LPC226/2018
Внутренний номер:  378269
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 226
от  01.11.2018
о научно-технологических парках
и инновационных инкубаторах
Опубликован : 07.12.2018 в Monitorul Oficial Nr. 448-460     статья № : 725     Дата вступления в силу : 07.09.2019
    Парламент принимает настоящий органический закон.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    Статья 1. Область регулирования и предмет закона
    (1) Настоящий закон регулирует процесс создания и функционирования научно-технологических парков и инновационных инкубаторов.
    (2) Предметом настоящего закона является создание необходимых предпосылок для внедрения в практике инноваций и трансфера технологий, результатом которых являются новые или усовершенствованные продукты или услуги, конкурентоспособные на рынке, путем создания и функционирования научно-технологических парков и инновационных инкубаторов.
    Статья 2. Основные понятия
    В целях настоящего закона используются следующие основные понятия:
    администратор научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора (далее – администратор) – предприятие, отобранное на конкурсной основе, основным предметом деятельности которого является управление научно-технологическим парком и/или инновационным инкубатором, а также предоставление услуг резидентам научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора;
    кластер – объединение взаимосвязанных, расположенных в географической близости предприятий, как правило, относящихся к одной или смежным областям, а также научно-исследовательских институтов, университетов и других организаций, общей целью которых является освоение результатов деятельности в области научных исследований и разработок, инноваций и трансфера технологий, освоение и углубление знаний в вышеназванной области;
    учредители научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора – юридические лица любого вида собственности и организационно-правовой формы, в том числе организации, учреждения и предприятия из области науки и инновации, зарегистрированные в Республике Молдова в соответствии с действующим законодательством, подписавшие договор об объединении, в соответствии с которым они берут на себя задачу создания научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, устанавливают свои отношения, в том числе имущественные, обязанности, а также их главные задачи;
    фонд развития научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора – фонд, предназначенный для создания и развития инфраструктуры научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, а также для реализации проектов в области инноваций и/или технологического трансфера, инициированных их резидентами;
    научно-технологический парк – форма организации инновационной деятельности и/или трансфера технологий в условиях предоставляемого государством льготного режима, к которой могут быть привлечены организации из области научных исследований и разработок, инноваций и трансфера технологий с участием высших учебных заведений, хозяйствующие субъекты любой организационно-правовой формы, а также физические лица, целью которых является разработка и/или изготовление инновационных продуктов, разработка и освоение на практике новых или модернизированных технологий и услуг, более усовершенствованных по сравнению с используемыми ранее в стране;
    инновационный инкубатор – организация из области инноваций, созданная на основе договора об объединении, заключенного между юридическими и физическими лицами, предназначенная для развития потенциала разработки и внедрения инноваций малыми и средними предприятиями, а также частными исследователями и изобретателями, осуществляющими свою деятельность в условиях предоставляемого государством льготного режима;
    проект в области инноваций и трансфера технологий – проект, путем реализации намеченной деятельности предусматривающий: изготовление и использование новых или усовершенствованных конкурентоспособных на рынке продуктов и услуг посредством внедрения технологий и применения новых процессов, в том числе являющихся результатом использования объектов интеллектуальной собственности (патенты на изобретение, промышленные образцы, топография интегральных микросхем, ноу-хау и т.д.);
    инновационный продукт – новый или усовершенствованный продукт, соответствующий или превышающий технико-экономические, в том числе качественные характеристики аналогичных продуктов, конкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынках, полученный путем внедрения проекта в области инноваций и трансфера технологий;
    резидент научно-технологического парка – юридическое лицо, в том числе хозяйствующий субъект, организация из области научных исследований и разработок, инноваций и трансфера технологий, а также физическое лицо, зарегистрированное в Республике Молдова в соответствии с действующим законодательством, отобранное на конкурсной основе, реализующее в соответствии с договорами, заключенными с администратором научно-технологического парка, один или несколько проектов в области инноваций и трансфера технологий и осуществляющее, в зависимости от случая, научные исследования, связанные с соответствующим проектом;
    резидент инновационного инкубатора – юридическое или физическое лицо, зарегистрированное в Республике Молдова в соответствии с действующим законодательством, отобранное на конкурсной основе с целью разработки усовершенствованных продуктов, технологий и услуг, действующее на основании договоров, заключаемых с администратором инкубатора или, в зависимости от случая, с администратором научно-технологического парка;
    трансфер технологий – процесс внедрения в рамках проектов результатов инноваций с целью получения новых продуктов и услуг, улучшения их показателей и повышения их эффективности;
услуги, предоставляемые научно-технологическим парком и/или инновационным инкубатором – деятельность, предполагающая предоставление имущества и/или услуг резидентам, в том числе сдачу в аренду/наем земли и зданий, техники и оборудования, предоставление коммунальных, консультационных услуг, услуг по менеджменту и маркетингу и других видов услуг;
    субъекты научно-технологического парка – учредители, резиденты, администратор и физические лица, нанятые для обеспечения функционирования научно-технологического парка;
    субъекты инновационного инкубатора - учредители, резиденты, администратор и физические лица, нанятые для обеспечения функционирования инновационного инкубатора.
