На основании пунктов b) и е) статьи 7 Закона № 136/2017 о Правительстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2017 г., № 252, ст. 412), части (7) статьи 14 и части (1) статьи 15 Закона № 98/2012 о центральном отраслевом публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160-164, ст. 537) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить по предложению Министерства обороны создание Военного инспектората в подчинении Министерства обороны на основании Управления главной инспекции, Центра профилактической медицины и структуры по организации, контролю и архиву Центральной комиссии военно-врачебной экспертизы Вооруженных сил.
  2. Военный инспекторат Министерства обороны является преемником прав и обязательств Управления главной инспекции Министерства обороны, Центра профилактической медицины и Центральной комиссии военно-врачебной экспертизы Вооруженных сил.
   3. Имущество, штатные единицы, установленные в штатном расписании и бюджете на 2018 год Управления главной инспекции Министерства обороны, Центра профилактической медицины и Центральной комиссии военно-врачебной экспертизы Вооруженных сил передаются Военному инспекторату Министерства обороны.
  4. Персонал Управления главной инспекции Министерства обороны, Центра профилактической медицины и Центральной комиссии военно-врачебной экспертизы Вооруженных сил переводится в Военный инспекторат Министерства обороны, с соблюдением положений законодательства.
   5. Должностные оклады и условия оплаты труда военнослужащих по контракту Военного инспектората Министерства обороны устанавливаются в соответствии с таблицей 1 приложения № 1 к Постановлению Правительства № 650/2006 об оплате труда военнослужащих, рядового и начальствующего состава органов национальной обороны, государственной безопасности, общественного порядка и правоохранительных органов, а также государственных служащих с особым статусом в системе пенитенциарной администрации (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 91-94, ст. 692).
  До внесения изменений в нормативную базу в данной области оплату труда руководства Военного инспектората Министерства обороны осуществлять на уровне директора департамента при министерстве.
  6. Утвердить:
  1) Положение об организации и функционировании Военного инспектората Министерства обороны, согласно приложению № 1;
  2) Структуру Военного инспектората Министерства обороны, согласно приложению № 2;
  3) Органиграмму Военного инспектората Министерства обороны, согласно приложению № 3.
  7. Установить предельную штатную численность Военного инспектората Министерства обороны в количестве 42 единиц, с годовым фондом оплаты труда согласно законодательству.
  8. Контроль над выполнением настоящего постановления возложить на Министерство обороны.
  9. Настоящее постановление вступает в силу с даты опубликования.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                             Павел ФИЛИП

    Контрасигнуют:
    министр обороны                                                      Еуджениу СТУРЗА
    министр финансов                                                   Октавиан АРМАШУ

    № 984. Кишинэу, 10 октября 2018 г.



   1. Положение об организации и функционировании Военного инспектората Министерства обороны (в дальнейшем – Положение) устанавливает миссию, область деятельности, основные функции, обязанности и права Военного инспектората Министерства обороны (в дальнейшем – Инспекторат), а также организацию его деятельности.
     2. Инспекторат является административным органом, подведомственным Министерству обороны, который несет ответственность за внедрение государственной политики во вверенных ему областях деятельности. Инспекторат является юридическим лицом публичного права, с местонахождением в мун. Кишинэу, имеет название и печать с Государственным гербом Республики Молдова, а также другие атрибуты публичной власти, установленные законодательством.
   3. В своей деятельности Инспекторат руководствуется Конституцией Республики Молдова, законами и постановлениями Парламента, указами Президента Республики Молдова, ордонансами, постановлениями и распоряжениями Правительства, приказами министра обороны, настоящим Положением и другими нормативными актами.
    4. Финансирование и материально-техническое обеспечение Инспектората осуществляется за счет и в пределах ассигнований, ежегодно утверждаемых в государственном бюджете.

