На основании части (6) статьи 23 Закона № 276 от 16 декабря 2016 года о принципах субсидирования сельскохозяйственных производителей (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 67-71, ст. 93) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить Положение об условиях и порядке предоставления авансовых субсидий для стартаповских проектов из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности (прилагается).
    2. Субсидии, предоставленные на основании настоящего Постановления, не являются государственной помощью и не подпадают под действие положений Закона № 139 от 15 июня 2012 года о государственной помощи и Положения о малозначимой помощи, утвержденного Постановлением пленума Совета по конкуренции № 2 от 30 августа 2013 года.
    3. Годовые ассигнования из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности для финансирования стартаповских проектов составят, в соответствии с частью (3) статьи 23 Закона № 276 от 16 декабря 2016 года о принципах субсидирования сельскохозяйственных производителей, не менее 5% общего размера фонда.
    4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                  Павел ФИЛИП

    Контрасигнуют:
    министр сельского хозяйства,
    регионального развития
    и окружающей среды                                     Ливиу ВОЛКОНОВИЧ
    министр финансов                                          Октавиан АРМАШУ

    № 507. Кишинэу, 30 мая 2018 г.


    1. В смысле Положения об условиях и порядке предоставления авансовых субсидий для стартаповских проектов из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности (в дальнейшем - Положение) используются понятия, определенные в Законе № 276 от 16 декабря 2016 года о принципах субсидирования сельскохозяйственных производителей и в Положении об условиях, порядке и процедуре предоставления средств Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности, утвержденном Постановлением Правительства № 455 от 21 июня 2017 г.
    Также в целях настоящего Регламента используются следующие понятия:
    1) счет условного депонирования – банковский счет, открытый в одном из коммерческих банков Республики Молдова в молдавских леях, открытый в результате подписания трехстороннего договора между банком, Агентством по интервенции и платежам в области сельского хозяйства (в дальнейшем – Агентство) и получателем, посредством которого будут администрироваться все финансовые средства, связанные с инвестиционным проектом, после его утверждения;
    2) софинансирование – обеспечение заявителем собственных источников (приемлемые и неприемлемые расходы), необходимых для реализации стартаповского проекта и получения доступа к авансовым субсидиям. Софинансирование может быть обеспечено за счет: собственных денежных средств, банковских кредитов, займов, банковских гарантий, технических кредитов, договоров поручительства;
    3) технический кредит – соглашение об обеспечении софинансирования расходов, предлагаемое сельскохозяйственному производителю-дебютанту подрядчиком/поставщиком товаров/услуг, являющихся предметом стартаповского проекта по договорам поставки/выполнения, которые должны оплачиваться начинающим сельскохозяйственным производителем в установленные сроки;
    4) приемлемая инвестиция – совокупность приемлемых расходов, осуществляемых при реализации инвестиций в строительные материалы, посадочный материал, оборудование и инвентарь, согласно приложению № 1 к настоящему Положению, вкладываемых начиная с текущего года субсидирования;
    5) подмеры совместимые – подмеры поддержки, которые относятся к той же области деятельности или посредством сочетания которых могут развиваться интегрированные инвестиционные проекты с высокой добавленной стоимостью;
    6) сельскохозяйственный производитель-дебютант – микропредприятие или малое предприятие, недавно зарегистрированное в установленном порядке, созданное и возглавляемое молодыми фермерами или женщинами-фермерами, которые впервые осуществляют экономическую деятельность;
    7) новый зарегистрированный сельскохозяйственный производитель – сельскохозяйственный производитель, с момента регистрации которого в качестве субъекта предпринимательской деятельности до момента подачи заявления на получение авансовой субсидии прошло менее одного года;
    8) инвестиционный проект – совокупность инвестиций, приемлемых и неприемлемых, реализация которых необходима для того, чтобы довести бизнес-идею до уровня бизнеса, приносящего прибыль;
    9) интегрированный инвестиционный проект – инвестиционный проект, который включает в себя две или более совместимых подмер;
    10) стартаповский проект – бизнес, инициированный сельскохозяйственным производителем-дебютантом, в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности, связанной с подмерами поддержки, по которым предоставляются авансовые субсидии;
    11) принцип «четырех глаз» – разделение полномочий, перекрестная проверка, двойной контроль документов, двойная подпись;
    12) банковская гарантия – документ, посредством которого банк (банк-гарант) обязуется бесповоротно, в случае если получатель или подрядчик не выполнит надлежащим образом свои обязательства по подписанному договору о предоставлении авансовых субсидий, выплатить сумму субсидии органу-контрактанту в случае неисполнения получателем или Подрядчиком своих обязательств, взятых в письме о банковской гарантии;
    13) приоритетная отрасль – отрасль сельского хозяйства с добавленной стоимостью, приемлемая в рамках настоящего Положения, объявленная приоритетной для финансовой поддержки Министерством сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды (в дальнейшем – Министерство) в начале каждого призыва к подаче документов на предоставление авансовых субсидий;
    14) авансовые субсидии – безвозмездная и не облагаемая налогом финансовая помощь, предоставляемая Национальным фондом развития сельского хозяйства и сельской местности сельскохозяйственным производителям-дебютантам, для поддержки запуска и развития стартаповских проектов.
