Высший совет магистратуры РЕШИЛ:
    1.  Утвердить положение о критериях отбора, продвижения и перевода судей, согласно приложению к настоящему решению.
    2. Настоящее решение публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова и на сайте Высшего совета магистратуры.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЫСШЕГО
    СОВЕТА МАГИСТРАТУРЫ                                                Никифор КОРОКИЙ

    Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом №947-XIII от 19 июля 1996 года о Высшем совете магистратуры, Законом №154 от 5 июля 2012 года oб отборе, оценке деятельности и карьере судей,  Законом №544-XIII от 20 июля 1997 года о статусе судьи,  Законом №514-XIII от 6 июля 1995 года о судоустройстве, с целью обеспечения объективности, беспристрастности и прозрачности процедуры отбора кандидатов на должность судьи, гарантирования отбора лучших кандидатов на эту должность.
    1. Настоящее Положение устанавливает обязательные условия, критерии и процедуру отбора, продвижения и перевода:
    a) кандидатов на должность судьи;
    b) судей, которые просят о продвижении в вышестоящую судебную инстанцию;
    c) судей, которые просят о назначении на должность председателя или заместителя председателя судебной инстанции;
    d) судей, которые просят о переводе в судебную инстанцию того же уровня или нижестоящую.
    2. Отбор кандидатов на должность судьи, продвижение судьи в вышестоящую судебную инстанцию, назначение на должность председателя или заместителя председателя судебной инстанции, а также перевод судьи в судебную инстанцию того же уровня или нижестоящую осуществляются Коллегией по отбору и карьере судей (далее – Отборочная коллегия) на основе ясных, прозрачных, объективных и основанных на заслугах критериев.
    3. При отборе кандидатов на должность судьи, продвижении судьи в вышестоящую судебную инстанцию, назначении на должность председателя или заместителя председателя судебной инстанции и при переводе судьи в судебную инстанцию того же уровня или нижестоящую, принимаются во внимание следующие основные критерии:
    a) уровень профессиональных знаний и умений;
    b) способность применять знания на практике;
    c) стаж работы в качестве судьи или по юридической специальности;
    d) качественные и количественные показатели деятельности в качестве судьи или, по обстоятельствам, в других должностях по юридической специальности;
    e) соблюдение этических норм;
    f) преподавательская и научная деятельность.
    4. Степень соответствия каждой категории кандидатов критериям оценивается Отборочной коллегией в порядке присуждения баллов соответствия по каждому критерию в отдельности.
    5. Кандидаты на должность судьи и судьи, просящие о продвижении в вышестоящую судебную инстанцию могут набрать баллы по 100-балльной шкале. Судьи, просящие о назначении на должность председателя или заместителя председателя судебной инстанции, а также судьи, просящие о переводе в другую судебную инстанцию могут набрать максимум 125 баллов.
    6. Для допуска к участию в конкурсе кандидатам на должность судьи надлежит набрать не менее 75 баллов.
    7. После оценки каждого кандидата, вне зависимости от категории ходатайств, согласно пункту 1 настоящего Положения Высший совет магистратуры публикует на веб-странице список кандидатов, составленный соответственно накопленным баллам в нисходящем порядке.
    8. Кандидат на должность судьи, допущенный к участию в конкурсе, но отказавшийся от вакантного места, предложенного ВСМ, сохраняет за собой право участия в конкурсе в течение 3-летнего срока.
    9. Кандидатом на должность судьи может быть лицо, соответствующее требованиям, предусмотренным статьей 6 Закона №544-XIII от 20 июля 1997 г. о статусе судьи:
    a) имеющее гражданство Республики Молдова, место жительства в стране, подтвержденное удостоверяющими личность документами;
    b) дееспособное;
    c) обладающее дипломом лиценциата права или его эквивалентом;
    d) не имеющее судимости;
    e) с безупречной репутацией;
    f) владеющее государственным языком;
    g) годное согласно медицинским требованиям для занятия должности, согласно справке о состоянии здоровья;
    h) окончившее Национальный институт юстиции (далее - НИЮ) или в отношении лиц, подпадающих под действие части (2) Закона №544-XIII от 20 июля 1997 г. о статусе судьи, сдавшее экзамен Комиссии по приему выпускных экзаменов НИЮ.