Глава II
СОЗДАНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ НАУЧНО-
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПАРКОВ И/ИЛИ
ИННОВАЦИОННЫХ ИНКУБАТОРОВ

    Статья 3. Создание научно-технологического парка
                       и/или инновационного инкубатора
    (1) Научно-технологический парк и/или инновационный инкубатор создаются по решению Правительства на основании учредительных документов, поданных учредителями научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора в Национальное агентство по исследованиям и разработкам.
    (2) Срок функционирования научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора не может быть менее 10 лет и устанавливается постановлением Правительства об их учреждении.
    (3) Научно-технологический парк и/или инновационный инкубатор управляется администратором на основании настоящего закона, Положения о научно-технологическом парке и/или инновационном инкубаторе и договоров, заключенных с учредителем и резидентами научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, в зависимости от случая.
    (4) Научно-технологический парк и инновационный инкубатор одновременно могут управляться одним и тем же администратором, если в них осуществляются схожие виды деятельности.
    (5) В рамках научно-технологического парка могут осуществляться и виды деятельности, свойственные инновационному инкубатору, включая разработку и внедрение инноваций.
    (6) В случае, если научно-технологический парк и/или инновационный инкубатор были созданы на основе долей участия членов кластера, изменение состава кластера не может служить основанием для расторжения договоров, заключенных между администратором и соответствующими резидентами.
    Статья 4. Требования к земле и зданиям,
                      предназначенным для создания
                      и функционирования научно-технологического
                      парка и/или инновационного инкубатора
    (1) Земля и здания, предназначенные для создания и функционирования научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора должны соответствовать в совокупности следующим требованиям:
    a) быть свободными от любых обременений;
    b) не быть предметом споров, находящихся в процессе рассмотрения и/или разрешения в судебных инстанциях или учреждениях арбитража;
    c) находиться в пользовании или собственности учредителей научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора в течение предусмотренного периода их деятельности. 
    (2) Земля и здания, предназначенные для создания и функционирования научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, передаются в управление администратору.
    (3)  Передача земли и зданий, находящихся в публичной собственности, осуществляется в соответствии с Законом об управлении публичной собственностью и ее разгосударствлении № 121/2007. 
    (4) Земля и здания в рамках научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора передаются в аренду/наем только его резидентам.
    (5) Срок действия договора аренды/найма земли и зданий, предназначенных для создания и функционирования научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, заключенного между администратором и резидентом, не может превышать предельный срок, на который был предоставлен статус резидента научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора.  