    2. Настоящее Положение устанавливает подмеры поддержки, а также условия, порядок и процедуру предоставления авансовых субсидий, в целях запуска и развития стартаповских проектов, осуществляемых молодыми фермерами и фермерами-женщинами.
    3. Распределение ассигнований осуществляется ежегодно Министерством, в установленных пределах, с учетом размера годового Фонда развития сельского хозяйства и сельской местности.
    4. Настоящее Положение применяется до 2021 года включительно.
    5. Выделение авансовых субсидий на основании настоящего Положения направлено на стимулирование создания малых предприятий молодыми фермерами, фермерами-женщинами, улучшение их экономических показателей, создание новых рабочих мест, увеличение инвестиций в инновационные технологии.
    6. Выделение авансовых субсидий определяется:
    1) ограниченным доступом малых предприятий к источникам кредитования, к информационным ресурсам о возможностях развития бизнеса в Республике Молдова;
    2) недостаточностью рычагов для поддержки инициирования бизнеса;
    3) низким уровнем привлекательности видов экономической деятельности, в том числе низким уровнем развития малых предприятий в сельской местности;
    4) нехваткой предпринимательских навыков потенциальных молодых фермеров и женщин-фермеров;
    5) отсутствием достаточных финансовых средств для инициирования бизнеса;
    6) необходимостью повышения конкурентоспособности местной агропродовольственной продукции на рынках сбыта.
    7. Требования настоящего Положения распространяются на стартаповские проекты согласно части (1) статьи 23 Закона № 276 от 16 декабря 2016 года о принципах субсидирования сельскохозяйственных производителей.
    8. Область действия: Авансовая субсидия предоставляется для софинансирования затрат на модули новых теплиц, парников, туннелей, оборудования, снаряжения, строительного материала и покрытия для теплиц, парников и тоннелей, материала нетканого типа AGRYL, а также посадочного материала, в том числе рассады сертифицированных овощных культур и семян овощей, приобретенной у специализированных предприятий, авторизованных Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов, в рамках инвестиционного проекта.
    9. Авансовая субсидия предоставляется на следующих условиях:
    1) минимальная приемлемая площадь в рамках настоящей подмеры составляет не менее 0,1 га, созданная одним и тем же заявителем;
    2) материал покрытия для строительства теплиц, парников и тоннелей имеет толщину не менее 150 микрон;
    3) проект или эскиз проекта (план) для планируемой инвестиции разработан авторизованным проектировщиком или поставщиком;
    4) приобретение приемлемого имущества (активов), подтвержденного сертификатами качества.
    10. Перечень приемлемых расходов в рамках настоящей подмеры (оборудование, снаряжение и строительные материалы для теплиц, парников и тоннелей) представлен в приложении № 2 к Положению об условиях, порядке и процедуре выделения средств из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности.
    11. До окончательного перечисления выплаты авансовой субсидии заявитель должен обеспечить составление и предоставление следующих документов:
    1) копии протокола о выполнении работ с приложением подробной сметы расходов на использованные материалы, на услуги по монтажу и установке;
    2) копии свидетельства о регистрации или временной регистрации техники или оборудования;
    3) копия страхового полиса инвестиционного проекта, подлежащего авансовому субсидированию за текущий год, и договор о намерениях со страховщиком для обеспечения инвестиционного проекта в течение последующих двух лет;
    4) документы первичного бухгалтерского учета (копии налоговых фактур/таможенных деклараций, инвойсов);
    5) доказательство способности осуществлять софинансирование в размере не менее 35% приемлемых расходов инвестиционного проекта.
    12. Область действия: создание и модернизация многолетних насаждений, в том числе виноградников и плодовых насаждений в соответствии с проектом создания многолетних насаждений сортов, внесенных в Каталог сортов растений Республики Молдова, с отечественным или импортным посадочным материалом, приобретенным в соответствии с положениями пункта с) части (4) статьи 11 Закона № 68 от 5 апреля 2013 года о семенах и не субсидированных ранее. Минимальная площадь неделимой закладки многолетних насаждений в рамках инвестиционного проекта составляет 0,5 га. Допускаются категории многолетних насаждений, предусмотренных пунктом 27 Положения об условиях, порядке и процедуре предоставления средств Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности.
