В соответствии с п. (3), ст.30 Закона № 229 от 23 сентября 2010 о государственном внутреннем финансовом контроле (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 231-234, ст.730) ПРИКАЗЫВАЮ:
    1. Утвердить Регламент об организации и функционировании Совета государственного внутреннего финансового контроля  (прилагается).
    2. Признать утратившим силу Приказ министра финансов № 114 от 12.10.2012 об утверждении Регламента деятельности Совета государственного внутреннего финансового контроля (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 237-241, ст.1379), с последующими изменениями и дополнениями.

    МИНИСТР ФИНАНСОВ                                      Октавиан АРМАШУ

    № 140. Кишинэу, 15 августа 2018 г.


    1. Регламент организации и функционировании Совета государственного внутреннего финансового контроля (далее - Совет) устанавливает порядок назначения членов Совета, их полномочия, права и обязанности, а также управления, организации и секретариата деятельности Совета.
    2. Совет создан в качестве профессионального консультативного органа при Министерстве финансов, для оказания поддержки эффективному осуществлению государственного внутреннего финансового контроля в государственном секторе Республики Молдова.
    3. Совет состоит из одиннадцати членов (в том числе председатель и заместитель председателя Совета):
    a) член - государственный секретарь от Министерства финансов, в области государственного внутреннего финансового контроля, в качестве председателя Совета;
    b) член - руководитель, представитель частного сектора с опытом внедрения корпоративного управления;
    c) член - профессор университета, специализирующийся в области государственного управления;
    d) член - представитель Счетной палаты Республики Молдова;
    e) член - руководитель подразделения, отвечающего за политику в области государственного внутреннего финансового контроля от Министерства финансов;
    f) два члена - эксперты в области государственных финансов и права;
    g) два члена - представители неправительственных организаций, имеющих отношение к области государственного внутреннего финансового контроля;
    h) два члена - представители организаций, принимающих решения для корреляции текущих реформ.
    4. Члены Совета должны соответствовать следующим критериям:
    a) высшее образование в экономическо-финансовой, юридической области или государственном управлении;
    b) опыт работы в области менеджмента (включая финансовый менеджмент), публичного контроля или в академической среде;
    c) владение государственным языком.
    5. В Совете могут быть два наблюдателя без права голоса, приглашенные Министерством финансов в соответствии с затронутыми темами.
    6. Председателю Совета помогает в работе заместитель председателя, избранный из числа членов Совета простым большинством голосов. В отсутствие председателя заместитель возглавляет заседания Совета.
    7. Назначенные члены не могут быть заменены на заседаниях другими лицами.
    8. Членство в Совете прекращается в следующих ситуациях:
    a) по запросу;
    b) в случае неспособности выполнять обязанности более 6 месяцев;
    c) в случае уголовной судимости на основании окончательного судебного приговора;
    d) в случае приостановления трудовых отношений с субъектом, в котором он действует на момент выдвижения;
    e) по просьбе субъекта, который подал заявку;
    f) по истечении трехлетнего срока;
    g) в случае смерти.
    9. Члены Совета назначаются на трехлетний срок, за исключением председателя.
    10. Мандат члена Совета не может быть продлен более двух последовательных сроков, за исключением председателя.
    11. Прекращение членства в Совете устанавливается и доводится до сведения министру финансов.
    12. Члены Совета, за исключением председателя и руководителя подразделения, отвечающего за политику в области государственного внутреннего финансового контроля, выбираются на основе кандидатур, предлагаемых в результате заявок, отправленных Министерством финансов.
    13. Подразделение, отвечающее за политику в области государственного внутреннего финансового контроля, координирует выбор членов Совета на основе представленных Curriculum Vitae.
    14. Подразделение, отвечающее за политику в области государственного внутреннего финансового контроля, представляет министру финансов на рассмотрение кандидатуры членов Совета.
    15. Номинальный состав Совета утверждается приказом министра финансов.
    16. Миссия Совета заключается в предоставлении поддержки и консультирования Министерству финансов в координировании внедрения и развития системы государственного внутреннего финансового контроля с целью управления государственными средствами в соответствии с критериями надлежащего управления.
    17. Совет обладает следующими полномочиями:
    a) предоставляет поддержку и консультирование руководству Министерства финансов в принятии решений и внедрении реформ в области государственного внутреннего финансового контроля, информируя, по крайней мере, один раз в год;
