 14 июня 2013 года об особой защите детей, находящихся в ситуации риска, и детей, разлученных с родителями»;

    дополнить подпунктами 7)-9) следующего содержания:

   «7) программы семейной поддержки – ряд  социально-просветительских мероприятий по поддержке, структурированных по конкретным тематикам и направленных на группы детей и родителей/опекунов  с целью предотвращения и устранения факторов, которые могут привести к ситуациям риска, проводимых согласно методологии, утвержденной Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты (в дальнейшем  – программы);

    8) родительская стрессоустойчивость– способность родителей справляться с ежедневными трудностями и неудачами,преодолевать свой собственный стресс и удовлетворять образовательные потребности ребенка, умение быть хорошим родителем, в том числе в стрессовых ситуациях;

   9) социальная сеть поддержки семьи– ряд родительских и детских связей с членами сообщества, способствующих их участию в различных мероприятиях в сообществе, а также стимулирующих привлечение и получение эмоциональной, информационной, инструментальной или духовной поддержки»;

    b) пункт 6 изложить в следующей редакции:

    «6. Цель Службы заключается в обеспечении благополучия ребенка путем развития и консолидации потенциала семьи по уходу за ним  и его воспитанию.»;

    c) в пункте 7:

    подпункт 1) изложить в следующей редакции:

    «1) консолидация родительских навыков по  раннему предупреждению  возникновения рисков для благополучия ребенка»;

    дополнить подпунктом 11)следующего содержания:

    «11) поддержка семьи/родителей в развитии стрессоустойчивости для преодоления трудных ситуаций»;

    d) пункт 9 дополнить в конце следующим текстом «, которые нуждаются в поддержке»;

    e) пункт 10 в конце дополнить следующим текстом «, а также семьи с детьми, подвергающиеся риску разлучения»;

    f) пункт 13 изложить в следующей редакции:

   «13. Первичная семейная поддержка включает мероприятия по поддержке, направленные на предупреждение и устранение факторов, которые могут привести к ситуациям риска, и на консолидацию семьи путем формирования навыков по уходу и   воспитанию ребенка, развития его социальных и эмоциональных навыков, создания социальной сети поддержки семьи.»;

    g) в пункте 14 слова «программ по первичному предупреждению, в зависимости от потребностей сообщества и наличия услуг в сообществе» заменить словами «различных программ»;  

    h) в пункте 15 слова «Роль коммунитарного социального ассистента состоит в обеспечении доступа» заменить словами «Социальный ассистент сообщества выявляет потребности ребенка, родителей/лица, под опекой которого находится ребенок и обеспечивает доступ»;

    i) в пункте 16 слова «семьям с детьми, находящимися в ситуации риска»  заменить словом «бенефициарам», а слова «, которые выполняются на основании менеджмента случая, утвержденного Министерством труда, социальной защиты и семьи» исключить;

    j) пункт 17 дополнить в конце  текстом «и документирует дело на основании менеджмента случая, утвержденного Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты»;

    k) пункты 18, 19, 20 признать утратившими силу;
    l) пункт 21 изложить в следующей редакции:

    «21. Менеджер случая информирует менеджера Службы о необходимости предоставления других специализированных социальных услуг ребенку и/или семье»;

    m) в пункте 22 слова «, через карточку предоставления услуг,» исключить, а слово «прилагает» заменить словом «отправляя»;

   n) в пункте 23 текст «, условия жизни семьи, сезонные факторы, трудность проблемы и т. д., а также доход семьи, состоящий из заработной платы, социальных выплат и других источников дохода, декларированных под ответственность семьи» исключить;

    o) дополнить пунктом 251 следующего содержания:

    «251.Размер денежной помощи, указанный в приложении № 2 к настоящему постановлению, представляет собой максимальную сумму, которая может быть выделена на каждого ребенка в семье.»;

    p) в пункте 26 слово «распоряжения» заменить   слово «приказа»;

    q) пункт 29 изложить в следующей  редакции:

