HGO350/2018
Внутренний номер:  375082
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 350
от  18.04.2018
об утверждении приоритетов секторальных  политик
 на среднесрочный период (2019-2021 гг.)

Опубликован : 20.04.2018 в Monitorul Oficial Nr. 126-132     статья № : 392
    В соответствии с положениями Закона № 166 от 11 июля 2012 года об утверждении Национальной стратегии развития «Молдова 2020» (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 245-247, ст. 791), с последующими  изменениями и дополнениями, а также в целях  обеспечения ответственного и эффективного управления в рамках министерств и других центральных административных органов, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить перечень приоритетов секторальных политик на среднесрочный период (2019-2021 гг.) (прилагаются).
    2. Приоритеты секторальных политик на среднесрочный период будут служить основой для разработки Бюджетного прогноза на среднесрочный период (2019-2021 гг.).
    3. Центральным органам публичного управления  осуществлять наблюдение за процессом внедрения установленных приоритетов секторальных политик и обеспечивать максимальное отражение приоритетов секторальных политик  в бюджетном прогнозе на среднесрочный период.
    4. Центральным органам публичного управления обеспечить выполнение приоритетов секторальных политик  в области своей компетенции в пределах утвержденных бюджетных средств.
      
    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                       Павел ФИЛИП

    Контрасигнует:
    министр финансов                                              Октавиан АРМАШУ

    № 350. Кишинэу, 18 апреля 2018 г.


Утверждены
Постановлением Правительства № 350
от 18 апреля 2018 г.

