LPC147/2018
Внутренний номер:  376837
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 147
от  20.07.2018
о внесении изменений и дополнений в Закон
 о публичных финансах и бюджетно-налоговой
 ответственности № 181/2014

Опубликован : 17.08.2018 в Monitorul Oficial Nr. 309-320     статья № : 484
    Парламент принимает настоящий органический закон.
    Ст. I. – В Закон о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности № 181/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 223–230, ст. 519), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения и дополнения:
    1. В статье 3:
    после понятия «бюджетный орган/бюджетное учреждение» дополнить статью понятием следующего содержания:
    «независимый/автономный бюджетный орган – орган публичной власти, согласно учредительным документам финансируемый из государственного бюджета и не подчиняющийся Правительству;»;
    после понятия «единый казначейский счет» дополнить статью понятием следующего содержания:
    «кредиторская задолженность с истекшим сроком оплаты (просроченная кредиторская задолженность) – платежное обязательство, которое уже не может быть оспорено, принятое бюджетным органом/учреждением на основании действующих нормативных и юридических актов, срок оплаты которого истек и которое стало задолженностью;»;
    после понятия «бюджетный календарь» дополнить статью понятием следующего содержания:
    «платежная бизнес-карта – платежная карта, прилагаемая к платежному счету, открытому в финансовом учреждении с разрешения Министерства финансов на имя бюджетного органа;».
    2. Статью 4 дополнить частью (4) следующего содержания:
    «(4) В случае вынесения Счетной палатой аудиторского заключения, содержащего отрицательное мнение, или в случае отказа внешнего публичного аудитора выразить мнение о финансовой отчетности, руководитель бюджетного органа/учреждения или независимого бюджетного органа несет ответственность согласно действующему законодательству.».
    3. В пункте b) статьи 18 слова «закон о макробюджетных лимитах на среднесрочный период и» исключить.
    4. В пункте d) статьи 19 слова «и представляет Парламенту проект закона о макробюджетных лимитах на среднесрочный период» исключить.
    5. В пункте с) части (1) статьи 20 слова «и проект закона о макробюджетных лимитах на среднесрочный период» исключить.
    6. В пункте j) части (1) статьи 21 слова «осуществляют мониторинг деятельности» заменить словами «обеспечивают надзор за деятельностью и эффективностью использования имущества».
    7. Статью 35 дополнить частью (3) следующего содержания:
    «(3) Трансферты специального назначения, использованные не по назначению, установленные в результате осуществленных уполномоченными органами проверок, перечисляются в государственный бюджет. Одновременно Министерству финансов разрешается сокращать на соответствующую сумму объем трансфертов специального назначения, утвержденных в ежегодном бюджетном законе.».
    8. В части (1) статьи 47:
    в пункте а) слова «проект закона о макробюджетных лимитах на среднесрочный период и» исключить;
    в пункте b) слова «закон о макробюджетных лимитах на среднесрочный период и» исключить;
    в пункте с) слова «до 15 августа;» заменить словами «до15 сентября;».
    9. Часть (7) статьи 48 изложить в следующей редакции:
    «(7) Прогноз расходов включает отраслевые лимиты расходов национального публичного бюджета и его компонентов, в том числе межбюджетные трансферты.».
    10. Статью 49 признать утратившей силу.
    11. Дополнить закон статьей 511 следующего содержания:
    «Статья 511.  Бюджет независимого/автономного
                             бюджетного органа
    (1) Независимый/автономный бюджетный орган разрабатывает проект бюджета в соответствии с положениями части (5) статьи 51 настоящего закона.
    (2) Проект бюджета независимого/автономного бюджетного органа с консультативным заключением Министерства финансов утверждается этим органом и представляется Правительству в сроки, предусмотренные бюджетным календарем, для включения в проект государственного бюджета, представляемого Парламенту для принятия.
    (3) Независимый/автономный бюджетный орган представляет Парламенту, по необходимости, замечания по проекту бюджета, одобренного Правительством, для разрешения разногласий.».
