На основании положений статьи 4 Закона о государственном бюджете на 2018 год № 289 от 15 декабря 2017 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 464-470, ст.810) и с целью облегчения доступа работников публичных учреждений к приобретению жилья путем заключения договоров об ипотечных кредитах, частично гарантированных государством в рамках Государственной программы «Первый дом», Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить Положение о порядке предоставления из государственного бюджета компенсаций для работников публичного сектора, участвующих в Государственной программе «Первый дом» (прилагается).
     2. Компенсации из государственного бюджета в рамках Государственной программы «Первый дом» могут быть предоставлены работникам: 1) публичных органов/публичных учреждений, финансируемых полностью из бюджетов, являющихся компонентами национального публичного бюджета; 2) публичных медико-санитарных учреждений; 3) государственных высших учебных заведений, действующих на условиях финансовой автономии.
    3. Реализация положений настоящего постановления осуществляется в пределах финансовых средств, предусматриваемых ежегодно на эти цели в государственном бюджете на соответствующий год.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство финансов.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                              Павел ФИЛИП

     Контрасигнуют:
    министр финансов                                                      Октавиан АРМАШУ
     министр здравоохранения,
    труда и социальной защиты                                      Светлана ЧЕБОТАРЬ

    № 567. Кишинэу, 20 июня 2018 г.