    b) обсуждает стратегические планы развития государственного внутреннего финансового контроля, предлагает улучшения и выдает заключение по направлениям их развития;
    c) утверждает проекты нормативных актов, а также руководства, разработанные в области государственного внутреннего финансового контроля;
    d) обсуждает и выдает заключение о сводном годовом отчете, о государственном внутреннем финансовом контроле;
    e) периодически анализирует ситуацию в отношении развитии государственного внутреннего финансового контроля, а также предлагает меры по исправлению и устранению препятствий;
    f) предлагает инициировать изменения в нормативных актах, связанных с государственным внутренним финансовым контролем;
    g) поддерживает в публичных дебатах и содействует в продвижении инициированных нормативных актов;
    h) участвует, по мере необходимости, в освещении государственного внутреннего финансового контроля и осведомлении руководителей государственных субъектов о важности и преимуществах внедрения системы;
    i) по мере необходимости осуществляет мониторинг процесса профессиональной сертификации и развития внутренних аудиторов в публичном секторе;
    j) рассматривает апелляции, представленные Комиссии по профессиональной сертификации внутренних аудиторов в публичном секторе и предлагает решения;
    k) рассматривает случаи нарушения независимости и объективности деятельности внутреннего аудита и выдает заключение по этому вопросу;
    l) составляет к 31 января каждого года годовой отчет о деятельности.
    18. Совет имеет право запрашивать от публичных субъектов необходимые документы для исполнения своих полномочий.
    19. Совет имеет следующие обязанности:
    a) обеспечивать независимость, непредвзятость, объективность и прозрачность своей деятельности;
    b) предоставлять ежегодно министру финансов на утверждение план деятельности и смету расходов, а также годовой отчет о деятельности Совета.
    20. Председатель Совета имеет следующие полномочия:
    a) председательствует на заседаниях Совета;
    b) устанавливает повестку дня, место, дату и время проведения заседания Совета, по предложению руководителя подразделения, отвечающего за политику в области государственного внутреннего финансового контроля;
    c) обеспечивает исполнение полномочий Совета;
    d) предлагает министру финансов изменения номинального состава Совета;
    e) подписывает уведомления, мнения и примечания, выпущенные Советом;
    f) подписывает и предоставляет ежегодно министру финансов план и годовой отчет о деятельности Совета.
    21. Совет собирается не реже одного раза в квартал на очередные заседания. Внеочередные заседания созываются по просьбе председателя или одного из членов Совета.
    22. Председатель созывает заседание Совета, и оно является совещательным, если в нем учувствуют не менее 2/3 членов. Председатель Совета, совместно с подразделением, отвечающим за политику в области государственного внутреннего финансового контроля, устанавливает повестку дня следующего заседания.
    23. Члены Совета могут просить председателя созвать заседание Совета и имеют право предлагать темы для включения в повестку дня.
    24. В зависимости от обсуждаемых вопросов на заседания Совета могут быть приглашены, с согласия председателя Совета, другие специалисты без права голоса, которые не являются членами Совета.
    25. Материалы заседания Совета передаются всем членам Совета не менее чем за 3 рабочих дня до даты проведения собрания.
    26. Для каждого заседания составляется протокол, подписанный всеми участниками, который включает следующие элементы:
    a) повестка;
    b) резюме обсуждений;
    c) рекомендации/решения/мнения;
    d) результат голосования, в случае необходимости;
    e) дата следующего заседания;
    f) любой другой соответствующий элемент.
    27. Для выполнения своих полномочий Совет выносит решения, уведомления, мнения и примечания, которые утверждаются простым большинством голосов присутствующих членов и подписывается председателем. Каждый член Совета имеет право на один голос.
    28. Источники финансирования Совета изложены отдельно в плане финансирования Министерства финансов.
    29. Информация о деятельности Совета размещается на веб-сайте Министерства финансов.
    30. Секретариат Совета обеспечивается подразделением, отвечающим за политику в области государственного внутреннего финансового контроля.
    31. Секретарь Совета имеет следующие полномочия:
    a) оказывает необходимую информационную поддержку Совету при осуществлении деятельности;
    b) разрабатывает повестку дня заседания;
    c) готовит материалы для заседания и передает их членам Совета в установленные сроки;
    d) разрабатывает уведомления, мнения, примечания и протоколы заседаний;
    e) получает и представляет председателю Совета корреспонденцию, связанную с деятельностью Совета;
    f) разрабатывает проект плана и годового отчета о деятельности Совета;
    g) ведет учет уведомлений, мнений, примечаний, выданных в ходе заседаний, и обеспечивает надлежащее архивирование материалов, связанных с деятельностью Совета;
    h) выполняет другие функции секретариата для хорошего проведения заседаний Совета.