LPC137/2018
Внутренний номер:  377595
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 137
от  27.09.2018
о внесении изменений
в некоторые законодательные акты
Опубликован : 19.10.2018 в Monitorul Oficial Nr. 398-399     статья № : 618     Дата вступления в силу : 19.10.2018
    Парламент принимает настоящий органический закон.
    Ст. I. – Закон о судоустройстве № 514/1995 (повторное опубликование:  Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 15–17, ст. 62), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
    1. В части (1) статьи 61 в обоих случаях слова «электронной программы по управлению делами» заменить словами «Интегрированной программы  управления делами».
    2. Дополнить закон статьей 62 следующего содержания:
    «Статья 62. Интегрированная программа управления делами
    (1) Интегрированная программа управления делами является единой для всех судебных инстанций, будучи составной частью информационной судебной системы. Ее использование является обязательным для всех судебных инстанций.
    (2) Администрирование Интегрированной программой управления делами и обеспечение контроля за ее функциональностью осуществляется Агентством по администрированию судебных инстанций.».
    3. В пункте k) части (1) статьи 161 и в статье 54 слова «Департаменту судебного администрирования» заменить словами «Агентству по администрированию судебных инстанций».
    Ст. II. – Закон о статусе судьи № 544/1995 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 15–17, ст. 63), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
    1. В статье 6:
    пункт b) части (1) изложить в следующей редакции:
    «b) обладающее дипломом лиценциата и дипломом магистра права или другим эквивалентным документом об образовании, признанным структурой, наделенной правом признания и установления эквивалентности документов об образовании и квалификаций;»;
    часть (2) после слов «профессора права в аккредитованных высших учебных заведениях,» дополнить словами «преподавателя Национального института юстиции в области права,».
    2. В статье 9:
    дополнить часть (1) предложением: «Средний конкурсный балл кандидатов для первичного назначения на должность судьи рассчитывается согласно части (2) статьи 5 Закона об отборе, оценке деятельности и карьере судей № 154/2012, а при отборе судей для продвижения в вышестоящую судебную инстанцию, назначения на должность председателя или заместителя председателя судебной инстанции или перевода в судебную инстанцию того же уровня либо нижестоящую судебную инстанцию, средний конкурсный балл рассчитывается согласно части (3) статьи 5 того же закона.»;  
     часть (3) изложить в следующей редакции:
   «(3) Высший совет магистратуры организует конкурс на замещение вакантных должностей судьи, председателя и заместителя председателя, как правило, два раза в год и до объявления конкурса публикует на своей официальной web-странице информацию обо всех вакантных должностях судьи или тех, которые могут стать вакантными в течение следующих 6 месяцев. Все должности судьи, объявленные вакантными или которые могут стать таковыми, выносятся на следующий конкурс.»;
    часть (7) изложить в следующей редакции:
    «(7) В момент подачи пакета документов кандидат на должность судьи информируется об обязанности прохождения обязательного тестирования на полиграфе в соответствии с Законом о применении тестирования на детекторе симуляции (полиграфе) № 269/2008. Кандидат на должность судьи обязан представить письменное согласие на прохождение тестирования на полиграфе.»;  
    в части (8) слова «и/или Службы информации и безопасности» исключить;
    дополнить статью частями (9) и (10) следующего содержания:
    «(9) Кандидаты на должность судьи, председателя и заместителя председателя судебной инстанции выбирают должности, вынесенные на конкурс, в порядке убывания среднего балла. В случае равного балла кандидатов для первичного назначения на должность судьи, первым выбирает должность кандидат, получивший более высокие результаты на экзамене, сданном Комиссии по приему выпускных экзаменов Национального института юстиции. В случае равного балла у кандидатов для продвижения в вышестоящую судебную инстанцию или назначения на должность председателя или заместителя председателя судебной инстанции либо для перевода в судебную инстанцию того же уровня либо нижестоящую и претендующих на ту же должность, Высший совет магистратуры принимает решение посредством мотивированного решения. Результаты конкурса публикуются на официальной web-странице Высшего совета магистратуры в течение 2 рабочих дней с момента его завершения.
