LPC274/2017
Внутренний номер:  373679
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 274
от  15.12.2017
о внесении дополнений
в некоторые законодательные акты

Опубликован : 29.12.2017 в Monitorul Oficial Nr. 464-470     статья № : 802
    Парламент принимает настоящий органический закон.
    Ст. I. – Статью 11 Закона об акционерных обществах № 1134/1997 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 1–4, ст. 1), с последующими изменениями и дополнениями, дополнить частями (7) и (8)
следующего содержания:
    «(7) В случае сделки купли-продажи с ценными бумагами, выпущенными банками, совершенной на регулируемом рынке согласно части (6) или в многосторонней торговой системе, стороны вправе совершать сделку:
    a) на основании договора купли-продажи, заключенного непосредственно между продавцом и покупателем по свободно согласованной между ними цене и на договорных условиях, установленных ими согласно закону; или
    b) по правилам регулируемого рынка или многосторонних торговых систем.
    (8) Национальная комиссия по финансовому рынку и оператор рынка, управляющий регулируемым рынком или многосторонней торговой системой, не вправе устанавливать ограничения или дополнительные к предусмотренным
законом требования в отношении сделок банков с ценными бумагами, совершенных в соответствии с пунктом а) части (7).».
    Ст. II. – В Закон об управлении публичной собственностью и ее разгосударствлении № 121/2007 (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 90–93, ст. 401), с последующими изменениями и дополнениями, внести
следующие дополнения:
    1. Пункт e²) части (1) статьи 6 дополнить словами
«, а также акций системно значимых банков;».
    2. Главу IV дополнить статьей 541 следующего содержания:
    «Статья 541.    Купля и разгосударствление акций, выпущенных системно значимыми банками
    (1) Правительство покупает акции системно значимых банков с целью выставления их на продажу. В целях применения положений настоящей части необходимость участия государства в продаже акций системно значимых банков определяется национальным макропруденциальным органом по истечении трех месяцев после выставления акций на продажу на регулируемом рынке или в рамках многосторонней торговой системы.
    (2) Положения настоящей статьи применяются лишь в случае новых акций системно значимых банков, выпущенных решением исполнительного органа банка в результате аннулирования неотчужденных акций бывших владельцев, на которые распространяются положения законодательства о банковской деятельности, касающиеся аннулирования акций в случае их приобретения без предварительного одобрения Национального банка Молдовы или в случае отзыва предварительного утверждения у владельцев существенного владения в связи с несоблюдением требований к качеству акционариата.
    (3) Покупка акций согласно части (1) осуществляется на основании постановления Правительства, предварительного договора и предварительного одобрения для приобретения или увеличения владения в уставном капитале банка, предоставленного Национальным банком Молдовы потенциальному покупателю данных акций.
    (4) Предварительный договор, предусмотренный частью (3), оговаривается и заключается между Правительством и потенциальным покупателем акций, выпущенных системно значимым банком. Переговоры между сторонами предварительного договора инициируются по предложению национального макропруденциального органа.
    (5) Предварительный договор, предусмотренный частью (3), должен содержать по меньшей мере следующие положения:
    a) цена покупки акций потенциальным покупателем, которая не может быть ниже цены, по которой они были куплены Правительством, плюс расходы по купле-продаже данных акций;
    b) срок, в течение которого потенциальный покупатель должен приобрести акции, который не может превышать срок, указанный в части (7);
    c) обязательство потенциального покупателя участвовать в аукционах, проводимых в установленном частью (9) порядке, и предлагать в их рамках покупку акций по цене, равной, как минимум, цене, предусмотренной пунктом a);
    d) обязательства государства против эвикции и недостатков проданного имущества, которые не должны превышать стоимость приобретения, выраженную в евро на день его осуществления, увеличенную до трех процентов годовых в зависимости
от даты истребования, сроком до пяти лет со дня заключения договора, за вычетом любых дивидендов или других видов распределений, полученных покупателем в период владения правом собственности;
    e) выставление акций на продажу Правительством в виде единого пакета в соответствии с частью (9);
    f) другие условия, согласованные сторонами.
  (6) При покупке и разгосударствлении акций системно значимых банков согласно настоящей статье предполагается, что в силу закона Правительство и уполномоченные им органы, Министерство финансов и Агентство публичной собственности выполняют критерии, связанные с качеством потенциального приобретателя, предусмотренные правовой базой банковской деятельности, и обладают предварительным одобрением Национального банка Молдовы для приобретения владения в уставном капитале банков.
  (7) Общий период владения Правительством правом собственности на акции, приобретенные согласно настоящей статье, не должен превышать 90 дней со дня приобретения акций. В этот период Правительство обязано обеспечить здоровое корпоративное управление системно значимыми банками, в капитале которых владеет акциями, соблюдая правовую базу банковской деятельности и учитывая наилучшие международные практики в области корпоративного управления, в том числе посредством поведения руководящего органа соответствующих банков, которое предусматривает их управление профессионально и на коммерческих основах.
