HGC407/2018
Внутренний номер:  375199
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 407
от  25.04.2018
oб утверждении целей и условий государственно-
частного партнерства для проектирования и
 строительства поливалентной арены национального
 значения и общих требований к выбору частного партнера
Опубликован : 27.04.2018 в Monitorul Oficial Nr. 133-141     статья № : 449
    На основании статьи III Закона № 52 от 23 марта 2018 года о внесении изменений в приложение к Закону об утверждении Перечня предприятий, учреждений и организаций, земли сельскохозяйственного назначения, которые остаются в собственности государства, № 668-XIII от 23 ноября 1995 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2018 г., № 113-120, ст. 230), части (4) статьи 6 Закона № 91-XVI от 5 апреля 2007 года о землях, находящихся в публичной собственности, и их разграничении (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 70-73, ст. 316), с последующими изменениями и   дополнениями, статей 8 и 83 Земельного кодекса № 828-XII от 25 декабря 1991 г. (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., № 107, ст. 817), с последующими изменениями и   дополнениями, пункта e1) части (1) статьи 6 Закона № 121-XVI от 4 мая 2007 года об управлении публичной собственностью и ее разгосударствлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 90-93, ст. 401), с последующими изменениями и   дополнениями,  и пунктов  a), b) и e) статьи 11 Закона № 179-XVI от 10 июля 2008 года о частно-государственном партнерстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 165-166, ст. 605), с последующими изменениями и   дополнениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить перевод земельного участка площадью 69,2224 га (кадастровый номер 3153209.003), расположенного в мун. Кишинэу, ком. Стэучень, из публичной сферы в частную сферу государства.
    2. Изменить  категорию назначения земельного участка, указанного в пункте 1, с переводом из категории земли сельскохозяйственного назначения  в категорию земель, предназначенных для  строительства.
    3. Министерству сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды обеспечить подготовку Кишиневским образцовым центром виноградарства и виноделия документов, необходимых для списания и раскорчевки 10 га многолетних насаждений, расположенных на земельном участке площадью 69,2224 га (кадастровый номер 3153209.003), расположенном в мун. Кишинэу, ком. Стэучень.
    4. Агентству земельных отношений и кадастра обеспечить выполнение Государственным  предприятием  “Protecția  Solurilor  și îmbunătățiri funciare” в течение 60 дней  работ по раскорчевке многолетних насаждений, расположенных на земельном участке площадью 69,2224 га (кадастровый номер 3153209.003), расположенном в мун. Кишинэу, ком. Стэучень, стоимость которых не превышает  200,0 тыс. леев. Агентству земельных отношений и кадастра представить предложения в рамках изменения Закона о государственном бюджете на 2018 год.
    5. Передать бесплатно  из управления  Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды (ведения Кишиневского образцового центра виноградарства и виноделия)  в управление Министерства образования, культуры и исследований земельный участок площадью 69,2224 га (кадастровый номер 3153209.003), расположенный в мун. Кишинэу, ком. Стэучень.
    6. Министерству сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды и Кишиневскому образцовому центру виноградарства и виноделия  совместно с Министерством образования, культуры и исследований создать комиссию по  передаче земельного участка площадью 69,2224 га (кадастровый номер 3153209.003), и  в  30-дневный срок  обеспечить передачу актива в соответствии с Положением о порядке передачи, изменения назначения и обмена земель, утвержденным Постановлением Правительства № 1170 от 25 октября 2016 г.
    7. Утвердить цели и условия государственно-частного партнерства для проектирования и строительства поливалентной арены национального значения, а также общие требования к выбору частного партнера согласно  приложению.
    8. Принять  предложение Министерства образования, культуры и исследований о создании общества с ограниченной ответственностью „Arena Națională”, с полной государственной долей, с передачей в качестве взноса в уставный капитал созданного общества земельного участка площадью 69,2224 га (кадастровый номер 3153209.003), в целях внедрения государственно-частного партнерства.  
    9. Министерству образования, культуры и исследований:
    1) обеспечить в 30-дневный срок создание и регистрацию в установленном порядке общества с ограниченной ответственностью „Arena Națională”;
    2) создать комиссию по передаче и передать право собственности на земельный участок  площадью 69,2224 га (кадастровый номер 3153209.003) в качестве взноса в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью „Arena Națională”;
    3) обеспечить условия, необходимые для деятельности созданного коммерческого общества;
    4) осуществлять мониторинг деятельности коммерческого общества и вносить предложения по улучшению его деятельности;
    5) обеспечить организацию и проведение открытого конкурса по отбору частного партнера в один этап в соответствии с положениями Постановления Правительства № 476 от 4 июля 2012 г. «Об утверждении Положения о стандартных процедурах и общих условиях отбора частного партнера»;
    6) заключить договор о частно-государственном партнерстве для выполнения работ по проектированию и строительству поливалентной арены национального значения и создать межминистерскую комиссию по мониторингу выполнения договорных обязательств;
    7) представить предложения в рамках  уточнения Закона о государственном бюджете на 2018 год путем выделения 102.000.000 леев и на 2019 год путем выделения 100.000.000 леев в качестве взноса в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью „Arena Națională”.
    10. Министерству финансов, по заявке Министерства образования, культуры и исследований, обеспечить передачу финансовых средств в размере 202.000.000 леев в качестве вклада в уставный капитал общества с ограниченной ответственностью „Arena Națională” на основании подтверждающих документов.
    11. В приложение № 3 к Постановлению  Правительства   № 781 от 22 июня 2016 г. «О реорганизации государственного предприятия «Кишиневский национальный колледж виноградарства и виноделия» и изменении названия публичного учреждения «Сельскохозяйственный  колледж, Цаул» (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г. № 184-192, ст. 848) внести следующие изменения:
    1) позицию 29 исключить;
    2) в позиции «Всего» цифры «1431,5757» заменить цифрами «1362,3532».
    12. Агентству государственных услуг внести необходимые изменения в кадастровые документы, по просьбе правообладателя, в соответствии с положениями настоящего постановления.
    13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования, культуры и исследований. 