    13. Являются приемлемыми в рамках настоящей подмеры следующие расходы:
    1) закладка плодовых насаждений, виноградников, материнских плодовых и виноградных плантаций, орехоплодных насаждений, плодовых кустарников и клубники, плантаций эфирномасличных культур (проектирование насаждений, приобретение посадочного материала, работы по подготовке участка и почвы, посадке и уходу за молодыми насаждениями);
    2) установка в многолетних насаждениях современных систем поддержки;
    3) установка в многолетних насаждениях ирригационных систем;
    4) установка в многолетних насаждениях противоградового и противодождевого оборудования;
    5) приобретение сельскохозяйственной техники/оборудования, необходимого для создания и ухода за многолетними насаждениями, с учетом потенциала сельскохозяйственной единицы (лошадиных сил), в расчете на площадь многолетних насаждений, в рамках инвестиционного проекта.
    14. Список объектов имущества, которые могут составлять приемлемые расходы в рамках настоящей подмеры, представлен в приложении № 1 к настоящему Положению.
    15. До перечисления окончательной выплаты авансовой субсидии заявитель обеспечивает составление и предоставление следующих документов:
    1) акт о создании многолетних насаждений и акт приемки многолетних насаждений в первый год вегетации, согласно действующей нормативной базе;
    2) свидетельство о биологической ценности или, по необходимости, о качестве посадочного материала, выданное производителем;
    3) акт сдачи в эксплуатацию противоградовой/противодождевой системы, а также ирригационной системы в молодых виноградных/плодовых насаждениях;
    4) копия договора страхования производственных рис-ков в сельском хозяйстве и договора о намерениях со страховщиком для обеспечения инвестиционного проекта в течение последующих двух лет, согласно Закону № 243-XV от 8 июля 2004 года о страховании производственных рисков в сельском хозяйстве;
    5) документы первичного бухгалтерского учета (копии платежного поручения, налоговых фактур/таможенных деклараций, инвойсов);
    6) подтверждение регистрации техники/оборудования, подлежащего государственной регистрации;
    7) доказательство способности осуществлять софинансирование в размере не менее 35% приемлемых расходов инвестиционного проекта.
    16. Область действия: в рамках настоящей подмеры, может быть предоставлена авансовая субсидия для софинансирования приемлемых расходов в стартаповских проектах в области животноводства по строительству/реконструкции, переоборудованию и модернизации животноводческих ферм различных видов животных (в том числе работы по проектированию ферм, до 10% от стоимости проекта).
    17. Перечень приемлемых расходов в рамках настоящей подмеры (оборудование, технологическое снаряжение и строительные материалы) представлен в приложении № 6 к Положению об условиях, порядке и процедуре предоставления средств из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности.
    18. До перечисления окончательной выплаты авансовой субсидии, заявитель обеспечивает представление следующих документов:
    1) санитарно-ветеринарное разрешение на функционирование животноводческой фермы;
    2) копия протокола приемки выполненных работ, а также протокол окончательной приемки, сопровождаемый экологическим соглашением или заключением государственной экологической экспертизы, выданным в установленном порядке, техническим проектом и сметой расходов в случае расширения нового строительства, реконструкции животноводческих ферм;
    3) документы первичного бухгалтерского учета (копии налоговых фактур/таможенных деклараций, инвойсов);
    4) акт ввода в эксплуатацию основных средств, в установленном порядке, для снаряжения, оборудования и другого приемлемого имущества, для которого необходима установка;
    5) копия страхового полиса инвестиционного проекта, подлежащего авансовому субсидированию в текущем году, и договор о намерениях со страховщиком, об обслуживании для обеспечения инвестиционного проекта в течение последующих двух лет;
    6) подтверждение регистрации техники/оборудования, подлежащего государственной регистрации;
    7) доказательство способности осуществлять софинансирование в размере не менее 35% приемлемых расходов инвестиционного проекта.
    19. Область действия: в рамках настоящей подмеры может быть предоставлена авансовая субсидия для софинансирования приемлемых расходов в стартаповских проектах на приобретение племенных животных на фермах, аттестованных в категории племенных животных, в том числе импортных.
    20. Являются приемлемыми для получения авансовой субсидии расходы на приобретение следующих животных:
    1) первородящие коровы, телки, в том числе телки в возрасте не менее 12 месяцев;
    2) хряки в возрасте 4-8 месяцев (чистокровных и смешанных пород) и не осемененные свинки в возрасте 5-8 месяцев (чистокровных и смешанных пород);
    3) годовалые овцы/козы, а также бараны/козлы в возрасте 6-20 месяцев;
    4) племенные кролики;
    5) пчелиные матки и/или рои с матками в возрасте не более 3 месяцев.
