HGC1234/2018
Внутренний номер:  378480
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 1234
от  12.12.2018
об условиях оплаты труда персонала
образовательных учреждений, функционирующих
в режиме финансово-экономического самоуправления
Опубликован : 14.12.2018 в Monitorul Oficial Nr. 480-485     статья № : 1311     Дата вступления в силу : 14.12.2018
    На основании пункта i) статьи 139 и части (5) статьи 145 Кодекса об образовании Республики Молдова № 152/2014 (Официальный монитор Республики Молдова, 2014 г., № 319-324, ст. 634) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить условия оплаты труда персонала образовательных учреждений, функционирующих в режиме финансово-экономического самоуправления, согласно приложению.
    2. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 195/2013 об условиях оплаты труда работников государственных высших учебных заведений, действующих в условиях финансовой автономии (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 56-59, ст. 245).
    3. Заработную плату персонала образовательных учреждений, функционирующих в режиме финансово-экономического самоуправления, за декабрь 2018 года рассчитать за полный месяц, согласно положениям настоящего постановления.
    4. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                                       Павел ФИЛИП

    Контрасигнуют:
    министр образования,
    культуры и исследований                                                  Моника Бабук
    министр сельского хозяйства,
    регионального развития и
    окружающей среды                                                              Николае Чубук
    министр здравоохранения,
    труда и социальной защиты                                               Сильвия Раду
    министр финансов                                                               Ион Кику

    № 1234. Кишинэу, 12 декабря 2018 г.


