Внутренний номер: 373677
Varianta în limba de stat
Республика Молдова
от 15.12.2017
о внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты
в некоторые законодательные акты
Парламент принимает настоящий органический закон.
Ст. I. – Закон о рынке капитала № 171/2012 (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 193–197, ст. 665), с последующими изменениями и дополнениями, дополнить статьей 111 следующего содержания:
«Статья 111. Процедура аннулирования, эмиссии и продажи долей участия в капитале банков, обладаемых с несоблюдением требований, предъявляемых к качеству акционеров
(1) В отступление от положений Закона об акционерных обществах № 1134/1997 исполнительный орган банка, владельцы ценных бумаг которого подпадают, по обстоятельствам, под действие правовых положений, относящихся к
банковской деятельности и касающихся аннулирования банковских акций, в течение не более 15 дней по истечении срока, предоставленного владельцам ценных бумаг для продажи акций, издает и представляет Национальной комиссии решение об аннулировании этих акций и о дополнительной эмиссии акций того же класса в том же количестве.
(2) Решение исполнительного органа банка должно включать также информацию о номинальной (установленной) стоимости вновь выпущенных акций, сроках выставления их на продажу и условиях, при которых будет установлена
начальная продажная цена, с учетом положений части (11).
(3) Национальная комиссия принимает решение о внесении записи об исключении аннулированных акций с реструктуризацией предыдущих эмиссий и решение о регистрации вновь выпущенных акций в течение не более 15 дней с даты
представления в Национальную комиссию решения, указанного в части (1), с прилагающимися к ним соответствующими документами. Регистрация эмиссии акций осуществляется в соответствии с нормативными актами Национальной комиссии.
(4) В течение не более трех дней после регистрации согласно части (3) вновь выпущенных акций центральный депозитарий/регистрационные общества/инвестиционные общества, ведущие учет владельцев ценных бумаг, на
которых распространяются правовые положения, относящиеся к банковской деятельности и касающиеся аннулирования банковских акций, на основании решения исполнительного органа банка и решения Национальной комиссии обеспечивают внесение записей об аннулировании акций на счетах владельцев соответствующих ценных бумаг и записи о вновь выпущенных акциях на счете банка.
(5) В отступление от положений части (4) статьи 25 Закона об акционерных обществах № 1134/1997 акции, вновь выпущенные и записанные на счет банка, до их продажи в соответствии с настоящей статьей являются находящимися в
обороте акциями без права голоса, не дают права на получение дивидендов и части имущества общества в случае его ликвидации и не могут быть вкладом в уставный капитал коммерческого общества. Акционеры банка не обладают преимущественным правом приобретения вновь выпущенных в соответствии с настоящей статьей акций.
(6) В течение не более пяти дней после установления начальной цены согласно части (11) настоящей статьи банк выставляет на продажу вновь выпущенные акции и раскрывает общественности в порядке, установленном пунктами a), c) и d) части
(2) статьи 16, информацию, предусмотренную частью (1) статьи 14, а также сведения о состоянии дел и финансовом положении банка за последние три года.
(7) Срок продажи вновь выпущенных банком акций не должен превышать трех месяцев со дня их выставления на продажу, с учетом исключения, предусмотренного частью (8). Вновь выпущенные акции могут быть выставлены на продажу
только после установления согласно части (11) первоначальной цены.
(8) Национальный банк Молдовы может распорядиться о продлении трехмесячного срока, предусмотренного частью (7), до трех раз подряд на периоды, не превышающие три месяца, если продление необходимо для недопущения
нарушения финансовой стабильности, или при наличии общественного интереса в продлении, или в случае выявления без предварительной оценки Национальным банком Молдовы потенциального приобретателя выставленных на продажу акций, подходящие и надлежащие качества которого не вызывают никаких обоснованных сомнений на момент принятия решения о продлении. Заявление о продлении сроков продажи вновь выпущенных банком акций подается за десять дней до истечения предыдущего срока, установленного для продажи вновь выпущенных акций.