    21. Возраст животных исчисляется от даты рождения до даты фактурации, согласно свидетельствам о породе.
    22. Минимально приемлемое поголовье животных в рамках инвестиционного проекта приводится в пункте 47 Положения об условиях, порядке и процедуре предоставления средств из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности.
    23. До окончательного перечисления выплаты авансовой субсидии заявитель должен обеспечить предоставление следующих документов:
    1) санитарно-ветеринарное разрешение для деятельности животноводческой фермы;
    2) копию страхового полиса о страховании животных от производственных рисков в соответствии с Законом 243-XV от 8 июля 2004 года о субсидируемом страховании производственных рисков в сельском хозяйстве, за исключением приобретения пчеломаток/пчелиных роев;
    3) копию актов об установлении карантина и вывода из-под профилактического карантина импортируемых племенных животных, выданных территориальными подразделениями Национального агентства по безопасности пищевых продуктов;
    4) копию свидетельства о регистрации (идентификации, передвижении) животных, подлежащих регистрации в соответствии с Законом № 231-XVI от 20 июля 2006 года об идентификации и регистрации животных;
    5) документы первичного бухгалтерского учета (копии налоговых фактур/таможенных деклараций, инвойсов);
    6) подтверждение возможности софинансирования в размере, по меньшей мере, 35% от стоимости приемлемых расходов инвестиционного проекта.
    24. Область действия: в рамках настоящей подмеры может быть предоставлена авансовая субсидия для софинансирования приемлемых расходов в стартаповских проектах для областей, представленных в подпунктах 1)-4) пункта 57 Положения об условиях, порядке и процедуре предоставления средств из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности.
    25. До окончательного перечисления выплаты авансовой субсидии заявитель должен обеспечить составление и предоставление следующих документов:
    1) копии протокола приемки выполненных работ, а также протокола окончательной приемки, с приложением экологического соглашения или акта государственной экологической экспертизы, выданного в установленном порядке, технического проекта и сметной стоимости расходов, в случае расширения новых строений и/или реконструкции существующих объектов, которые модернизируются с помощью приемлемых установок, оборудования и снаряжения, для обработки/переработки и упаковки продукции животного и растительного происхождения;
    2) копии свидетельства о регистрации или временной регистрации техники или оборудования;
    3) копии страхового полиса инвестиционного проекта, подлежащего субсидированию авансом за текущий год и договора о намерениях со страховщиком об обслуживании для обеспечения инвестиционного проекта в течение последующих двух лет;
    4) первичных документов бухгалтерского учета (копии налоговых фактур/таможенных деклараций, инвойсов);
    5) акта ввода в эксплуатацию основных средств в установленном порядке для снаряжения, оборудования и другого приемлемого имущества, для которого необходима установка;
    6) подтверждение возможности софинансирования в размере, по меньшей мере, 35% от стоимости приемлемых расходов инвестиционного проекта.
    26. Список приемлемых расходов в рамках данной подмеры включен в приложение 7 к Положению об условиях, порядке и процедуре предоставления средств из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности.
    27. В рамках настоящего Положения максимальный объем авансовых субсидий, предоставленных сельскохозяйственному производителю-дебютанту, составляет 65%, включая стоимость увеличенных субсидий из стоимости приемлемых расходов.
    28. Авансовая субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении авансовых субсидий, подписанного между Агентством и получателем, после утверждения проекта Комиссией по оценке и отбору.
    29. Производитель обеспечивает софинансирование остальной части стоимости инвестиционного проекта в течение 60 рабочих дней после утверждения инвестиционного проекта.
    30. Поставщики/производители приемлемых товаров и/или услуг в рамках проекта должны зарегистрироваться для осуществления деятельности по их предоставлению/производству/реализации.
    31. Получатели, подписавшие договор о предоставлении авансовой субсидии, обязаны закупать снаряжение и оборудование в условиях рынка, соответственно составлять досье по закупкам, которое включает: не менее 3 заявок на предложение и подтверждение их передачи, полученные оферты, протокол, подписанный законным представителем предприятия, посредством которого будет обоснован выбор победившего предложения, договор/договоры с поставщиком/поставщиками и, по необходимости, документ, свидетельствующий о наличии у поставщика разрешения на осуществление деятельности по производству/предоставлению услуг/торговле.
    32. Авансовая субсидия предоставляется двумя траншами, выплатой аванса и окончательной оплатой. Авансовая субсидия перечисляется на счет условного депонирования в момент подписания договора о предоставлении авансовой субсидии. Окончательная оплата производится на момент завершения инвестиции и сдачи в эксплуатацию.
    33. Запрещается осуществление получателем расчетов за другие товары, работы или услуги, кроме тех, которые были утверждены в рамках инвестиционного проекта.