    Статья 5. Учредительные документы научно-
                       технологического парка и инновационного
                       инкубатора
    (1) Для создания научно-технологического парка и инновационного инкубатора заявители должны подать по месту нахождения Национального агентства по исследованиям и разработкам заявление с приложением следующих документов:
    a) договор об объединении, заключенный учредителями с целью создания научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, в зависимости от случая;
    b) декларация учредителей о целях создания научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, в зависимости от случая;
    c) копия документов, подтверждающих право пользования на предусмотренный период деятельности или право собственности на землю и здания, предназначенные для создания и функционирования научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, в зависимости от случая;
    d) копия выписки из Реестра недвижимого имущества на землю и здания, предназначенные для создания и функционирования научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора;
    e) технико-экономическое обоснование, подтверждающее целесообразность создания и функционирования научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, включая наличие доступного научного и/или научно-педагогического персонала для деятельности в научно-технологическом парке и/или инновационном инкубаторе, в зависимости от случая, список  возможных соискателей статуса резидента научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора и информацию о проектах, которые будут реализовываться в их рамках.
    (2) Национальное агентство по исследованиям и разработкам рассматривает заявление и пакет документов по созданию научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора в течение 30 календарных дней с момента их подачи.
    (3) В случае несоответствия представленных документов установленным частью (1) требованиям Национальное агентство по исследованиям и разработкам вправе запросить представление откорректированных документов и сведений. В этом случае предусмотренный частью (2) срок продлевается на 20 календарных дней.
    (4) Если в результате рассмотрения заявления и пакета документов установлена целесообразность создания научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, Национальное агентство по исследованиям и разработкам вносит на рассмотрение Министерства образования, культуры и исследований предложение о создании научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора с приложением копий указанных в части (1) документов.
    (5) На основании предложения и приложенных документов Министерство образования, культуры и исследований разрабатывает и представляет на утверждение Правительству проект соответствующего постановления в предусмотренном законом порядке.
    Статья 6. Цели субъектов научно-технологического
                      парка и инновационного инкубатора
    (1) Целями субъектов научно-технологического парка являются:
    a) разработка и изготовление инновационных продуктов на основе результатов исследований и/или трансфера технологий;
    b) мотивирование и поддержка хозяйствующих субъектов, вовлеченных во внедрение результатов исследований и освоение новых технологий;
    c) привлечение инвестиций для реализации проектов по внедрению инноваций;
    d) ориентирование деятельности организаций в области научных исследований и разработок, инноваций и трансфера технологий на нужды внутреннего и внешнего рынков на основе исследований о конкурентоспособности отечественных продуктов и о возможностях освоения в производстве новых продуктов, технологий и услуг или усовершенствования имеющихся.
    (2) Целями субъектов инновационного инкубатора являются:
    a) освоение на практике новых технологий, продуктов и услуг путем финансовой, информационной и консультационной поддержки резидентов соответствующего инкубатора;
    b) вовлечение студентов, докторантов и постдокторантов в инновационную деятельность малых и средних предприятий путем создания благоприятных условий для этой деятельности;
    c) выявление возможностей для инноваций и их освещение в средствах массовой информации с целью использования в национальной экономике.
    Статья 7. Отбор администратора и резидентов научно-
                      технологического парка и/или инновационного
                      инкубатора
    (1) Национальное агентство по исследованиям и разработкам организует конкурсы по отбору администратора в соответствии с утвержденным Правительством Положением об отборе администраторов научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов.
    (2) Администратор в обязательном порядке должен:
    a) быть зарегистрированным в Республике Молдова в соответствии с действующим законодательством;
    b) не находиться в состоянии несостоятельности;
    c) располагать квалифицированным персоналом;
    d) не иметь задолженностей перед национальным публичным бюджетом с истекшим сроком погашения;
    e) иметь опыт деятельности не менее трех лет в области управления бизнесом.
    (3) Хозяйствующий субъект, отобранный на конкурсной основе в качестве администратора, заключает с учредителями договор об управлении научно-технологическим парком и/или инновационным инкубатором, получая статус администратора научно-технологического парка
и/или инновационного инкубатора. Договор на управление научно-технологическим парком и/или инновационным инкубатором заключается на период, не превышающий срок функционирования научно-технологического парка
и/или инновационного инкубатора.
