HGM51/2018
Внутренний номер:  373887
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 51
от  17.01.2018
oб утверждении Типового  положения об организации и
 функционировании Социальной службы
«Детский дом семейного типа» и Минимальных
стандартов качества
Опубликован : 19.01.2018 в Monitorul Oficial Nr. 18-26     статья № : 57
    ИЗМЕНЕНО
   
ПП662 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.721
    ПП378 от 25.04.18, МО133-141/27.04.18 ст.420


    В целях реализации статьи 10 Закона о социальной помощи № 547-XV от 25 декабря 2003 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 42-44, ст. 249), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    1) Типовое положение об организации и функционировании Социальной службы «Детский дом семейного типа»  согласно приложению №1;
    2) Минимальные стандарты качества для Социальной службы «Детский дом семейного типа» согласно приложению №2.
    2. Расходы, связанные с организацией и функционированием Социальной службы «Детский дом семейного типа», будут покрываться поставщиками услуг и осуществляться в пределах ассигнований, предусматриваемых ежегодно в местных бюджетах второго уровня, а также за счет средств, поступающих от пожертвований, грантов и других источников, согласно законодательству.
    3. Предоставление ежедневного пособия для ребенка будет осуществляться с 2018 года.
    4. Признать утратившими силу:
    1) Постановление Правительства № 937 от 12 июля 2002 г. «Об утверждении Положения о детском доме семейного типа» (Официальный монитор Республики Молдова, 2002г., № 106-109, ст. 1055) с последующими изменениями;
    2) Постановление Правительства № 812 от 2 июля 2003 г. «Об утверждении Стандартов минимального качества для детских домов семейного типа» (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 149-152, ст. 863).
    5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                                         Павел ФИЛИП

    Контрасигнуют:
    министр здравоохранения,
    труда и социальной защиты                                                 Светлана Чеботарь
    министр финансов                                                                 Октавиан Армашу

    № 51. Кишинэу, 17 января 2018 г.

Приложение №1
к Постановлению Правительства
№ 51 от 17 января 2018 г.
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и функционировании Социальной
службы «Детский дом семейного типа»
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    1. Типовое положение об организации и функционировании Социальной службы «Детский дом семейного типа» (в дальнейшем – Типовое положение) устанавливает порядок организации и функционирования детского дома семейного типа.
    2. Детский дом семейного типа является специализированной социальной службой, предоставляющей детям альтернативный семейный уход в семье родителя-воспитателя (в дальнейшем – Служба).
    3. Поставщиком услуг Социальной службы «Детский дом семейного типа» является Управление социального обеспечения и защиты семьи/Управление по защите прав ребенка муниципия Кишинэу или частный поставщик, аккредитованный для предоставления данной услуги в соответствии с законодательством.
    4. Услуга предоставляется на основании настоящего Типового положения и Минимальных стандартов качества для Социальной службы «Детский дом семейного типа».
    5. Основные понятия, используемые в настоящем Типовом положении, имеют следующие значения:
    1) родитель-воспитатель – лицо, обеспечивающее в своем доме уход за ребенком и его воспитание на определенный срок;
    2) семья родителя-воспитателя – лица, проживающие в хозяйстве родителя-воспитателя, за исключением ребенка/детей, размещенных в детском доме семейного типа;
    3) Комиссия по защите ребенка, находящегося в затруднительном положении (в дальнейшем - Комиссия) – орган, уполномоченный выдавать заключение об утверждении мер семейной поддержки в целях преодоления ситуаций риска и предупреждения разлучения ребенка с семьей, а также мер по защите ребенка, разлученного с родителями;
    4) срочное размещение – размещение в семье родителя-воспитателя ребенка, жизнь или здоровье которого подвергаются неминуемой угрозе, независимо от среды, в которой он находится, на срок до 72 часов.  Срок в 72 часа может быть продлен, но не должен превышать 45 дней;
    5) запланированное размещение – плановое размещение ребенка в семью родителя-воспитателя на определенный период времени согласно положениям индивидуального плана помощи;
    6) установление соответствия родителя-воспитателя потребностям ребенка в развитии – процесс определения соответствия родителя-воспитателя ребенку, предложенному для размещения в детском доме семейного типа;
    7) ежедневное пособие на ребенка – установленная денежная сумма, ежедневно выделяемая ребенку в личное распоряжение;
    8) местный орган опеки – примары сел (коммун) и городов;
    9) территориальный орган опеки – отделы/управления социального обеспечения и защиты семьи/муниципальное управление по защите прав ребенка.  В муниципиях Кишинэу и Бэлць территориальные органы опеки осуществляют также полномочия местного органа опеки, за исключением автономных административно-территориальных единиц, входящих в состав этих муниципиев, в которых полномочия местного органа опеки осуществляют примары соответствующих административно-территориальных единиц.  
    6. Бенефициарами детского дома семейного типа являются:
    1) ребенок, фактически лишенный родительского ухода, в ситуациях, обусловленных их отсутствием, за исключением ребенка, чьи родители уехали за границу;
    2) ребенок, отобранный у родителей в связи с существованием неминуемой угрозы для его жизни или здоровья либо находящийся в ситуации риска;
    3) ребенок, получивший статус ребенка, временно оставшегося без попечения родителей;
    4) ребенок, получивший статус ребенка, оставшегося без попечения родителей.
    5) несовершеннолетний родитель с ребенком в ситуации риска разлучения (в дальнейшем – несовершеннолетний родитель);
    [Пкт.6 подпкт.5) введен ПП662 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.721]
    6) беременная несовершеннолетняя, если соответствует ситуациям, указанным  в подпунктах 1)-4) (в дальнейшем – беременная несовершеннолетняя);
    [Пкт.6 подпкт.6) введен ПП662 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.721]
    7) ребенок несовершеннолетнего родителя.
    [Пкт.6 подпкт.7) введен ПП662 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.721]
    61. Ребенку несовершеннолетнего родителя предоставляются услуги по размещению без заключения Комиссии и распоряжения территориального органа опеки об установлении статуса ребенка, временно оставшегося без попечения родителей или оставшегося без попечения родителей, либо о срочном или запланированном его размещении.
    [Пкт.61 введен ПП662 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.721]  
    62. В случае ребенка несовершеннолетнего родителя, вместе с размещением несовершеннолетнего родителя с ребенком или после рождения ребенка несовершеннолетнего родителя, находящегося в размещении, или в случае размещения ребенка несовершеннолетнего родителя после размещения родителя, территориальный орган опеки издает отдельное распоряжение о размещении ребенка вместе с несовершеннолетним родителем.
    [Пкт.62 введен ПП662 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.721]    
    63. С момента размещения в службе, на основании распоряжения о размещении ребенка вместе с несовершеннолетнем родителем, ребенок несовершеннолетнего родителя получает социальные выплаты в соответствии с пунктом 51 настоящего Положения.
    [Пкт.63 введен ПП662 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.721]    
    64. В случае если после размещения нахождение ребенка с несовершеннолетним родителем не представляется возможным или противоречит наивысшему интересу ребенка несовершеннолетнего родителя, территориальный орган опеки предпринимает необходимые меры для установления статуса ребенка несовершеннолетнего родителя и обеспечения его размещения согласно положениям законодательства.
    [Пкт.64 введен ПП662 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.721]  
Глава II
ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ДЕТСКОГО
ДОМА СЕМЕЙНОГО ТИПА
    7. Целью детского дома семейного типа является предоставление ребенку ухода в альтернативной семейной среде на определенный период времени.
    8. Задачами детского дома семейного типа являются:
    1) обеспечение ухода за ребенком в соответствии с его индивидуальными потребностями в помощи и развитии;
    2) способствование семейной и социальной (ре)интеграции ребенка с учетом его индивидуальных потребностей в помощи и развитии.
    9. Предоставление услуги осуществляется на основании следующих принципов:
    1) уважение и продвижение высшего интереса ребенка;
    2) уважение права ребенка на ращение и воспитание в семье;
    3) уважение идентичности ребенка;
    4) уважение и принятие во внимание мнения ребенка, с учетом его возраста и степени зрелости;
    5) индивидуальный подход к ребенку;
    6) недискриминация;
    7) многопрофильный подход к конкретному случаю;
    8) защита ребенка от насилия, пренебрежения и эксплуатации;
    9) сотрудничество с родителями/другим представителем ребенка при принятии решения.
Глава III
ОРГАНИЗАЦИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ
ДЕТСКОГО ДОМА СЕМЕЙНОГО ТИПА
Раздел 1
Организация детского дома семейного типа
    10. Организация и функционирование детского дома семейного типа обеспечивается персоналом Службы размещения семейного типа в рамках территориальной структуры социального обеспечения и защиты семьи.
    11. Персонал Службы размещения семейного типа в рамках территориальной структуры социального обеспечения и защиты семьи включает следующих специалистов: социальный работник, отвечающий за лиц, осуществляющих уход (опекуны/попечители, патронатные воспитатели, родители-воспитатели) (один социальный работник на 15 родителей-воспитателей), и социальный работник, отвечающий за размещенных детей (один социальный работник на 20 детей).