   5. Миссия Инспектората заключается в осуществлении государственной политики в сферах компетенции, в установленном порядке и в пределах, предусмотренных нормативными актами, путем надзора и контроля деятельности организационных структур, находящихся в сфере компетенции Министерства обороны, расследования некоторых специфических проблем, а также внедрения политики предотвращения проявлений коррупции и конфликта интересов.
    6. Инспекторат выполняет функции, установленные в настоящем Положении, в следующих областях:
    1) особые расследования относительно деятельности организационных структур, находящихся в сфере компетенции Министерства обороны, во вверенных областях;
    2) оценка достижений организационных структур, а также проверка неподкупности и способа использования имущества, которым они оснащены;
    3) предупреждение проявлений коррупции и расследование случаев мошенничества;
    4) реализация мероприятий по обеспечению институциональной неподкупности;
    5) надзор за здоровьем;
    6) санитарно-ветеринарный надзор и надзор за безопасностью пищевых продуктов;
    7) контроль профилактической, лечебной и диагностической деятельности в Вооруженных силах и организационное обеспечение военно-медицинской экспертизы, за исключением оценки и аккредитации военно-медицинских учреждений.
    7. Основными функциями Инспектората являются:
    1) внедрение документов политик и нормативных актов в областях, предусмотренных пункте 6, составление отчетов о их выполнении;
    2) сотрудничество, в соответствии с национальным законодательством, с отечественными и зарубежными профильными учреждениями в областях, предусмотренных в пункте 6;
    3) оценка достижений в соотношении с установленными задачами для всех организационных структур, находящихся в сфере компетенции Министерства обороны;
    4) проведение мероприятий по предотвращению проявления коррупции и расследование случаев мошенничества в организационных структурах, находящихся в сфере компетенции Министерства обороны;
    5) контроль за соблюдением правового режима конфликта интересов и правового режима подарков в организационных структурах, находящихся в сфере компетенции Министерства обороны;
    6) надзор за передающимися и не передающимися заболеваниями, а также отравлениями в организационных структурах, находящихся в сфере компетенции Министерства обороны;
    7) обнаружение, оценка и сообщение о рисках для общественного здоровья, прогнозирование и уменьшение их негативного влияния на здоровье военнослужащих;
    8) осуществление санитарно-ветеринарного надзора и надзора за безопасностью пищевых продуктов в целях обеспечения качественными пищевыми продуктами;
    9) обеспечение поддержки и превентивных мероприятий для установления пригодности к выполнению воинской службы в соответствии с состоянием здоровья и физическим развитием;
    10) подготовка и анализ медицинских документов для оценки результатов военно-медицинской экспертизы;
    11) организация и обеспечение деятельности Центральной комиссии военно-врачебной экспертизы Вооруженных сил;
    12) контроль лечебной и диагностической деятельности в связи с военно-медицинской экспертизой в больших воинских частях, воинских подразделениях и лечебно-профилактических учреждениях Вооруженных cил.
    8. Инспекторат наделен следующими полномочиями:
    1) проверяет организационные структуры, находящиеся в сфере компетенции Министерства обороны, относительно внедрения и эволюции процессов, программ, структур и ресурсов;
    2) проверяет организацию мероприятий по мобилизации и подготовке к ней;
    3) проверяет уровень боевой подготовки воинских частей, обучения персонала, организации и проведения профессиональной подготовки военнослужащих;
    4) проверяет целостность имущества, которым оснащены организационные структуры, находящиеся в сфере компетенции Министерства обороны;
   5) изучает и анализирует состояние учета, способ хранения и использования вооружения, техники и других логистических материальных ценностей, принадлежащих организационным структурам, находящимся в сфере компетенции Министерства обороны;
    6) проводит мероприятия по предотвращению проявлений коррупции;
    7) выявляет, анализирует и оценивает риски и уязвимости появления мошенничества на всех уровнях управления в организационных структурах, находящихся в сфере компетенции Министерства обороны;
    8) разрабатывает и предлагает механизмы и способы исключения причин, стоящих в основе случаев коррупции и мошенничества в организационных структурах, находящихся в сфере компетенции Министерства обороны;
    9) проводит административные расследования в целях определения причин возникновения и величины ущерба в организационных структурах, находящихся в сфере компетенции Министерства обороны;
    10) проверяет соблюдение правового режима конфликта интересов и правового статуса подарков в организационных структурах, находящихся в сфере компетенции Министерства обороны;
    11) рассматривает, в том числе по указанию министра обороны, ходатайства, уведомления, обращения военнослужащих и других категорий граждан;
    12) участвует и оказывает помощь в разработке и осуществлении политики в области деятельности Инспектората;
    13) осуществляет плановые и внезапные проверки в области компетенции Инспектората;
    14) управляет человеческими ресурсами и администрирует материальные, финансовые и технические средства в соответствии с положениями законодательства;
    15) проверяет работу военно-медицинских комиссий в составе Вооруженных сил;
    16) выполняет функции секретариата и архива в соответствии с положениями законодательства.
    9. Инспекторат наделен следующими правами:
    1) запрашивает и получает в соответствии с законом и в пределах функциональной компетенции от административных органов и учреждений, находящихся в подчинении Министерства обороны, от должностных лиц в области, подлежащей контролю, соответствующую информацию и пояснительные записки, при необходимости;
    2) берет копии или оригиналы необходимых документов и материалов, связанных с аспектами, относительно которых поступило уведомление, когда того требует ситуация;
   3) проверяет правильность и соблюдение действующего законодательства при заключении договоров о закупках организационными структурами, находящимися в сфере компетенции Министерства обороны, с различными экономическими агентами, а также выполнение договорных условий;
   4) запрашивает и получает доступ в соответствии с требованиями действующих нормативных актов в помещения и на территории организационных структур, находящихся в сфере компетенции Министерства обороны;
   5) опечатывает склады, хранилища и другие помещения в целях обеспечения объективности контроля, не нарущая повседневную деятельность;
   6) запрашивает и получает экземпляр плана устранения недостатков, выявленных в результате проведенных проверок, и отчеты о деятельности, проведенной для исправления ситуации;
   7) проверяет наличие, учет, заполнение, хранение и использование документов, связанных с боевой подготовкой и мобилизационной деятельностью;
   8) привлекает с разрешения министра обороны профильных специалистов для проведения инспекций (ревизий), проверок, административных расследований и решения конкретных проблем;
   9) разрабатывает проекты ведомственных административных актов в областях ответственности Инспектората;
  10) сотрудничает с административными органами и учреждениями, находящимися в подчинении Министерства обороны, в целях осуществления политики во вверенных областях и решения общих проблем;
  11) осуществляет контроль за способом управления и использования имущества, которым оснащены организационные структуры, находящиеся в сфере компетенции Министерства обороны;
  12) проводит испытания, обследования или измерения, собирает образцы материалов, веществ, изделий, продуктов, воды, почвы, воздуха и других веществ, которые могут представлять угрозу для общественного здоровья.