    10. Каждый кандидат на должность судьи оценивается на соответствие требованиям, указанным в пункте 9, с присуждением баллов согласно нижеследующим критериям:
    a) результаты начальной подготовки кандидатов в НИЮ, а также результаты экзаменов, сданных ими Комиссии по приему выпускных экзаменов НИЮ, оцениваются 30 баллами, соответственно:
    за оценку 10 - 30 баллов;
    за оценку 9 - 20 баллов;
    за оценку 8 - 10 баллов;
    за оценку 7 - 5 баллов.
    Если оценка выражена десятыми и сотыми балла, количество баллов присуждается соответственно.
    К примеру, за оценку 9,13 присуждается 21 балл, за 9,16 – 22 балла, за 9,2 – 22 балла, за 9,25 – 22 балла и так далее;
    b) стаж работы в должности по юридической специальности, подтвержденный трудовой книжкой или другими удостоверяющими документами, оценивается максимальным количеством в 10 баллов. Каждый год трудового стажа оценивается в 0,5 балла, однако в сумме не может быть начислено более 10 баллов;
    c) специфика деятельности в должности по юридической специальности оценивается максимальным количеством в 10 баллов. Деятельность в должности судьи оценивается 2 баллами за каждый год стажа, а деятельность в должностях, указанных в части (2) статьи 6 Закона о статусе судьи, оценивается 1 баллом за каждый год стажа. Деятельность в других должностях по юридической специальности дает кандидатам по 0,5 балла за каждый год стажа. В сумме не может быть начислено более 10 баллов;
    d) знания в сфере информационных технологий (MS WORD, Excel, навыки навигации в Интернете и пользования электронной почтой), подтвержденные соответствующим свидетельством, по результатам тестирования лица или на основании заявления кандидата, под его личную ответственность, оцениваются не более чем 5 баллами;
    e) знание рабочих языков Европейского суда по правам человека, подтвержденное свидетельствами или соответствующими документами, или заявлением кандидата под его личную ответственность, оценивается не более чем 5 баллами;
    f) научная степень, преподавательский опыт, тематические публикации и статьи, указанные в его личном деле  и подтвержденные дипломами, трудовыми книжками, свидетельствами, вырезками из периодических изданий, оцениваются не более чем 10 баллами;
    g) личностные качества и навыки, свойственные должности судьи (целостность, корректность, способность справляться со стрессами, аналитические способности и т. д.), подтверждаются характеристиками с места работы или учебы, рекомендациями отечественных или зарубежных деятелей, в ходе собеседования в рамках отборочной коллегии и окончательным актом контроля проверяющего органа, оцениваются не более чем 15 баллами;
    h) мотивация кандидата на должность судьи, изложенная письменно и устно перед отборочной коллегией, оценивается не более чем 15 баллами.
    11. Продвижение судей в вышестоящую судебную инстанцию осуществляется с учетом:
    a) стажа в должности судьи, соответственно, не менее 6 лет для назначения на должность судьи Апелляционного суда  и 10 лет для назначения на должность судьи Высшей судебной палаты;
    b) отсутствия дисциплинарных взысканий на протяжении последнего года, подтвержденного данными в личном деле;
    c) положительной оценки для продвижения в вышестоящую судебную инстанцию, подтвержденной решением Коллегии по оценке деятельности судей;
    d) декларации о проверке.