    12. Прием и оценка кандидата на должность родителя-воспитателя осуществляется поставщиком услуги согласно минимальным стандартам качества детского дома семейного типа.
    13. До утверждения кандидат на должность родителя-воспитателя проходит начальный курс обучения продолжительностью 50 часов, организованный поставщиком услуги на основе куррикулума, утвержденного Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты.  Начальный курс обучения является частью процесса оценки кандидата на должность родителя-воспитателя.
    14. Курсы непрерывного профессионального образования продолжительностью не менее 30 часов организуются ежегодно поставщиком услуги на основе куррикулума, утвержденного Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты, и с учетом выявленных потребностей в обучении.
    15. Утверждение родителя-воспитателя осуществляется Комиссией на основании анализа отчета об оценке кандидата, составленного ответственным социальным ассистентом, а также родителями-воспитателями и психологом с выдачей заключения об утверждении.
    16. Поставщик услуги подписывает индивидуальный трудовой договор с родителем-воспитателем, утвержденным Комиссией.
    17. В качестве родителя-воспитателя не может быть утверждено лицо, состоящее в родственной связи с ребенком до IV степени родства.
    18. В детском доме семейного типа могут одновременно размещаться от трех до семи детей.  Общее число детей, размещенных в детском доме семейного типа, и биологических детей родителя-воспитателя не может превышать семи человек.
    19.  Дети, размещенные в детском доме семейного типа, являются его членами до достижения ими возраста 18 лет.  В случае продолжения обучения в образовательном учреждении (лицее, профессионально-техническом и ремесленном училище, среднем специальном и высшем учебном заведении) дети сохраняют за собой это качество до завершения обучения (но только до возраста 23 лет).
    20. Если в детском доме семейного типа остаются менее трех детей, группа пополняется другими детьми, за исключением случаев, когда при достижении родителем-воспитателем пенсионного возраста дети, размещение которых предусматривается для пополнения детского дома семейного типа, будут иметь менее 18 лет.
    21. В отступление от исключения, указанного в пункте 20, детский дом семейного типа может быть пополнен одним ребенком или более с соблюдением общих условий в отношении размещения детей, если родитель-воспитатель дает письменное согласие, выражая тем самым желание продолжать трудовую деятельность на определенный период времени после достижения им пенсионного возраста.
Раздел 2
Предоставление услуги
    22. В целях запланированного размещения ребенка в детском доме семейного типа поставщик услуги обеспечивает:
    1) оценку потребностей ребенка в помощи и развитии;
    2) оценку профессиональной компетенции, сроков и условий утверждения родителя-воспитателя на основании отчета об оценке кандидата/отчета о ежегодной оценке профессиональной компетенции;
    3) разработку индивидуального плана помощи;
    4) соответствие профессиональной компетенции, сроков и условий утверждения родителя-воспитателя потребностям ребенка в помощи и развитии;
    5) размещение ребенка исключительно на основании положительного заключения Комиссии;
    6) подписание соглашения о размещении на момент размещения ребенка.
    23. Оценка потребностей ребенка в помощи и развитии производится социальным ассистентом Службы размещения семейного типа при взаимодействии с психологом, местным органом опеки, специалистом по защите прав ребенка и/или коммунитарным социальным ассистентом по месту нахождения ребенка, а также с другими специалистами и семьей ребенка.  Если подлежащий размещению ребенок находится в интернатном учреждении, социальный работник Службы размещения семейного типа привлекает к этому процессу социального ассистента учреждения.
    24. Оценка профессиональной компетенции родителя-воспитателя для размещения ребенка осуществляется социальным ассистентом Службы размещения семейного типа и психологом на основании отчета о ежегодной оценке профессиональной компетенции родителя-воспитателя, а в случае утвержденного нового родителя-воспитателя – на основании отчета об оценке кандидата на утверждение в должности родителя-воспитателя.
    25. Социальный ассистент Службы размещения семейного типа разрабатывает индивидуальный план помощи ребенку перед его размещением в детском доме семейного типа согласно результатам оценки потребностей ребенка в помощи и развитии, а поставщик услуги предпринимает все необходимые меры для обеспечения осуществления индивидуального плана помощи ребенку.
    26. После разработки индивидуального плана помощи ребенку социальный ассистент Службы размещения семейного типа проводит соответствие профессиональной компетенции, сроков и условий утверждения родителя-воспитателя потребностям ребенка в помощи и развитии на основании анализа отчета об оценке потребностей ребенка и отчета об оценке родителя-воспитателя, а также результатов встреч родителя-воспитателя с ребенком.
    27. Размещение ребенка в детском доме семейного типа осуществляется на основании распоряжения территориального органа опеки, выданного согласно заключению Комиссии, основанного на Отчете о соответствии родителя-воспитателя потребностям ребенка.
    28. Подписание соглашения о размещении ребенка между поставщиком услуги и родителем-воспитателем осуществляется в день размещения ребенка в детском доме семейного типа на основании распоряжения территориального органа опеки в отношении размещения ребенка.  В случае срочного размещения подписание соглашения о размещении ребенка может производиться в срок не более 3 дней с момента размещения.
    29. Мониторинг ситуации ребенка в детском доме семейного типа осуществляется социальным ассистентом Службы размещения семейного типа посредством запланированных посещений семьи родителя-воспитателя, а также по запросу ребенка, родителя-воспитателя, семьи или территориального и местного органа опеки в соответствии с минимальными стандартами качества и индивидуальным планом помощи.
    30. Поставщик услуги обеспечивает периодический пересмотр индивидуального плана помощи ребенку социальным ассистентом Службы размещения семейного типа посредством организации заседаний по пересмотру его соответствия минимальным стандартам качества.
    31. Дети, посещающие учебное заведение начиная с пятого класса до достижения 18 лет получают ежедневное пособие для ребенка в соответствии с положениями, установленными Правительством.
    [Пкт.31 изменен ПП378 от 25.04.18, МО133-141/27.04.18 ст.420]
    32. На заключительном этапе осуществления индивидуального плана помощи поставщик услуги обеспечивает подготовку ребенка и, по обстоятельствам, его семьи к  выходу ребенка из детского дома семейного типа, осуществляемую социальным ассистентом Службы размещения семейного типа в сотрудничестве с территориальным органом опеки и другими соответствующими специалистами, которые составляют отчет о возможности прекращения размещения.
    33. Персонал Службы размещения семейного типа совместно с территориальным органом опеки обеспечивает заполнение дела ребенка.
    34. Документами службы, касающимися детей-бенефициаров, являются:
    1) журнал учета детей, размещенных в детский дом семейного типа;
    2) дела детей, заполненные согласно минимальным стандартам качества;
    3) журнал посещений.
    35. Документы, касающиеся детей-бенефициаров, а также кандидатов на должность родителя-воспитателя, обрабатываются в соответствии с законодательством о защите персональных данных. 
    36.  Лица, непосредственно вовлеченные в процесс обработки персональных данных в детском доме семейного типа, обязаны обрабатывать только персональные данные, строго необходимые для выполнения своих должностных обязанностей, обеспечивая при этом конфиденциальность, а также все организационные и технические меры для защиты персональных данных от уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий в целях обеспечения надлежащего уровня безопасности в отношении рисков, представляемых обработкой и характером обрабатываемых данных в соответствии с действующим законодательством.
    37. Персональные данные относительно детей, размещенных в детском доме семейного типа, хранятся поставщиком услуги в течение 5 лет после выхода ребенка из службы, а после истечения данного срока – преобразовываются в анонимные данные и хранятся исключительно для статистических или научных целей.
Раздел 3
Управление персоналом
    38. Руководитель Службы размещения семейного типа обеспечивает качество оказываемой услуги посредством мониторинга и организации периодических заседаний по профессиональному надзору за сотрудниками в целях улучшения качества их индивидуальной работы, эффективного распределения обязанностей и рабочего времени.
    39. Руководитель Службы размещения семейного типа в целях укрепления профессиональной компетенции ежегодно оценивает профессиональную компетенцию специализированного персонала Службы, выявляет потребности в повышении квалификации и обеспечивает организацию курсов профессионального обучения.
    40. Поставщик услуги доводит до сведения персонала службы методы и средства защиты детей от насилия, пренебрежения и эксплуатации в рамках детского дома семейного типа, а также процедуры обязательного сообщения о таких случаях.
    41. Поставщик услуги должен обеспечить родителям-воспитателям ежегодный отпуск согласно трудовому законодательству.  На период отпуска родителя-воспитателя территориальный орган опеки гарантирует размещение ребенка в семью другого родителя-воспитателя или в другую службу семейного типа.
    42. Документы службы, касающиеся персонала, включают:
    1) личные дела и журнал кандидатов на должность родителя-воспитателя;
    2) журнал утвержденных родителей-воспитателей;
    3) протоколы встреч по надзору;
    4) отчеты об оценке профессиональной деятельности.