Приложение
к Постановлению Правительства № 1234/2018

УСЛОВИЯ
оплаты труда персонала образовательных учреждений,
функционирующих в режиме финансово-экономического самоуправления
    1. Персонал образовательных учреждений, функционирующих в режиме финансово-экономического самоуправления (в дальнейшем – учреждения), оплачивается в соответствии с условиями оплаты труда, установленными настоящим постановлением.
    2. Для целей настоящего постановления используются понятия, определенные в статье 4 Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере.
    3. Месячная заработная плата персонала учреждений за деятельность, осуществляемую при нормальной продолжительности рабочего времени, состоит из:
    1) фиксированной части, включающей:
    a) основную заработную плату;
    b) месячную надбавку за научное и/или научно-педагогическое звание;
    c) месячную надбавку за почетное звание;
    2) переменной части, включающей:
    a) надбавку за достижения;
    b) специальные надбавки.
    В дополнение к этому, персонал учреждений имеет право на:
    - компенсационные надбавки за работу в неблагоприятных условиях;
    - надбавки за сверхурочную работу, работу в ночное время и/или работу, проделанную в нерабочие праздничные дни и/или выходные дни;
    - единовременные премии.
    4. Основная заработная плата соответствует работе, проделанной в режиме полного рабочего дня в течение месяца и устанавливается в соответствии с коэффициентами оплаты труда, предусмотренными в таблицах 1 и 2 в соответствии с занимаемой должностью, уровнем образования, дидактической степенью, стажем работы или ступенями оплаты труда, по обстоятельствам, в соответствии с настоящим постановлением.
    5. Классы оплаты труда и коэффициенты оплаты труда, предусмотренные в таблицах 1 и 2, соответствуют ступени оплаты труда I и уровню образования и/или квалификации, необходимому для замещения должности.
    6. Каждой должности соответствуют шесть ступеней оплаты труда, соответствующих периодам стажа работы, за исключением руководителей учреждений независимо от их статуса или категории персонала.
    7. Основная заработная плата для руководителей учреждений, независимо от их статуса или категории персонала, устанавливается в соответствии с  классом оплаты труда и коэффициентом оплаты труда,  указанными в таблицах  1 и 2,  и с условиями, предусмотренными пунктами 11 и 12.
    8. Ступенями оплаты труда в соответствии со стажем работы являются:
    1)  I ступень – от 0 до 2 лет – соответствует классу оплаты труда, указанному для соответствующей должности согласно таблицам  1  и 2;
    2) II ступень – от 2 до 5 лет – к классу оплаты труда, предусмотренному для I ступени, добавляются два последовательных класса оплаты труда;
    3) III ступень – от 5 до 10 лет – к классу оплаты труда, предусмотренному для I ступени, добавляются три последовательных класса оплаты труда;
    4) IV ступень – от 10 до 15 лет – к классу оплаты труда, предусмотренному для I ступени, добавляются четыре последовательных класса оплаты труда;
    5) V ступень – от 15 до 20 лет – к классу оплаты труда, предусмотренному для I ступени, добавляются пять последовательных классов оплаты труда;
    6) VI ступень – более 20 лет – к классу оплаты труда, предусмотренному для I ступени, добавляются шесть последовательных классов оплаты труда.
    9. Присвоение персоналу новой ступени оплаты труда, соответствующей стажу работы, осуществляется административным актом руководителя учреждения с даты достижения следующего периода стажа работы.
    10. Порядок определения периода стажа работы для установления ступеней оплаты труда осуществляется в соответствии с Положением о порядке определения стажа работы для установления ступеней оплаты труда, утвержденным  Постановлением Правительства №1231/2018.
    11. Лица, не достигшие необходимого для замещения должности уровня образования, получают основную заработную плату, предусмотренную настоящим постановлением для соответствующих должностей, уменьшенную на пять последовательных классов оплаты труда.
    12. Лица, занимающие должность заместителя, временно исполняющего обязанности заместителя, за исключением должностей, прямо указанных в таблицах 1 и 2, получают основную заработную плату, определенную в соответствии с настоящим постановлением, уменьшенную на четыре последовательных класса оплаты труда по сравнению с классом оплаты труда, указанным для вышестоящего руководителя.
    13. Основная заработная плата рассчитывается путем умножения установленной базовой ставки на коэффициент оплаты труда, соответствующий классу оплаты труда для соответствующей должности, определенному в соответствии с настоящим постановлением, с округлением до 10 леев в пользу работника.
    14. При определении основной заработной платы для персонала, попадающего под действие настоящего постановления, применяется значение, соответствующее коэффициенту оплаты труда 1,00, ежегодно утверждаемому для работников бюджетной сферы со схожими обязанностями.
    15. Для установления соответствующих коэффициентов оплаты труда и определения основной заработной платы для должностей, регулируемых настоящим постановлением, используется шкала оплаты труда, утвержденная приложением 1 к Закону № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере.
    16. Классы оплаты труда и коэффициенты оплаты труда для специалистов (обслуживающего и вспомогательного педагогического персонала) в области образования и для работников сквозных должностей (технического, вспомогательного и рабочего персонала) устанавливаются в соответствии с приложениями № 7–10 к Закону № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере.
    17. Месячная надбавка за научное и/или научно-педагогическое звание выплачивается:
    1) в размере 1100 леев – научно-педагогическому персоналу учреждений, имеющему научное звание хабилитированного доктора и/или научно-педагогическое звание профессора, и/или научное звание профессора-исследователя;
    2) в размере 600 леев – научно-педагогическому персоналу учреждений, имеющему научное звание доктора и/или научно-педагогическое звание доцента, и/или научное звание доцента-исследователя;
    3) в размере 50 процентов сумм, указанных в подпунктах 1) и 2), – персоналу из других сфер деятельности, имеющему научное звание хабилитированного доктора или доктора наук по специальности, соответствующей должностным обязанностям, и выполняющему научно-методическую работу по специальности.
    18. Месячная надбавка за научное и/или научно-педагогическое звание выплачивается пропорционально отработанному времени в пределах нормальной ежедневной продолжительности рабочего времени или одной учебной нагрузки по месту осуществления научной или научно-педагогической деятельности.
    19. Надбавка за почетное звание устанавливается лицам, которым присвоены следующие почетные звания:
    1) «Artist al Poporului», «Maestru în Ărta» – в размере 200 леев;
    2) «Emerit», «Om Emerit», «Maestru al Literaturii», «Meșter-Faur», «Заслуженный мастер спорта» – в размере 100 леев;
    3) «Мастер спорта международного класса», «Международный гроссмейстер» – в размере 50 леев;
    4) «Мастер спорта» – в размере 30 леев.
    20. Месячная надбавка за почетное звание выплачивается в виде фиксированной суммы только по основному месту работы и устанавливается только за одно, самое высокое звание при условии, что получатель исполняет функцию, соответствующую  профилю своей деятельности.
    21. Надбавка за достижения предназначена для индивидуального стимулирования персонала учреждения к достижению в своей деятельности оптимальных результатов. Для выплаты надбавки за достижения ежегодно планируются необходимые средства в пределах 10 процентов годовой суммы основных заработных плат на уровне учреждения. Надбавка за достижения устанавливается ежемесячно в соответствии с индивидуальными достижениями и выплачивается одновременно с заработной платой. Надбавка за достижения не устанавливается лицам, которые подвергались дисциплинарному взысканию. В случае приостановления судебной инстанцией административного акта о наложении дисциплинарного взыскания на работника надбавка устанавливается в соответствии с пунктом 22.