    «29. В случае, если менеджер случая устанавливает факт использования денежной помощи в других целях, кроме предусмотренных в индивидуальном плане помощи, он обращается в территориальную структуру социального обеспечения с требованием прекратить выплату социального пособия, за исключением ситуаций, в которых использование денежной помощи на другие цели, кроме предусмотренных в индивидуальном плане помощи, настоятельно необходимо для обеспечения соблюдения наивысшего интереса ребенка.»;

    r) дополнить пунктом 291 следующего содержания:

    «291.Прекращение выплаты денежной помощи производится на основании приказа руководителя территориальной структуры социального обеспечения, копия которого прикрепляется к делу бенефициара.»;

    s) в пункте 30 слова «рассмотрение дела» заменить словами «работу со случаем»;

    t) в пункте 32 слова «задач, предусмотренных в индивидуальном плане помощи,» заменить словами «индивидуального плана помощи»;

    u) в подпункте 1) пункта 33 слово «первичной» исключить;
    v) пункты 34 и 35 изложить в следующей редакции:

    «34. В случае дополнительной семейной поддержки дела бенефициаров находятся у менеджера случая.

    35. Документация о денежной помощи, которая находится у менеджера Службы, включает:

    1) отчет менеджера случая об оценке ситуации ребенка и семьи;

    2) заключение Комиссии о предоставлении денежной помощи;

    3) приказ руководителя территориальной структуры социального обеспечения о предоставлении денежной помощи;

    4) журнал учета бенефициаров денежной помощи.»;

    w) дополнить пунктом 351 следующего содержания:

    «351. Копии документов, указанных в подпунктах 1)-3) пункта 35,   передаются менеджеру случая, который хранит их и прикрепляет к делу ребенка»;

    x) в пункте 46 подпункт 1) дополнить в конце словами «и Минимальные стандарты качества»;

    z) дополнить пунктом 471 следующего содержания:

    «471. Функционирование Службы подразумевает определенные затраты:

    1) на персонал;

    2) на осуществление программ (аренда зала, инструктор, методические материалы, перекусы, транспорт для выезда на места);

    3) на предоставление денежной помощи.»;

    аа) приложение изложить в следующей редакции:

«Приложение

 к Рамочному положению об организации

и функционировании Социальной службы
семейной поддержки для семей с детьми

ОТЧЕТ ОБ ОЦЕНКЕ СИТУАЦИИ СЕМЬИ

(представляется Комиссии по защите ребенка,
находящегося в затруднительном положении, для запроса денежной помощи)

    I. Общие данные о семье:

Члены семьи (биологической и расширенной, которые живут или не живут совместно с семьей на момент оценки)

№ п/п
Фамилия, имя
Дата рождения

Родственные отношения с ребенком, другой тип отношений

Род деятельности
 
1.
 
 
 
 
2.
 
 
 
 
3.
 
 
 
 
4.
 
 
 
 
5.
 
 
 
 
 

    Адрес по месту проживания ребенка, номер телефона _______________________________________________________________________________

 

    II. Заключения по результатам оценки ребенка и семьи:

 

    Фамилия, имя ребенка __________________________________________________

 
Затронутая сфера благополучия
 
Выявленные беспокойства

Что было предпринято до запроса денежной помощи

Ответственный
Безопасность
 
 
 
Здоровье
 
 
 
Успехи
 
 
 
Заботливый уход
 
 
 
Активность
 
 
 
Уважение
 
 
 
Интеграция
 
 
 
Ответственность
 
 
 
 

Затронутые защитные факторы семьи

Выявленные беспокойства

Что было предпринято до запроса денежной помощи

Ответственный

Родительская стрессоустойчивость

 
 
 
Социальные связи семьи
 
 
 

Способность родителей заботиться и развивать ребенка

 
 
 

Конкретная поддержка по необходимости

 
 
 

Способность родителей/опекунов развивать эмоциональные и социальные навыки ребенка

 
 
 
 
    Другая информация:__________________________________________________________
 

    III. Запланированные действия:

    Фамилия, имя ребенка __________________________________________________
 
Затронутая сфера благополучия
 
Запланированные  действия
Безопасность
 
Здоровье
 
Успехи
 
Заботливый уход
 
Активность
 
Уважение
 
Интеграция
 
Ответственность
 
 