    (4) Резиденты научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора отбираются на конкурсной основе. Конкурс организуется специальной комиссией, в состав которой входят представители администратора, Национального агентства по исследованиям и разработкам, Министерства образования, культуры и исследований и других органов центрального и местного публичного управления, в зависимости от случая, в соответствии с утвержденным Правительством Положением об отборе резидентов и проектов в области инноваций и трансфера технологий для научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора.
    (5) Финансово-хозяйственная деятельность администратора и резидентов в рамках научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора ежегодно, в обязательном порядке, подлежит аудиту аудиторской организацией,  отобранной на конкурсной основе Национальным агентством по исследованиям и разработкам. Обобщенный акт ежегодной аудиторской проверки размещается на сайте Национального агентства по исследованиям и разработкам.
    Статья 8. Оценка проектов, одобренных для
                      реализации в рамках научно-технологического
                      парка и/или инновационного инкубатора
    (1) Для получения статуса резидента научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора соискатель выносит на конкурс проекты в следующих областях:
    a) освоение на практике научных результатов и результатов исследований;
    b) внедрение и освоение новых продуктов, технологий и услуг (ранее не используемых в стране);
    c) разработка продуктов и существенное усовершенствование уже применяемых технологий;
    d) предоставление другим резидентам поддержки в реализации своих проектов;
    e) информационная поддержка и предоставление консультаций с целью реализации проектов по разработке и изготовлению продуктов, отобранных комиссией по оценке проектов.
    (2) Оценка проектов осуществляется согласно следующим критериям:
    a) социально-экономическая значимость воздействия реализации проекта;
    b) показатели конкурентоспособности продуктов, технологий и услуг, которые будут поставлены на рынок вследствие реализации проекта;
    c) предполагаемый объем продукции и услуг на основе инноваций, которые будут продаваться на внутреннем и внешнем рынках;
    d) наличие получателей и пользователей продукта, технологии, услуги, подтвержденное их сообщениями;
    e) предполагаемая сумма инвестиций, необходимых для реализации проекта;
    f) срок окупаемости инвестиций;
    g) свойства и характеристики, благодаря которым продукт, технология или услуга, в зависимости от случая, создает превосходство или преимущество в сравнении с уже имеющимися на рынке;
    h) надлежащее составление проекта с четким определением исполнителей, ожидаемых результатов, показателей, отслеживаемых в ходе его реализации, сроков и этапов реализации;
    i) наличие положительных заключений независимых экспертов в соответствующей области о необходимости реализации проекта.
    Статья 9. Срок реализации проектов
    (1) Юридическое или физическое лицо, отобранное на конкурсной основе в качестве резидента, заключает с администратором договор об осуществлении деятельности в рамках научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, получая статус их резидента, в зависимости от случая.
    (2) Срок реализации проектов в области инноваций и трансфера технологий в научно-технологических парках не может превышать четыре года, а в инновационных инкубаторах – три года. Срок реализации проектов может быть продлен по просьбе резидента научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора с представлением соответствующих аргументов, но не более чем на два года.
    Статья 10. Отзыв статуса резидента
                        научно-технологического парка
                        и/или инновационного инкубатора
    (1) Статус резидента научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора может быть отозван путем расторжения договора на осуществление деятельности в них в следующих ситуациях:
    a) по истечении срока действия договора на осуществление деятельности в качестве резидента научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора;
    b) по инициативе резидента научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора;
    c) по инициативе администратора в случае несоблюдения резидентом положений договора на осуществление деятельности в качестве резидента научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора и по истечении трех месяцев со дня письменного уведомления резидента о соответствующем решении;
    d) при нарушении сторонами договора настоящего закона и наличия вынесенного в связи с этим окончательного и вступившего в законную силу решения судебной инстанции.
    (2) Отзыв статуса резидента научно-технологического парка или инновационного инкубатора, предусмотренный пунктом d) части (1), осуществляется  с установленного судебной инстанцией дня.