    22. Порядок установления и выплаты надбавки за достижения утверждается посредством внутреннего административного акта учреждения, на основании решений Сената и Совета по стратегическому институциональному развитию, в случае учреждений высшего образования, или, соответственно, Административного совета, в случае учреждений профессионально-технического образования.
    23. Учреждения имеют право устанавливать и выплачивать специальные надбавки. Механизм выплаты специальных надбавок регулируется внутренним административным актом учреждения, утвержденным на основании решений Сената и Совета по стратегическому институциональному развитию, в случае учреждений высшего образования, или, соответственно, Административного совета, в случае учреждений профессионально-технического образования. Средства, необходимые для выплаты специальных надбавок, планируются учреждениями ежегодно, в зависимости от имеющихся ресурсов.
    24. В зависимости от средств, имеющихся на оплату труда, ректоры/директора учреждений вправе выплачивать сотрудникам единовременные премии в связи с профессиональными праздниками и по случаю нерабочих праздничных дней. Размер единовременной премии в каждом отдельном случае не должен превышать основной заработной платы премированного лица. Размер единовременных премий, выплаченных за год, не должен превышать размера трех основных заработных плат.
    25. Надбавка за достижения, специальные надбавки и единовременные премии для ректоров/директоров учреждений устанавливаются учредителем по инициативе органов управления учреждений (Сената и Совета по стратегическому институциональному развитию в случае учреждений высшего образования, или, соответственно, Административного совета в случае учреждений профессионально-технического образования).
    26. Совокупный месячный размер заработной платы ректора/директора учреждения не может превышать пятикратного размера среднемесячной заработной платы, установленной в целом на уровне руководимого учреждения за период с начала года до отчетного месяца.
    В совокупный месячный размер заработной платы ректора/директора, лимитированный пятикратным размером среднемесячной заработной платы, установленной в целом на уровне руководимого учреждения, не включаются единовременные премии и заработная плата за педагогическую деятельность в проектах, финансируемых из внешних источников, и исследовательских проектах.
    27. Специальные надбавки и единовременные премии могут выплачиваться только после полного выполнения договорных обязательств перед поставщиками услуг, работ и другими подрядчиками.
    28. Компенсационные надбавки за работу в неблагоприятных условиях устанавливаются в зависимости от степени вредности выполняемой работы, согласно результатам аттестации рабочих мест, в соответствии с фактически отработанным в таких условиях временем.
    Размер компенсационной надбавки за работу в неблагоприятных условиях устанавливается в соответствии с нормативной базой.
    29. Надбавка за работу сверх установленного рабочего времени либо в нерабочие праздничные дни и/или выходные дни при осуществлении деятельности, соответствующей должностным обязанностям, устанавливается в порядке, условиях и размерах, регулируемых положениями Трудового кодекса Республики Молдова 154/2003.
    30. Положения пункта 29 не применяются к работникам, совмещающим должности в этом же учреждении.
    31. Персонал, который согласно установленному графику работы осуществляет деятельность с 22.00 до 6.00, имеет право за отработанные в течение этого периода часы на надбавку в размере 50 процентов основной заработной платы за единицу времени в соответствии с условиями, установленными в статьях 103 и 159 Трудового кодекса Республики Молдова 154/2003.
    32. Оплата труда работников учреждения, работающих в особых условиях, осуществляется в соответствии со статьями 22-24 Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере.
    33. Для педагогического и научно-педагогического персонала, занимающего руководящие должности во внутренних подразделениях, или выполняющего обязанности руководителя практики, класс оплаты труда, соответствующий педагогической должности, увеличивается на 2–4 последовательных класса.
    34. Объем работы педагогических, вспомогательных педагогических и научно-педагогических работников не должен превышать 1,25 педагогической ставки.
    В случае кадрового дефицита руководители образовательных учреждений могут устанавливать педагогическим, вспомогательным педагогическим и научно-педагогическим работникам предельную учебную нагрузку до 1,5 педагогической ставки, а педагогическим, вспомогательным педагогическим и научно-педагогическим работникам учреждений художественного образования – до 2 педагогических ставок.
    35. Руководящий персонал учреждений вправе осуществлять педагогическую деятельность в течение рабочего времени в объеме 0,25 учебной нагрузки. Руководящему персоналу не разрешается совмещение исполнения обязанностей других должностей в течение рабочего времени.
    Утверждение объема дополнительных часов осуществляется путем издания приказа ректора/директора учреждения на основании решения Сената/Административного совета, в котором указываются предмет, количество дополнительных часов и период действия соответствующего приказа.
    36. Педагогический и научно-педагогический персонал может получать заработную плату за отработанные часы или за работу по совмеcтительству. Почасовая заработная плата персонала, осуществляющего педагогическую деятельность во всех отраслях национальной экономики, рассчитывается в порядке, установленном Правительством.
    37. В целях ежегодного планирования расходов государственного бюджета, связанных с образовательными услугами для выполнения государственного заказа на подготовку кадров по специальностям, расходы на персонал определяются исходя из фиксированной части заработной платы, надбавки за достижения, компенсационной надбавки за работу в неблагоприятных условиях, надбавки за работу сверх установленного рабочего времени либо в нерабочие праздничные дни и/или выходные дни и надбавки за работу в ночное время, в соответствии с настоящим постановлением.
    38. Обеспечение сохранения заработной платы персоналу учреждений:
    1) в случае, когда для отдельных работников из персонала учреждений месячная заработная плата, рассчитанная начиная с 1 декабря 2018 года для должности с нормальной продолжительностью рабочего времени, меньше среднемесячной заработной платы, рассчитанной до вступления в силу настоящего постановления, им выплачивается разница в заработной плате;
    2) в случае, когда для отдельных работников из персонала учреждений вследствие применения настоящего постановления месячная заработная плата, рассчитанная начиная с 1 декабря 2018 года для должности с нормальной продолжительностью рабочего времени, превышает среднемесячную заработную плату, рассчитанную до вступления в силу настоящего постановления, и составляет менее 2000 леев, им выплачиваются компенсационные выплаты. Компенсационная выплата определяется разницей между суммой 2000 леев и месячной заработной платой, рассчитанной в соответствии с настоящим постановлением, и подлежит перерасчету пропорционально фактически отработанному времени;
    3) порядок расчета среднемесячной заработной платы, учитываемой для установления разницы в заработной плате и компенсационных выплат в соответствии с настоящим пунктом, осуществляется на условиях, аналогичных тем, которые применяются к персоналу в бюджетной сфере;
    4) гарантии, предусмотренные в подпунктах 1) и 2), применяются к периоду деятельности в соответствующем учреждении в той же или более высокой должности для персонала, фактически работающего в учреждении на дату вступления в силу настоящего постановления. Соответствующие гарантии не применяются к лицам, с которыми на дату вступления в силу настоящего постановления приостановлены индивидуальные трудовые договоры.
    39. Годовая премия по результатам деятельности в 2018 году выплачивается работникам, которые получали годовые премии до вступления в силу настоящего постановления, в соответствии с Постановлением Правительства № 180/2013 о выплате годовой премии работникам бюджетных единиц.
Таблица 1