Раздел 4
Руководство Службы и процедура отчетности
    43. Поставщик несет ответственность за качество услуг Службы и обеспечивает ежегодную оценку службы согласно минимальным стандартам качества.
    44. Руководитель Службы размещения семейного типа на основании результатов мониторинга и оценки службы составляет ежегодный отчет о проделанной работе и проект годового плана деятельности детского дома семейного типа и представляет их на утверждение поставщику услуги, который, в свою очередь, передает их на ознакомление Комиссии.
    45. Документы относительно организации детского дома семейного типа включают:
    1) положение об организации и функционировании, а также  минимальные стандарты качества детского дома семейного типа;
    2) ежегодный отчет детского дома семейного типа о проделанной работе;
    3) ежегодный план деятельности детского дома семейного типа;
    4) журнал регистрации жалоб.
Раздел 5
Процедура подачи и рассмотрения жалоб
    46. Поставщик услуги устанавливает процедуру подачи и рассмотрения жалоб в отношении качества оказываемой ребенку услуги и обеспечивает информирование ребенка, семьи и родителя-воспитателя о процедуре подачи и рассмотрения жалоб.
    47. Обращения по поводу случаев насилия, пренебрежения и эксплуатации ребенка, размещенного в детском доме семейного типа, регистрируются и рассматриваются согласно процедурам механизма межведомственного сотрудничества.
    48. Территориальный орган опеки обеспечивает рассмотрение жалоб о качестве услуг, оказываемых родителем-воспитателем, на заседаниях Комиссии.
    49. Поставщик услуги ведет журнал регистрации жалоб, который содержит информацию о порядке рассмотрения жалоб, а также о мерах, предпринимаемых в этих целях.
Глава V
ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ
    50. Служба финансируется в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых в местных бюджетах второго уровня, а также за счет других средств, поступающих от пожертвований, грантов и из других источников согласно законодательству.
    51. Ребенок, размещенный в детском доме семейного типа, получает социальные выплаты в размере и порядке, установленных Правительством.
    52. В случае учащихся (студентов), размещенных в детском доме семейного типа, которые обучаются в профессионально-технических или высших учебных заведениях, ежемесячное пособие на содержание ребенка выплачивается родителю-воспитателю, исходя из фактического количества дней, которые ребенок провел в его семье.
    53. Оплата труда родителя-воспитателя производится согласно действующему законодательству и только за период размещения ребенка.

Приложение №2
к Постановлению Правительства
№ 51 от 17 января 2018 г.
МИНИМАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА
для Социальной службы «Детский дом семейного типа»
ГЛАВА I
СЛУЖБА, ДРУЖЕСТВЕННАЯ РЕБЕНКУ
Доступность Службы – стандарт 1
    1. Поставщик услуги гарантирует равный доступ к Службе для всех соответствующих критериям детей.
    2. Ожидаемый результат. Любой соответствующий критериям ребенок может воспользоваться  услугами данной Службы.
    3. Показатели достижения результата:
    1) Поставщик услуги соблюдает критерии соответствия бенефициаров.
    2) Поставщик услуги предпринимает систематические действия в целях обеспечения предоставления услуг детям, размещенным в детском доме семейного типа.
    Информирование и повышение осведомленности – стандарт 2
    4. Поставщик услуги обеспечивает информирование сообщества и кандидатов на должность родителя-воспитателя о цели, задачах и деятельности детского дома семейного типа.
    5. Ожидаемый результат. Члены сообщества, кандидаты на должность родителя-воспитателя, структуры, ответственные за защиту ребенка на местном и территориальном уровне, знают и понимают цель, задачи и деятельность детского дома семейного типа.
    6. Показатели достижения результата:
    1) Поставщик услуги располагает информационными материалами о детском доме семейного типа, которые составлены на простом и доступном языке и пересматриваются при необходимости, подчеркивая важность проживания и воспитания в семейной среде, в особенности для детей в возрасте 0-3 лет, детей с ограниченными возможностями, беременных несовершеннолетних, несовершеннолетних родителей, детей-подростков, братьев.
    [Пкт.6 подпкт.1) изменен ПП662 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.721]
    2) Поставщик услуги информирует сообщество о детском доме семейного типа посредством разных методов.
    3) Руководитель Службы размещения семейного типа располагает информационным планом по повышению осведомленности сообществ.
Индивидуализированный подход – стандарт 3
    7. Поставщик услуги обеспечивает ребенку,  размещенному в детском доме семейного типа, уход и воспитание в соответствии с его индивидуальными потребностями.
    8. Ожидаемый результат. Уход, предоставляемый ребенку, размещенному в детском доме семейного типа, соответствует его индивидуальным потребностям.
    9. Показатели достижения результата. Поставщик услуги систематически адаптирует уход за ребенком к его индивидуальным потребностям в зависимости от возраста, уровня развития, культурных, этнических и религиозных особенностей ребенка, учитывая при этом мнение ребенка.
Многопрофильный подход – стандарт 4
    10. Поставщик услуги обеспечивает комплексный подход к уходу за ребенком, привлекая соответствующих специалистов на всех этапах предоставления услуг.
    11. Ожидаемый результат. Ребенок получает многопрофильную помощь, с учетом его специфических потребностей.
    12. Показатели достижения результата:
    1) Руководитель Службы размещения семейного типа привлекает соответствующих специалистов на всех этапах работы с ребенком и его семьей.
    2) Установленные и взятые на себя специалистами задачи записываются в индивидуальный план помощи ребенку.
    3)  Участие специалистов в заседаниях многопрофильной группы подтверждается в письменном виде.  Результаты заседания прикрепляются к делу ребенка.
Участие бенефициара – стандарт 5
    13. Поставщик услуги обеспечивает участие ребенка и, при необходимости, родителей в процессе планирования деятельности и оценки качества услуги.
    14. Ожидаемый результат. Участие детей и, при необходимости, родителей способствует повышению качества предоставляемого ухода.
    15. Показатели достижения результата:
    1) Поставщик услуги располагает четко установленными процедурами относительно выражения мнения и участия ребенка в принятии касающихся его решений на всех этапах оказания услуги, и данные процедуры соответствуют особенностям возраста и навыкам общения ребенка.
    2) Поставщик услуги создает условия для выражения мнения о качестве ухода различными средствами (по телефону, в личной беседе, в письменном виде и т.д.) и принимает все необходимые меры, чтоб ни один ребенок не был наказан за выражение собственного мнения.  Социальный ассистент Службы размещения семейного типа проводит регулярные личные беседы с ребенком и его родителями в целях улучшения ухода за ним,  которые записываются в личном деле ребенка.
    3) Социальный ассистент Службы размещения семейного типа обеспечивает информирование ребенка и его родителей о мерах, предпринятых в результате консультирования их мнения, а также о мотивах непринятия во внимание их предложений, если они противоречат высшему интересу ребенка или не относятся к цели и задачам детского дома семейного типа.
Конфиденциальность информации – стандарт 6
    16. Поставщик услуги создает условия для обеспечения конфиденциальности информации о персональных данных ребенка, семьи и родителя-воспитателя.
    17. Ожидаемый результат. Конфиденциальность данных личного характера обеспечивается согласно положениям законодательства о защите персональных данных.
    18. Показатели достижения результата:
    1) Поставщик услуги располагает внутренними правилами в отношении хранения конфиденциальной информации личного характера, которые доводятся до сведения ребенка и его семьи на момент размещения ребенка в детском доме семейного типа.
    2) Персонал Службы знает правила работы с информацией личного характера.
ГЛАВА II
ВЫСШИЙ ИНТЕРЕС РЕБЕНКА
Идентичность ребенка – стандарт 7
    19. Поставщик услуги обеспечивает уважение идентичности ребенка и способствует ее формированию.
    20. Ожидаемый результат: Уход, основанный на уважении к ребенку, его семье, культуре, этническому происхождению, религии и ограниченным возможностям, способствует гармоничному развитию его личности и формированию своей идентичности.
    21. Показатели достижения результата:
    1) Персонал Службы в процессе общения с ребенком и его семьей создает условия и применяет методы, способствующие формированию самооценки, уверенности и уважения к себе.
    2) Организация ухода поощряет и упрощает поддержание контакта ребенка с его семьей, друзьями и другими важными лицами, а также доступ ребенка к информации о его происхождении и некоторых аспектах его жизни.
    3) Ребенка поощряют понимать и ценить свое культурное, этническое и религиозное наследие.  А в случае если ребенок размещен вне своей культурной, этнической или религиозной группы, родитель-воспитатель поддерживает и обеспечивает возможность развития положительного восприятия своего происхождения.
    4) Родитель-воспитатель обеспечивает хранение личных предметов из прошлого ребенка (письма, фотографии, книги и т.д.), которые важны для сохранения его идентичности.
    5) Родитель-воспитатель вместе с ребенком работает над «Книгой жизни», которую ребенок получит по окончании размещения.  В процессе накопления информации об идентичности ребенка консультируются родители, члены расширенной семьи и другие важные для ребенка лица.
Недискриминация – стандарт 8
    22. Поставщик услуги обеспечивает соблюдение принципа недискриминации на всех этапах предоставления услуги.