    Статья 11. Отзыв статуса администратора
                        научно-технологического парка 
                        и/или инновационного инкубатора
    (1) Статус администратора научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора отзывается расторжением договора на управление, заключенного между администратором и учредителями.
    (2) Основаниями для отзыва статуса администратора научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора могут служить:
    a) истечение срока, на который был предоставлен статус администратора научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора;
    b) неисполнение администратором своих полномочий и обязанностей, предусмотренных настоящим законом и/или договором на управление;
    c) наличие окончательного и вступившего в законную силу решения судебной инстанции, которым установлено, что большинство обладателей статуса резидента научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора не выполняют обязанности, установленные заключенными с администратором договорами.
    (3) В предусмотренном пунктом b) части (2) случае статус отзывается, если администратор был письменно уведомлен не менее чем за три месяца до принятия решения Национальным агентством по исследованиям и разработкам, а в предусмотренном пунктом c) части (2) случае – с установленного судебной инстанцией дня.
    Статья 12. Источники формирования и управление
                        Фондом развития  научно-технологического
                        парка и/или инновационного инкубатора
    (1) Создание и развитие инфраструктуры научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, а также реализация проектов в области инноваций и/или трансфера технологий, инициированных резидентами этих парков, финансируются из Фонда развития научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора (далее – Фонд).
    (2) Фонд создается администратором и формируется из средств, выделенных учредителями, резидентами после запуска серийного производства и услуг, в размере до трех процентов от полученного в результате реализованной инновационной продукции дохода в соответствии с заключенным договором, а также из выделенных частными инвесторами средств.
    (3) Управление Фондом осуществляет Совет по управлению Фондом развития научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора (далее – Совет по управлению Фондом), руководимый администратором.
    (4) Совет по управлению Фондом состоит из представителей администратора, учредителей, выделивших определенные средства, резидентов, выделивших средства согласно объему своей реализованной инновационной продукции, превышающие стоимость услуг научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, а также из представителей частных инвесторов.
    (5) Совет по управлению Фондом действует на основании Положения о функционировании Фонда развития научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, разработанного администратором и согласованного с его представителями.
    (6) Финансовые средства Фонда выделяются для:
    a) полного или частичного беспроцентного кредитования проектов в области инноваций и трансфера технологий в размере, предусмотренном бюджетной программой для каждого проекта в отдельности;
    b) полной или частичной компенсации процентов за кредиты, полученные резидентами от банков или других небанковских кредитных организаций, предоставившим кредиты для реализации проектов в области инноваций и трансфера технологий;
    c) страхования имущества для реализации проектов в области инноваций и трансфера технологий;
    d) функционирования, восстановления и развития инфраструктуры научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора;
    e) возмещения разницы между рыночной ценой и ценой, уплаченной за услуги (включая бесплатные), предоставленные научно-технологическим парком и/или инновационным инкубатором, а также для развития инновационной инфраструктуры и финансирования проектов резидентов.
    Статья 13. Источники дохода администратора
                        научно-технологического парка и/или
                        инновационного инкубатора
    Основными источниками дохода администратора могут быть:
    a) средства, выделенные из государственного бюджета на исследования и инновации, предусмотренные для функционирования и развития научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов;
    b) доходы от сдачи в аренду/наем недвижимого имущества в рамках научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора;
    c) доходы от предоставления услуг резидентам научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора;
    d) доходы от исследовательской и инновационной деятельности, осуществляемой в рамках научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора;
    e) пожертвования и спонсорство.
