ИЗМЕНЕНО
    ПМО424 от 16.11.18, МО424-429/16.11.18 стр.148

    На основании части (2) статьи 10 Закона № 102/2003 о занятости населения и социальной защите лиц, находящихся в поиске работы (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 70-72, ст. 312), статьи 15 Закона № 180/2008 о трудовой миграции (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 162-164, ст. 598), части (7) статьи 14 Закона № 98/201 о центральном отраслевом публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160-164, ст. 537), пункта b) статьи 7 Закона № 136/2017 о Правительстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст. 412) и Закона № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 230-232, ст. 840) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    1) Положение об организации и функционировании Национального агентства занятости населения согласно приложению № 1;
    2) Организационную структуру Национального агентства занятости населения и Список территориальных подразделений согласно приложению № 2.
    3) Органиграмму Национального агентства занятости населения согласно приложению № 3.
    2. Установить предельную штатную численность Национального агентства занятости населения в количестве 250 единиц, из которых на центральном уровне – 50 единиц и на территориальном уровне – 200 единиц.
    3. Расходы, связанные с организацией и обеспечением деятельности Национального агентства занятости населения, покрыть в пределах финансовых средств, предусмотренных в государственном бюджете.
    4. Оповещение, высвобождение и перевод персонала в связи с реорганизацией Национального агентства занятости населения осуществлять в соответствии с нормативными требованиями.
  5. Полная передача имущества от территориальных агентств занятости населения Национальному агентству занятости населения осуществлять через Комиссию по передаче объектов публичной собственности, учрежденную в соответствии с требованиями Положения о порядке передачи объектов публичной собственности, утвер-жденного Постановлением Правительства № 901/2015 (Официальный монитор Республики Молдова, 2016 г., № 1, ст.2).
    6. Национальному агентству занятости населения обеспечить до 10 февраля 2019 года процесс реорганизации существующих территориальных агентств занятости населения.
    7. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты.
   8. Признать утратившими силу Постановление Правительства № 832/2003 о реорганизации Государственной службы занятости населения (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 149-152б ст. 868) и Постановление Правительства № 1201/2003 о назначении членов Административного совета Национального агентства занятости населения (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 215-217, ст. 1255).
   9. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                             Павел ФИЛИП

    Контрасигнуют:
    министр здравоохранения,
    труда и социальной защиты                                    Сильвия РАДУ
    министр финансов                                                    Октавиан АРМАШУ
 
    № 990. Кишинэу, 10 октября 2018 г.


    1. Настоящее положение регулирует миссию, области деятельности, полномочия и права Национального агентства занятости населения (в дальнейшем – Национальное агентство), а также организацию его деятельности.
   2. Национальное агентство является административным органом, подведомственным Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты, уполномоченным обеспечивать реализацию политики в области продвижения занятости населения, трудовой миграции и страхования по безработице.
   3. Национальное агентство является юридическим лицом публичного права с местонахождением в муниципии Кишинэу, имеет наименование, печать с изображением Государственного герба Республики Молдова, казначейские счета, а также другие специфические атрибуты публичных органов, установленные законодательством.
    4. Национальное агентство осуществляет свои полномочия на всей территории Республики Молдова.
    5. Национальное агентство состоит из центрального аппарата и территориальных подразделений.
    6. Национальное агентство осуществляет свою деятельность на территориальном уровне посредством территориальных подразделений занятости населения.
    7. Территориальные подразделения являются структурами, не имеющими статуса юридического лица, действующими под руководством и контролем Национального агентства.
    8. Территориальные подразделения использует печать с изображением Государственного герба Республики Молдова.
  9. В своей деятельности Национальное агентство руководствуется Конституцией Республики Молдова, законодательством в области занятости и трудовой миграции и другими нормативными актами, указами Президента Республики Молдова, ордонансами, постановлениями и распоряжениями Правительства, нормативными актами Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты и международными соглашениями в этой области, ратифицированными Республикой Молдова, а также настоящим Положением.