    34. Приемлемые расходы на основании настоящего Положения включают:
    1) строительство или улучшение недвижимого имущества, предназначенного для выращивания и содержания животных, развития инфраструктуры послеуборочной обработки и переработки;
    2) приобретение систем, новых сельскохозяйственных машин, оборудования и снаряжения, в том числе программного обеспечения, используемых для выращивания сельскохозяйственной продукции в защищенном грунте, многолетних культур в открытом грунте (садово-огородных, виноградных, эфиромасличных), а также для переоборудования животноводческих ферм;
    3) инвестиции в проектирование, закупку посадочного материала и посадку многолетних плантаций в соответствии с проектом создания;
    4) закупку племенных животных;
    5) общие расходы, связанные с гонорарами архитекторам и инженерам, проектировщикам многолетних насаждений, платой за консультации и технико-экономическое обоснование, проектирование, услуги по установке, монтажу, механизированные работы, транспортные услуги, не могут превышать 10% от общих приемлемых расходов инвестиций.
    35. Считаются приемлемыми только затраты (расходы), которые понесены после того, как проект заявителя утвержден.
    36. Неприемлемые затраты и имущество указаны в статье 26 Закона № 276 от 16 декабря 2016 года о принципах субсидирования сельскохозяйственных производителей.
    37. Требования настоящего Положения распространяются на сельскохозяйственных производителей-дебютантов, которые зарегистрированы и желают осуществить инвестицию в соответствии с областями деятельности, относящимися к подмерам поддержки, и соблюдают следующие условия:
    1) имеют бизнес-план, демонстрирующий осуществимость и эффективность инвестиционного проекта;
    2) имеют офис и инвестиции в сельской местности;
    3) объем запрашиваемой приемлемой инвестиции проекта/интегрированного инвестиционного проекта не превышает 1 000 000 леев от общей стоимости инвестиции, с периодом внедрения не более 24 месяцев;
    4) прошли профессиональную подготовку и обучение в области предпринимательства (дипломы о сельскохозяйственном, экономическом или юридическом образовании), или, при необходимости, получили свидетельства об обучении в течение не менее 40 часов, выданные консалтинговыми компаниями, отобранными Министерством;
    5) являются законными владельцами объектов недвижимого имущества (земельных участков/помещений), в которые осуществляется инвестирование. Для имущества, находящегося в аренде/безвозмездном пользовании, срок составляет не менее 15 лет, а для посадки плантаций клубники и строительства теплиц, парников, туннелей – 5 лет, исчисляемые с года, предшествующего подаче заявки на получение авансовой субсидии;
    6) на момент подачи заявки на получение авансовой субсидии не имеют задолженности по уплате налогов и сборов перед национальным публичным бюджетом;
    7) учредитель/учредители заявителя не являются аффилированными лицами другого сельскохозяйственного производителя, что подтверждается принятием на себя ответственности за достоверность соответствующих данных, а также путем проверки/сопоставления данных, выданных органами государственной регистрации;
    8) обеспечивают в ходе реализации инвестиционного проекта не менее 2 постоянных рабочих мест или создание постоянного рабочего места и ежегодное трудоустройство не менее 3 поденщиков с обязанностью сохранения этих рабочих мест в течение, по крайней мере 3 лет, начиная с года, следующего за выплатой последнего транша авторизованной субсидии, за исключением крестьянских хозяйств, которые обеспечат создание одного постоянного рабочего места. В случае если в указанный период созданное рабочее место/созданные рабочие места, за которые он получил баллы при оценке бизнес-плана, становятся вакантными по разным причинам, получатель должен будет в течение максимум 60 рабочих дней заполнить вакантное рабочее место/вакантные рабочие места, сохраняя при этом их количество и тип.
    38. Инвестиционный проект может включать виды деятельности, которые подпадают под действие 2 или более подмер, в случае, если эти подмеры совместимы.
    39. На этапе внедрения инвестиционный проект не может являться объектом безвозмездного финансирования в рамках других программ, финансируемых из государственного бюджета или источников партнеров по развитию. В случае расширения сельскохозяйственной деятельности, после выплаты в полном объеме субсидии в соответствии со стартаповским проектом сельскохозяйственный производитель может запросить субсидии на общих условиях при соблюдении обязательств на основании договора о предоставлении авансовой субсидии в соответствии с настоящим Положением, а также дополнительное финансирование из других доступных источников.
    40. На момент подачи заявки на получение авансовой субсидии сельскохозяйственный производитель обязан обеспечить наличие софинансирования проекта в размере не менее 10% от суммы приемлемой инвестиции в рамках инвестиционного проекта, в виде финансовых средств, имеющихся на банковском счете.
    41. Заявители смогут получить грант в рамках программы только один раз.