Затронутые защитные факторы семьи

Запланированные  действия

Родительская стрессоустойчивость

 

Социальные связи семьи

 

Способность родителей заботиться и развивать ребенка

 

Конкретная поддержка по необходимости

 

Способность родителей/опекунов развивать эмоциональные и социальные навыки ребенка

 
 

    IV. Запрошенная денежная помощь:

 
№ п/п
Товар/услуга  на приобретение
Количество

Ориентировочная стоимость за единицу

Общая ориентировочная стоимость

 
 
 
 
 
 
 

    Фамилия лица, на попечении которого находится ребенок и которое получит денежную помощь и будет управлять расходами ______________________________

 

    Дата составления:____________    

    Менеджер случая ________________________________________________»;

 

    3) в приложении №2   цифры «500» заменить   цифрами «700», а цифры «3000» заменить цифрами «4000». 

    2. В Постановление Правительства № 780 от 25 сентября 2014 г. «Об  утверждении Минимальных стандартов качества Социальной службы семейной поддержки для семей с детьми» (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 293-296, ст. 826) внести следующие изменения и    дополнения:

    1) в пункте 3 постановления слова «Министерство труда, социальной защиты и семьи» заменить словами «Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты»;

    2) в Минимальных стандартах:

    a) в подпункте 2) пункта 33, подпунктах 2) и 3) пункта 48 изменения вносятся только в тексте на государственном языке, а в пунктах 46, 47 и 50 слова «проживающие в сообществе» в любой грамматической форме исключить;  

    b) в наименовании стандарта 18 слово «неблагополучных» исключить, а после слова «детьми» дополнить словами «в которых присутствуют признаки риска для детей,»;

    c) в пунктах 52 и 53 слова «неблагополучные» в любой грамматической форме исключить; 

    d) в пункте 54:

    в подпункте 1) слово «неблагополучные» исключить, а после слова «детьми» дополнить словами «в которых присутствуют признаки риска для детей,»;

    в подпункте 5) слово «первичной» удалить;
    e) в пункте 57:
    подпункт 2) изложить в  следующей редакции:

    «2) Социальный ассистент сообщества открывает дело ребенка, проинформировав руководителя службы.»;

    дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

    «4) Если в случае первичной или комплексной оценки устанавливаются проблемы социального характера, социальный ассистент сообщества документирует дело, согласно выявленной проблеме.»;

    f) в пункте 63 подпункт 6) изложить в следующей редакции:

    «6) Социальный ассистент сообщества отмечает в Индивидуальном плане помощи проведенные действия и/или устанавливает другой срок для невыполненных или новых действий»;

    g) в подпункте 2) пункта 72:

    литеру d) изложить в  следующей редакции:

    «d) распоряжение местного органа опеки о постановке на учет бенефициара дополнительной семейной помощи и проведении комплексной оценки»;

    литеры f), h), j), o) исключить;

    в литере k) слова «отчеты по мониторингу» заменить словами «учетный лист действий по мониторингу»;

    в литере m) слово «распоряжение» заменить   словом «приказ»;
    литеру p) изложить в   следующей редакции:

    «р) распоряжение местного органа опеки о снятии с учета бенефициара дополнительной семейной помощи.».

    3. Постановление Правительства № 7 от 20 января 2016 г. «Об утверждении Типового положения об организации и функционировании Комиссии по защите ребенка, находящегося в затруднительном положении» (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 13-19, ст.19) внести следующие изменения:

    1) в пунктах 4 и 5 постановления слова «Министерство труда, социальной защиты и семьи» в любой грамматической форме заменить словами «Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты» в соответствующей грамматической форме;

    2) пункт 2 Типового положения изложить в следующей редакции:

    «2. Комиссия создается в рамках  органа местного публичного управления второго уровня/Исполнительном комитете Гагаузии и подчиняется районному/муниципальному совету/Исполнительному комитету Гагаузии.»