    23. Ожидаемый результат. Предоставление услуги осуществляется без какой-либо дискриминации, независимо от расы, цвета, пола, языка, религии, политических или иных взглядов, гражданства, этнической принадлежности или социального происхождения, статуса по рождению, материального положения, степени и типа инвалидности, специфических аспектов ращения и воспитания детей, родителей или других законных представителей, их местонахождения (семья, образовательное учреждение, социальная служба, медицинское учреждение).
    24. Показатели достижения результата:
    1) Поставщик услуги информирует персонал Службы о правовых нормах в области недискриминации.
    2) Персонал Службы знает правовые нормы в области недискриминации и применяет недискриминационные методы и практику в процессе предоставления услуги.
    Уважение достоинства и права на личную жизнь – стандарт 9
    25. Поставщик услуги поощряет независимость ребенка и уважает право ребенка на личную жизнь.
    26. Ожидаемый результат. Ребенок получает уход и воспитание, способствующие формированию у него чувства собственного достоинства, самооценки и уверенности в себе.
    27. Показатели достижения результата:
    1) Родитель-воспитатель создает условия и применяет методы общения, способствующие формированию у ребенка чувства собственного достоинства, самооценки, уверенности и самоуважения.
    2) Родитель-воспитатель внимательно относится к желанию/нежеланию размещенного в детском доме семейного типа ребенка предоставлять информацию о его личной жизни и семье.
    3) Родитель-воспитатель предоставляет ребенку личное пространство и конфиденциальность, а также возможность приносить в семью и хранить в безопасности личные вещи.
    Поддержание, развитие отношений с членами семьи и другими близкими ребенку людьми – стандарт 10
    28. Поставщик услуги обеспечивает условия и поощряет поддержание контактов ребенка с членами семьи и другими близкими людьми.
    29. Ожидаемый результат. Ребенок находится в хороших отношениях с членами семьи и другими близкими людьми.
    30. Показатели достижения результатов:
    1) В зависимости от результатов оценки потребностей ребенка в помощи и развитии индивидуализированный план помощи содержит меры, направленные на поддержание и/или развитие отношений ребенка с членами семьи и другими близкими ему людьми, а также меры поощрения членов семьи и других близких людей поддерживать и/или развивать отношения с ребенком.
    2) Персонал Службы способствует осуществлению практических действий, направленных на поддержку и/или помощь ребенку в целях поддержания и/или развития отношений ребенка с членами семьи и другими близкими лицами.
    3) Если братья и сестры не размещаются совместно, поставщик услуги обеспечивает поддержание связи между ними, в том числе путем совместного проведения каникул.
    4) В случае, когда один или оба родителя находятся в исправительном или медицинском (лечебном) учреждении, поставщик услуги обеспечивает организацию посещений (не реже одного раза в три месяца) и перевозит ребенка для посещения членов семьи, если эти посещения не противоречат высшему интересу ребенка.
    5) Посещение ребенка членами семьи или другими близкими ему людьми, а также их посещение ребенком записываются родителем-воспитателем в журнале посещений.
    6) Результаты посещений ребенка принимаются во внимание при пересмотре индивидуального плана помощи.
ГЛАВА III
РАЗВИТИЕ РЕБЕНКА
Здоровье – стандарт 11
    31. Поставщик услуги обеспечивает комфортные и адекватные условия для поддержания физического и психического здоровья ребенка, а также для формирования здорового образа жизни.
    32. Ожидаемый результат. Дети растут и развиваются в здоровой среде.
    33. Показатели достижения результата.
    1) Поставщик услуги обеспечивает оценку потребностей ребенка, связанных со здоровьем, которая является составной частью отчета об оценке потребностей ребенка в помощи и развитии (медицинская история, данные осмотров на степень развития, лечение и предыдущие медицинские вмешательства, аллергии или побочные реакции на лекарства).
    2) Родитель-воспитатель на этапе оценки его соответствия потребностям ребенка информируется поставщиком услуги о состоянии здоровья ребенка и о прописанном лечении ребенку, за исключением случаев срочного размещения.
    3) Родитель-воспитатель обеспечивает взятие ребенка на учет семейным врачом в течение не более трех дней с даты размещения.
    4) Родитель-воспитатель гарантирует прохождение ребенком медицинских осмотров, согласно рекомендациям семейного врача и врачей-специалистов.
    5) Родитель-воспитатель знает и соблюдает рекомендации врачей, осуществляет лечение ребенка в строгом соответствии с предписаниями и проводит профилактические меры.
    6) Родитель-воспитатель применяет адекватные методы воспитания согласно возрасту и типу проблем, с которыми сталкиваются дети, с тем чтобы поощрять их вести здоровый образ жизни, соблюдать личную гигиену, правильно питаться и выполнять физические упражнения.
    7) Поставщик услуги обеспечивает проведение программ сексуального воспитания и о вреде курения, потребления наркотиков и алкогольных напитков.  Поощряется знание каждым ребенком, в зависимости от степени понимания, рисков заболеваний.
    8) Детям предоставляется возможность открыто и честно обсуждать возникающие проблемы с родителем-воспитателем и со своими коллегами (потребление алкоголя, наркотиков, наркотических веществ, курение, сексуальное здоровье или любую другую проблему).
    9) Руководитель дела предоставляет ребенку и родителям информацию о развитии и состоянии здоровья ребенка, а также о предписанном лечении, прививках и хирургических вмешательствах.
    10) Ребенок с ограниченными возможностями, ребенок в возрасте 0-3 лет, беременная несовершеннолетняя и несовершеннолетний родитель пользуется специальными услугами поддержки и восстановления для максимального развития его потенциала и более эффективной адаптации к образовательной среде и социальной среде.
    [Пкт.33 подпкт.10) изменен ПП662 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.721]
    11) Родитель-воспитатель ведет учет всех предписанных и принимаемых ребенком лекарств, болезней, травм или телесных повреждений, перенесенных или полученных ребенком во время размещения, с их занесением в  ежедневник.
    12) У родителя-воспитателя есть аптечка для оказания первой медицинской помощи в неотложных случаях, которая хранится в надежном месте.
    13) В рамках программы начального и непрерывного образования поставщик услуги обеспечивает информирование родителя-воспитателя о симптомах детских заболеваний и о мерах оказания первой медицинской помощи в неотложных случаях, а также об общем здоровье и личной гигиене, с акцентом на продвижение здорового образа жизни и борьбу с болезнями, включая инфекционные.
Гигиена – стандарт 12
    34. Родитель-воспитатель обеспечивает ребенку условия для поддержания личной гигиены, а также помогает ему в формировании навыков самообслуживания«и по необходимости, навыков обеспечения гигиены ребенка беременной несовершеннолетней, несовершеннолетним родителем.
    [Пкт.34 изменен ПП662 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.721]
    35. Ожидаемый результат. Ребенок обладает навыками соблюдения личной гигиены, чистоты одежды, личных предметов и жилого помещения, а беременная несовершеннолетняя, несовершеннолетний родитель обладает навыками обеспечения гигиены ребенка.
    [Пкт.35 изменен ПП662 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.721]
    36. Показатели достижения результата:
    1) У ребенка формируются навыки самообслуживания, он обучен ухаживать за личными вещами и сохранять их в чистоте.
    11) У беременной несовершеннолетней, несовершеннолетнего родителя формируются навыки обеспечения гигиены ребенка.
    [Пкт.36 подпкт.11) введен ПП662 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.721]
    2) Помещения, мебель и удобства (ванная комната, туалет и т.д.) в доме родителя-воспитателя содержатся в чистоте и обеспечивается их надлежащая гигиена.
Внешний вид. Личные вещи – стандарт 13
    [Стандарт 13 название изменено ПП378 от 25.04.18, МО133-141/27.04.18 ст.420]
    37. Детям предоставляется возможность и они поощряются покупать вещи, обувь и другие личные вещи.
    38. Ожидаемый результат. Дети обеспечены одеждой, обувью, другими личными вещами,  в соответствии с их потребностями и личными предпочтениями.
    [Пкт.38 изменен ПП378 от 25.04.18, МО133-141/27.04.18 ст.420]
    39. Показатели достижения результата.
    1) Родитель-воспитатель приобретает для ребенка одежду и обувь согласно нормам, утвержденным Правительством.
    2) Родитель-воспитатель обеспечивает ребенка одеждой, обувью в соответствии с его индивидуальными потребностями и особенностями, мнением ребенка, по возможности, привлекая его к процессу выбора и приобретения одежды и обуви или предоставляя ему возможность самостоятельного выбора и приобретения соответствующих товаров.
    [Пкт.39 подпкт.3) исключен ПП378 от 25.04.18, МО133-141/27.04.18 ст.420]
Ежедневные пособия - стандарт 131
    391. Ребенку предоставляется ежедневное пособие, а также поддержка в формировании навыков распоряжения деньгами.
    392. Ожидаемый результат: Ребенок получает ежедневное пособие каждый день и обладает навыками эффективного управления деньгами.