Глава III
ФУНКЦИИ В РАМКАХ НАУЧНО-
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПАРКОВ И/ИЛИ
ИННОВАЦИОННЫХ ИНКУБАТОРОВ

    Статья 14. Функции учредителей
                        научно-технологического парка
                        и/или инновационного инкубатора
    Учредители научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора осуществляют следующие функции:
    a) заключают договор об объединении с целью создания и функционирования научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, устанавливающий их обязанности, права и имущественные отношения, связанные с деятельностью научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, в зависимости от случая;
    b) заключают с отобранным на конкурсной основе администратором договор на управление научно-технологическим парком и/или инновационным инкубатором;
    c) устанавливают цели деятельности научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, в зависимости от случая;
    d) участвуют в оценке деятельности научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, в зависимости от случая;
    e) содействуют привлечению инвесторов, исследователей и изобретателей к деятельности в рамках научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов;
    f) вносят предложения Национальному агентству по исследованиям и разработкам относительно развития или прекращения деятельности научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, при необходимости.
    Статья 15. Функции Национального агентства
                        по исследованиям и разработкам
    В области управления и функционирования научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов Национальное агентство по исследованиям и разработкам осуществляет следующие функции:
    a) мониторизирует деятельность научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов, поддерживает их развитие путем реализации политик в области инноваций и трансфера технологий;
    b) рассматривает заявки и документы, связанные с созданием научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов, представляет в случае необходимости Министерству образования, культуры и исследований проект постановления Правительства и пояснительную записку об их создании для продвижения;
    c) организует и проводит конкурсы по отбору администраторов научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов;
    d) организует конкурсы и отбирает проекты, представленные для финансирования в рамках научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов;
    e) обеспечивает организацию ежегодной оценки результатов деятельности научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов и их резидентов;
    f) сотрудничает с центральными и местными органами публичного управления, неправительственными организациями и независимыми экспертами, организациями в области научных исследований и разработок, инноваций и трансфера технологий для поддержки и развития деятельности в рамках научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов;
    g) запрашивает у администраторов отчеты об осуществленной деятельности в рамках научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов, в зависимости от случая;
    h) представляет полугодовые и годовые отчеты по запросу уполномоченных органов публичной власти о деятельности научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов;
    i) оказывает помощь администраторам научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов, в зависимости от случая, в разработке проектов бюджетных планов по реализации проектов и развитию научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов.
    Статья 16. Функции администратора
                        научно-технологического парка и/или 
                        инновационного инкубатора
    (1) Администратор осуществляет следующие функции:
    a) управляет научно-технологическим парком и/или инновационным инкубатором, в зависимости от случая, согласно положениям настоящего закона, Положения о научно-технологическом парке и/или инновационном инкубаторе, а также в соответствии с положениями других действующих нормативных актов;
    b) организует и осуществляет конкурсы по отбору резидентов и проектов в области инноваций и трансфера технологий для научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора;
    c) предоставляет услуги по сдаче в аренду/наем участков земли, зданий и сетей инженерного обеспечения, консультационные услуги в области инноваций и технологий, иные услуги в соответствии с Положением о научно-технологическом парке и/или инновационном инкубаторе, заключает договоры с резидентами научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора;
    d) обеспечивает учет и сохранность имущества научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора;
    e) осуществляет мероприятия по привлечению инвестиций для развития научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора;
    f) нанимает на конкурсной основе персонал для предоставления услуг резидентам научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора;
    g) создает и содержит базу данных о деятельности научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора;
    h) составляет и представляет в вышестоящие инстанции квартальные и годовые отчеты о деятельности научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, а также соответствующих резидентов;
    i) представляет научно-технологический парк и/или инновационный инкубатор, в зависимости от случая, в отношениях с местными и центральными органами публичного управления и сотрудничает с ними;
    j) обеспечивает рациональное и целевое использование финансовых и материальных средств, выделенных государством или административно-территориальными единицами, учредителями, а также выделенных из других публичных источников;
    k) разрабатывает проекты развития научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора;
    l) вносит предложения по продвижению и реализации проектов в области инноваций и трансфера технологий;
    m) инициирует и продвигает рекламную деятельность с целью привлечения новых инновационных проектов и информирует общественность о проектах, реализуемых в рамках научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов.