(9) Национальный банк Молдовы информирует банк и уведомляет Национальную комиссию о продлении срока, предусмотренного частью (8), до истечения предыдущего срока, установленного для продажи вновь выпущенных акций.
(10) Продажа вновь выпущенных акций осуществляется на регулируемом рынке или в рамках многосторонней торговой системы по начальной продажной цене, установленной в соответствии с частью (11), которая впоследствии может быть
изменена в соответствии с частью (13). Вновь выпущенные акции выставляются на продажу только единым пакетом, состоящим из общего количества вновь выпущенных акций, приобретаемых одним покупателем или группой лиц, действующих согласованно.
(11) Начальная продажная цена вновь выпущенных акций устанавливается в течение не более трех месяцев с момента истечения срока, предоставленного владельцам ценных бумаг для продажи акций, в следующем порядке:
a) если доля не превышает 10 процентов – начиная со стоимости акций, исчисленной с применением одного из критериев, предусмотренных частью (2) статьи 23, с применением части (7) для критерия, установленного пунктом а) части (2) статьи 23;
b) если доля превышает 10 процентов в случае банков, стоимость активов которых не превышает пяти миллиардов леев, – начиная со стоимости акций, исчисленной в результате оценки, проведенной независимой оценочной компанией;
c) если доля превышает 10 процентов в случае банков, стоимость активов которых превышает пять миллиардов леев, – начиная со стоимости акций, исчисленной в результате оценки, проведенной известным и признанным на международном
уровне субъектом в области оценки ценных бумаг публичных субъектов, который не находится в ситуации конфликта интересов с эмитентом и который может быть банком, аудиторским обществом или оценочной компанией. Оценка проводится при условии предварительного уведомления Национального банка Молдовы о выбранном оценщике.
(12) Определение согласно части (11) продажной цены вновь выпущенных акций проводится один раз в год.
(13) В течение периодов продажи вновь выпущенных акций, указанных в частях (7), (8) и (15), для осуществимости сделки исполнительный орган банка может изменить ранее установленную цену с приведением обоснованных аргументов в случае возникновения факторов, которые существенно влияют на цену акций, путем корректировки определения их цены в соответствии с частью (11).
(14) Национальный банк Молдовы должен быть предварительно уведомлен о любом изменении цены, при этом изменения должны быть раскрыты общественности по меньшей мере в порядке, установленном пунктами a), c) и d) части (2) статьи 16.
(15) Если в течение срока, установленного частью (7), или в течение срока продления, предусмотренного частью (8), вновь выпущенные акции не были проданы единым пакетом, исполнительный орган банка отчуждает вновь выпущенные
акции дробными пакетами или иным образом в соответствии с правилами регулируемого рынка или в рамках многосторонней торговой системы.
(16) Цена вновь выпущенных и выставленных на продажу в соответствии с частью (15) акций устанавливается согласно части (11), если истек срок в один год с момента установления начальной цены выставленных на продажу вновь
выпущенных акций, а если срок в один год не истек, продажная цена остается на ранее установленном уровне или определяется исполнительным органом банка, по его решению, путем уменьшения на сумму взноса за единый пакет, которая может колебаться в пределах до 15 процентов ранее установленной цены.
(17) На любом этапе продажи вновь выпущенные акции могут быть приобретены только лицами, получившими предварительное разрешение Национального банка Молдовы. Инвестиционные общества принимают поручения клиентов только
после предъявления такого предварительного разрешения.
(18) Денежные средства, полученные от продажи вновь выпущенных акций, перечисляются на временный счет, открытый банком для этой цели. Банк регистрирует денежные средства, полученные в результате продажи вновь выпущенных акций,
на счетах прежних владельцев с применением принципа пропорциональности, после вычета сумм штрафов, наложенных на бывших владельцев, если они были применены и не уплачены, и связанных с продажей расходов, включая сборы, платежи, комиссионные. Положения настоящей части применяются без ущерба для применения требований законодательства о предупреждении и борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма.