    393. Показатели  достижения результатов:
    1) Ежедневное пособие ребенок получает каждый день
    2) У ребенка сформированы навыки распоряжения своими деньгами
    [Стандарт 131 введен ПП378 от 25.04.18, МО133-141/27.04.18 ст.420]
Питание и приготовление пищи – стандарт 14
    40. Родитель-воспитатель обеспечивает ребенка здоровым питанием, соответствующим особенностям его возраста, физиологическим потребностям, а также предпочтениям ребенка.
    41. Ожидаемый результат. Ребенок получает здоровое питание, адаптированное к его потребностям и желаниям, а также имеет возможность участвовать в составлении меню, приобретении продуктов и, при необходимости, в приготовлении пищи.
    42. Показатели достижения результата.
    1) Родитель-воспитатель обеспечивает ребенка качественными и питательными продуктами питания в достаточных количествах, соответствующих физиологическим и индивидуальным потребностям ребенка.
    2) Родитель-воспитатель помогает ребенку, при необходимости, в процессе приема пищи, особенно в случае маленьких детей и/или детей с ограниченными возможностями.
    3) Родитель-воспитатель дает возможность ребенку, по его желанию, участвовать в составлении меню, приобретении продуктов  и приготовлении пищи.  При составлении меню необходимо учитывать предпочтения ребенка в еде, а также культурные, религиозные особенности ребенка и рекомендуемую ему диету.
    31) Патронатный воспитатель формирует у беременной несовершеннолетней, несовершеннолетнего родителя навыки составления меню, покупки продуктов питания и приготовления пищи.
    [Пкт.42 подпкт.31) введен ПП662 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.721]
    4) В доме родителя-воспитателя есть адекватные условия для хранения продуктов питания и место, специально оборудованное для приготовления и приема пищи, которое содержится в чистоте.
Образование – стандарт 15
    43. Поставщик услуги содействует зачислению ребенка в образовательные программы и/или учреждения, в соответствии с потребностями ребенка в развитии и образовании.
    44. Ожидаемый результат. Ребенок зачислен в образовательные программы и учреждения согласно своему возрасту и/или образовательным потребностям.
    45. Показатели достижения результата.
    1) Поставщик услуги информирует родителя-воспитателя об образовательных потребностях ребенка на этапе установления соответствия потребностям ребенка.
    2) Индивидуальный план помощи ребенку предусматривает функции родителя-воспитателя, родителей ребенка и других специалистов в образовательном процессе.
    3) Поставщик услуги и родитель-воспитатель принимают меры для оказания поддержки ребенку в реализации задач индивидуального обучения на дому.
    4) Родитель-воспитатель регулярно посещает учебное заведение, участвует в родительских собраниях и других образовательных мероприятиях.
    5) В случае детей с особыми потребностями, дело ребенка содержит копию индивидуального плана обучения, разработанного при поддержке учебно-вспомогательного персонала.  В деле хранятся и другие соответствующие документы, включая записи истории обучения и описание специальных образовательных потребностей, которые доводятся до сведения родителя-воспитателя.
    6) Родитель-воспитатель обеспечивает ребенку условия для обучения, мотивирует к успеху, поощряет к участию во внешкольных программах и содействует профессиональной ориентации.
    7) Результаты, полученные ребенком в процессе обучения, вносятся в его дело.
Свободное время и занятия – стандарт 16
    46. Поставщик услуги обеспечивает возможность и адекватные условия для проведения свободного времени и вовлечения ребенка в спортивную, культурную и художественную деятельность в соответствии с  его интересами.
    47. Ожидаемый результат. Вовлечение ребенка в различные спортивные, культурные и художественные мероприятия способствует его интеллектуальному и физическому развитию, а также интеграции в общество.
    48. Показатели достижения результата.
    1) Поставщик услуги и родитель-воспитатель создают для ребенка разнообразные возможности для проведения свободного времени, с учетом его возраста, культуры, языка, религии, интересов и его способностей, которые должны быть составной частью индивидуального плана помощи ребенку.
    2) Родитель-воспитатель обеспечивает соблюдение баланса между образовательными и развлекательными мероприятиями, необходимыми для восстановления физического и психического потенциала ребенка, и для избегания переутомления и усталости.
    3) Родитель-воспитатель предоставляет ребенку стимулирующую среду и возможности для выбора книг, игрушек, игр, теле- и радиопередач, фильмов, соответствующих его возрасту и уровню развития; а также способствует его участию в образовательных, спортивных, художественных и развлекательных мероприятиях, проводимых  в сообществе.
    4) Родитель-воспитатель поощряет ребенка устанавливать дружеские отношения с ровесниками, разрешая взаимные посещения на дому.
ГЛАВА IV
ЗАЩИТА РЕБЕНКА
Защита от насилия, пренебрежения
и эксплуатации – стандарт 17
    49. Поставщик услуги обеспечивает защиту ребенка от любой формы насилия, пренебрежения и эксплуатации, применяя систему правил и процедур по предотвращению и реагированию на такие случаи.
    50. Ожидаемый результат. Ребенок защищен от насилия, пренебрежения и эксплуатации в рамках детского дома семейного типа.
    51. Показатели достижения результатов.
    1) Поставщик услуги имеет разработанный свод правил и процедур по защите ребенка от насилия, пренебрежения и эксплуатации.
    2) Ребенка, его семью и родителя-воспитателя доступным языком информируют о правилах и процедурах защиты ребенка от насилия, пренебрежения и эксплуатации.
    3) Поставщик услуги обеспечивает обучение родителя-воспитателя в отношении защиты ребенка от насилия, пренебрежения и эксплуатации, выявления признаков и сообщение об указанных случаях, понимания и контролирования провоцирующего поведения ребенка, а также в отношении применения ненасильственных методов дисциплинирования ребенка.
    4) Родитель-воспитатель поддерживает ребенка в формировании навыков самозащиты. В случае обращений, касающихся насилия, пренебрежения и эксплуатации ребенка, размещенного в детском доме семейного типа, поставщик услуги и персонал службы предпринимают меры, предусмотренные Законом №140 от 14 июня 2013 года об особой защите детей, находящихся в ситуации риска, и детей, разлученных с родителями, а также Постановлением Правительства № 270 от 8 апреля 2014 г. «Об утверждении Инструкций по механизму межсекторального сотрудничества в области выявления, оценки, направления, помощи и мониторинга детей-жертв и потенциальных жертв насилия, пренебрежения, эксплуатации и торговли».
    5) Персонал службы совместно с местным и/или территориальным органом опеки обеспечивает защиту и помощь ребенку, пострадавшему от насилия, пренебрежения и эксплуатации, во избежание его повторной виктимизации.
Безопасные условия жизни – стандарт 18
    52. Поставщик услуги обеспечивает ребенку безопасные условия жизни, которые исключают возможность получения травмы, как в доме родителя-воспитателя, так и за его пределами.
    53. Ожидаемый результат. Ребенок растет и воспитывается в физически безопасной среде, соответствующей его возрасту и индивидуальным потребностям.
    54. Показатели достижения результата.
    1) Родитель-воспитатель обеспечивает надзор над ребенком в рамках любой деятельности, предполагающей определенный риск для жизни и здоровья ребенка.
    11) Родитель-воспитатель формирует у беременной несовершеннолетней и несовершеннолетнего родителя навыки обеспечения безопасных условий жизни для ребенка.
    [Пкт.54 подпкт.11) введен ПП662 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.721]
    2) Родитель-воспитатель должен быть в курсе местонахождения, занятий и друзей ребенка, предпринимая различные меры во избежание нахождения ребенка без надзора в местах, представляющих риск для его жизни и здоровья.
    3) Родитель-воспитатель должен предотвращать вовлечение ребенка в деятельность, опасную для его жизни и здоровья, а также общение ребенка с лицами, проявляющими антисоциальное поведение.
    4) Дом родителя-воспитателя соответствует всем требованиям пожарной безопасности, а также безопасности систем электропитания, отопления, водоснабжения и канализации или другим нормам, установленным действующим законодательством.
    5) Дом родителя-воспитателя обеспечивает условия защиты ребенка от любых травм: безопасность розеток, острых углов мебели, окон, балконов, лестниц и других факторов, которые могут представлять риск для жизни и здоровья ребенка.
    6) Медикаменты, химические вещества, используемые для санитарной обработки помещений и почвы, хранятся в недоступных для детей местах.
    7) Территория, прилегающая к дому родителя-воспитателя, соответствует всем условиям безопасности.
    8) Ребенок должен быть проинформированным об угрозах и опасностях использования оборудования и техники в доме и хозяйстве родителя-воспитателя и, с учетом возраста, иметь ограниченный доступ или быть обученным использованию соответствующих оборудования и техники.
    9) Родитель-воспитатель устанавливает на видном месте контактные номера телефонов неотложных служб (скорая медицинская помощь, полиция, пожарная служба, газовая служба), службы бесплатной телефонной помощи детям (Телефон ребенка 116-111), а также местного и территориального органа опеки, и обучает ребенка, как звонить по этим номерам в случае необходимости.