    (2) Администратор инновационного инкубатора по запросу резидентов может:
    a) предоставлять резидентам для реализации своих проектов оборудование, оснащение, комплектующие, которые есть в наличии, безвозмездно или внаем по ценам ниже рыночных;
    b) оказывать:
    – маркетинговые, бухгалтерские, юридические услуги, услуги по оценке и продвижению интеллектуальной собственности по ценам ниже рыночных;
    – помощь в получении доступа к фондам в рамках национальных и международных программ;
    – коммуникационно-информационные услуги, услуги по организации приемов, услуги по делопроизводству;
    c) организовывать курсы по развитию деловых навыков;
    d) организовывать встречи и другие мероприятия с целью установления сотрудничества между резидентами научно-технологического парка, инновационного инкубатора и другими физическими и юридическими лицами, в том числе выявлять партнеров из университетской и научной среды.
Глава IV
ЛЬГОТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ В РАМКАХ
НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПАРКА

И/ИЛИ ИННОВАЦИОННОГО ИНКУБАТОРА
    Статья 17. Льготы, предоставляемые при создании и
                        функционировании  научно-технологических
                        парков и/или инновационных инкубаторов
    (1) Для облегчения создания и деятельности научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов государство через центральные и местные органы публичного управления предоставляет администратору и резидентам научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора следующие льготы:
    a) предоставление в бесплатное пользование администратору недвижимого имущества, находящегося в публичной собственности, для создания и развития научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора;
    b) предоставление финансовых ассигнований, распределяемых на конкурсной основе в рамках программ и проектов в области научных исследований и разработок, инноваций и трансфера технологий, в том числе для создания и/или развития инфраструктуры научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора;
    c) пожертвования, спонсорская помощь и инвестиции;
    d) применение администратором научно-технологического парка для резидентов соответствующего парка коэффициента уменьшения тарифа, установленного при исчислении платы за аренду/наем имущества, находящегося в публичной собственности, предусмотренного законом о государственном бюджете на соответствующий год: в первый и во второй годы деятельности в рамках научно-технологического парка – 0,3, в третий год – 0,4, в четвертый год – 0,5;
    e) применение администратором инновационного инкубатора в первом и во втором году деятельности резидентов освобождений от платы за аренду/наем имущества, находящегося в публичной собственности;
    f) применение администратором инновационного инкубатора для резидентов соответствующего инновационного инкубатора коэффициента уменьшения тарифа, установленного при исчислении платы за аренду/наем имущества, находящегося в публичной собственности, предусмотренного законом о государственном бюджете на соответствующий год, в третий год деятельности резидентов – 0,5;
    g) выделение финансовых средств для создания технической и производственной инфраструктуры научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора из государственного бюджета, бюджетов административно-территориальных единиц, Национального фонда регионального развития, а также Национальной программы в областях исследований и инноваций.
    (2) В случае создания научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора на основе частной собственности, собственник соответствующего имущества самостоятельно устанавливает тарифы на предоставление услуг, в том числе на сдачу имущества в аренду/наем.
    Статья 18. Льготы для персонала
                        научно-технологического парка
                        и/или инновационного инкубатора
    (1) В конкурсах, организованных в целях найма персонала для осуществления деятельности в научно-технологических парках и/или инновационных инкубаторах, научно-педагогические кадры, изобретатели, научные работники, докторанты и студенты имеют преимущество перед другими претендентами.
    (2) Деятельность докторантов и студентов в рамках научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора может быть приравнена к работе на производственной практике или в специализированной лаборатории согласно соответствующей учебной программе.
    (3) Персонал из области исследований и инноваций, нанятый администратором и резидентами научно-технологического парка, а также администратором и резидентами инновационного инкубатора (за исключением вспомогательного персонала), пользуется теми же льготами, что и научный и/или научно-педагогический персонал организаций публичного права в области исследований и инноваций государственных учреждений высшего образования в случае соответствия видов их деятельности, осуществляемых в рамках научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, данной научной области.