    42. Досье на предоставление субсидии для стартаповских проектов включает в себя следующие документы:
    1) типовое заявление на получение авансовой субсидии;
    2) бизнес-план на 5 лет, демонстрирующий осуществимость инвестиционного проекта;
    3) копию свидетельства о регистрации с приложением заявления об учреждении в случае крестьянских (фермерских) хозяйств;
    4) копию диплома об образовании/аттестата, подтверждающего обучение сельскохозяйственного производителя в данной области, с общей продолжительностью курса не менее 40 часов;
    5) декларацию под личную ответственность о достоверности представленной информации и документов;
    6) не менее 3 оферт на снаряжение/оборудование, которое предстоит приобрести в рамках инвестиционного проекта;
    7) подтверждающие документы, свидетельствующие о готовности получателя обеспечить софинансирование в размере не менее 10% от стоимости приемлемых расходов инвестиционного проекта;
    8) декларацию о том, что он берет на себя обязательство оплатить остальную часть суммы для софинансирования в целях реализации проекта в случае, если он будет отобран.
    43. Образец заявления на получение авансовой субсидии, бизнес-плана и декларации под личную ответственность о достоверности представленной информации и документов утверждаются Министерством и публикуются.
    44. Подача документов на получение авансовой субсидии осуществляется в рамках призывов к участию, с которыми выступает Министерство, на основании приказа министра сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды.
    45. Приказ о призыве к подаче заявок включает подмеры, которые являются предметом призыва и предельный срок для подачи заявок. Период для подачи документов на основании каждого призыва к подаче заявок не может быть менее 45 рабочих дней.
    46. Приказ о призыве к подаче заявок публикуется на веб-страницах Министерства и Агентства.
    47. Пакет документов с заявкой на получение авансовой субсидии подается заявителем (администратором) в территориальный офис Агентства, в районе, в котором находится юридический адрес сельскохозяйственного производителя и где были осуществлены инвестиции.
    48. Досье должно включать заявление о предоставлении авансовой субсидии, бизнес-план и обязательные документы, соответствующие мере, для которой планируется осуществлять инвестиции. Досье регистрируется в опечатанном виде и с пронумерованными страницами, чтобы не допустить разделения/замены документов. Каждая страница должна быть заверена подписью и печатью территориального офиса Агентства, а документы, представленные в копиях, должны сопоставляться с оригиналом и подтверждаться проставлением печати «согласно оригиналу».
    49. При подаче досье с запросом авансовой субсидии заявитель получает подтверждение, свидетельствующее о приеме документов территориальным офисом.
    50. В течение 10 рабочих дней с даты получения пакетов документов территориальные офисы должны обеспечить их рассмотрение, соблюдая следующие этапы:
    1) административный контроль досье, который включает проверку полноты и достоверности представленных сведений путем их сопоставления с базами данных, к которым Агентство имеет доступ;
    2) физическую проверку с посещением работником территориального офиса места, где будет вложена инвестиция, для подтверждения данных, содержащихся в досье.
    51. Если на момент рассмотрения досье выявлены отклонения, которые ведут к невозможности проведения предварительного рассмотрения заявки на финансирование, представитель территориального отдела/службы составляет уведомление и доводит его до сведения заявителя не позднее 5 рабочих дней с момента обращения заявителя, в котором указывает причины невозможности рассмотрения соответствующей заявки. Сельскохозяйственный производитель имеет в своем распоряжении 5 рабочих дней на устранение отклонений, чтобы соответствовать требованиям.
    52. В случае если заявитель на получение субсидии не достиг соответствия требованиям, изложенным в уведомлении в установленные сроки, специалист территориального офиса составляет протокол о констатации недостатков (согласно образцу, утвержденному приказом директора Агентства) и посредством заказного письма информирует об этом заявителя на получение субсидии не позднее 3 рабочих дней с момента составления протокола.
    53. Новое заявление может быть подано заявителем при следующем призыве к подаче документов.
    54. Подробное описание процедуры предварительной проверки документов будет представлено в руководствах по процедурам, утвержденных Министерством.
    55. В течение 20 рабочих дней с даты завершения призыва к подаче заявок досье передаются территориальными офисами Агентства подразделению, ответственному за администрирование и утверждение проектов Агентства, на основании акта приемки-передачи.
    56. В течение 20 рабочих дней подразделение, ответственное за администрирование и утверждение проектов в составе Агентства, выполняет административный контроль, который предполагает проверку правильности и полноты данных из физических досье, сопоставляя их с базой данных Агентства, в том числе проверку в соответствии с «принципом четырех глаз».
    57. В случае необходимости каких-либо уточнений, исключения некоторых неточностей и т.д. могут быть запрошены дополнительные сведения путем отправления уведомления с указанием данных, которые должны быть представлены. Заявитель обязан выполнить требования уведомления и представить запрашиваемые документы в течение 5 рабочих дней. Невыполнение требований, представленных Агентством, ведет к невозможности рассмотрения досье и объявляет его неприемлемым.