    10)  Ребенок имеет доступ к телефону в доме родителя-воспитателя.
Подача и рассмотрение жалоб – стандарт 19
    55. Поставщик услуги обеспечивает ребенку, семье и родителю-воспитателю возможность подавать жалобы в отношении качества оказываемых услуг, включая случаи насилия, эксплуатации и пренебрежения, выявленные в период предоставления услуги.
    56. Ожидаемый результат. Применение процедур подачи и рассмотрения жалоб способствует повышению качества услуг, предоставляемых ребенку.
    57. Показатели достижения результата.
    1) Поставщик услуги располагает процедурой подачи и рассмотрения жалоб.
    2) Поставщик услуги обеспечивает информирование ребенка, семьи и персонала Службы о процедуре подачи и рассмотрения жалоб.
    3) Поставщик услуги ведет журнал регистрации жалоб, содержащий, в том числе, информацию о порядке рассмотрения жалоб и о предпринятых в этом смысле мерах.
ГЛАВА V
УПРАВЛЕНИЕ СЛУЖБОЙ
Раздел 1
РОДИТЕЛЬ-ВОСПИТАТЕЛЬ
Оценка кандидата на должность родителя-воспи-тателя – стандарт 20
    58. Поставщик услуги соблюдает процедуру оценки кандидата на должность родителя-воспитателя.
    59. Ожидаемый результат. Кандидаты, отобранные на должность родителя-воспитателя в результате оценки, обладают соответствующим потенциалом для выполнения должностных обязанностей.
    60. Показатели достижения результата.
    1) Поставщик услуги предоставляет кандидату на должность родителя-воспитателя информацию о цели, задачах и деятельности детского дома семейного типа, процессе и критериях оценки, необходимых личных и профессиональных качествах, а также о доступной поддержке, заработной плате, процедуре апелляции.
    2) Кандидат на должность родителя-воспитателя подает поставщику услуги письменное заявление о занятии должности родителя-воспитателя.
    3) Поставщик услуги вносит данные о кандидате в журнал кандидатов на должность родителя-воспитателя.
    4) Социальный ассистент Службы размещения семейного типа совместно с психологом  проводит оценку кандидата, собирая информацию разными методами (посещения на дому; беседа с кандидатом и членами его семьи; беседа, как минимум, с двумя лицами, указанными кандидатом для рекомендаций; консультирование с представителем органа местного публичного управления по месту проживания кандидата), после чего составляется отчет об оценке кандидата, включающий:
    a) характеристику кандидата, членов его семьи (проживающих и не проживающих в доме кандидата), а также других лиц, проживающих в его доме, но не являющихся членами семьи;
    b) указание этнической принадлежности, религии и языка общения, а также согласие кандидата на уход за ребенком другой этнической принадлежности, религии;
    c) место работы, текущее, а также предыдущие занятия, увлечения и интересы кандидата;
    d) опыт ухода за собственными или другими детьми;
    e) результат любого заявления, поданного кандидатом или другими членами семьи относительно усыновления, попечительства/опекунства, детского дома семейного типа или помещения собственных детей в службы интернатного типа;
    f) описание условий проживания;
    g) выводы об оценке способности кандидата работать родителем-воспитателем, основанные, в том числе, на результатах курса начального обучения, а также предложения относительно условий и типа размещения;
    h) к отчету прилагаются: копия удостоверения личности кандидата; копия справки о гражданском состоянии (включая прошлые браки); справка о состоянии здоровья всех членов семьи; справка о несудимости кандидата и других взрослых членов его семьи.
    5) Если в процессе оценки не выявлены какие-либо объективные препятствия, которые могут повлиять на отказ в утверждении кандидата на должность  родителя-воспитателя, поставщик услуги, до составления выводов в отчете об оценке, обеспечивает кандидату возможность пройти начальный курс обучения продолжительностью 50 часов.
    6) В процессе составления отчета об оценке поставщик услуги обеспечивает участие кандидата в процессе оценки, его доступ к данным, собранным в отчете об оценке, и информирует его о праве обратиться с разъяснениями по поводу отчета.
    7) Поставщик услуги обеспечивает завершение составления отчета об оценке в срок не более 90 дней с даты подачи заявления.
Утверждение родителя-воспитателя
– стандарт 21
    61. Поставщик услуги соблюдает процедуру утверждения кандидата на должность родителя-воспитателя.
    62. Ожидаемый результат. Утвержденный родитель-воспитатель обладает личными качествами, имеет уровень подготовки, состояние здоровья, юридический статус, бытовые условия, соответствующие установленным профессиональным требованиям.
    63. Показатели достижения результата.
    1) Поставщик услуги за 10 дней до заседания представляет Комиссии отчет об оценке кандидата.
    2) Поставщик услуги обеспечивает присутствие кандидата на заседании Комиссии, извещая его о дате и времени проведения заседания и о праве предоставления, при необходимости, релевантной информации членам Комиссии.
    3) Комиссия выдает заключение об утверждении кандидата с указанием типа/типов размещения и рекомендацией минимального и максимального возраста детей, которые могут быть размещены в семью родителя-воспитателя.
    4) Поставщик службы вносит данные утвержденного нового родителя-воспитателя в журнал родителей-воспитателей.
    5) Индивидуальный трудовой договор заключается между поставщиком услуги и родителем-воспитателем в срок не более 14 дней с даты утверждения родителя-воспитателя в должности.
Специфические права и обязанности
родителя-воспитателя – стандарт 22

    64. Поставщик услуги предоставляет родителю-воспитателю должностную инструкцию, содержащую его права и обязанности.
    65. Ожидаемый результат. Родитель-воспитатель знает и соблюдает права и обязанности, предусмотренные должностной инструкцией.
    66. Показатели достижения результатов.
    1) Поставщик услуги информирует родителя-воспитателя о том, что он имеет следующие права:
    a) получать первоначальную и непрерывную подготовку;
    b) быть информированным об истории, состоянии здоровья ребенка;
    c) получать поддержку и профессиональный надзор со стороны поставщика услуги;
    d) требовать прекращения размещения при объективных обстоятельствах.
    2) Поставщик услуги информирует родителя-воспитателя о его следующих обязанностях:
    a) соблюдать сроки соглашения о размещении ребенка;
    b) предоставлять ребенку индивидуализированный уход и воспитание;
    c) защищать и продвигать благополучие ребенка;
    d) не применять насилие к ребенку;
    e) участвовать в разработке и внедрении индивидуального плана помощи ребенку;
    f) информировать поставщика услуги о любом изменении в ситуации своей семьи или ребенка, что может сказаться на способности ухаживать за ребенком;
    g) незамедлительно уведомить поставщика услуги о любом заболевании ребенка;
    h) поощрять контакты ребенка с семьей и другими важными для ребенка лицами;
    i) помогать поставщику услуги в процессе интеграции (реинтеграции) или помещения ребенка в другие службы;
    j) подготавливать ребенка к выходу из службы размещения;
    k) на дату принятия на работу и далее каждые шесть месяцев проходить профилактический медицинский осмотр, согласно стандартам Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты.
    3) Родитель-воспитатель знает специфические права и обязанности.
Повторное утверждение родителя-воспитателя – стандарт 23
    67. Поставщик услуги обеспечивает ежегодное повторное утверждение родителя-воспитателя на основании оценки его профессиональной компетенции.
    68. Ожидаемый результат. Сроки и условия повторного утверждения родителя-воспитателя объективно отражают его профессиональную компетенцию, способствуя эффективности ухода за размещенным ребенком.
    69. Показатели достижения результата.
    1) Поставщик услуги обеспечивает составление отчета о ежегодной оценке профессиональной компетенции родителя-воспитателя социальным ассистентом Службы размещения семейного типа и психологом на основании информации, включающего: уровень профессиональной компетенции; соответствие родителя-воспитателя и его семьи критериям, срокам и условиям утверждения; потребности в обучении; мнение родителя-воспитателя и его семьи; мнение размещенного ребенка и его семьи, а также других соответствующих специалистов.
    2) Повторное утверждение родителя-воспитателя осуществляется по заключению Комиссии, выданному на основании отчета о ежегодной оценке профессиональной компетенции родителя-воспитателя и устанавливающему, что:
    a) лицо соответствует требованиям, при этом сроки и условия утверждения должны быть неизменными;
    b) лицо соответствует требованиям, срокам и условиям утверждения, с последующим пересмотром в соответствии с выводами и рекомендациями оценки;
    c) лицо не соответствует требованиям и не утверждается повторно с указанием причин.
    3) Поставщик услуги обеспечивает участие родителя-воспитателя в заседании Комиссии и его письменное извещение о любых изменениях сроков и условий утверждения вследствие заключения Комиссии.  Результаты заседания прилагаются к личному делу родителя-воспитателя.
Личное дело родителя-воспитателя
– стандарт 24
    70. Поставщик услуги обеспечивает составление и хранение личных дел родителей-воспитателей.