    12. Каждый судья, просящий о продвижении в вышестоящую судебную инстанцию, оценивается на соответствие требованиям, указанным в пункте 11, и нижеприведенным критериям с присуждением баллов в следующем порядке:
    a) стаж в должности судьи, подтвержденный трудовой книжкой. Каждый год стажа равен 2 баллам, но в сумме не может быть присуждено более 20 баллов;
    b) качество, эффективность и целостность в должности судьи. Согласно решению оценочной коллегии, деятельность признается «отличной», с присуждением кандидату - 40 баллов, «очень хорошей» – 30 баллов, «хорошей» – 20 баллов;
    c) значительный опыт работы, превышающий определенный законом минимальный предел стажа и подтвержденный трудовой книжкой. За каждый дополнительный год присуждается 1 балл, но в сумме не может быть начислено более 15 баллов;
    d) знание рабочих языков Европейского суда по правам человека, подтвержденное свидетельствами или соответствующими документами, оценивается не более чем 5 баллами;
    e) научная степень, преподавательский опыт, тематические публикации и статьи, указанные в личном деле  и подтвержденные дипломами, трудовыми книжками, свидетельствами, вырезками из периодических изданий, оцениваются не более чем 5 баллами;
    f) участие в разработке проектов нормативных актов, комментариев к нормативным актам, в качестве эксперта или консультанта в составе национальных или международных  рабочих групп, подтвержденное свидетельствами об участии или другими удостоверяющими документами, оценивается не более чем 5 баллами;
    g) мотивация кандидата на продвижение в вышестоящую судебную инстанцию, оформленная письменно и изложенная устно перед отборочной коллегией, оценивается не более чем 10 баллами.
    13. Продвижение судей на должность председателя или заместителя председателя судебной инстанции осуществляется с учетом:
    a) назначения на должность до достижения предельного возраста – 65 лет;
    b) отсутствия дисциплинарных взысканий на протяжении последнего года;
    c) положительной оценки для продвижения на должность председателя или заместителя председателя судебной инстанции, подтвержденной решением Коллегии по оценке деятельности судей;
    d) декларации о проверке по условиям части (7) ст. 9 Закона о статусе судьи.
    14. Отбор кандидатов на должность председателя или заместителя председателя судебной инстанции осуществляется согласно критериям, определенным в пункте 12 настоящего Положения.
    15. Кандидаты на  должность председателя или заместителя председателя судебной инстанции должны представить решение Коллегии по оценке деятельности судей, в котором дана оценка способностей кандидатов обеспечить контроль, руководство  и общение в соответствии с п.19 – 21 Положения о критериях, показателях и процедуре оценки деятельности судей.
    16. Решением Коллегии по оценке деятельности судей в части оценки способностей, указанных в п.15 настоящего Положения, деятельность признается «хорошей» с присуждением кандидату – 15 баллов, «очень хорошей» – 20 баллов и «отличной» - 25 баллов.
    17. Перевод судей в судебную инстанцию того же уровня или нижестоящую осуществляется с учетом:
    a) назначения на должность до достижения предельного возраста – 65 лет, подтвержденного Указом президента о назначении до достижения предельного возраста;
    b) отсутствия дисциплинарных взысканий на протяжении последнего года;
    c) положительной оценки деятельности для продвижения на должность председателя или заместителя председателя судебной инстанции, подтвержденной решением Коллегии по оценке деятельности судей;
    d) декларации о проверке по условиям части (7) ст. 9 Закона о статусе судьи.
    18. Отбор судей, просящих о переводе в судебную инстанцию того же уровня или нижестоящую осуществляется согласно критериям, определенным в пункте 12 настоящего Положения.
    19. В порядке отступления от пункта 12 Положения, в случае отбора кандидатов для перевода в судебную инстанцию того же уровня или нижестоящую, критерий «мотивация судьи» оценивается максимально 25 баллами, поскольку кандидаты просят о переводе (со ссылкой на возраст, место жительства, состояние здоровья, место жительства и работы супруга или супруги, семейное положение и другие существенные обстоятельства), представляя свидетельства и справки или другие удостоверяющие документы с целью подтверждения своей мотивации.
    20. Настоящее Положение публикуется в Monitorul Oficial al Republicii Moldova и на веб-странице Высшего совета магистратуры.

    anexa