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                             Павел ФИЛИП

    Контрасигнуют:
    министр образования,
    культуры и исследований                                        Моника БАБУК
    министр финансов                                                     Октавиан АРМАШУ
    министр сельского хозяйства,
    регионального развития и
    окружающей среды                                                   Ливиу ВОЛКОНОВИЧ

    № 407. Кишинэу, 25 апреля 2018 г.


Приложение
к Постановлению Правительства
№ 407 от 25 апреля 2018 г.

ЦЕЛИ И УСЛОВИЯ
частно-государственного  партнерства для проектирования и строительства поливалентной
 арены национального значения и общие требования к выбору частного партнера

    Раздел 1. Цели частно-государственного партнерства
    1. Основной целью частно-государственного партнерства является финансирование, проектирование, строительство, техническое оснащение и ввод в действие поливалентной арены национального значения.
    2. Целью частно-государственного партнерства является развитие спортивной и культурной инфраструктуры Республики Молдова путем создания многофункционального комплекса в целях пропаганды здорового образа жизни, в том числе:
    1) развитие культуры спорта и адекватных и доступных условий отдыха для граждан страны;
    2) создание возможности для привлечения и организации на территории Республики Молдова культурных и спортивных событий регионального и международного уровня, продвигающих позитивный имидж страны на международном уровне;
    3) повышение уровня подготовки спортсменов высокого класса;
    4) создание новых рабочих мест в рамках многофункционального комплекса;
    5) развитие инфраструктуры в районе коммуны Стэучень  муниципия Кишинэу;
    6) продвижение принимающего туризма;
    7) сокращение бюджетных расходов на создание многофункционального и рекреационного спортивного объекта для продвижения здорового образа жизни среди населения.
    3. Способом реализации частно-государственного партнерства является финансирование-проектирование-строительство-передача.
    4. Конкретные цели реализации частно-государственного партнерства:
    1) финансирование, проектирование, строительство, техническое оснащение и ввод в эксплуатацию поливалентной арены национального значения;
    2) создание многофункциональной зоны, способной принимать спортивные и культурные мероприятия;
    3) соблюдение высоких стандартов качества при выполнении работ по проектированию и строительству в соответствии с национальной правовой базой и международной практикой в данной области.
    Раздел 2. Условия частно-государственного партнерства
    5. Поливалентная арена национального значения должна быть спроектирована и построена на основе следующих элементов:
    1) базовая емкость не менее 4000 и не более 4100 мест;
    2) способность принимать различные спортивные соревнования (согласно стандартам международных федераций в соответствующих областях, например, Международной федерации волейбола (FIVB),  Международной федерации баскетбола (FIBA) и др.), культурные мероприятия, конференции, концерты, выставки и т. д.;
    3) зона парковки с пропускной способностью не менее 1000 и не более 1100 мест;
    4) отдельная зона для тренировок и небольших мероприятий;
    5) отдельная крытая зона для аквапарка, СПА и фитнеса, олимпийский бассейн с трибуной для зрителей на не менее 500 мест (в соответствии со стандартами Международной федерации плавания (FINA), открытые теннисные корты (не менее 8), пункты общественного питания, инфраструктура;
    6) срок строительства поливалентной арены –  12 месяцев c даты  получения частным партнером разрешения на строительство.
    6. Министерство образования, культуры и исследований, в качестве государственного партнера, создает Комиссию по выбору частного партнера в соответствии с  Постановлением Правительства № 476 от 4 июля 2012 г. «Об утверждении Положения о стандартных процедурах и общих условиях отбора частного партнера».
    7. Государственный партнер проводит конкурс по  отбору частного партнера в один этап.
    8. Победитель конкурса, до подписания договора о частно-государственном партнерстве, создает в порядке, установленном законодательством, коммерческое общество  для выполнения частно-государственного партнерства.
    9. Основные критерии выбора частного партнера:
    1) общий опыт в области строительства не менее 3 проектов по проектированию и строительству, выполненных за последние 5 лет (2013-2017 гг.), стоимостью, по меньшей мере, 30 млн. евро/проект;