    12. В статье 52:
    часть (1) после слов «центральных органов публичной власти» дополнить словами «и независимых/автономных бюджетных органов»;
    часть (5) после слова «Разногласия» дополнить словами «центральных органов публичной власти», а в конце – словами «и, в случае независимых/автономных бюджетных органов, в рамках рассмотрения проекта ежегодного бюджетного закона в Парламенте».
    13. Пункт с) части (3) статьи 53 дополнить словами:
    «и бюджеты независимых/автономных бюджетных органов».
    14. Часть (5) статьи 55 изложить в следующей редакции:
    «(5) В течение 30 дней со дня опубликования закона о государственном бюджете на соответствующий год или закона о внесении изменений в него органы местного публичного управления всех уровней приводят соответствующие утвержденные или, по необходимости, измененные бюджеты в соответствие с положениями указанного закона.».
    15. Часть (2) статьи 57 дополнить пунктом с) следующего содержания:
    «с) утверждение объема трансфертов на уровне, предусмотренном бюджетом, из которого они осуществляются.».
    16. Часть (5) статьи 61 после слова «производятся» дополнить словами «, как правило,».
    17. В статье 62:
    часть (2) после слов «из бюджетов–компонентов» дополнить словами «/бюджетам–компонентам»;
    в части (4) слова «на счетах бюджетов–компонентов национального публичного бюджета» исключить;
    часть (5) изложить в следующей редакции:
    «(5) Запрещается бюджетным органам/учреждениям:
    а) открывать банковские счета для осуществления операций по поступлениям и платежам через финансовые учреждения, за исключением платежных бизнес-карт, oткрытых с разрешения Министерства финансов, для покрытия расходов, связанных c направлением в cлужебные командировки за границу руководителей высокого ранга центральных органов публичной власти. Порядок открытия и управления платежными бизнес-картами устанавливается Министерством финансов;
    b) брать/предоставлять займы.».
    в части (7) слова «с коммерческими банками,» заменить словами «с поставщиками платежных услуг,».
    часть (8) после слов «коммерческих банков» дополнить словами «как поставщиков платежных услуг».
    18. Часть (2) статьи 66 дополнить словами «, принимая во внимание задолженности, числящиеся на конец предыдущего года».
    19. Статью 67 дополнить частью (11) следующего содержания:
    «(11) Бюджетные органы/учреждения осуществляют платежи в рамках утвержденных бюджетных ассигнований после погашения кредиторских задолженностей с истекшим сроком оплаты.».
    20. В части (41) статьи 68 слово «дней» заменить словами «рабочих дней».
    21. В статье 70:
    в части (1) слово «бюджетным» исключить;
    часть (3) изложить в следующей редакции:
    «(3) В случае бюджетных учреждений, находящихся за пределами страны, остатки денежных средств на их счетах, числящиеся на дату закрытия бюджетного года, используются в очередном бюджетном году в счет финансирования из бюджета утвержденных ассигнований.».
    22. В пункте b) части (4) статьи 73 слова «, а также объяснение возможных отклонений от макробюджетных лимитов на среднесрочный период» исключить.
    23. В статье 80:
    в части (1) слова «территориальных казначейств» заменить словами «региональных казначейств»;
    в части (5) слова «основная сумма займа, процентные и другие платежи, пеня.» заменить словами «пеня, процентные и другие платежи, основная сумма займа.»;
    дополнить статью частью (9) следующего содержания:
    «(9) В случае бюджетных органов/учреждений и других бенефициаров бюджетных средств, не представивших своевременно отчеты об использовании выделенных средств, не устранивших в установленные сроки выявленные нарушения и недостатки, а также не представивших другие запрашиваемые отчеты/документы/информации, Министерство финансов временно приостанавливает финансирование из государственного бюджета бюджетных органов/учреждений и других бенефициаров бюджетных средств.».
    Ст. II. – Правительству в шестимесячный срок с даты вступления в силу настоящего закона:
    а) представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;
    b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА                                   Андриан КАНДУ

    № 147. Кишинэу, 20 июля 2018 г.