Должности, классы оплаты труда и коэффициенты оплаты труда для

педагогического, научного и научно-педагогического персонала,

включая руководящие должности в учреждениях высшего образования

Наименование должности

Класс оплаты труда
Коэффициент оплаты труда

1.1.      Руководящие должности

Ректор:


          учреждение I категории
114
10,62
          учреждение II категории
109
9,57
          учреждение III категории
104
8,62
Декан
87
6,04
Директор докторской школы
87
6,04
Председатель ученого совета
85
5,79
Заведующий кафедрой/департаментом
83
5,55
Заведующий отделением/исследовательским центом
80
5,22
Начальник исследовательской лаборатории
79
5,11

1.2.     Исполнительные должности

Профессор
78
5,00
Доцент (университетский конференциар)
75
4,70
Университетский преподаватель
70
4,23
Организатор
78
5,00
Университетский ассистент
61
3,51
Концертмейстер
61
3,51
Мастер-инструктор
61
3,51
Тренер
61
3,51
Социальный педагог
39
2,21
Научный консультант
73
4,51
Главный научный исследователь
73
4,51
Ведущий научный исследователь
70
4,23
Старший научный исследователь
65
3,81
Научный исследователь
60
3,43
Научный исследователь-стажер
57
3,23




































    Примечания.