    11. Национальное агентство выполняет свои полномочия в следующих областях:
    1) внедрение политики содействия занятости населения;
    2) трудовая миграция;
    3) страхование по безработице.
    12.  Национальное агентство выполняет следующие полномочия:
    1) установление процедур и координация предоставления услуг по трудоустройству, мер по трудоустройству и социальной защите в случае безработицы, трудовой миграции;
    2) исследование, мониторинг и прогнозирование рынка труда на национальном уровне;
    3) установление годовых целевых показателей по реализации услуг и мер по трудоустройству для территориальных подразделений и оценка их достижений;
    4) оценка результатов активных мер по трудоустройству в целях установления их эффективности;
    5) оказание методологической поддержки территориальным подразделениям в отношении внедрения услуг и мер по трудоустройству;
    6) организация, координация и контроль деятельности территориальных подразделений;
    7) развитие и обеспечение обслуживания системных и информационных ресурсов, необходимых для достижения установленных функций;
    8) обеспечение участия социальных партнеров во внедрении политики содействия занятости населения путем создания трехстороннего совета в рамках Национального агентства;
    9) выдвижения предложений Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты для снижения уровня безработицы и повышения уровня занятости;
    10) участие в разработке и внедрении стратегии секторальных расходов, разработке предложений по бюджету, ведении бухгалтерского учета, мониторинге степени
их реализации путем разработки и публикации соответствующих отчетов;
    11) обеспечивание управления бюджетными ассигнованиями и администрирования публичного имущества в соответствии с принципами надлежащего управления;
    12) распределение лимитов бюджетных ассигнований на услуги, активные и пассивные программы, виды деятельности, относящиеся к сфере его деятельности, в соответствии с бюджетной классификацией;
    13) принятие бюджетных обязательств и осуществление расходов в целях и в пределах бюджетных ассигнований;
    14) опубликование бюджета и отчетов об их исполнении, в том числе о достижениях в рамках программ;
    15) организация процедуры государственных закупок для нужд Национального агентства;
    16) сотрудничество с аналогичными учреждениями из-за рубежа относительно внедрения совместных проектов в этой сфере;
    17) информирование населения о рынке труда на национальном уровне;
    18) рассмотрение ходатайств граждан в области компетенции;
    19) обеспечение внедрения соглашений в сфере трудовой миграции;
    20)  установление, приостановление, прекращение права на пособие по безработице;
    21) сотрудничество с частными агентствами занятости населения.
    13. Территориальные подразделения исполняют свои полномочия в соответствии с Положением, утвержденным директором Национального агентства.
    14.  Национальное агентство наделено следующими правами:
    1) требовать в соответствии с законодательством и получать документы и информацию от центральных отраслевых органов публичного управления и органов местного публичного управления;
    2) сотрудничать, в том числе путем заключения соглашений о сотрудничестве, с публичными органами, органами, наделенными функциями контроля, некоммерческими организациями, международными организациями, другими организациями;
    3) иметь доступ к государственным информационным ресурсам и системам, принадлежащим другим государственным органам или организационным структурам в сферах их компетенции, согласно положениям действующих нормативных актов;
    4) владеть, использовать и управлять имуществом в соответствии с целями деятельности Национального агентства и положениями законодательства;
    5) получать техническую и финансовую помощь;
    6) заключать контракты с физическими и юридическими лицами публичного или частного права, международными донорами, поставщиками и бенефициарами товаров и услуг;
    7) осуществлять контроль над деятельностью территориальных подразделений;
    8) организовывать и участвовать в конференциях, рабочих группах, обучении, в том числе за пределами страны;
    9) подавать в соответствии с законодательством регрессные иски в отношении государственных служащих и работающего по найму персонала, которые нанесли ущерб публичной собственности и бюджету;
    10) распоряжаться другими правами, вытекающими из настоящего Положениями и законодательства.