    2) опыт строительства сооружений спортивного профиля, аналогичных объекту договора о частно-государственном партнерстве (арены, спортивные комплексы, стадионы) –  по меньшей мере один проект, завершенный за последние 5 лет. Проекты, находящиеся на стадии исполнения более 50%, считаются приемлемыми;
    3) минимальный годовой средний оборот от строительных работ не менее 50 млн. евро в год за последние 3 года;
    4) доступ к линиям финансирования не менее 50 млн. евро от банковских учреждений или любого другого авторитетного финансового учреждения.
    10. Продолжительность реализации договора о частно-государственном партнерстве составляет не менее 10 лет.
    11. Государственный партнер обеспечит разделение земельного участка площадью 69,2224 га  (кадастровый номер 3153209,003), расположенного в  муниципии Кишинэу,  ком. Стэучень, следующим образом:
    1) 10 гa – на строительство поливалентной арены с отдельной площадкой для тренировок и небольших мероприятий, аквапарка, СПА и фитнеса, олимпийского бассейна с трибуной для зрителей не менее 500 мест (согласно стандартам Международной федерации плавания (FINA), теннисных кортов (не менее 8 кортов), объектов общественного питания, парковки, подъездных путей и необходимой инфраструктуры. После подписания договора о частно-государственном партнерстве указанная земля будет передана частному партнеру или, по необходимости,  коммерческому обществу, созданному  им на территории Республики Молдова, в целях выполнения  договора о частно-государственном партнерстве;
    2) 59,2224 га – на  дальнейшее развитие соответствующего ареала.
    12. Частно-государственное партнерство осуществляется на основе договора о частно-государственном партнерстве для проектирования и строительства поливалентной арены национального значения, заключенного между Министерством образования, культуры и исследований, в качестве государственного партнера, обществом с ограниченной ответственностью ”Arena Națională”, участником  конкурса, назначенным победителем, в качестве частного партнера, и коммерческим обществом, созданным им на территории Республики Молдова в целях выполнения договора о частно-государственном партнерстве, и подписанного Министерством финансов.
    13. В конкурсе могут участвовать юридические лица частного права  из Республики Молдова и/или государства, с которым Республика Молдова подписала соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве и/или взаимном продвижении и защите инвестиций.
    14. Основные условия договора о частно-государственном партнерстве предусматривают:
    1) права и обязанности сторон: в договоре   указываются права и обязанности Министерства образования, культуры и исследований, Общества с ограниченной ответственностью ”Arena Națională”, победителя конкурса (частный партнер) и/или других релевантных сторон, в зависимости от ситуации. Победивший участник будет иметь право использовать земельный участок площадью 10 га из общей площади 69,2224 га (кадастровый номер 3153209.003), расположенный в мун. Кишинэу, ком. Стэучень, находящийся в управлении Министерства образования, культуры и исследований, в порядке, установленном в договоре о частно-государственном партнерстве. Частный партнер обеспечит финансирование, проектирование, строительство, техническое снабжение и ввод  в эксплуатацию поливалентной арены национального значения;
    2) возврат инвестиций, внесенных частным партнером, будет осуществляться государственным партнером в течение минимум 10 лет частями, установленными в рамках переговоров по договору о частно-государственном партнерстве, задокументированных должным образом (работы по проектированию и строительству поливалентной арены);
    3) исполнение строительных работ: участник – победитель конкурса будет осуществлять строительные работы  в соответствии с условиями проектной документации с соблюдением  положений Закона № 721-XIII от  2 февраля 1996 года о качестве в строительстве, других нормативных актов в области строительства;
    4) сроки исполнения: участник – победитель конкурса осуществляет работы по проектированию, строительству и сдаче в эксплуатацию поливалентной арены национального значения согласно срокам, установленным в договоре;
    5) риски: участник – победитель конкурса берет на себя все риски, связанные с проектированием, строительством и сдачей в эксплуатацию поливалентной арены, инфраструктуры, подъездных путей, а также с обустройством территории согласно техническим нормам;
    6) условия прекращения договора: в договоре указываются основания для расторжения договора и последствия его расторжения;
    7) безвозмездная передача публичному партнеру объекта частно-государственного партнерства в хорошем состоянии, функционального, не обремененного никакими обязательствами, по истечении действия договора.