(19) Инвестиционные общества должны незамедлительно сообщить банку о клиентах, которые приобрели акции. В течение пяти дней по истечении предусмотренного для продажи срока банк представляет Национальному банку Молдовы список
лиц, которые приобрели вновь выпущенные акции.».
Ст. II. – В Закон о деятельности банков № 202/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 434–439, ст. 727), внести следующие изменение и дополнения:
1. Пункт b) части (1) статьи 45 дополнить словами «настоящей статьи или части (2) статьи 52;».
2. В статье 52:
часть (3) изложить в следующей редакции:
«(3) Если по истечении срока, предусмотренного частью (2) или частью (6), акции не были отчуждены, применяются положения статьи 111 Закона о рынке капитала № 171/2012.»;
дополнить статью частями (6) и (7) следующего содержания:
«(6) Национальный банк Молдовы может распорядится о продлении трехмесячного срока, предусмотренного частью (4) статьи 45, частью (4) статьи 46 и частью (2) настоящей статьи, до трех раз подряд на периоды, не превышающие три месяца,
если продление необходимо для недопущения нарушения финансовой стабильности, или при наличии общественного интереса в продлении, или в случае выявления, без предварительной оценки Национальным банком Молдовы, потенциального приобретателя выставленных на продажу акций, подходящие и надлежащие качества которого не вызывают никаких обоснованных сомнений на момент принятия решения о продлении.
(7) Национальный банк Молдовы информирует банк и соответствующих владельцев существенных владений о продлении срока согласно части (6) до истечения предыдущего срока, установленного для продажи акций.».
Ст. III. – Положения настоящего закона также применимы к правовым ситуациям, которые существуют на момент вступления в силу настоящего закона. Для банков, акции которых подпадают под действие положений части (3) статьи 156 Закона
о финансовых учреждениях № 550/1995 при вступлении в силу настоящего закона, период выставления на продажу вновь выпущенных акций единым пакетом согласно положениям части (3) статьи 156 указанного закона продлевается, с определением продажной цены акций в момент их выставления на продажу.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Андриан КАНДУ
№ 273. Кишинэу, 15 декабря 2017 г.
Ст. I. – Закон о рынке капитала № 171/2012 (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 193–197, ст. 665), с последующими изменениями и дополнениями, дополнить статьей 111 следующего содержания:
«Статья 111. Процедура аннулирования, эмиссии и продажи долей участия в капитале банков, обладаемых с несоблюдением требований, предъявляемых к качеству акционеров
(1) В отступление от положений Закона об акционерных обществах № 1134/1997 исполнительный орган банка, владельцы ценных бумаг которого подпадают, по обстоятельствам, под действие правовых положений, относящихся к
банковской деятельности и касающихся аннулирования банковских акций, в течение не более 15 дней по истечении срока, предоставленного владельцам ценных бумаг для продажи акций, издает и представляет Национальной комиссии решение об аннулировании этих акций и о дополнительной эмиссии акций того же класса в том же количестве.
(2) Решение исполнительного органа банка должно включать также информацию о номинальной (установленной) стоимости вновь выпущенных акций, сроках выставления их на продажу и условиях, при которых будет установлена
начальная продажная цена, с учетом положений части (11).
(3) Национальная комиссия принимает решение о внесении записи об исключении аннулированных акций с реструктуризацией предыдущих эмиссий и решение о регистрации вновь выпущенных акций в течение не более 15 дней с даты
представления в Национальную комиссию решения, указанного в части (1), с прилагающимися к ним соответствующими документами. Регистрация эмиссии акций осуществляется в соответствии с нормативными актами Национальной комиссии.
(4) В течение не более трех дней после регистрации согласно части (3) вновь выпущенных акций центральный депозитарий/регистрационные общества/инвестиционные общества, ведущие учет владельцев ценных бумаг, на
которых распространяются правовые положения, относящиеся к банковской деятельности и касающиеся аннулирования банковских акций, на основании решения исполнительного органа банка и решения Национальной комиссии обеспечивают внесение записей об аннулировании акций на счетах владельцев соответствующих ценных бумаг и записи о вновь выпущенных акциях на счете банка.