Глава V
ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНО-
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПАРКА И/ИЛИ
ИННОВАЦИОННОГО ИНКУБАТОРА

    Статья 19. Оценка деятельности
                        научно-технологического парка
                        и/или инновационного инкубатора
    (1) Оценка результатов деятельности научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, а также, в частности, их администратора и резидентов, осуществляется по истечении каждого года деятельности научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, в зависимости от случая, Межведомственной комиссией по оценке результатов деятельности научно-технологических парков, инновационных инкубаторов и их резидентов (далее – Межведомственная комиссия по оценке), созданной приказом Национального агентства по исследованиям и разработкам.
    (2) Межведомственная комиссия по оценке состоит из представителей Национального агентства по исследованиям и разработкам, Министерства образования, культуры и исследований, Министерства экономики и инфраструктуры, Академии наук Молдовы, отраслевых министерств и учредителей.
    (3) Оценка осуществляется в соответствии с Положением об оценке результатов деятельности научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов.
    (4) Оценка результатов деятельности научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов осуществляется по следующим критериям:
    a) надлежащее управление и эффективность;
    b) беспристрастность и объективность в процессе оценки;
    c) прозрачность процесса оценки;
    d) целостность и профессионализм.
    (5) Деятельность научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов оценивается с учетом достижения следующих целей:
    а) рост числа резидентов, доходов от продаж, платежей и налогов в национальный государственный бюджет;
    b) рост объема инвестиций;
    c) рост числа квалифицированных рабочих мест в области исследований и инноваций;
    d) рост числа инновационных продуктов и/или услуг, разработанных и/или произведенных резидентами;
    e) доля инновационных продуктов и/или услуг, внедренных и освоенных в национальной экономике;
    f) рост объема экспорта инновационных продуктов и/или услуг, осуществленный компаниями-резидентами.
    (6) Результаты оценки деятельности администратора и резидентов научно-технологических парков и/или инновационных инкубаторов, указанные в акте оценки, являются основанием для отзыва статуса администратора и/или резидента, в зависимости от случая.
    (7) Право резидентов научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора на использование льгот после оценки, а также аннулирование предоставленных им льгот, указывается в акте оценки, подписанном членами Межведомственной комиссии по оценке.
    Статья 20. Ликвидация научно-технологического парка
                        и/или инновационного инкубатора
    (1) Ликвидация научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора осуществляется постановлением Правительства.
    (2) Ликвидация научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора влечет за собой утрату администратором статуса администратора, а также утрату всеми резидентами статуса резидента научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, в зависимости от случая.
    (3) Основанием для ликвидации научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора может служить:
    a) неисполнение учредителями взятых на себя по договору об объединении обязательств, существенно повлиявшее на функциональность научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора;
    b) наличие решения Межведомственной комиссии по оценке, указанного в акте оценки, в котором отражена целесообразность применения меры по ликвидации;
    c) наличие вступившего в законную силу решения о ликвидации научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, вынесенного судебной инстанцией;
    d) инициатива учредителей научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора.
    (4) В случае ликвидации научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, учредители и другие собственники недвижимого имущества осуществляют свои имущественные права в соответствии с заключенными между ними договорами, данными бухгалтерского учета имущества, переданного в пользование или накопленного в ходе осуществления деятельности научно-технологического парка и/или инновационного инкубатора, в зависимости от случая.
Глава VI
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 21.
    (1) Настоящий закон вступает в силу по истечении девяти месяцев со дня опубликования.
    (2) Правительству:
    a) в шестимесячный срок со дня опубликования настоящего закона в Официальном мониторе Республики Молдова привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом;
    b) в девятимесячный срок со дня опубликования настоящего закона разработать и принять нормативные акты, необходимые для его исполнения, и представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом.
    (3) Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу Закон о научно-технологических парках и инновационных инкубаторах № 138/2007 (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 107–111, ст. 476), с последующими изменениями.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА                       Андриан КАНДУ

    № 226. Кишинэу, 1 ноября 2018 г.