    71. Ожидаемый результат. Каждый родитель-воспитатель имеет личное дело, содержащее соответствующую информацию, подтверждающую соблюдение процедур отбора, утверждения и найма родителя-воспитателя, а также соответствие профессиональной компетенции, сроков и условий утверждения родителя-воспитателя.
    72. Показатели достижения результата.
    1) Личное дело родителя-воспитателя содержит:
    a) заявление заявителя;
    b) копию удостоверения личности;
    c) отчет об оценке заявителя;
    d) заключение об утверждении заявителя на должность родителя-воспитателя, выданное Комиссией;
    e) индивидуальное трудовое соглашение;
    f) должностная инструкция;
    g) копию отчета о соответствии родителя-воспитателя потребностям ребенка;
    h) копию соглашения о размещении на каждого размещенного ребенка;
    i) отчеты о ежегодной оценке профессиональной компетенции родителя-воспитателя;
    j) другую соответствующую информацию.
    2) Социальный ассистент Службы размещения семейного типа обеспечивает конфиденциальность персональных данных, в соответствии с правовыми нормами.
    3) Личные дела родителей-воспитателей хранятся согласно правовым нормам.
    4) Родитель-воспитатель имеет доступ к информации из своего дела.
Раздел 2
РЕБЕНОК
Оценка потребностей ребенка в помощи
и развитии – стандарт 25
    73. Поставщик услуги обеспечивает проведение оценки потребностей в помощи и развитии ребенка, в отношении которого планируется размещение в детском доме семейного типа.
    74. Ожидаемый результат. Каждый ребенок размещается в детском доме семейного типа лишь после оценки его индивидуальных потребностей в помощи и развитии.
    75. Показатели достижения результата.
    1) Оценка потребностей ребенка в помощи и развитии проводится социальным ассистентом Службы размещения семейного типа с привлечением психолога и местного органа опеки, специалиста по защите прав ребенка и/или социального ассистента сообщества по месту нахождения ребенка, а также других специалистов и семьи ребенка.  Если предложенный для размещения ребенок находится в учреждении интернатного типа, социальный ассистент Службы размещения семейного типа привлекает к этому процессу социального ассистента учреждения.
    2) Социальный ассистент Службы размещения семейного типа собирает информацию для оценки потребностей ребенка в помощи и развитии посредством посещений на дому, бесед с ребенком и членами его семьи и наблюдения.
    3) Результаты оценки потребностей ребенка в помощи и развитии включаются в отчет, содержащий:
    a) общую информацию о семье и родственниках ребенка;
    b) условия проживания семьи;
    c) проблемы семьи и мотивы разлучения ребенка с семьей;
    d) историю ребенка;
    e) описание состояния его здоровья;
    f) психоэмоциональную характеристику ребенка;
    g) поведение и социальные навыки;
    h) выводы о потребностях ребенка в помощи и развитии;
    i) рекомендации по индивидуальному плану помощи;
    j) к отчету прилагаются: копии документов, удостоверяющих личность ребенка и членов семьи, первоначальная и комплексная оценка ситуации ребенка.
Индивидуальный план помощи ребенку – стандарт 26
    76. Поставщик услуги обеспечивает разработку индивидуального плана помощи для каждого ребенка, в отношении которого планируется размещение,  на основе оценки потребностей ребенка в помощи и развитии.
    77. Ожидаемый результат. Каждый запланированный для  размещения ребенок имеет индивидуальный план помощи, соотнесенный с его потребностями в помощи и развитии.
    78. Показатели достижения результата.
    1) Индивидуальный план помощи разрабатывается до размещения ребенка  в детском доме семейного типа на основе результатов оценки потребностей ребенка в помощи и развитии.
    2) Индивидуальный план помощи ребенку подготавливается социальным ассистентом Службы размещения семейного типа вместе с ребенком, семьей, соответствующими специалистами и родителем-воспитателем, в случае срочного размещения.
    3) Поставщик услуги обеспечивает информирование ребенка и его семьи о содержании индивидуального плана помощи.
    4) В случае срочного размещения, если не проводится оценка потребностей ребенка в помощи и развитии, индивидуальный план помощи составляется на основании первоначальной оценки и имеющейся в распоряжении информации о ситуации ребенка в срок от 72 часов до 10 рабочих дней с момента размещения ребенка в детском доме семейного типа.
Установление соответствия родителя-воспитателя
потребностям ребенка – стандарт 27

    79. Поставщик услуги обеспечивает размещение ребенка на основании соответствия профессиональной компетенции, сроков и условий утверждения родителя-воспитателя потребностям ребенка в помощи и развитии, за исключением срочного размещения.
    80. Ожидаемый результат. Ребенок помещается в семейную среду, совместимую и адекватную его потребностям в помощи и развитии.
    81. Показатели достижения результата.
    1) Поставщик услуги обеспечивает соответствие профессиональных качеств, сроков и условий утверждения родителя-воспитателя потребностям ребенка в помощи и развитии на основании анализа отчета об оценке потребностей ребенка в помощи и развитии и отчета об оценке родителя-воспитателя, а также результатов встреч, организованных между родителем-воспитателем и ребенком.
    2) Процесс установления соответствия проводится в срок не более 30 календарных дней и завершается в момент согласия ребенка на размещение и, при необходимости, его семьи и родителя-воспитателя.
    3) Социальный ассистент Службы размещения семейного типа записывает содержание мероприятий, проводимых в процессе соответствия, и по завершении процесса установления соответствия составляет отчет о соответствии родителя-воспитателя ребенку.
    4) В начале процесса установления соответствия поставщик услуги представляет родителю-воспитателю копию отчета об оценке потребностей ребенка в помощи и развитии.
    5) Социальный ассистент Службы размещения семейного типа осуществляет мониторинг процесса установления соответствия, и в случае выявления несовместимости ребенка с родителем-воспитателем процесс прекращается.
    Размещение ребенка – стандарт 28
    82. Поставщик услуги обеспечивает соблюдение процедуры размещения ребенка в детском доме семейного типа.
    83. Ожидаемый результат. Дети размещаются в детском доме семейного типа после выбора оптимальной формы помощи и защиты.
    84. Показатели достижения результата.
    1) Поставщик услуги размещает ребенка в детском доме семейного типа лишь на основании распоряжения территориального органа опеки, выданного согласно заключению Комиссии, основанному на отчете об установлении соответствия родителя-воспитателя ребенку.
    11) Ребенок несовершеннолетнего родителя размещается в службе на основании распоряжения территориального органа опеки о размещении ребенка вместе с несовершеннолетним родителем без заключения Комиссии и распоряжения территориального органа опеки об установлении статуса ребенка, временно оставшегося без попечения родителей или оставшегося без попечения родителей, либо о его  срочном или запланированном размещении
    [Пкт.84 подпкт.11) введен ПП662 от 11.07.18, МО256-265/13.07.18 ст.721]
    2) Руководитель Службы размещения семейного типа вносит данные о ребенке, размещенном в детском доме семейного типа, родителе-воспитателе, а также о типе и периоде размещения в журнале учета детей, размещенных в детском доме семейного типа.
    3) На момент размещения ребенка родитель-воспитатель и поставщик услуги подписывают соглашение о размещении, которое контрасигнуется в случае частного поставщика услуги   территориальным органом опеки.
    4) В случае срочного размещения ребенок может быть размещен в детском доме семейного типа без заключения Комиссии, с устного согласия руководителя Службы размещения семейного типа, оформленного позже в письменном виде, который в течение 24 часов обязан письменно уведомить местный орган опеки по месту жительства родителя-воспитателя.
Мониторинг ребенка и пересмотр индивидуального
 плана помощи ребенку – стандарт 29

    85. Поставщик услуги обеспечивает мониторинг размещения ребенка и пересмотр индивидуального плана помощи.
    86. Ожидаемый результат. Мониторинг ребенка и пересмотр индивидуального плана помощи способствует обеспечению помощи и развитию ребенка в соответствии с его потребностями.
    87. Показатели достижения результата.
    1) Социальный ассистент Службы размещения семейного типа осуществляет посещения с целью мониторинга реализации индивидуального плана помощи: еженедельно – в течение первого месяца размещения, раз в две недели – на протяжении второго и третьего месяца  и ежемесячно – после первых трех месяцев размещения.  Также посещения организовываются по запросу ребенка, родителя-воспитателя, семьи или территориальных и местных органов опеки.
    2) В рамках посещений с целью мониторинга социальный ассистент Службы размещения семейного типа собирает информацию о:
    a) здоровье ребенка;
    b) результатах, полученных ребенком в воспитательном процессе;
    c) успехах в личностном развитии ребенка;
    d) интересах, увлечениях и занятиях ребенка;
    e) контакте ребенка с семьей;
    f) мнении ребенка о размещении.
    3) В рамках каждого посещения социальный ассистент Службы размещения семейного типа должен лично побеседовать с ребенком, родителем-воспитателем и, при необходимости, с другими имеющими отношение людьми и специалистами.
    4) Социальный ассистент Службы размещения семейного типа записывает результаты посещений с целью мониторинга и составляет отчеты о мониторинге, которые после подписания руководителем Службы размещения семейного типа прикрепляются к делу ребенка.