(5) В отступление от положений части (4) статьи 25 Закона об акционерных обществах № 1134/1997 акции, вновь выпущенные и записанные на счет банка, до их продажи в соответствии с настоящей статьей являются находящимися в
обороте акциями без права голоса, не дают права на получение дивидендов и части имущества общества в случае его ликвидации и не могут быть вкладом в уставный капитал коммерческого общества. Акционеры банка не обладают преимущественным правом приобретения вновь выпущенных в соответствии с настоящей статьей акций.
(6) В течение не более пяти дней после установления начальной цены согласно части (11) настоящей статьи банк выставляет на продажу вновь выпущенные акции и раскрывает общественности в порядке, установленном пунктами a), c) и d) части
(2) статьи 16, информацию, предусмотренную частью (1) статьи 14, а также сведения о состоянии дел и финансовом положении банка за последние три года.
(7) Срок продажи вновь выпущенных банком акций не должен превышать трех месяцев со дня их выставления на продажу, с учетом исключения, предусмотренного частью (8). Вновь выпущенные акции могут быть выставлены на продажу
только после установления согласно части (11) первоначальной цены.
(8) Национальный банк Молдовы может распорядиться о продлении трехмесячного срока, предусмотренного частью (7), до трех раз подряд на периоды, не превышающие три месяца, если продление необходимо для недопущения
нарушения финансовой стабильности, или при наличии общественного интереса в продлении, или в случае выявления без предварительной оценки Национальным банком Молдовы потенциального приобретателя выставленных на продажу акций, подходящие и надлежащие качества которого не вызывают никаких обоснованных сомнений на момент принятия решения о продлении. Заявление о продлении сроков продажи вновь выпущенных банком акций подается за десять дней до истечения предыдущего срока, установленного для продажи вновь выпущенных акций.
(9) Национальный банк Молдовы информирует банк и уведомляет Национальную комиссию о продлении срока, предусмотренного частью (8), до истечения предыдущего срока, установленного для продажи вновь выпущенных акций.
(10) Продажа вновь выпущенных акций осуществляется на регулируемом рынке или в рамках многосторонней торговой системы по начальной продажной цене, установленной в соответствии с частью (11), которая впоследствии может быть
изменена в соответствии с частью (13). Вновь выпущенные акции выставляются на продажу только единым пакетом, состоящим из общего количества вновь выпущенных акций, приобретаемых одним покупателем или группой лиц, действующих согласованно.
(11) Начальная продажная цена вновь выпущенных акций устанавливается в течение не более трех месяцев с момента истечения срока, предоставленного владельцам ценных бумаг для продажи акций, в следующем порядке:
a) если доля не превышает 10 процентов – начиная со стоимости акций, исчисленной с применением одного из критериев, предусмотренных частью (2) статьи 23, с применением части (7) для критерия, установленного пунктом а) части (2) статьи 23;
b) если доля превышает 10 процентов в случае банков, стоимость активов которых не превышает пяти миллиардов леев, – начиная со стоимости акций, исчисленной в результате оценки, проведенной независимой оценочной компанией;
c) если доля превышает 10 процентов в случае банков, стоимость активов которых превышает пять миллиардов леев, – начиная со стоимости акций, исчисленной в результате оценки, проведенной известным и признанным на международном
уровне субъектом в области оценки ценных бумаг публичных субъектов, который не находится в ситуации конфликта интересов с эмитентом и который может быть банком, аудиторским обществом или оценочной компанией. Оценка проводится при условии предварительного уведомления Национального банка Молдовы о выбранном оценщике.
(12) Определение согласно части (11) продажной цены вновь выпущенных акций проводится один раз в год.
(13) В течение периодов продажи вновь выпущенных акций, указанных в частях (7), (8) и (15), для осуществимости сделки исполнительный орган банка может изменить ранее установленную цену с приведением обоснованных аргументов в случае возникновения факторов, которые существенно влияют на цену акций, путем корректировки определения их цены в соответствии с частью (11).