ПРИОРИТЕТЫ СЕКТОРАЛЬНЫХ ПОЛИТИК НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
A. ОБЛАСТИ ОСНОВНЫХ ПРИОРИТЕТОВ
    Настоящая глава включает области, которые оказывают большое влияние на устойчивое развитие страны.
     Образование, являясь национальным приоритетом, играет первостепенную роль в создании предпосылок для устойчивого развития человека и построения общества, основанного на знаниях. Таким образом, приоритеты, сформулированные для данного сектора, направлены на обеспечение доступа к образованию, его качества, конкурентоспособных и хорошо образованных людей в релевантных  областях, способствующих экономическому росту.
    Эффективное функционирование органов юстиции является важным элементом демократического общества, а создание независимой судебной системы без внешних воздействий в процессе правосудия является показателем приверженности и стремления государства к европейской интеграции. Таким образом, стратегическая цель в этом отношении заключается в обеспечении доступной, эффективной, независимой, прозрачной, профессиональной и ответственной системы правосудия для общества, соответствующей европейским стандартам, обеспечивающей верховенство закона и соблюдение прав человека.
    Элементом неизмеримого значения для привлечения иностранных инвестиций в страну является дорожная инфраструктура, поэтому Правительство приложит максимум усилий для реабилитации национальных и местных дорог, а также развития транспортных услуг.
    Повышенное внимание будет уделено реинтеграции страны.
    Кроме того, приоритеты секторальных политик на среднесрочный период являются частью стратегической цели европейской интеграции Республики Молдова и направлены на способствование ее реализации, в том числе путем содействия эффективному внедрению Соглашения об ассоциации РМ-ЕС.
    1. Образование
    1) Обеспечение релевантности исследований для жизни и национальной экономики
    2) Укрепление системы обучения на протяжении всей жизни с точки зрения общей подготовки и непрерывного профессионального образования
    3) Институциональное укрепление и совершенствование моделей финансирования образования
    4) Обеспечение доступа к качественному образованию и повышение эффективности образовательного процесса.
    2. Правосудие и общественный порядок
    1) Обеспечение качества акта правосудия
    2) Внедрение Стратегии развития полиции
    3. Инфраструктура
    1) Развитие дорожной инфраструктуры
    2) Развитие железнодорожной инфраструктуры и услуг по  грузовым и пассажирским перевозкам
    3) Развитие инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий
    B. ПРИОРИТЕТНЫЕ ОБЛАСТИ
    Правительство Республики Молдова приравнивается к принципам надлежащего функционирования рыночной экономики путем содействия созданию конъюнктуры, благоприятной для развития бизнес-среды. Усилия по улучшению бизнес-среды приведут к созданию рабочих мест и производству качественных товаров и услуг, необходимых населению. Результаты деятельности частного сектора напрямую влияют на бюджет во всех его измерениях.
    Необходимость ускорения реформ в области социальной защиты   ее основным воздействием на снижение уровня бедности путем обеспечения социальных гарантий лицам с ограниченными возможностями и поддержки  семьи и ребенка.
    4. Бизнес-среда
    1) Содействие развитию сектора малых и средних предприятий
    2) Создание условий для привлечения прямых иностранных инвестиций в национальную экономику
    3) Развитие и либерализация рынка труда
    5. Обеспечение насущных потребностей населения
    5.1. Социальная защита
    1) Реформа социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями
    2) Устойчивость государственной системы социального страхования
    3) Улучшение политик финансовой поддержки семей с детьми и защита детей, находящихся в ситуации  риска, и детей, разлученных с родителями
    4) Социальная поддержка малообеспеченных лиц и пожилых людей
    5.2. Здравоохранение
    1) Модернизация первичной медицинской помощи
    2) Реформа госпитальной медицинской помощи
    3) Обеспечение продовольственной безопасности
    4) Развитие инфраструктуры водоснабжения и санитации
    6. Исследования и инновации
    1) Соотнесение исследований и инноваций с потребностями страны в социально-экономическом развитии
    2) Поддержка участия молодых исследователей в тематических программах Европейского Союза
    C. ДРУГИЕ ЦЕЛИ
    Настоящая глава содержит приоритеты, относящиеся к  обеспечению преемственности реформ, начатых в предыдущие годы, таких как межсекторальные государственные политики. Действия, инициированные Правительством, состоят в продолжении модернизации и повышении эффективности предоставления государственных услуг, способствующих экономическому росту и социальному развитию, обеспечении безопасности Республики Молдова во всех областях, а также в консолидации усилий по выполнению обязательств, взятых в рамках Повестки дня Ассоциации с Европейским Союзом. Так, к ним, в частности, относятся: реформа государственного управления, расширение доступа и повышение качества медицинских услуг, вовлечение молодежи в социально-экономическую жизнь страны, развитие сектора культуры, повышение конкурентоспособности агропродовольственного сектора и обеспечение устойчивости окружающей среды, обеспечение равенства между женщинами и мужчинами и т. д.
    7. Социальная защита
    Обеспечение комплексного подхода к   равенству между мужчиной и женщиной
    8. Общие цели
    1) Реформа государственного управления
    2) Построение информационного общества в государственном секторе
    3) Консолидация менеджмента публичных финансов 
    4) Укрепление потенциала по администрированию налоговых и таможенных поступлений
    5) Развитие инфраструктуры Таможенной службы и Государственной налоговой службы
    6) Укрепление национальной статистической системы
    7) Модернизация и автоматизация избирательных процессов
    9. Энергетика
    1) Повышение энергоэффективности и использование возобновляемых источников энергии
    2) Обеспечение безопасности поставок электроэнергии и природного газа
    10. Добыча полезных ископаемых, промышленность и строительство
    Разработка генеральных градостроительных планов населенных пунктов
    11. Здравоохранение
    1) Реформа службы государственного надзора за общественным здоровьем
    2) Контроль инфекционных и неинфекционных заболеваний
    3) Развитие неотложной медицинской помощи
    4) Обеспечение доступности лекарственных средств
    12. Охрана окружающей среды
    1) Создание и развитие экологической инфраструктуры
    2) Восстановление, защита и сохранение биологического разнообразия
    3) Снижение рисков изменения климата и содействие адаптации к климату отраслей национальной экономики
    4) Обеспечение очистки городских сточных вод в соответствии с требованиями Директивы 91/271/EEC об очистке городских сточных вод
    5) Реформирование системы экологического руководства и разработка политической, законодательной и нормативной базы в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов в соответствии с обязательствами, принятыми в Соглашении об Ассоциации РМ-ЕС
    13. Связь
    1) Повышение уровня кибербезопасности и безопасности on-line
    2) Операционализация Автоматизированной информационной системы Службы 112
    14. Сельское хозяйство
    1) Повышение конкурентоспособности агропродовольственного сектора путем реструктуризации и модернизации рынка
    2) Обеспечение устойчивого управления природными ресурсами в сельском хозяйстве
    3) Развитие послеуборочных процессов
    15. Общественный порядок и государственная безопасность
    1) Укрепление сферы национальной безопасности
    2) Внедрение Национальной  стратегии реформирования войск  карабинеров
    3) Развитие способности  реагирования в случае  пожара и чрезвычайных ситуаций
    4) Усиление менеджмента государственной границы
    5) Обеспечение эффективного управления миграционными процессами
    6) Внедрение Национальной стратегии по неподкупности  и борьбе с коррупцией
    16. Пенитенциарные учреждения
    1) Развитие потенциала и инфраструктуры пенитенциарной  системы и улучшение условий содержания под стражей
    17. Национальная оборона
    1) Развитие и модернизация обороноспособности Национальной армии
    2) Увеличение и поддержание вклада Республики Молдова в международные миротворческие миссии и операции
    18. Иностранные дела
    1) Укрепление отношений со стратегическими партнерами по развитию для  внедрения  программы реформ с целью достижения целей, предусмотренных в Соглашении об ассоциации РМ - ЕС
    2) Повышение эффективности работы дипломатической службы Республики Молдова
    19. Туризм
    Использование  национального туристического потенциала и продвижение имиджа Республики Молдова в качестве туристического направления
    20. Культура
    1) Развитие инфраструктуры учреждений культуры
    2) Охрана национального культурного наследия
    3) Поддержка развития творческих индустрий в Республике Молдова
    21. Молодежь и спорт
    1) Повышение уровня вовлеченности молодежи в процессы принятия решений и развитие молодежных услуг
    2) Модернизация спортивной инфраструктуры и поддержка спорта высоких достижений и массового спорта
    22. Предотвращение насилия в семье и борьба с ним
    Осуществление Национальной стратегии предупреждения и пресечения насилия в отношении женщин и насилия в семье