    1. Категория учреждения высшего образования устанавливается учредителем следующим образом:
    1) к категории I относятся учреждения  высшего образования с численностью студентов (I, II и III циклы образования), постдокторантов, резидентов, клинических врачей-ординаторов, курсантов (слушателей) свыше 9000 человек,  располагающие научно-исследовательскими подразделениями;
    2) к категории II относятся учреждения  высшего образования с численностью студентов (I, II и III циклы образования), постдокторантов, резидентов, клинических врачей-ординаторов, курсантов (слушателей) от 3000 до 9000 человек, которые  достигли результатов в научно- исследовательской области;
    3) к III категории относятся остальные учреждения высшего образования с  численностью студентов (I, II и III циклы образования), постдокторантов, резидентов, клинических врачей-ординаторов, курсантов (слушателей) до 3000 человек.
    При определении разрядов оплаты труда руководящих работников количество студентов, магистрантов, докто-рантов и клинических врачей-ординаторов рассчитывается ежегодно согласно списочному составу студентов на начало учебного года с применением коэффициентов: 1 – для дневного отделения; 0,4 – для заочного отделения.
    Отнесение образовательного учреждения к категории по оплате труда руководящих работников осуществляется на начало финансового года.
    2. Основные заработные платы, определенные в соответствии с настоящим постановлением для научно-педагогического и педагогического персонала, устанавливаются за педагогическую нагрузку.
    3. Научно-педагогическому персоналу за исполнение обязанностей заведующего докторантурой, постдокторантурой, ординатурой и магистратурой класс оплаты труда повышается в зависимости от списочного состава следующим образом:
    1) до 100 докторантов, врачей-ординаторов, магистрантов – на 2 последовательных класса по сравнению с классом оплаты труда, соответствующим научно-педагогической должности;
    2) более 100 докторантов, врачей-ординаторов, магистрантов – на 3 последовательных класса по сравнению с классом оплаты труда, соответствующим научно-педагогической должности.
    4. Научно-педагогическому персоналу за руководство студенческими группами класс оплаты труда повышается на 1 класс по сравнению с классом, соответствующим основной должности.
    5. Классы оплаты труда для профессоров и доцентов, предусмотренные в настоящей таблице, устанавливаются для лиц с соответствующими научно-педагогическими званиями.
    6. Научно-педагогическому и педагогическому персоналу без педагогического звания профессора или доцента, назначенным на эти должности на срок до пяти лет, класс оплаты труда уменьшается на 2 последовательных класса по сравнению с классом оплаты труда, соответствующим должностям, предусмотренным для профессоров и доцентов.

Должности, классы оплаты труда и коэффициенты оплаты труда для

педагогического и вспомогательного педагогического персонала,

включая руководящие должности, в учреждениях профессионально-

технического образования

Наименование должности
Класс оплаты труда
Коэффициент оплаты труда

1.1.Руководящие должности

Директор:


учреждение I категории

81
5,33

учреждение II категории

79
5,11

учреждение III категории

77
4,90
Заведующий отделом
64
3,73
1.2.     Исполнительные должности
Организатор
59
3,36
Преподаватель
56
3,16
Учитель
54
3,03

Психолог,психопедагог, концертмейстер, руководитель кружка, дирижер хора, дирижер оркестра, методист

52
2,97
      Мастер-инструктор
50
2,79

     Аккомпаниатор, социальный педагог, корепетитор

39
2,21

     Библиотекарь, лаборант

36
2,08


    Примечания.
    1. Учреждения профессионально-технического образования относятся к одной из категорий учреждений  следующим образом:
    1) к I категории  – учреждения профессионально-технического образования с численностью учащихся, курсантов (включая краткосрочные курсы) свыше 1121 человек;
    2) ко II категории – учреждения профессионально-технического образования с численностью учащихся, курсантов (включая краткосрочные курсы) от 641 до 1121 человека;
    3) к III категории – учреждения профессионально-технического образования с числом учащихся, курсантов (включая краткосрочные курсы) до 641 человека.
    2. Классы оплаты труда для исполнительных должностей, приведенных в таблице 2, установлены для педагогического и вспомогательного педагогического персонала без дидактической степени/квалификационной категории.
    3. Педагогическим работникам, в том числе спортивного профиля, которым были присвоены дидактические степени (высшая, первая или вторая) за фактически отработанное время в должностях или по специальностям, за которые им были присвоены указанные степени, класс оплаты труда повышается по сравнению с классом, установленным в таблице, следующим образом:
    - на 5 последовательных классов – для второй дидактической степени;
    - на 10 последовательных классов – для первой дидактической степени;
    - на 15 последовательных классов – для высшей дидактической степени.
    Соответствующее повышение устанавливается на срок до 5 лет со дня присвоения дидактической степени. Выплата основной заработной платы, увеличенной в соответствии с настоящим пунктом, продолжается при подтверждении, до истечения предусмотренного срока, уровня профессиональной подготовки. В случае понижения или лишения педагогической степени в результате очередной аттестации, повысившийся класс оплаты труда понижается до класса, предусмотренного для степени на категорию ниже, или отменяется.
    Подобное повышение также предоставляется организаторам/мастерам-инструкторам, которым в результате профессиональной аттестации присваиваются/подтверждаются высший, первый или второй классные чины.
    4. Педагогическому персоналу, в том числе классным руководителям, за руководство группами учеников класс оплаты труда повышается на 1 последовательный класс по сравнению с классом, соответствующим основной должности.