    (10) Высший совет магистратуры предлагает Президенту Республики Молдова, по обстоятельствам, Парламенту назначение на должность представленных кандидатов в соответствии с результатами конкурса. Высший совет магистратуры отказывается представить для назначения на должность одного из этих кандидатов, если устанавливает, что он не соответствует условиям, преду-смотренным законом для должности судьи. Отказ должен быть мотивирован.».
    3. Статью 19 дополнить частью (41) следующего содержания:
   «(41) Решения, посредством которых Высший совет магистратуры выражает свое согласие или несогласие с началом уголовного преследования в соответствии с положениями части (4), мотивируются и публикуются на официальной web-странице Высшего совета магистратуры с обезличиванием данных о личности судьи.».
    4. В части (7) статьи 20 слова «или функционирующих в его подчинении коллегий и органов» заменить словами «и специализированных органов».
    5. Часть (3) статьи 201 дополнить предложением: «Тот же судья не может повторно переводиться на ограниченный срок в одну и ту же судебную инстанцию в течение двух лет после истечения последнего перевода на ограниченный срок.».
    6. Вводную часть части (1) статьи 24 после слова «приостановлены» дополнить словами «, по запросу или по собственной инициативе,».
    7. В части (2) статьи 241 слова «и на должность судебного инспектора в судебную инспекцию,» исключить.
    8. В статье 25:
    в части (1):
    пункт b) изложить в следующей редакции:
    «b) получения неудовлетворительной оценки по двум последовательным оценкам деятельности;»;
    дополнить часть пунктом g5) следующего содержания:
    «g5) отрицательного результата теста на профессиональную неподкупность на основании решения дисциплинарной коллегии;»;
    пункт i) после слова «положений» дополнить словами «части (1)»;
    дополнить часть (2) предложением: «Если с момента вынесения решения о прекращении полномочий судьи и внесения предложения Президенту Республики Молдова или, по обстоятельствам, Парламенту до издания указа Президента Республики         Молдова или, по обстоятельствам, постановления Парламента об этом основания для прекращения полномочий судьи изменились, Высший совет магистратуры обязан внести поправки в соответствующее решение.»;
    часть (31) после слов «пунктами b), f), g)» дополнить словом «, g5)».
    9. Дополнить часть (7) статьи 26 предложением:
    «В случае прекращения отставки судьи указ Президента Республики Молдова или, по обстоятельствам, постановление Парламента о прекращении полномочий судьи изменяется по решению Высшего совета магистратуры.».
    10. Дополнить статью 261 словами «на основе мотивированного решения Высшего совета магистратуры.».
    11. В статье 29:
    часть (4) считать утратившей силу;
    в части (5) предложение «В отсутствие председателя суда, апелляционной палаты или Высшей судебной палаты либо лиц, исполняющих обязанности указанных председателей, отзыв из отпуска производится Высшим советом магистратуры или, по     обстоятельствам, Пленумом Высшей судебной палаты.» исключить.
    Ст. III. – Закон о Высшем совете магистратуры № 947/1996 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 15–17, ст. 65), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
    1. В части (3) статьи 3 предложение «Члены Высшего совета магистратуры из числа штатных преподавателей права не могут быть избраны на два срока подряд.» исключить.
    2. В статье 4:
    пункт g) части (3) считать утратившим силу;
    дополнить часть (4) пунктом d1) следующего содержания:
    «d1) сотрудничает с гражданским обществом и средствами массовой информации, чтобы информировать общественность о деятельности Высшего совета магистратуры и судебных инстанций;».
    3. В статье 7:
    наименование статьи изложить в следующей редакции:
    «Статья 7. Специализированные органы»;
    вводную часть части (1) изложить в следующей редакции:
    «Специализированными органами являются:».
    4. В статье 71:
    части (1) и (2) изложить в следующей редакции:
    «(1) Судебная инспекция, имеющая функциональную автономию, является независимым органом, состоящим из семи судебных инспекторов.
    (2) Срок полномочий судебного инспектора составляет шесть лет. Судебный инспектор может назначаться только на один срок.»;
    часть (3) после слов «от 20 июля 1995 года» дополнить словами «, не исполнявшее должность судьи в течение последних трех лет.»;
    в части (4) предложение «Главный судебный инспектор находится в подчинении Высшего совета магистратуры.» исключить;
    дополнить часть (6) пунктом a1) следующего содержания:
    «a1) проверка правильности случайного распределения дел для рассмотрения в судебных инстанциях;».