(14) Национальный банк Молдовы должен быть предварительно уведомлен о любом изменении цены, при этом изменения должны быть раскрыты общественности по меньшей мере в порядке, установленном пунктами a), c) и d) части (2) статьи 16.
(15) Если в течение срока, установленного частью (7), или в течение срока продления, предусмотренного частью (8), вновь выпущенные акции не были проданы единым пакетом, исполнительный орган банка отчуждает вновь выпущенные
акции дробными пакетами или иным образом в соответствии с правилами регулируемого рынка или в рамках многосторонней торговой системы.
(16) Цена вновь выпущенных и выставленных на продажу в соответствии с частью (15) акций устанавливается согласно части (11), если истек срок в один год с момента установления начальной цены выставленных на продажу вновь
выпущенных акций, а если срок в один год не истек, продажная цена остается на ранее установленном уровне или определяется исполнительным органом банка, по его решению, путем уменьшения на сумму взноса за единый пакет, которая может колебаться в пределах до 15 процентов ранее установленной цены.
(17) На любом этапе продажи вновь выпущенные акции могут быть приобретены только лицами, получившими предварительное разрешение Национального банка Молдовы. Инвестиционные общества принимают поручения клиентов только
после предъявления такого предварительного разрешения.
(18) Денежные средства, полученные от продажи вновь выпущенных акций, перечисляются на временный счет, открытый банком для этой цели. Банк регистрирует денежные средства, полученные в результате продажи вновь выпущенных акций,
на счетах прежних владельцев с применением принципа пропорциональности, после вычета сумм штрафов, наложенных на бывших владельцев, если они были применены и не уплачены, и связанных с продажей расходов, включая сборы, платежи, комиссионные. Положения настоящей части применяются без ущерба для применения требований законодательства о предупреждении и борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма.
(19) Инвестиционные общества должны незамедлительно сообщить банку о клиентах, которые приобрели акции. В течение пяти дней по истечении предусмотренного для продажи срока банк представляет Национальному банку Молдовы список
лиц, которые приобрели вновь выпущенные акции.».
Ст. II. – В Закон о деятельности банков № 202/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 434–439, ст. 727), внести следующие изменение и дополнения:
1. Пункт b) части (1) статьи 45 дополнить словами «настоящей статьи или части (2) статьи 52;».
2. В статье 52:
часть (3) изложить в следующей редакции:
«(3) Если по истечении срока, предусмотренного частью (2) или частью (6), акции не были отчуждены, применяются положения статьи 111 Закона о рынке капитала № 171/2012.»;
дополнить статью частями (6) и (7) следующего содержания:
«(6) Национальный банк Молдовы может распорядится о продлении трехмесячного срока, предусмотренного частью (4) статьи 45, частью (4) статьи 46 и частью (2) настоящей статьи, до трех раз подряд на периоды, не превышающие три месяца,
если продление необходимо для недопущения нарушения финансовой стабильности, или при наличии общественного интереса в продлении, или в случае выявления, без предварительной оценки Национальным банком Молдовы, потенциального приобретателя выставленных на продажу акций, подходящие и надлежащие качества которого не вызывают никаких обоснованных сомнений на момент принятия решения о продлении.
(7) Национальный банк Молдовы информирует банк и соответствующих владельцев существенных владений о продлении срока согласно части (6) до истечения предыдущего срока, установленного для продажи акций.».
Ст. III. – Положения настоящего закона также применимы к правовым ситуациям, которые существуют на момент вступления в силу настоящего закона. Для банков, акции которых подпадают под действие положений части (3) статьи 156 Закона
о финансовых учреждениях № 550/1995 при вступлении в силу настоящего закона, период выставления на продажу вновь выпущенных акций единым пакетом согласно положениям части (3) статьи 156 указанного закона продлевается, с определением продажной цены акций в момент их выставления на продажу.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Андриан КАНДУ
№ 273. Кишинэу, 15 декабря 2017 г.