  15. Национальное агентство организует свою деятельность в соответствии с годовым планом деятельности, разработанным на основе годовых целей по реализации политики в области занятости населения, установленных Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты, и утвержденным министром. Оценка выполнения годового плана деятельности Национального агентства осуществляется Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты.
    16.  Национальным агентством руководит директор, который назначается на государственную должность, освобождается или увольняется с государственной должности министром здравоохранения, труда и социальной защиты в соответствии с Законом № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего.
    17. У директора есть два заместителя директора, которые назначаются на государственную должность, освобождаются или увольняются с государственной должности министром здравоохранения, труда и социальной защиты в соответствии с Законом № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего.
    18. Полномочия, ответственность и пределы действий заместителей директоров устанавливаются приказом директора Национального агентства.
    19. Директор Национального агентства выполняет следующие полномочия:
    1) руководит Национальным агентством, отвечает за выполнение Национальным агентством ежегодных целевых показателей занятости населения, установленных Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты, надлежащее выполнение возложенных функций в соответствии с настоящим Положением;
    2) обеспечивает разработку годового плана деятельности Национального агентства и представляет его на утверждение министру здравоохранения, труда и социальной защиты;
    3) обеспечивает внедрение нормативных актов в области занятости и трудовой миграции, социальной защиты в случае безработицы;
    4) утверждает годовые планы деятельности территориальных подразделений;
    5) разрабатывает, поддерживает и постоянно совершенствует систему управления качеством в Национальном агентстве и территориальных подразделениях;
    6) представляет Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты предложения о внесении изменений в проекты нормативных актов, необходимых для выполнения миссии Национального агентства;
    7) разграничивает задачи, основные полномочия и устанавливает обязанности заместителей директоров и руководителей внутренних подразделений центрального аппарата Национального агентства и территориальных подразделений по согласованию с Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты;
    8) утверждает положения подразделений и должностные инструкции персонала Национального агентства, координирует и контролирует их деятельность;
  9) несет ответственность за рациональное использование финансовых средств Агентства, регистрацию материальных ценностей, гарантирует правильность статистических и бухгалтерских отчетов, обеспечивает развитие эффективной системы финансового менеджмента и внутреннего контроля, касающиеся использования финансовых бюджетных средств и материальных ценностей Национального агентства и территориальных подразделений;
  10) назначает на должность, изменяет, приостанавливает и прекращает служебные отношения с персоналом Национального агентства в соответствии с Законом № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего и Трудовым кодексом Республики Молдова № 154/2003;
   11) предоставляет классные чины государственным служащим, поощряет и налагает дисциплинарные санкции на сотрудников в соответствии с законом;
   12) утверждает или изменяет штатное расписание и схему занятости Агентства в пределах фонда оплаты труда, структуры и предельной штатной численности, установленных Правительством;
  13) представляет Национальное агентство в отношениях с органами публичного управления, национальными и международными организациями и учреждениями, учреждениями-донорами, предоставляющими помощь Национальному агентству, судебными инстанциями, финансовыми учреждениями, физическими лицами и другими юридическими лицами;
   14) представляет Национальное агентство в отношениях с третьими лицами или наделяет полномочиями других сотрудников Национального агентства представлять учреждение;
   15) координирует разработку и представляет Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты на утверждение проект бюджета Национального агентства;
   16) отчитывается перед министром здравоохранения, труда и социальной защиты о работе Национального агентства;
   17) обеспечивает работу трехстороннего совета Национального агентства;
   18) обеспечивает соблюдение правовых положений, касающихся процедуры государственных закупок, в Национальном агентстве;
   19) утверждает внутреннее положение о деятельности Национального агентства;
   20) при осуществлении своих полномочий директор Национального агентства издает приказы, указания и распоряжения в соответствии с законом.
   20. В отсутствие директора Национального агентства его обязанности выполняет один из заместителей директора или, в их отсутствие или невозможности выполнения ими своих обязанностей – государственным служащим, занимающим руководящую должность в Национальном агентстве, в соответствии с приказом директора о замещении директора и заместителей директора.
   21. Директор, заместители директора и руководители подразделений Национального агентства в пределах предоставленных полномочий несут ответственность за принятые решения и за деятельность Национального агентства.
 22. Официальные документы Национального агентства подписываются собственноручно или, в соответствии с законодательством, путем применения электронной подписи директором Национального агентства, заместителями директоров, руководителями подразделений, уполномоченными этим правом приказом директора Национального агентства.
  23. Внутренние подразделения Национального агентства осуществляют свою деятельность на основании собственных положений, разработанных руководителем соответствующего подразделения и утвержденных директором Национального агентства.
  24. Территориальные подразделения осуществляют свою деятельность на основании Типового регламента, утвержденного директором Национального агентства.
  25. В рамках Национального Агентства могут создаваться комиссии и рабочие группы в соответствии с законом.


    Руководство
    Управление по внедрению политики занятости 
    Управление трудовой миграции
    Управление бюджетного планирования, бухгалтерского учета и платежей
    Управление информационных технологий
    Управление кадров
    Служба внутреннего аудита
    Служба мониторинга
    Юридическая служба
    Обсерватория рынка труда (со статусом управления)
    Центр вызовов и связи (со статусом отдела)
    Территориальные подразделения – 35

    Главное управление занятости населения, мун. Кишинэу
    Управление занятости населения, мун. Бэлць
    Управление занятости населения, Анений Ной
    Отдел занятости населения, Басарабяска
    Управление занятости населения, Бричень
    Управление занятости населения, Кахул
    Управление занятости населения, Кантемир
    Управление занятости населения, Кэлэрашь
    Управление занятости населения, Кэушень
    Управление занятости населения, Чимишлия
    Управление занятости населения, Криулень
    Отдел занятости населения, Дондушень
    Управление занятости населения, Дрокия
    Отдел занятости населения, Дубэсарь
    Управление занятости населения, Единец
    Управление занятости населения, Фэлешть
    Управление занятости населения, Флорешть
    Управление занятости населения, Глодень
    Управление занятости населения, Хынчешть
    Управление занятости населения, Яловень
    Отдел занятости населения, Леова
    Управление занятости населения, Ниспорень
    Управление занятости населения, Окница
    Управление занятости населения, Орхей
    Отдел занятости населения, Резина
    Управление занятости населения, Рышкань
    Управление занятости населения, Сынджерей
    Управление занятости населения, Сорока
    Управление занятости населения, Стрэшень
    Отдел занятости населения, Шолдэнешть
    Управление занятости населения, Штефан Водэ
    Отдел занятости населения, Тараклия
    Управление занятости населения, Теленешть
    Управление занятости населения, Унгень
    Управление занятости населения, АТО Гагаузия
    Организационная структура
    Руководство
    Управление занятости населения
    Управление по обслуживанию безработных и лиц, находящихся в поиске работы
    Организационная структура

    Руководство
    Отдел занятости населения, Комрат
    Служба занятости населения, Чадыр-Лунга
    Служба занятости населения, Вулкэнешть
    Руководство
    Специалисты
    [Приложение №2 изменено ПМО424 от 16.11.18, МО424-429/16.11.18 стр.148]

    приложение № 3