     1. Настоящее Положение разработано с целью установления механизма выделения средств, предусмотренных в государственном бюджете для предоставления компенсаций работникам публичных учреждений, которые участвуют в Государственной программе «Первый дом».
     2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
    бенефициар – физическое лицо, участвующее в Государственной программе «Первый дом», в соответствии с Законом № 293 от 21 декабря 2017 года о некоторых мерах по реализации Государственной программы «Первый дом», которое является работником публичного органа/публичного учреждения и получает компенсацию в соответствии с условиями, установленными настоящим положением;
     заявитель – физическое лицо, которое имеет кредитный договор в рамках Государственной программы «Первый дом», является работником публичного органа/публичного учреждения и подает заявление о предоставлении компенсации;                     компенсация – форма денежной помощи, предоставляемой бенефициарам, которые соответствуют критериям отбора;
    работодатель – публичный орган/публичное учреждение, с которым заявитель/бенефициар Государственной программы «Первый дом» имеет служебные отношения;
    оператор – лицо/лица, назначенное/назначенные приказом министра финансов для обеспечения ведения электронного регистра, ответственное/ответственные за проверку и обработку введенных данных, подтверждение, мониторинг и выдачу уведомлений о получении.
     3. Компенсация предоставляется для частичного покрытия расходов, которые несет бенефициар для выплаты ипотечного кредита в рамках Государственной программы «Первый дом».
    4. Стоимость жилья, для которого могут быть предоставлены компенсации из государственного бюджета, не может превышать 600 (шестьсот) тысяч молдавских леев (цена, указанная в договоре купли-продажи).
     5. Сумма компенсации, предоставленной из государственного бюджета одному бенефициару, рассчитывается в размере 50 % от суммы ипотечного кредита (основной суммы), предусмотренной в кредитном договоре.
    6. Компенсация предоставляется ежемесячно, с момента утверждения заявления для финансирования до окончания периода возврата ипотечного кредита. В случае досрочного погашения ипотечного кредита предоставление компенсации прекращается с момента погашения бенефициаром последнего взноса.
     7. Размер месячной компенсации рассчитывается по следующей формуле:
     где:
     К – месячная компенсация;
    Кr – размер ипотечного кредита (основная сумма), который не включает сопутствующую процентную ставку, комиссию за гарантию и другие банковские выплаты;
    М – число месяцев (300 месяцев), равное 25 календарным годам.
    8. Заявителем компенсации может быть любое лицо, которое соответствует одновременно следующим условиям:
     1) работает в совокупности не менее одного года в публичных органах/публичных учреждениях без прерывания служебных отношений в течение данного периода и в отношении него не применялись дисциплинарные взыскания на протяжении последнего года деятельности;
    2) не имеет прекращенных служебных отношений в связи с отпуском по уходу за ребенком, больным членом семьи, ребенком с ограниченными возможностями или вследствие участия в различных формах профессионального развития, организованных по инициативе или в интересах публичного органа/публичного учреждения, на период не более одного года;
    3) имеет договоры, заключенные в соответствии с Постановлением Правительства № 202 от 28 февраля 2018 г. «Об утверждении Положения по реализации Государственной программы «Первый дом».
     9. После подписания договоров заявитель регистрируется в Электронном регистре заявлений о предоставлении компенсаций (в дальнейшем – Регистр).
    10. Регистр находится на официальной веб-странице Государственной программы «Первый дом». Положение о порядке ведения Регистра в рамках Государственной программы «Первый дом» утверждается Министерством финансов.
    11. Для создания заявления о предоставлении компенсации заявитель вводит данные о государственном идентификационном номере физического лица (IDNP), фамилии, имени, отчестве, поле, семейном положении, работодателе, занимаемой должности.
    12. Также заявитель загружает в Регистр сканированную версию следующих документов:
    1) договор купли-продажи, кредитный договор и договор ипотеки, заключенные в порядке, установленном Постановлением Правительства № 202 от 28 февраля 2018 г. «Об утверждении Положения по реализации Государственной программы «Первый дом»;
    2) документ, подписанный работодателем, исходя из обстоятельств – работодателями, о дате принятия на работу заявителя в публичный орган/публичное учреждение, а также подтверждение об отсутствии дисциплинарных взысканий на протяжении последнего года деятельности.
    13. Заявление о предоставлении компенсации считается принятым с момента получения заявителем на указанный электронный адрес уведомления о подтверждении его получения, выданного Регистром.
    14. Заявитель представляет оператору оригинал документа, подписанного работодателем или, исходя из обстоятельств, работодателями, о дате принятия заявителя на работу в публичный орган/публичное учреждение, указанного в пункте 12.
    15. Оператор Регистра в течение не более 5 рабочих дней с момента получения оригинала документа подтверждает информацию из Регистра и уведомляет заявителя о его включении/отказе в его включении в список возможных бенефициаров компенсаций.
    16. Отказ включить заявителя в список возможных бенефициаров компенсаций может быть вызван следующими причинами:
    1) стоимость жилья превышает 600 (шестьсот) тысяч молдавских леев (цена, указанная в договоре купли-продажи);
     2) срок представления оригинала документа превышает 60 дней с момента подтверждении успешной отправки заявителем заявления о предоставлении компенсации в Регистр;
     3) в Регистр были введены недостоверные личные данные.
    17. Список подтвержденных заявлений о предоставлении компенсации публикуется на официальной вебстранице Государственной программы «Первый дом», с указанием присвоенного кода и порядкового номера по списку.
    18. Подтвержденные заявления о предоставлении компенсации обрабатываются и, в зависимости от объема ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете, и порядкового номера по списку устанавливаются бенефициары, которым будут предоставлены компенсации из государственного бюджета в соответствующем финансовом году.
    19. Из годового объема ассигнований, предусмотренных для предоставления компенсаций, в первую очередь обеспечиваются заявления, утвержденные для финансирования в предыдущем периоде, после чего оставшиеся средства распределяются в зависимости от суммы месячной компенсации на одного бенефициара, рассчитанной в соответствии с пунктом 7, согласно порядковому номеру по списку заявлений, подтвержденных оператором.
    20. Полученные и подтвержденные заявления, которые не были утверждены для финансирования из-за исчерпания ассигнований, предусмотренных на эти цели в году подачи заявления, остаются в списке ожидания для возможного финансирования в следующем финансовом году за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете на соответствующий год.
     21. В случае, когда заявитель был выбран для предоставления компенсаций, оператор в течение 3 рабочих дней:
    1) информирует бенефициара о предоставлении месячной компенсации путем выдачи соответствующего уведомления;
     2) запрашивает и проверяет загрузку в Регистр подтверждающего документа о банковских данных по ипотечному кредиту, на которые будет перечисляться компенсация;
    3) уведомляет письменно работодателя о работнике, которому предоставляется компенсация из государственного бюджета.
     22. Выделение компенсации начинается с первого числа месяца, следующего за датой загрузки в систему документа, подтверждающего банковские данные по ипотечному кредиту, на которые будет перечисляться компенсация.
     23. Перечисление компенсации осуществляется ежемесячно в течение бюджетного года Министерством финансов непосредственно на счет, используемый бенефициаром в кредитном учреждении для расчетов по ипотечному кредиту.
    24. Прекращение предоставления компенсации наступает с момента, когда бенефициар:
     1) прекратил служебные отношения с работодателем при любых обстоятельствах, за исключением поступления на работу/перевода/откомандирования в другой публичный орган/публичное учреждение, которые соответствуют условиям выдачи кредита, в результате участия в различных формах профессионального развития, организованных по инициативе или в интересах публичного органа/публичного учреждения на период не более одного года, периода отпуска по уходу за ребенком, больным членом семьи, ребенком с ограниченными возможностями;
     2) становится бенефициаром денежной компенсации на аренду жилья.
    25. Работодатели, с которыми прекращаются служебные отношения, а также те, с которыми начинаются новые служебные отношения, сообщают Министерству финансов о ситуациях, предусмотренных в пункте 24, вследствие которых может быть прекращено перечисление компенсации, письменно в течение 5 рабочих дней с момента наступления этих ситуаций.
    26. Прекращение выделения компенсации производится и в том случае, если кредит будет квалифицирован как безнадежный, с того момента, как Министерство финансов осуществит государственную гарантию согласно Постановлению Правительства № 202 от 28 февраля 2018 г. «Об утверждении Положения по реализации Государственной программы «Первый дом».
    27. Публичные органы/публичные учреждения несут ответственность за информирование в срок, установленный настоящим положением, Министерства финансов об изменении служебных отношений с бенефициарами компенсаций и/или об оказании бенефициарам компенсаций на аренду жилья.
     28. Контроль за правильностью применения настоящего положения осуществляется финансовой инспекцией Министерства финансов.