    10. Инспекторатом руководит начальник Инспектората, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром обороны в соответствии с законом.
    11. Начальник Инспектората:
    1) организует и управляет деятельностью Инспектората;
    2) несет личную ответственность перед министром за выполнение миссии и функций Инспектората;
    3) устанавливает обязанности руководителей структурных подразделений Инспектората;
    4) подписывает акты, относящиеся к вопросам сферы компетенции Инспектората;
    5) организует и внедряет систему финансового менеджмента и внутреннего контроля и несет управленческую ответственность за администрирование бюджетных ассигнований и публичного имущества, находящегося в ведении;
    6) представляет министру обороны предложения о внесении изменений в организационную структуру Инспектората;
    7) выдвигает предложения относительно предоставления воинских званий и квалификационных категорий военному персоналу Инспектората;
    8) предоставляет поощрения и применяет дисциплинарные взыскания в отношении персонала Инспектората;
    9) утверждает положения и годовые планы деятельности внутренних подразделений Инспектората;
    10) издает приказы и распоряжения, подлежащие исполнению работниками Инспектората, и проверяет их исполнение;
    11) нанимает и увольняет государственных служащих и персонал, работающий по контракту в соответствии с законодательством;
    12) предоставляет квалификационные категории государственным служащим, предоставляет им поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
  13) представляет Инспекторат в отношениях с органами публичного управления, представителями гражданского общества, с физическими и юридическими лицами из Республики Молдова и из-за рубежа в порядке и в пределах возложенных компетенций;
    14) утверждает инструкции, стандарты и методические рекомендации для персонала Инспектората и организационных структур, находящихся в сфере компетенции Министерства обороны;
    15) обеспечивает исполнение положений законодательных и нормативных актов, военных уставов, выполнение функций и обязанностей Инспектората, вытекающих из положений законодательства и настоящего Положения;
    16) отчитывается перед министром о деятельности Инспектората, включая его достижения;
    17) выполняет другие функции в соответствии с положениями специальных нормативных актов, регулирующих отношения в соответствующих подобластях и сферах деятельности.
    12. Начальнику Инспектората помогает заместитель, который назначается на должность и освобождается от должности министром обороны по предложению начальника Инспектората.
    13. В отсутствие начальника Инспектората его полномочия делегируются заместителю в порядке и в условиях, установленных законом.
    14. Обязанности сотрудников Инспектората устанавливаются в положениях подразделений, а также в должностных инструкциях, утверждаемых начальником Инспектората.
    15. Начальник Инспектората и начальники структурных подразделений Инспектората ответственны за все утвержденные решения в сферах своей компетенции и деятельность подразделений.
    16. Переписка Инспектората подписывается начальником Инспектората и должностными лицами, наделенными этим правом посредством приказа начальника Инспектората.
    17. Лица, наделенные правом подписи, несут персональную ответственность за законность, достоверность и точность подписанного документа.
    18. Требования и запросы персонала Инспектората в областях ответственности являются обязательными для командиров, начальников и должностных лиц, в подчинении которых находятся проверяемые объекты.
  19. Обязанности Инспектората в сфере финансов осуществляются Финансово-административным отделом центрального аппарата Министерства обороны, а государственный внутренний финансовый контроль должен обеспечиваться Службой внутреннего аудита центрального аппарата Министерства обороны.
    20. Материально-техническое обеспечение Инспектората осуществляется ответственной организационной структурой административной системы Министерства обороны.
    21. В рамках Инспектората могут быть созданы комиссии и рабочие группы для рассмотрения и решения конкретных проблем.           


    Руководство
    Управление генеральной инспекции
    Отдел оценки системы
    Отдел по предотвращению коррупции и расследованиям
    Управление общественного здоровья и безопасности пищевых продуктов
    Отдел надзора за общественным здоровьем
    Микробиологическая лаборатория (со статусом службы)
    Санитарно-гигиеническая лаборатория (со статусом службы)
    Санитарно-ветеринарный отдел и безопасности пищевых продуктов
    Лаборатория санитарно-ветеринарной экспертизы (со статусом службы)
    Управление обеспечения военно-медицинской экспертизы
    Отдел организации и оценки военно-медицинской экспертизы
    Архивная служба
    Отдел институционального менеджмента
    Служба кадров и менеджмента документов
    Административно-хозяйственная служба

    приложение № 3