    5. В статье 81:
    часть (2) изложить в следующей редакции:
    «(2) Заседания Высшего совета магистратуры являются открытыми, за исключением случаев, когда по обоснованному требованию председателя или не менее трех членов Совета принимается решение о проведении закрытых заседаний с целью защиты     информации, которая является государственной тайной, или в случае, если по особым обстоятельствам открытое заседание может нанести ущерб интересам правосудия или частной жизни лиц. Мотивированное решение об объявлении заседания     закрытым принимается большинством голосов присутствующих членов.»;
    часть (4) после слов «подлежащие рассмотрению» дополнить словами «в части, не содержащей информацию, которая не может быть опубликована,»;
    часть (7) изложить в следующей редакции:
  «(7) Решения, принятые Высшим советом магистратуры, специализированными органами, включая принятые на закрытых заседаниях, особые мнения членов Совета, а также годовые отчеты Высшего совета магистратуры публикуются на его официальной web-странице. Решения Высшего совета магистратуры, в которых он выражает согласие или несогласие с началом уголовного преследования в соответствии с частью (4) статьи 19 Закона о статусе судьи № 544/1995, публикуются на официальной web-странице Высшего совета магистратуры с обезличиванием данных о личности судьи.».
    6. Часть (1) статьи 9 дополнить предложением: «Члены Высшего совета магистратуры не могут избираться на два срока подряд.».
    7. Дополнить статью 18 частью (5) следующего содержания:
    «(5) Если в результате удовлетворения заявления об отводе нескольких членов Высшего совета магистратуры заседание не является правомочным, эти члены заменяются замещающими членами, при этом приоритет имеет член, набравший наибольшее количество голосов.».
    8. Дополнить статью 20 частью (32) следующего содержания:
   «(32) Участие в конкурсе для продвижения в вышестоящую судебную инстанцию, перевода в судебную инстанцию того же уровня членов Высшего совета магистратуры из ряда судей, а также судей, откомандированных в Национальный институт юстиции и Секретариат Высшего совета магистратуры, запрещается на срок исполнения полномочий и в течение шести месяцев после прекращения членства или, по обстоятельствам, истечения срока, на который он был откомандирован.».
    9. В статье 22:
    наименование статьи изложить в следующей редакции:
    «Статья 22. Рассмотрение жалоб на решения специализированных органов»;
    в части (1) слова «не позднее чем в 30-дневный срок» заменить словами «в срок не более 30 рабочих дней».
    10. В части (2) статьи 23 слова «не давая оценки качеству и достоверности представленных материалов.» заменить словами «не присваивая себе полномочия судебной инстанции.».
    11. В статье 24:
    дополнить часть (1) предложением: «Члены Высшего совета магистратуры по праву участвуют без права голоса в принятии решений о карьере судей, их дисциплинарной ответственности, санкционировании и прекраще-нии полномочий судей.»;
    часть (3) изложить в следующей редакции:
    «(3) Высший совет магистратуры после совещания публично оглашает резолютивную часть решения, при этом данный факт протоколируется. Мотивированное решение, которое также содержит количество голосов, составляется в срок не более 30 дней и подписывается председателем заседания.».
    12. В части (1) статьи 25 слова «только в части, касающейся процедуры издания/принятия,» исключить.
    13. Части (2) и (3) статьи 26 изложить в следующей редакции:
    «(2) Заседания Высшего совета магистратуры фиксируются с применением видео/аудиозаписи и протоколируются.
    (3) В протоколе отмечаются присутствие членов Высшего совета магистратуры и других лиц, участвующих в заседании, поставленные на голосование вопросы, результаты голосования и принятое решение.».
    14. В части (1) статьи 271 слова «функционирующих в его подчинении» заменить словом «специализированных».
    15. В части (2) статьи 272 слова «функционирующим в подчинении Совета» заменить словом «специализированным».
    Ст. IV. – Закон о Национальном институте юстиции № 152/2006 (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 387, ст. 789), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
    1. Пункт b) части (2) статьи 15 изложить в следующей редакции:
    «b) копия диплома магистра права или его эквивалент;».