    58. После административной проверки досье на предоставление авансовой субсидии подлежит оценке Комиссией по оценке и отбору с точки зрения достижения показателей результативности в соответствии с целями инвестиционного проекта путем присвоения баллов (минимум 70 баллов и максимум 160 баллов) в соответствии с критериями, установленными в приложении 2 к настоящему Положению.
    59. Окончательная оценка и отбор инвестиционных проектов, которые соответствуют критериям приемлемости, осуществляются в течение 10 рабочих дней Комиссией по оценке и отбору, состоящей из 5 участников –
2 представителей Агентства, 2 представителей Министерства и одного представителя Министерства экономики и инфраструктуры.
    60. Персональный состав и регламент работы Комиссии по оценке и отбору утверждаются Министерством.
    61. Отбор проектов осуществляется в порядке убывания отборочных баллов в пределах имеющихся финансовых средств.
    62. В случае проектов с одинаковым количеством набранных баллов их распределение осуществляется с учетом следующих приоритетов:
    1) приоритетный сектор;
    2) интегрированный инвестиционный проект;
    3) локализация инвестиции в административно-территориальной единице первого уровня (село/коммуна);
    4) большее количество созданных рабочих мест;
    5) общая стоимость приемлемой инвестиции;
    6) сжатый срок внедрения инвестиции;
    7) уровень квалификации в области предпринимательства.
    63. После оценки Комиссией по оценке и отбору, досье с наибольшим количеством набранных баллов, в пределах имеющегося фонда, могут быть переданы для дальнейшего рассмотрения.
    64. Протокол Комиссии по оценке и отбору составляется и подписывается в течение 5 рабочих дней с даты организации процесса по отбору приемлемых для финансирования проектов.
    65. Досье, которые набрали большое количество баллов, но не могут быть рассмотрены в связи с отсутствием денежных средств, повторно оцениваются при последующем призыве к подаче заявок на основании тех же правил, что и проекты, представленные впервые.
    66. Досье могут быть подвергнуты повторной оценке один раз.
    67. В течение 60 рабочих дней после получения уведомления о выборе досье для финансирования заявитель должен обеспечить предоставление документов, подтверждающих возможность софинансирования.
    68. В качестве подтверждающих документов, свидетельствующих о возможности софинансирования в размере не менее 35% от стоимости приемлемых расходов инвестиционного проекта, могут служить:
    1) копии кредитных договоров, договоров займа, заключенных с банковскими и/или небанковскими учреждениями (микрофинансирование);
    2) приемлемые подтверждающие документы (банковские справки о наличии собственных финансовых средств, депозиты с погашением до запуска инвестиционного проекта, банковские гарантии, технические кредиты, предоставляемые предпринимателями).
    69. Подтверждение возможности софинансирования служит основанием для подписания договора о предоставлении финансовой поддержки. Непредставление документов, подтверждающих возможность софинансирования, в срок, указанный в пункте 67, влечет за собой отклонение заявки на предоставление финансовой поддержки.
    70. Договор о предоставлении авансовой субсидии подписывается при условии подтверждения софинансирования в размере 35% посредством предоставления следующих документов:
    1) подтверждение, посредством которого банк гарантирует наличие финансовых средств на счету получателя или, по обстоятельствам, предпринимателя, а также свое обязательство выдать письмо о банковской гарантии в целях осуществления платежей;
    2) в случае технического кредита – подписанный договор подряда, с письмом о банковской гарантии.
    71. Выплата авансовой субсидии осуществляется посредством счета условного депонирования в следующем порядке:
    1) I транш – 75% суммы субсидии, который выплачивается при условии предоставления доказательств софинансирования со стороны получателя 35% стоимости приемлемых расходов;
    2) II транш – 25% суммы субсидии – на основании заявления о выплате при сдаче в эксплуатацию объекта инвестиции и предоставлении подтверждающих документов согласно области, в которую вкладывается инвестиция.
    72. Срок внедрения инвестиционного проекта составляет не более 24 месяцев со дня подписания договора о предоставлении авансовой субсидии. Срок действия договора о предоставлении авансовой субсидии устанавливается в договоре в зависимости от области, в которой осуществляется инвестиция, и периода мониторинга после выплаты, специфического для каждой подмеры поддержки.
    73. Получатель субсидий обязан внедрить инвестиционный проект в строгом соответствии со сроками, установленными в договоре финансирования.
    74. В случае если срок будет превышен по причинам, не зависящим от воли получателя, получатель обязан известить Агентство письмом, в котором должны быть указаны причины, приведшие к несоблюдению срока.