   (8) В течение периода, предусмотренного частью (7), не могут быть приняты решения о выплате банком дивидендов и решения об изменении состава его руководящего органа по причине изменения состава акционеров банка в результате владения государством владением в уставном капитале банка.
  (9) Правительство выставляет на продажу единым пакетом акции, которыми владеет согласно части (1), на регулируемый рынок посредством аукциона с молотка. Условия продажи акций должны быть едиными для всех потенциальных приобретателей, обладающих предварительным одобрением Национального банка Молдовы, и соответствовать предусмотренным частью (5) положениям предварительного договора, утвержденного постановлением Правительства. Договор купли-продажи акций заключается между покупателем акций и Правительством.
   (10) Первоначальная цена продажи акций, приобретенных в соответствии с частью (1), устанавливается Правительством, но не ниже цены, по которой они были приобретены, плюс расходы по купле-продаже данных акций.
   (11) При осуществлении сделок с акциями согласно настоящей статье:
    a) предусмотренные частью (1) не применяются согласно законодательству о рынке капитала пошлины и платежи, взимаемые органами публичной власти;
    b) не применяются положения статей 10–54, 55–68 настоящего закона, положения Закона о конкуренции № 183/2012 и Закона о государственной помощи № 139/2012;
    c) в случае продажи акций на аукционе заявка на проведение аукциона в соответствии с частями (1) и (9) направляется в адрес регулируемого рынка не позднее чем за семь дней, но не ранее чем за 60 дней до даты проведения аукциона.
   (12) Если акции не будут проданы в предусмотренный частью (7) срок, в отступление от положений статьи 78 Закона об акционерных обществах № 1134/1997 исполнительный орган банка, выпустившего национализированные акции, приобретает акции, не проданные Правительством, в пределах чистой прибыли эмитента, с соблюдением требований к капиталу, установленных в нормативных актах Национального банка Молдовы. В цену покупки акций включается цена их приобретения Правительством и расходы по купле-продаже данных акций, с применением процентной ставки, равной ставке по государственным ценным бумагам на период владения акциями Правительством.».
    Ст. III. – Статью 67 Закона о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 223–230, ст. 519), с последующими изменениями и дополнениями, дополнить частью (41) следующего содержания:
    «(41) Платежи, связанные с покупкой государством в соответствии со статьей 541 Закона об управлении публичной собственностью и ее разгосударствлении № 121/2007 акций, выпущенных системно значимыми банками решением исполнительного органа банка в результате аннулирования неотчужденных акций бывших владельцев, на которые распространяются положения законодательства о банковской деятельности, осуществляются независимо от того, предусмотрены ли средства для данной цели в законе о государственном бюджете на текущий год.».
    Ст. IV. – Часть (3) статьи 52 Закона о деятельности банков № 202/2017 (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 434-439, ст. 727) дополнить текстом: «Недействительность или другая причина недействительности решения исполнительного органа банка об отмене акций, которые не были отчуждены в срок, предусмотренный частью (2), и о выпуске новых акций в том же количестве и того же класса или решения Национальной комиссии по финансовому рынку о регистрации эмиссии новых акций, предусмотренных статьей 111 Закона о рынке капитала № 171/2012, не влечет за собой недействительность и не влияет другим способом на данную эмиссию акций. Право потерпевших требовать у эмитента решения возмещения ущерба, причиненного решением исполнительного органа банка и решением Национальной комиссии по финансовому рынку, остается в силе.».
    Ст. V. – Срок ликвидации банков, процесс принудительной ликвидации которых не был завершен в сроки, предусмотренные статьей IV Закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты № 182/2016 может быть продлен Национальным банком Молдовы не более чем дважды по одному году по обоснованному ходатайству ликвидатора банка.
    Ст. VI. – (1) Подзаконные нормативные акты применяются в той мере, в какой они не противоречат настоящему закону.
   (2) Дополнение, внесенное в часть (3) статьи 52 Закона о деятельности банков № 202/2017 в соответствии со статьей IV настоящего закона, применяется и в отношении решения исполнительного органа банка и решения Национальной комиссии по финансовому рынку, принятых до даты вступления в силу настоящего закона, если они не были обжалованы в компетентную судебную инстанцию до даты вступления в силу настоящего закона.
    (3) До начала функционирования национального макропруденциального органа предоставленные ему настоящим законом полномочия осуществляются Национальным комитетом по финансовой стабильности.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА                        Андриан КАНДУ

    № 274. Кишинэу, 15 декабря 2017 г.