    2. В статье 27:
    в части (2):
    после слов «по исковому заявлению Института» дополнить часть словами «, Высшего совета магистратуры или, по обстоятельствам, Высшего совета прокуроров либо Министерства юстиции.», а предложение «Высший совет магистратуры и Высший совет прокуроров информируют Институт о лицах, не выполнивших эти обязательства.» заменить предложением «Высший совет магистратуры и Высший совет прокуроров информируют Институт и Министерство юстиции о лицах, которые не выполнили свои обязательства, и о предъявлении иска о возмещении стипендии, выплаченной в установленном законом порядке за период начального обучения.»;
    часть (3) изложить в следующей редакции:
   «(3) Выпускник Национального института юстиции, который осуществлял деятельность в должности судьи, прокурора или другой государственной должности менее чем три года после назначения, обязан возместить стипендию, выплаченную в установленном законом порядке за период начального обучения. В случае отказа возместить полученную стипендию, она взыскивается на основании судебного решения, по исковому заявлению Института, Высшего совета магистратуры или, по обстоятельствам, Высшего совета прокуроров или Министерства юстиции, с соблюдением процедуры информирования, предусмотренной частью (2).».
   Ст. V. – Пункт а) статьи 5 Закона о проверке лиц, занимающих государственные должности, и кандидатов на государственные должности № 271/2008 (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 41–44, ст. 118), с последующими изменениями, дополнить словами «, за исключением кандидатов на должность судьи и действующих судей;».
    Ст. VI. – Закон об отборе, оценке деятельности и карьере судей № 154/2012 (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 190–192, ст. 636), с последующими изменениями, внести следующие изменения:
    1. Статью 2 дополнить частью (11) следующего содержания:
   «(11) Положениями, утвержденными Высшим советом магистратуры, может быть предусмотрено, что все кандидаты на должность судьи, председателя или заместителя председателя судебной инстанции при продвижении в вышестоящую судебную инстанцию или при переводе в другую судебную инстанцию оцениваются и Высшим советом магистратуры. Доля результата оценки в среднем по конкурсу не может превышать 20%.».
    2. Часть (1) статьи 3 изложить в следующей редакции:
    «(1) Отборочная коллегия имеет целью обеспечение отбора кандидатов  на должность судьи, продвижение судей в вышестоящие судебные инстанции, назначение на должность председателя или заместителя председателя судебной инстанции, перевод судей в судебные инстанции того же уровня или нижестоящие.». 
    3. В статье 5:
    часть (2) изложить в следующей редакции:
    «(2) При отборе кандидатов для первичного назначения на должность судьи, средний балл рассчитывается следующим образом: не менее 50% состоит из оценки, полученной на экзамене, сданном Комиссии по выпускным экзаменам Национального института юстиции, и не более 50% – из баллов, присужденных отборочной коллегией, и, по обстоятельствам, Высшим советом магистратуры.»;
в части (3) слова «отборочная коллегия обязательно учитывает решения коллегии по оценке деятельности судей.» заменить словами «не менее 50% составляет результат оценки деятельности и не более 50% – баллы, присужденные отборочной коллегией и, по обстоятельствам, Высшим советом магистратуры.».
    4. В части (2) статьи 13 слово «внеочередных» исключить.
    5. В части (1) статьи 15 слова «создается при Высшем совете магистратуры для обеспечения» заменить словами «имеет целью обеспечение проведения».
   Ст. VII. – В части (7) статьи 7 Закона о дисциплинарной ответственности судей № 178/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 238–246, ст. 557) с последующими изменениями, слова «его подведомственных» заменить словом «специализированных».
   Ст. VIII. – (1) Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова, за исключением пункта 4 статьи III, касающейся части (1) статьи 71 в отношении числа судебных инспекторов, которая вступает в силу 1 января 2019 года.
    (2) Ограничения на назначение на должность члена Высшего совета магистратуры и судебного инспектора применяются также к лицам, которые исполняли и/или исполняют соответствующие полномочия на дату вступления в силу настоящего закона.


    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА                       Андриан КАНДУ

    № 137. Кишинэу, 27 сентября 2018 г.