    5) Поставщик услуги обеспечивает пересмотр индивидуального плана помощи ребенку после первого месяца размещения, 3-х месяцев размещения и регулярно каждые 6 месяцев, а также по мере необходимости.
    6) Социальный ассистент Службы размещения семейного типа согласовывает пересмотр индивидуального плана помощи ребенку, организуя заседания по пересмотру с привлечением ребенка, родителя-воспитателя, семьи и соответствующих специалистов, в зависимости от потребностей ребенка.
    7) Социальный ассистент Службы размещения семейного типа составляет протокол заседания по пересмотру плана, включающий выводы и рекомендации относительно изменения и дополнения пересмотренного индивидуального плана помощи, и  в зависимости от результатов:
    a) составляет индивидуальный план помощи, отражающий все изменения и дополнения, который затем представляет руководителю Службы размещения семейного типа для контрасигнования;
    b) продлевает срок осуществления существующего индивидуального плана помощи, информируя об этом руководителя Службы размещения семейного типа.
    8) Результаты пересмотра индивидуального плана помощи доводятся до сведения ребенка, семьи, родителя-воспитателя и специалистов, ответственных за проведение мероприятий согласно плану.
Подготовка ребенка к выпуску из детского дома
семейного типа и прекращение размещения – стандарт 30

    88. Поставщик услуги обеспечивает подготовку ребенка и, при необходимости, его семьи к выходу ребенка из детского дома семейного типа.
    89. Ожидаемый результат. Каждый ребенок готов к выходу из детского дома семейного типа, согласно индивидуальным потребностям в помощи и развитии.
    90. Показатели достижения результата.
    1) Социальный ассистент Службы размещения семейного типа сотрудничает с территориальным органом опеки и другими имеющими к этому отношение специалистами в процессе подготовки к выходу ребенка из детского дома семейного типа, обеспечивая выполнение соответствующих мероприятий индивидуального плана помощи, с предоставлением территориальному органу опеки отчета относительно возможности прекращения размещения и другой информации, необходимой для выдачи распоряжения о прекращении размещения ребенка.
    2) В случае долгосрочного размещения, начиная за два года до достижения возраста 18 лет или до завершения лицейского образования, социальный ассистент Службы размещения семейного типа и родитель-воспитатель обеспечивают включение деятельности, направленной на подготовку ребенка к независимой жизни, в индивидуальный план помощи ребенку, который готовится к выходу из детского дома семейного типа.  При этом ребенок информируется о поддержке, которую он будет получать после выхода из детского дома семейного типа.
    3) Территориальный орган опеки, по требованию руководителя Службы размещения семейного типа, рассматривает отчет относительно возможности прекращения размещения и запрашивает заключение Комиссии, которое прилагается к делу ребенка.  Присутствие родителя-воспитателя и поставщика услуги на заседании Комиссии  обязательно.
    4) Распоряжение о прекращении размещения ребенка в детском доме семейного типа принимается территориальным органом опеки только на основании положительного заключения Комиссии.
Дело ребенка, размещенного в Службу, – стандарт 31
    91. Территориальный орган опеки обеспечивает составление и хранение дела ребенка, размещенного в Службу.
    92. Ожидаемый результат. Каждый размещенный в детском доме семейного типа ребенок имеет личное дело, содержащее документы относительно текущей ситуации ребенка.
    93. Показатели достижения результата.
    1) Специализированный персонал Службы в сотрудничестве с территориальным органом опеки обеспечивает заполнение дела ребенка.
    2) Оригинал дела ребенка и копии свидетельства о рождении и карточки развития ребенка (форма №112/е) хранятся в территориальном органе опеки, а копия дела ребенка – у поставщика услуги.
    3) Свидетельство о рождении и копии других соответствующих документов из дела ребенка хранятся у родителя-воспитателя.
    4) Оригинал карточки развития ребенка (форма №112/е) представляется семейному врачу при постановке ребенка на медицинский учет и хранится в медико-санитарном учреждении на всем протяжении нахождения ребенка в детском доме семейного типа.
    5) Дело содержит:
    a) фотографию ребенка;
    b) копию свидетельства о рождении ребенка;
    c) копию свидетельства о крещении или другую информацию о религиозной принадлежности ребенка;
    d) отчет об оценке потребностей ребенка в помощи и развитии;
    e) выписку-направление (форма № 027/e) из карточки развития ребенка (форма № 112/e), содержащую информацию о состоянии здоровья ребенка, включая его развитие, перенесенные заболевания, полученное лечение, прививки и другую медицинскую информацию;
    f) заявление родителей или другого законного представителя ребенка, посредством которого запрашивается размещение ребенка;
    g) первоначальную и комплексную оценку ситуации ребенка с приложением разных дополнительных документов;
    h) распоряжение территориального органа опеки о присвоении статуса ребенка, временно оставшегося без попечения родителей, и документы, подтверждающие обстоятельства, которые привели к присвоению такого статуса;
    i) психопедагогическую характеристику ребенка, выданную учреждением, в котором ранее находился ребенок;
    j) копию табеля успеваемости;
    k) информацию об имуществе ребенка и органах/лицах, ответственных за распоряжение этим имуществом;
    l) копию документов, подтверждающих право ребенка на социальные пособия;
    m) индивидуальный план помощи ребенку/пересмотренные индивидуальные планы помощи;
    n) отчет о соответствии родителя-воспитателя ребенку;
    o) согласие ребенка, достигшего возраста 10 лет, на размещение в Службу, заверенное территориальным органом опеки;
    p) протоколы заседаний по пересмотру индивидуального плана помощи ребенку;
    q) копию индивидуального учебного плана для  ребенка с особыми потребностями;
    r) отчеты о результатах мониторинга, проводимого в рамках посещений ребенка в семье родителя-воспитателя;
    s) отчет относительно возможности прекращения размещения и заключение Комиссии;
    t) распоряжение территориального органа опеки о прекращении размещения.
    6) Социальный ассистент Службы размещения семейного типа обеспечивает доступ каждого ребенка к информации личного дела, за исключением информации относительно насилия, пренебрежения и эксплуатации ребенка, которая может повлиять на его психоэмоциональное состояние.
Раздел 3
УПРАВЛЕНИЕ КАДРАМИ И ПЛАНИРОВАНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ
Надзор над персоналом – стандарт 32
    94. Поставщик услуги обеспечивает систематический профессиональный надзор над персоналом Службы.
    95. Ожидаемый результат. За сотрудниками Службы осуществляется профессиональный надзор, что способствует улучшению качества услуг путем развития профессиональных навыков, эффективного распределения задач и рабочего времени.
    96. Показатели достижения результата.
    1) Поставщик услуги организует процесс профессионального надзора:
    a) за родителями-воспитателями со стороны социального ассистента Службы размещения семейного типа;
    b) за социальным ассистентом Службы размещения семейного типа со стороны руководителя Службы размещения семейного типа.
    2) Заседания по надзору проводятся ежемесячно в группах или индивидуально и протоколируются.
    3) Содержание заседаний по надзору (запланированных или незапланированных) относится к:
    a) применяемым методам и техникам;
    b) обсуждению трудных случаев и нахождению решений;
    c) обмену опытом;
    d) эмоциональному состоянию персонала;
    e) укреплению командного духа.
    4) Результаты надзора за персоналом используются в процессе оценки необходимости персонала в обучении.
Оценка профессиональных компетенций
 персонала – стандарт 33

    97. Поставщик услуги обеспечивает ежегодную оценку профессиональных компетенций персонала Службы.
    98. Ожидаемый результат. Ежегодная оценка профессиональных компетенций способствует повышению качества услуг.
    99. Показатели достижения результата.
    1) Оценка персонала проводится ежегодно.
    2) Процесс оценки осуществляется согласно оценочной таблице, основанной на четких критериях, разработанных поставщиком услуги, и ориентируется на:
    a) результаты деятельности персонала в рамках предоставления услуги;
    b) результаты участия в курсах профессионального обучения.
    3) Результаты оценки персонала используются в процессе оценки необходимости персонала в обучении.
Оценка и планирование деятельности
Службы – стандарт 34
    100. Поставщик службы обеспечивает планирование деятельности Службы в целях ее соответствия потребностям получателей, изменениям в политике защиты детей, новым стратегическим и методологическим подходам.
    101. Ожидаемый результат. Содержание услуги соответствует потребностям получателей.
    102. Показатели достижения результата.
    1) Руководитель Службы размещения семейного типа обеспечивает ежегодный мониторинг и оценку службы, формирует годовой отчет о деятельности Службы и представляет его Комиссии.
    2) Руководитель Службы размещения семейного типа в процессе ежегодного мониторинга и оценки службы собирает информацию о качестве услуг и об их соответствии потребностям получателей, об изменениях в политике защиты детей, о новых стратегических и методологических подходах, на основании которых ежегодно разрабатывает план деятельности Службы.
    3) Поставщик услуги утверждает план деятельности Службы на начало каждого года.