    75. Получатель обязан ежеквартально представлять отчет о прогрессе с указанием прогресса, достигнутого в реализации проекта.
    76. На протяжении периода внедрения работники Агентства осуществляют выезды на места для мониторинга прогресса, достигнутого получателями.
    77. Получатели субсидий обязаны представлять в течение 5 рабочих дней информацию и документы, запрашиваемые в ходе проверок объекта инвестиции, для которого была предоставлена субсидия. Необоснованное непредставление запрашиваемой информации и документов служит основанием для расторжения договора финансирования.
    78. Процедура проверки на месте осуществляется в соответствии с разделом 3 Положения об условиях, порядке и процедуре предоставления средств Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности.
    79. Нарушения, выявленные в ходе проверок, проведенных ответственным подразделением Агентства, служат основанием для инициирования процесса возврата предоставленной помощи и расторжения договора финансирования.
    80. Мероприятия, связанные с мониторингом после выплаты авансовых субсидий, проводятся в соответствии с процедурами и принципами, применимыми в отношении всех получателей субсидий из Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности, согласно руководствам по процедурам, утвержденным Министерством.


    1. Посадочный материал.
    2. Системы поддержки, орошения, противоградовые, противодождевые системы и системы против замерзания.
    3. Техника и сельскохозяйственное оборудование для ухода за насаждениями:
     3.1. Самоходные машины:
    а) тракторы сельскохозяйственные:
    - трактор колесный;
    - трактор гусеничный, с максимальной мощностью 95 л.с.;
    b) комбайны:
    - комбайн для уборки фруктов;
    - комбайн для уборки ароматических, лекарственных и эфиромасличных сельскохозяйственных культур;
    c) прочие самоходные машины:
    - опрыскиватели для защиты растений;
    - платформы самоходные.
    3.2. Сельскохозяйственные машины и обору-дование:
    а) прицепные:
    - борона;
    - борона гибкая;
    - комбинатор для подготовки почвы;
    - измельчители отходов;
    - культиватор для обработки почвы в рядах насаждений;
    - культиватор для обработки почвы в садах;
    - культиватор для обработки почвы на виноградниках;
    - машина для высадки рассады;
    - машины для внесения твердых удобрений (органических, минеральных);
    - машины для внесения жидких удобрений (органических, минеральных);
    - опрыскиватели для защиты многолетних растений;
    - опрыскиватель для защиты растений со штангой;
    - опрыскиватель для виноградников;
    - комбайн для уборки фруктов;
    - комбайн для уборки грецких орехов;
    - косилки;
    - платформы для сбора урожая, прицепы разных типов, используемые для уборки урожая;
    - каток;
    - машины и техническое оборудование против замерзания;
    - комбайн/машина для уборки ароматических, лекарственных и эфиромасличных культур.
    b) переносные:
    - борона;
    - культиватор для обработки почвы в садах;
    - культиватор для обработки почвы на виноградниках;
    - фреза для виноградников;
    - фреза садовая;
    - машина для прополки молодых побегов винограда;
    - машина для чеканки молодых побегов винограда;
    - машина для подвязки зеленых побегов виноградной лозы;
    - машина для дефолиации молодых побегов винограда;
    - машина для обрезки виноградных кустов;
    - машина для обрезки по контуру кроны;
    - каток;
    - машины для внесения твердых удобрений (органических, минеральных);
    - машины для внесения жидких удобрений (органических, минеральных);
    - опрыскиватель для защиты многолетних растений;
    - опрыскиватель для защиты растений со штангой;
    - пульверизатор для садов и виноградников;
    - машина для уборки грецких орехов;
    - машина или оборудование для посадки виноградного и плодового посадочного материала;
    - косилки;
    - агрегат для сбора (снятия) посевного материала и для размножения;
    - машина для гребневой вспашки, с установкой линий для капания и пленки;
    - машина или оборудование для уборки (выкопки) саженцев многолетних насаждений;
    - оборудование для уборки фруктов;
    - оборудование для резки корней в плодовых и виноградных насаждениях;
    - оборудование для уборки ароматических, лекарственных и эфиромасличных культур.
    4. Оборудование для многолетних плантаций, питомников виноградной лозы, фруктовых садов и точного сельского хозяйства:
    - установки и оборудование для массовой прививки;
    - установки для парафинирования привитых черенков;
    - оборудование для термической обработки материала для размножения виноградного и плодового посадочного материала;
    - оборудование для точного сельского хозяйства, включающее систему навигации, автоматического направления, при автоматизации управления сельскохозяйственными машинами и оборудованием (GPS);
    - установка вентиляционная для защиты многолетних насаждений от заморозков;
    - электропневматический секатор для сухой обрезки плодовых деревьев и виноградных кустов.

    приложение №2